Presentazione mozione di sfiducia Iantorno

1. Forno crematorio
PROPOSTA DI PROJECT FINANCING PER LA PROGETTAZIONE
RISTRUTTURAZIONE RINNOVAMENTO E GESTIONE DELL'IMPIANTO DI
CREMAZIONE
06/06/16
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2. “
”
Richiesta di sfiducia
Assessore al patrimonio
Marcello Iantorno
Comune di Como
Perché il Sindaco Mario Lucini dovrebbe ritirare la delega?
Perché il Consiglio Comunale ritiene che vengano rispettati i cittadini comaschi.
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3. Stato del forno
Il Forno Crematorio, sito presso il Cimitero
Maggiore, è in grado di effettuare otto l nove
cremazioni al giorno di cadaveri provenienti
dalla città e da tutti i comuni del circondario;
Purtroppo in questi anni si è reso necessario
più volte il blocco dell'impianto al fine di poter
intervenire con opere di sistemazione dello
stesso;
Tali sospensioni del servizio hanno creato
non pochi disagi ai cittadini costringendoli a
recarsi presso altre strutture con conseguenti
incrementi di costi da sostenere;
CHIEDO
• Una tabella riepilogativa indicante data,
tipologia di intervento effettuato, periodo di
fermo e costi sostenuti relativamente
all'impianto del forno crematorio a far data
dal 2007 ad oggi;
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4. 06/06/16
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Dal 2007 al 2012
Fermo 45 giorni – Spesa manutenzione costo 100.515€

5. 06/06/16
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Dal 2012 al 2015 - Spesa manutenzione costo 239.000€

6. Il forno crematorio ha
bisogno di essere
aggiornato?
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7. Cosa fa l’amministrazione
comunale?
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8. “
”
- in data 14/06/2014 è stata protocollata
“Proposta di project financing per la progettazione,
ristrutturazione, rinnovamento e gestione del tempio
crematorio nel cimitero comunale di COMO” per il
rifacimento del forno crematorio”, avente nr. Prot.
21906;
1° proposta formulata da privati
- tale proposta, è presumibile sia stata oggetto di vaglio tecnico da parte dei competenti
uffici del settore patrimonio, nonché di vaglio politico da parte dell’assessore di
riferimento;
- In realtà è sta prelevata dall’assesorato al patrimonio
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9. Proposte
Id.
Doc.
Data Oggetto
1673 14/01/2015 PEC - PROJECT
FINANCING [proposta
autoreferenziale]
21906 14/05/2014 PROPOSTA DI PROJECT
FINANCING PER LA
PROGETTAZIONE
RISTRUTTURAZIONE
RINNOVAMENTO E
GESTIONE
DELL'IMPIANTO DI
CREMAZIONE
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10. 1a RICHIESTA ATTI - 18 novembre 2015
A: Buononato Raffaele
Cc: Ferro Antonio; Iantorno Marcello, Ceresa Marina
Oggetto: R: richiesta di accesso agli atti Cons.Ceruti
“[…] i protocolli inerenti il Project Financing che
attualmente si trova nella disponibilità
dell’Assessore Iantorno in quanto tutto il plico
è stato trasmesso al momento del suo arrivo
come specificatamente richiesto
dall’Assessore.
Rimetto pertanto alla Segreteria dell’Assessore Iantorno la richiesta di
accesso ai documenti amministrativi formulata dal Consigliere
Comunale Luca Ceruti.
Cordialmente
Dioguardi Giuseppe
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11. Proposta protocollo
21906 - 14/05/2014
PROPOSTA DI PROJECT FINANCING
PER LA PROGETTAZIONE
RISTRUTTURAZIONE RINNOVAMENTO
E GESTIONE DELL'IMPIANTO DI
CREMAZIONE
06/06/16
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12. “
”
- a tale formale proposta da parte dei privati non è stata dato
alcun riscontro altrettanto formale, come è possibile
desumere dall’accesso agli atti compiuto in data 22/02/2016
la cui risposta del 25/02/2016 ha permesso di evidenziare
che l'Assessore al patrimonio, Avv. Marcello Iantorno,
venendo meno al proprio ruolo, non ha fornito alcuna
risposta ai proponenti, né di interesse né tantomeno di
mancato interesse da parte dell’Ente Pubblico alla suddetta
proposta;
Mancata risposta dell’Assessorato
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13. SETTORE PATRIMONIO – 25/02/2016
Sent: Thursday, February 25, 2016 11:17 AM
To: 'Aliverti Luisa'
Subject: (SETTORE PATRIMONIO) NUOVA
richiesta di accesso atti Cons. Ceruti sul forno
crematorio
Gentile dott.ssa Aliverti,
sentita la dott.ssa Tosetti e
verificato a protocollo, non
risultano risposte
elaborate dal settore
Patrimonio sul Project
financing per il forno
crematorio
le note citate dal cons. Ceruti sono state infatti
assegnate dall’ufficio protocollo la prima all’UTC
e la seconda all’Ufficio cimiteri per il quale ha
risposto ieri il rag. Dioguardi.
Cordiali saluti,
dott. Antonio Vecchio
Settore Patrimonio – Segreteria dell’ass. Iantorno
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14. “
”
- mediante tale accesso agli atti, attraverso un’ulteriore
risposta, del 31/03/2016, è stato possibile evidenziare che
tantomeno il dirigente al settore Opere Pubbliche e
Manutenzione Edilizia Comunale, Ing. Antonio Ferro, al
23/03/2016, ha mai ricevuto da parte del settore patrimonio
copia di tale proposta progettuale riguardante interventi sul
forno crematorio, e ciò ovviamente al fine di poterne dare
una valutazione dal punto di vista della compatibilità e
validità tecnica;
Settore Opere Pubbliche e Manutenzione Edilizia Comunale non COINVOLTO
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15. Settore Opere Pubbliche e
Manutenzione Edilizia
Comunale 23/03/2016
Como, 23 Marzo 2016
Al Dirigente Affari Generali
Dott.ssa Marina Ceresa
Facendo seguiti alla Sua mail del
21/03/2016, che allego in copia, come
richiestomi, comunico, come già anticipato
con mia mail di risposta del 05/03 u.s, che la
nota P.G. 1673/2015 contiene
una generica segnalazione di
disponibilità di una ditta (
EDIL FAB. S. r.l) a presentare
proposta di project financing
per edifici scolastici e
cimiteriali senza alcuna
proposta progettuale.
Distinti saluti
Il Dirette Settore
Ing. Antonio Ferro
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16. “
”
- lo stesso Ass. Marcello Iantorno, in occasione della presentazione del
Documento Unico di Programmazione per il triennio 2016/2018, il
18/01/2016, ha dichiarato, rispondendo a domanda specifica
sull’argomento: “Domanda numero 66, ristrutturazione del forno
crematorio attraverso opportuna modalità di apporto di capitale privato,
concessione e gestione project, ci sono proposte di progetto? Domanda
posta: “L’Assessore come li ha valutati, quale è la sua risposta ai
proponenti?
Risposta ADR: “Ci sono stati contatti con soggetti privati, la cui
proposta è attualmente al vaglio dell’Amministrazione e sarà a
breve sottoposta alla Giunta.”
DUP 2016 – risposte Assessore Iantorno
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17. Risposta Interrogazione Sindaco - 20/04/2016
Como, 20 aprile 2016
Al Consigliere Comunale Luca Ceruti
ad evasione della sua interrogazione Pec prot. 18028 in data 7 aprile
2016, preciso quanto. segue.
Non ero a conoscenza del deposito formale
della proposta di project financing per
l'impianto comunale di cremazione
assunta al protocollo dell'Ente in data 14.05.2014 al n. 21906. Ne ho
sentito parlare successivamente, ma non ricordo in quale data.
Non sono a conoscenza di eventuali risposte
fornite al proponente da parte dell'Assessore
al Patrimonio in merito alla proposta in
questione.
Mario Lucini
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18. COMOZERO 6 APR 2016
Maxi-progetto di privati per rifare il forno
crematorio. Iantorno: “Grande
opportunità”
di Emanuele Caso
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19. Commissione dedicata?
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20. Commissione dedicata,
quando? 06 aprile 2016
[…] quello presentato l’estate del 2014
dalla medesima società Altair è stato dalla
stessa da tempo formalmente rinunciato
[…]
Sull’unico progetto esistente e
depositato nei prossimi giorni chiederò
la convocazione della Commissione
consiliare competente perché è mia
precisa idea ottenere la più ampia
partecipazione in questa fase di studio
ed esame sia dei consiglieri che della
città anche al fine di diffondere le
conoscenze e di raccogliere eventuali
proposte migliorative. L’auspicata
partecipazione è senz’altro una
condizione necessaria per il positivo esito
del percorso e per la realizzazione della
migliore opera”.
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21. Tempi di risposta alle proposte a PA
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22. “
”
“A termini di legge, l’iter secondo cui l’amministrazione deve arrivare a
dichiarare la presenza effettiva dell’interesse pubblico per un’operazione
del genere è di 180 giorni – afferma Iantorno – ma confido che la
commissione tecnica che dovrà valutare questo progetto e dunque poi
dare l’eventuale via libera alle operazioni di gara possa impiegare molto
meno tempo. In quel caso sarà mia cura favorire la partecipazione e
l’informazione pubblica su un’operazione così importante”.
Ass. Iantorno in data 06/04/2016 “Maxi progetto di privati per rifare il forno
crematorio. Iantorno : Grande oppurtunità”
- l'intervista rilasciata all'organo di informazione QUICOMO.it dall'Ass. Iantorno in
data 06/04/2016 “Maxi progetto di privati per rifare il forno crematorio. Iantorno:
Grande oppurtunità”
http://www.quicomo.it/34827/maxi-progetto-di-privati-per-rifare-il-forno-crematorio-iantorno-grande-opportunita/
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23. “
”
La Legge 241/90 prevede che le pubbliche amministrazioni
determinano per ciascun tipo di procedimento il termine
entro cui esso deve concludersi, con apposita disciplina, e
laddove non abbiano provveduto in tal senso, che il termine
è di 90 giorni (Legge 15/2005).
La Pubblica Amministrazione, quindi, deve valutare le singole istanze ed è
obbligata a rispondere solamente nei casi in cui è tenuta, come conseguenza
dell’istanza, ad adottare un provvedimento formale (autorizzazione, concessione,
denuncia etc..).
Sussiste il dovere di rispondere, ogni qual volta l’istanza è
finalizzata all’adozione di un preciso provvedimento
amministrativo: tale obbligo è sancito formalmente
articolo 2 della Legge 241/1990.
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24. Perché l’assessorato non ha
chiesto una delega e ha
trattenuto i documenti?
Perché questo è stato fatto solo
per la proposta del 2016?
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25. DELIBERAZIONE DELLA
GIUNTA COMUNALE
N. 115 di Registro
SEDUTA DEL 6 Aprile 2016
OGGETTO: ATTRIBUZIONE DI
COMPETENZA IN DEROGA AL
SETTORE “PATRIMONIO E DEMANIO”
- GESTIONE DEL PROJECT
FINANCING PER L’AFFIDAMENTO DEL
SERVIZIO DI CREMAZIONE CON
ADEGUAMENTO TECNOLOGICO E
STRUTTURALE DELL’IMPIANTO.
in data 22 marzo 2016 è stata presentata una
proposta di “finanza di progetto nei servizi” inerente
l’adeguamento strutturale e tecnologico del Tempio
Crematorio di Como, ai sensi dell’art. 153, comma
19, del D.Lgs. n. 163/2006, finalizzata alla
concessione del servizio di cremazione ed
all’effettuazione di una serie di investimenti finalizzati
al miglioramento del servizio stesso;
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26. Quando è venuto meno
l’interesse privato sulla prima
proposta? E come mai?
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27. Proponente - 22/03/2016
Nel maggio del 2014 la scrivente società, a
capo di una costituenda A TI con Edilver srl e
Schena Arte Marmo srl, ha presentato una
proposta di project financing ai sensi
dell'art.l53, comma 19, del D.Lgs 163/2006
inerente un adeguamento strutturale e
tecnologico del Tempio Crematorio di Como.
Alla luce delle considerazioni congiunte
scaturite nell'analisi della citata proposta e
delle valutazioni effettuate dalla scrivente e
dai suoi partners, comunicando
ovviamente il ritiro della proposta
di cui sopra il cui iter risulta
palesemente terminato con esito
negativo,
la stessa compagine di allora presenta in
data odierna una proposta di finanza di
progetto finalizzata alla concessione del
servizio di cremazione ed all'effettuazione di
una serie di investimenti finalizzati al
miglioramento del servizio stesso.
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28. “
”
- che ogni anno il forno crematorio nell'attuale
configurazione costituisce una perdita sia economica che di
efficienza, dovendo trasportare le salve per la cremazione
fuori dal nostro territorio
• Due anni di non risposte
• Assegnazione tramite bando
• Anni per realizzazione del progetto
Perché non siamo intervenuti?
Cosa stava aspettando l’assessorato?
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29. Sfacelo continuo
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30. Perla finale!
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31. TIMELINE
2014
Giu Lug
14/06/2014
Nr. Prot 1673
14/01/2015180 gg
10/11/2014
ACCESSO ATTI
10/11/2015
Intervista
647 gg
Jul 25 - Aug 1
180 gg
433 gg
nr.Prot.21906
Ago Set Ott Nov Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago
2015 2016
PEC - PROJECT FINANCING
[proposta autoreferenziale]
180 gg
17/07/2015
NO RISPOSTE
25/02/2016
RITIRO AZIENDA
22/03/2016
ACCESSO ATTI: richieste risposte
22/02/2016
DUP
18/01/2016
180 gg
90 gg
19/06/2016
risposte ??
21/03/2016
2° Proposta di project financing
nr.Prot…...
1° Proposta di project financing per
la progettazione
90 gg
180 gg
180 gg
18/09/2016
risposte ??

32. “
”
SI CHIEDE AL SIG. SINDACO
di ritirare le deleghe all'Assessore
Iantorno, per non aver adempiuto al
proprio incarico.
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