SlideShare a Scribd company logo
Reklama
we Frankfurcie nad Menem
Nadzór budowlany Frankfurt – Dział ds. instalacji reklamowych
Gdańsk, 08/09.04.2014
2
2
© 2014
Reklama zewnętrzna dotyczy każdego
3
3
© 2014
Zagadnienia
1. Etapy nowej organizacji reklamy
2. Mechanizmy udzielania zgody na reklamę
na przykładzie
Frankfurtu nad Menem / Niemcy
4
4
© 2014
1. Etapy nowej organizacji reklamy
 Centralizacja spraw związanych z reklamą
Opracowanie przez stały zespół nadzoru budowlanego
 Badania
obowiązujących przepisów prawnych
obecnej sytuacji (obecny wygląd miasta)
 Zdefiniowanie celów
 Opracowanie/uzupełnienie podstaw prawnych
w celu osiągnięcia wyznaczonych celów:
decyzja urzędu miasta „dyrektywa dotycząca reklamy“
 Legitymizacja obecnej sytuacji
 Dopasowanie/zmiana praktyki udzielania zezwoleń
5
5
© 2014
Zmieniona praktyka udzielania zezwoleń
Reklama w miejscu świadczenie usług
Kiedyś:
Zasłanianie architektury
Dziś:
Fasada jest wolna!
6
6
© 2014
Zmieniona praktyka udzielania zezwoleń
Reklama zewnętrzna
Kiedyś:
Brak systematyki
Dziś:
Rytmizacja
7
7
© 2014
2. Mechanizmy udzielania zgody na
reklamę
8
8
© 2014
Rodzaje reklam
Reklama w miejscu
świadczenia usługi
Reklama zewnętrzna
.
Zasadniczo można rozróżnić następujące rodzaje reklam
!
Zgodnie z prawem reklamę zewnętrzną należy rozumieć jako
samodzielną instalację handlową („działalność
handlową“), a zatem nie jest ona dozwolona w dowolnym
miejscu w mieście.
9
9
© 2014
Prawo budowlane
Rodzaje terenów zgodnie z federalnym rozporządzeniem o zabudowie
terenów pod zabudowę zgodnie z ich przeznaczeniem (niem. BauNVO)
Rodzaje terenów Dopuszczalność reklamy zewnętrznej
Tereny mieszkalne
Reklama zewnętrzna niedopuszczalna,
wyjątek: „słupy ogłoszeniowe z
informacjami kulturalnymi“
Tereny mieszane
Reklama zewnętrzna dopuszczalna,
ale: z umiarem!
Tereny przemysłowe
Reklama zewnętrzna ogólnie
dopuszczalna
W
M
G
WR
WA
MI
MK
GE
GI
10
10
© 2014
Umowa o świadczenie usług reklamowych
Przystanek bez i … … z reklamą
Na terenie gminy prawo do zamieszczania reklamy udzielane jest na podstawie umowy o
świadczenie usług reklamowych jednemu podmiotowi, dzięki temu jednolite nośniki reklamowe /
wystrój miasta.
11
11
© 2014
Powierzchnie reklamowe na terenie gminy
nieruchome ruchome
City Light
częściowo w połączeniu z
wystrojem miasta
Słupy ogłoszeniowe
- ogłoszenia kulturalne
- reklama zewnętrzna
Słupy typu City Light
Billboardy Reklama
wielkopowierzchniowa
Premium
City Star Mega Light
Plakaty wielkoformatowe
12
12
© 2014
Podstawy prawne – ogólne założenia
Należy przestrzegać prawa budowlanego
- Kodeks budowlany / niem. rozporządzenie BauNVO / ustawa
budowlana kraju związkowego Hesji
- Plan zabudowy
- Przepisy projektowe
- Prawo sąsiedzkie (zachowanie odległości)
- Projekt
- Ochrona przeciwpożarowa
- Bezpieczeństwo ruchu drogowego
- Stateczność
- Ustawa o ochronie zabytków
13
13
© 2014
Plan zabudowy
Plan zabudowy zawiera
zazwyczaj następujące
ustalenia dotyczące oceny
instalacji reklamy:
Rodzaj terenu
Wysokość konstrukcji
(piętra lub wysokość
bezwzględna)
„Linia zabudowy“, czyli
granice zabudowy / linie
regulacyjne
Tereny niezabudowane,
powierzchnie strefy
tranzytowej, tereny zielone
itd.
Ponadto należy
przestrzegać ustaleń
dotyczących tekstu!
14
14
© 2014
Przepisy projektowe
Przepisy projektowe zawierają np.
przepisy o:
-Rodzaju reklamy (np. zakaz reklamy
zewnętrznej)
-Projekcie (np. tylko pojedyncze litery)
-Maksymalnej wielkości
-Rodzaju umieszczenia reklamy
-Dodania do obszarów objętych
ochroną
15
15
© 2014
Ochrona zabytków – historyczne zabudowy
Zgodnie z ustawą o ochronie
zabytków kraju związkowego
Hesji zgody urzędu ochrony
zabytków wymaga:
-ten, kto chce umieścić
reklamę na zabytku
-ten, kto w otoczeniu
zabytku chce ustawić,
zmienić lub usunąć reklamę,
jeśli takowa może mieć
wpływ na zabytek
16
16
© 2014
Specyfika Frankfurtu
 Brak przepisów dotyczących instalacji reklamowych
jednak:
 Ekspertyza wykonana przez zewnętrzne biuro
„Ukształtowanie miasta i reklama“ zawiera:
Badanie bieżącej sytuacji
Zdefiniowanie celów
 Dyrektywa dotycząca reklamy (decyzja urzędu miasta)
Polecenie służbowe jako nowa podstawa prawna
17
17
© 2014
Ukształtowanie miasta i reklama
Ekspertyza zawiera:
 Określenie stanu istniejącego
 Przedstawienie pilotażowych tematów
 Opracowanie pilotażowych zagadnień
 Przykładowe propozycje
 Plan zagospodarowania stref
18
18
© 2014
Ukształtowanie miasta i reklama
Przykład: temat pilotażowy
19
19
© 2014
Ukształtowanie miasta i reklama
Przykład: zagadnienie pilotażowe
20
20
© 2014
Ukształtowanie miasta i reklama
Plan zagospodarowania stref
21
21
© 2014
Decyzja urzędu miasta
 Opiera się na ekspertyzie „Ukształtowanie miasta i reklama”
 Nie jest podstawą prawną ze skutkami zewnętrznymi, stanowi
jednak polecenie służbowe i należy ją uwzględnić
 Plan zagospodarowania stref jest składową decyzji urzędu
miasta
22
22
© 2014
Decyzja urzędu miasta
Główne zasady to m. in.:
 Reklamy wielkoformatowe i
widoczne na dużą odległość
należy rozpatrywać krytycznie
 Brak reklam na terenach
zielonych i w strefach
odpoczynku
 Reklamę należy zintegrować z
wyglądem miasta (w
szczególności obszary o
znaczeniu historycznym)
 Plakaty wielkoformatowe na
remontowanych budynkach są
dopuszczane na okres 4 tygodni
pod warunkiem imitacji fasady
lub artystycznego
odwzorowania całej fasady
23
23
© 2014
Przykłady z praktyki
24
24
© 2014
Ochrona zabytków
Kiedyś …
25
25
© 2014
Ochrona zabytków
… dziś
26
26
© 2014
Przykłady z praktyki
Odrzucone
27
27
© 2014
Przykłady z praktyki
15m
Zakłócenie wywołane przez reklamę typu City-Light na terenie mieszkalnym
28
28
© 2014
Przykłady z praktyki
Odrzucone
29
29
© 2014
Przykłady z praktyki
Usunięte
30
30
© 2014
Przykłady z praktyki
Plakaty wielkoformatowe na dworcu głównym
31
31
© 2014
Przykłady z praktyki
Plakaty wielkoformatowe na dworcu głównym
Tymczasowa zgoda
32
32
© 2014
Dziękuję za uwagę!

More Related Content

Viewers also liked

Online privacy 1
Online privacy 1Online privacy 1
Online privacy 1lovegkw
 
ES atbalsts pētniecībai un inovācijai
ES atbalsts pētniecībai un inovācijaiES atbalsts pētniecībai un inovācijai
ES atbalsts pētniecībai un inovācijaiEkonomikas ministrija
 
Martin kuku
Martin kukuMartin kuku
Martin kukuNinjIvan
 
Hack fsm presentation
Hack fsm presentationHack fsm presentation
Hack fsm presentationarchon64
 
Beleidsdocument de verantwoorde keet 2009
Beleidsdocument de verantwoorde keet 2009Beleidsdocument de verantwoorde keet 2009
Beleidsdocument de verantwoorde keet 2009Malu Hertzdahl
 
Informācijas un palīdzības dienestu atbalsts uzņēmējdarbības šķēršļu novēršanā
Informācijas un palīdzības dienestu atbalsts uzņēmējdarbības šķēršļu novēršanāInformācijas un palīdzības dienestu atbalsts uzņēmējdarbības šķēršļu novēršanā
Informācijas un palīdzības dienestu atbalsts uzņēmējdarbības šķēršļu novēršanāEkonomikas ministrija
 
Eiropas Savienības fondu mijiedarbība lauku uzņēmēju atbalstam 2014-2020
Eiropas Savienības fondu mijiedarbība lauku uzņēmēju atbalstam 2014-2020Eiropas Savienības fondu mijiedarbība lauku uzņēmēju atbalstam 2014-2020
Eiropas Savienības fondu mijiedarbība lauku uzņēmēju atbalstam 2014-2020Ekonomikas ministrija
 
Building the Global Open Knowledgebase (ER&L 2013)
Building the Global Open Knowledgebase (ER&L 2013)Building the Global Open Knowledgebase (ER&L 2013)
Building the Global Open Knowledgebase (ER&L 2013)GOKb Project
 
Guideline/Checklist for Contingent Medical Officer going on UN Mission as For...
Guideline/Checklist for Contingent Medical Officer going on UN Mission as For...Guideline/Checklist for Contingent Medical Officer going on UN Mission as For...
Guideline/Checklist for Contingent Medical Officer going on UN Mission as For...Dr CB Narayan
 

Viewers also liked (9)

Online privacy 1
Online privacy 1Online privacy 1
Online privacy 1
 
ES atbalsts pētniecībai un inovācijai
ES atbalsts pētniecībai un inovācijaiES atbalsts pētniecībai un inovācijai
ES atbalsts pētniecībai un inovācijai
 
Martin kuku
Martin kukuMartin kuku
Martin kuku
 
Hack fsm presentation
Hack fsm presentationHack fsm presentation
Hack fsm presentation
 
Beleidsdocument de verantwoorde keet 2009
Beleidsdocument de verantwoorde keet 2009Beleidsdocument de verantwoorde keet 2009
Beleidsdocument de verantwoorde keet 2009
 
Informācijas un palīdzības dienestu atbalsts uzņēmējdarbības šķēršļu novēršanā
Informācijas un palīdzības dienestu atbalsts uzņēmējdarbības šķēršļu novēršanāInformācijas un palīdzības dienestu atbalsts uzņēmējdarbības šķēršļu novēršanā
Informācijas un palīdzības dienestu atbalsts uzņēmējdarbības šķēršļu novēršanā
 
Eiropas Savienības fondu mijiedarbība lauku uzņēmēju atbalstam 2014-2020
Eiropas Savienības fondu mijiedarbība lauku uzņēmēju atbalstam 2014-2020Eiropas Savienības fondu mijiedarbība lauku uzņēmēju atbalstam 2014-2020
Eiropas Savienības fondu mijiedarbība lauku uzņēmēju atbalstam 2014-2020
 
Building the Global Open Knowledgebase (ER&L 2013)
Building the Global Open Knowledgebase (ER&L 2013)Building the Global Open Knowledgebase (ER&L 2013)
Building the Global Open Knowledgebase (ER&L 2013)
 
Guideline/Checklist for Contingent Medical Officer going on UN Mission as For...
Guideline/Checklist for Contingent Medical Officer going on UN Mission as For...Guideline/Checklist for Contingent Medical Officer going on UN Mission as For...
Guideline/Checklist for Contingent Medical Officer going on UN Mission as For...
 

More from w_strone_piekna

dr hab. Mariusz Czepczyński, prof. UG - Społeczeństwo. Piękno. Przestrzeń. O ...
dr hab. Mariusz Czepczyński, prof. UG - Społeczeństwo. Piękno. Przestrzeń. O ...dr hab. Mariusz Czepczyński, prof. UG - Społeczeństwo. Piękno. Przestrzeń. O ...
dr hab. Mariusz Czepczyński, prof. UG - Społeczeństwo. Piękno. Przestrzeń. O ...w_strone_piekna
 
Damian Zelewski, Adam Popielarski, Maciej Beck - O dobrych praktykach estetyz...
Damian Zelewski, Adam Popielarski, Maciej Beck - O dobrych praktykach estetyz...Damian Zelewski, Adam Popielarski, Maciej Beck - O dobrych praktykach estetyz...
Damian Zelewski, Adam Popielarski, Maciej Beck - O dobrych praktykach estetyz...w_strone_piekna
 
Jan Kołodziej, Urząd Miejski w Gdańsku - Gdański model polityki estetyzacji m...
Jan Kołodziej, Urząd Miejski w Gdańsku - Gdański model polityki estetyzacji m...Jan Kołodziej, Urząd Miejski w Gdańsku - Gdański model polityki estetyzacji m...
Jan Kołodziej, Urząd Miejski w Gdańsku - Gdański model polityki estetyzacji m...w_strone_piekna
 
Aleksandra Stępień - W poszukiwaniu dobrych praktyk, czyli miasta wobec rekla...
Aleksandra Stępień - W poszukiwaniu dobrych praktyk, czyli miasta wobec rekla...Aleksandra Stępień - W poszukiwaniu dobrych praktyk, czyli miasta wobec rekla...
Aleksandra Stępień - W poszukiwaniu dobrych praktyk, czyli miasta wobec rekla...w_strone_piekna
 
Klaudyna Karczewska-Szymkowiak, Urząd Miasta Sopotu - Sopot – przestrzeń, his...
Klaudyna Karczewska-Szymkowiak, Urząd Miasta Sopotu - Sopot – przestrzeń, his...Klaudyna Karczewska-Szymkowiak, Urząd Miasta Sopotu - Sopot – przestrzeń, his...
Klaudyna Karczewska-Szymkowiak, Urząd Miasta Sopotu - Sopot – przestrzeń, his...w_strone_piekna
 
dr Filip Przybylski–Lewandowski, Normatywność koloru w przestrzeni publicznej
dr Filip Przybylski–Lewandowski, Normatywność koloru w przestrzeni publicznejdr Filip Przybylski–Lewandowski, Normatywność koloru w przestrzeni publicznej
dr Filip Przybylski–Lewandowski, Normatywność koloru w przestrzeni publicznejw_strone_piekna
 
Katarzyna Kiełbińska - Praktyki partycypacyjne i dyskusja medialna na przykła...
Katarzyna Kiełbińska - Praktyki partycypacyjne i dyskusja medialna na przykła...Katarzyna Kiełbińska - Praktyki partycypacyjne i dyskusja medialna na przykła...
Katarzyna Kiełbińska - Praktyki partycypacyjne i dyskusja medialna na przykła...w_strone_piekna
 
dr hab. M. Kistowski, prof. UG - Reklama zewnętrzna w krajobrazie Głównego Mi...
dr hab. M. Kistowski, prof. UG - Reklama zewnętrzna w krajobrazie Głównego Mi...dr hab. M. Kistowski, prof. UG - Reklama zewnętrzna w krajobrazie Głównego Mi...
dr hab. M. Kistowski, prof. UG - Reklama zewnętrzna w krajobrazie Głównego Mi...w_strone_piekna
 
Karolina Wlazlo-Malinowska, Światło jako instrument kształtowania nocnego kra...
Karolina Wlazlo-Malinowska, Światło jako instrument kształtowania nocnego kra...Karolina Wlazlo-Malinowska, Światło jako instrument kształtowania nocnego kra...
Karolina Wlazlo-Malinowska, Światło jako instrument kształtowania nocnego kra...w_strone_piekna
 
Jacek Piątek, Urząd Miejski w Gdyni - Estetyka przestrzeni publicznej – eduka...
Jacek Piątek, Urząd Miejski w Gdyni - Estetyka przestrzeni publicznej – eduka...Jacek Piątek, Urząd Miejski w Gdyni - Estetyka przestrzeni publicznej – eduka...
Jacek Piątek, Urząd Miejski w Gdyni - Estetyka przestrzeni publicznej – eduka...w_strone_piekna
 
dr Olga Hołub-Śniadach - Instrumenty jakości przestrzennej. Ujęcie komparatys...
dr Olga Hołub-Śniadach - Instrumenty jakości przestrzennej. Ujęcie komparatys...dr Olga Hołub-Śniadach - Instrumenty jakości przestrzennej. Ujęcie komparatys...
dr Olga Hołub-Śniadach - Instrumenty jakości przestrzennej. Ujęcie komparatys...w_strone_piekna
 
dr Jacek Friedrich - Ciasto i rodzynki, czyli jak budować w mieście
dr Jacek Friedrich - Ciasto i rodzynki, czyli jak budować w mieściedr Jacek Friedrich - Ciasto i rodzynki, czyli jak budować w mieście
dr Jacek Friedrich - Ciasto i rodzynki, czyli jak budować w mieściew_strone_piekna
 
Adam Rodziewicz, Biuro Rozwoju Gdańska - Studium Ogólnomiejskich Przestrzeni ...
Adam Rodziewicz, Biuro Rozwoju Gdańska - Studium Ogólnomiejskich Przestrzeni ...Adam Rodziewicz, Biuro Rozwoju Gdańska - Studium Ogólnomiejskich Przestrzeni ...
Adam Rodziewicz, Biuro Rozwoju Gdańska - Studium Ogólnomiejskich Przestrzeni ...w_strone_piekna
 
Maria Fenrych, Miasto Reklamacja - Po co nam ładne miasta? O pozaestetycznych...
Maria Fenrych, Miasto Reklamacja - Po co nam ładne miasta? O pozaestetycznych...Maria Fenrych, Miasto Reklamacja - Po co nam ładne miasta? O pozaestetycznych...
Maria Fenrych, Miasto Reklamacja - Po co nam ładne miasta? O pozaestetycznych...w_strone_piekna
 
Karol Ważny - Rola jednostek pomocniczych gminy w kształtowaniu ładu przestrz...
Karol Ważny - Rola jednostek pomocniczych gminy w kształtowaniu ładu przestrz...Karol Ważny - Rola jednostek pomocniczych gminy w kształtowaniu ładu przestrz...
Karol Ważny - Rola jednostek pomocniczych gminy w kształtowaniu ładu przestrz...w_strone_piekna
 

More from w_strone_piekna (15)

dr hab. Mariusz Czepczyński, prof. UG - Społeczeństwo. Piękno. Przestrzeń. O ...
dr hab. Mariusz Czepczyński, prof. UG - Społeczeństwo. Piękno. Przestrzeń. O ...dr hab. Mariusz Czepczyński, prof. UG - Społeczeństwo. Piękno. Przestrzeń. O ...
dr hab. Mariusz Czepczyński, prof. UG - Społeczeństwo. Piękno. Przestrzeń. O ...
 
Damian Zelewski, Adam Popielarski, Maciej Beck - O dobrych praktykach estetyz...
Damian Zelewski, Adam Popielarski, Maciej Beck - O dobrych praktykach estetyz...Damian Zelewski, Adam Popielarski, Maciej Beck - O dobrych praktykach estetyz...
Damian Zelewski, Adam Popielarski, Maciej Beck - O dobrych praktykach estetyz...
 
Jan Kołodziej, Urząd Miejski w Gdańsku - Gdański model polityki estetyzacji m...
Jan Kołodziej, Urząd Miejski w Gdańsku - Gdański model polityki estetyzacji m...Jan Kołodziej, Urząd Miejski w Gdańsku - Gdański model polityki estetyzacji m...
Jan Kołodziej, Urząd Miejski w Gdańsku - Gdański model polityki estetyzacji m...
 
Aleksandra Stępień - W poszukiwaniu dobrych praktyk, czyli miasta wobec rekla...
Aleksandra Stępień - W poszukiwaniu dobrych praktyk, czyli miasta wobec rekla...Aleksandra Stępień - W poszukiwaniu dobrych praktyk, czyli miasta wobec rekla...
Aleksandra Stępień - W poszukiwaniu dobrych praktyk, czyli miasta wobec rekla...
 
Klaudyna Karczewska-Szymkowiak, Urząd Miasta Sopotu - Sopot – przestrzeń, his...
Klaudyna Karczewska-Szymkowiak, Urząd Miasta Sopotu - Sopot – przestrzeń, his...Klaudyna Karczewska-Szymkowiak, Urząd Miasta Sopotu - Sopot – przestrzeń, his...
Klaudyna Karczewska-Szymkowiak, Urząd Miasta Sopotu - Sopot – przestrzeń, his...
 
dr Filip Przybylski–Lewandowski, Normatywność koloru w przestrzeni publicznej
dr Filip Przybylski–Lewandowski, Normatywność koloru w przestrzeni publicznejdr Filip Przybylski–Lewandowski, Normatywność koloru w przestrzeni publicznej
dr Filip Przybylski–Lewandowski, Normatywność koloru w przestrzeni publicznej
 
Katarzyna Kiełbińska - Praktyki partycypacyjne i dyskusja medialna na przykła...
Katarzyna Kiełbińska - Praktyki partycypacyjne i dyskusja medialna na przykła...Katarzyna Kiełbińska - Praktyki partycypacyjne i dyskusja medialna na przykła...
Katarzyna Kiełbińska - Praktyki partycypacyjne i dyskusja medialna na przykła...
 
dr hab. M. Kistowski, prof. UG - Reklama zewnętrzna w krajobrazie Głównego Mi...
dr hab. M. Kistowski, prof. UG - Reklama zewnętrzna w krajobrazie Głównego Mi...dr hab. M. Kistowski, prof. UG - Reklama zewnętrzna w krajobrazie Głównego Mi...
dr hab. M. Kistowski, prof. UG - Reklama zewnętrzna w krajobrazie Głównego Mi...
 
Karolina Wlazlo-Malinowska, Światło jako instrument kształtowania nocnego kra...
Karolina Wlazlo-Malinowska, Światło jako instrument kształtowania nocnego kra...Karolina Wlazlo-Malinowska, Światło jako instrument kształtowania nocnego kra...
Karolina Wlazlo-Malinowska, Światło jako instrument kształtowania nocnego kra...
 
Jacek Piątek, Urząd Miejski w Gdyni - Estetyka przestrzeni publicznej – eduka...
Jacek Piątek, Urząd Miejski w Gdyni - Estetyka przestrzeni publicznej – eduka...Jacek Piątek, Urząd Miejski w Gdyni - Estetyka przestrzeni publicznej – eduka...
Jacek Piątek, Urząd Miejski w Gdyni - Estetyka przestrzeni publicznej – eduka...
 
dr Olga Hołub-Śniadach - Instrumenty jakości przestrzennej. Ujęcie komparatys...
dr Olga Hołub-Śniadach - Instrumenty jakości przestrzennej. Ujęcie komparatys...dr Olga Hołub-Śniadach - Instrumenty jakości przestrzennej. Ujęcie komparatys...
dr Olga Hołub-Śniadach - Instrumenty jakości przestrzennej. Ujęcie komparatys...
 
dr Jacek Friedrich - Ciasto i rodzynki, czyli jak budować w mieście
dr Jacek Friedrich - Ciasto i rodzynki, czyli jak budować w mieściedr Jacek Friedrich - Ciasto i rodzynki, czyli jak budować w mieście
dr Jacek Friedrich - Ciasto i rodzynki, czyli jak budować w mieście
 
Adam Rodziewicz, Biuro Rozwoju Gdańska - Studium Ogólnomiejskich Przestrzeni ...
Adam Rodziewicz, Biuro Rozwoju Gdańska - Studium Ogólnomiejskich Przestrzeni ...Adam Rodziewicz, Biuro Rozwoju Gdańska - Studium Ogólnomiejskich Przestrzeni ...
Adam Rodziewicz, Biuro Rozwoju Gdańska - Studium Ogólnomiejskich Przestrzeni ...
 
Maria Fenrych, Miasto Reklamacja - Po co nam ładne miasta? O pozaestetycznych...
Maria Fenrych, Miasto Reklamacja - Po co nam ładne miasta? O pozaestetycznych...Maria Fenrych, Miasto Reklamacja - Po co nam ładne miasta? O pozaestetycznych...
Maria Fenrych, Miasto Reklamacja - Po co nam ładne miasta? O pozaestetycznych...
 
Karol Ważny - Rola jednostek pomocniczych gminy w kształtowaniu ładu przestrz...
Karol Ważny - Rola jednostek pomocniczych gminy w kształtowaniu ładu przestrz...Karol Ważny - Rola jednostek pomocniczych gminy w kształtowaniu ładu przestrz...
Karol Ważny - Rola jednostek pomocniczych gminy w kształtowaniu ładu przestrz...
 

Christine Gerling, Nadzór Budowlany we Frankfurcie - Regulacje dot. reklamy zewnętrznej na przykładzie Frankfurtu

  • 1. Reklama we Frankfurcie nad Menem Nadzór budowlany Frankfurt – Dział ds. instalacji reklamowych Gdańsk, 08/09.04.2014
  • 3. 3 3 © 2014 Zagadnienia 1. Etapy nowej organizacji reklamy 2. Mechanizmy udzielania zgody na reklamę na przykładzie Frankfurtu nad Menem / Niemcy
  • 4. 4 4 © 2014 1. Etapy nowej organizacji reklamy  Centralizacja spraw związanych z reklamą Opracowanie przez stały zespół nadzoru budowlanego  Badania obowiązujących przepisów prawnych obecnej sytuacji (obecny wygląd miasta)  Zdefiniowanie celów  Opracowanie/uzupełnienie podstaw prawnych w celu osiągnięcia wyznaczonych celów: decyzja urzędu miasta „dyrektywa dotycząca reklamy“  Legitymizacja obecnej sytuacji  Dopasowanie/zmiana praktyki udzielania zezwoleń
  • 5. 5 5 © 2014 Zmieniona praktyka udzielania zezwoleń Reklama w miejscu świadczenie usług Kiedyś: Zasłanianie architektury Dziś: Fasada jest wolna!
  • 6. 6 6 © 2014 Zmieniona praktyka udzielania zezwoleń Reklama zewnętrzna Kiedyś: Brak systematyki Dziś: Rytmizacja
  • 7. 7 7 © 2014 2. Mechanizmy udzielania zgody na reklamę
  • 8. 8 8 © 2014 Rodzaje reklam Reklama w miejscu świadczenia usługi Reklama zewnętrzna . Zasadniczo można rozróżnić następujące rodzaje reklam ! Zgodnie z prawem reklamę zewnętrzną należy rozumieć jako samodzielną instalację handlową („działalność handlową“), a zatem nie jest ona dozwolona w dowolnym miejscu w mieście.
  • 9. 9 9 © 2014 Prawo budowlane Rodzaje terenów zgodnie z federalnym rozporządzeniem o zabudowie terenów pod zabudowę zgodnie z ich przeznaczeniem (niem. BauNVO) Rodzaje terenów Dopuszczalność reklamy zewnętrznej Tereny mieszkalne Reklama zewnętrzna niedopuszczalna, wyjątek: „słupy ogłoszeniowe z informacjami kulturalnymi“ Tereny mieszane Reklama zewnętrzna dopuszczalna, ale: z umiarem! Tereny przemysłowe Reklama zewnętrzna ogólnie dopuszczalna W M G WR WA MI MK GE GI
  • 10. 10 10 © 2014 Umowa o świadczenie usług reklamowych Przystanek bez i … … z reklamą Na terenie gminy prawo do zamieszczania reklamy udzielane jest na podstawie umowy o świadczenie usług reklamowych jednemu podmiotowi, dzięki temu jednolite nośniki reklamowe / wystrój miasta.
  • 11. 11 11 © 2014 Powierzchnie reklamowe na terenie gminy nieruchome ruchome City Light częściowo w połączeniu z wystrojem miasta Słupy ogłoszeniowe - ogłoszenia kulturalne - reklama zewnętrzna Słupy typu City Light Billboardy Reklama wielkopowierzchniowa Premium City Star Mega Light Plakaty wielkoformatowe
  • 12. 12 12 © 2014 Podstawy prawne – ogólne założenia Należy przestrzegać prawa budowlanego - Kodeks budowlany / niem. rozporządzenie BauNVO / ustawa budowlana kraju związkowego Hesji - Plan zabudowy - Przepisy projektowe - Prawo sąsiedzkie (zachowanie odległości) - Projekt - Ochrona przeciwpożarowa - Bezpieczeństwo ruchu drogowego - Stateczność - Ustawa o ochronie zabytków
  • 13. 13 13 © 2014 Plan zabudowy Plan zabudowy zawiera zazwyczaj następujące ustalenia dotyczące oceny instalacji reklamy: Rodzaj terenu Wysokość konstrukcji (piętra lub wysokość bezwzględna) „Linia zabudowy“, czyli granice zabudowy / linie regulacyjne Tereny niezabudowane, powierzchnie strefy tranzytowej, tereny zielone itd. Ponadto należy przestrzegać ustaleń dotyczących tekstu!
  • 14. 14 14 © 2014 Przepisy projektowe Przepisy projektowe zawierają np. przepisy o: -Rodzaju reklamy (np. zakaz reklamy zewnętrznej) -Projekcie (np. tylko pojedyncze litery) -Maksymalnej wielkości -Rodzaju umieszczenia reklamy -Dodania do obszarów objętych ochroną
  • 15. 15 15 © 2014 Ochrona zabytków – historyczne zabudowy Zgodnie z ustawą o ochronie zabytków kraju związkowego Hesji zgody urzędu ochrony zabytków wymaga: -ten, kto chce umieścić reklamę na zabytku -ten, kto w otoczeniu zabytku chce ustawić, zmienić lub usunąć reklamę, jeśli takowa może mieć wpływ na zabytek
  • 16. 16 16 © 2014 Specyfika Frankfurtu  Brak przepisów dotyczących instalacji reklamowych jednak:  Ekspertyza wykonana przez zewnętrzne biuro „Ukształtowanie miasta i reklama“ zawiera: Badanie bieżącej sytuacji Zdefiniowanie celów  Dyrektywa dotycząca reklamy (decyzja urzędu miasta) Polecenie służbowe jako nowa podstawa prawna
  • 17. 17 17 © 2014 Ukształtowanie miasta i reklama Ekspertyza zawiera:  Określenie stanu istniejącego  Przedstawienie pilotażowych tematów  Opracowanie pilotażowych zagadnień  Przykładowe propozycje  Plan zagospodarowania stref
  • 18. 18 18 © 2014 Ukształtowanie miasta i reklama Przykład: temat pilotażowy
  • 19. 19 19 © 2014 Ukształtowanie miasta i reklama Przykład: zagadnienie pilotażowe
  • 20. 20 20 © 2014 Ukształtowanie miasta i reklama Plan zagospodarowania stref
  • 21. 21 21 © 2014 Decyzja urzędu miasta  Opiera się na ekspertyzie „Ukształtowanie miasta i reklama”  Nie jest podstawą prawną ze skutkami zewnętrznymi, stanowi jednak polecenie służbowe i należy ją uwzględnić  Plan zagospodarowania stref jest składową decyzji urzędu miasta
  • 22. 22 22 © 2014 Decyzja urzędu miasta Główne zasady to m. in.:  Reklamy wielkoformatowe i widoczne na dużą odległość należy rozpatrywać krytycznie  Brak reklam na terenach zielonych i w strefach odpoczynku  Reklamę należy zintegrować z wyglądem miasta (w szczególności obszary o znaczeniu historycznym)  Plakaty wielkoformatowe na remontowanych budynkach są dopuszczane na okres 4 tygodni pod warunkiem imitacji fasady lub artystycznego odwzorowania całej fasady
  • 26. 26 26 © 2014 Przykłady z praktyki Odrzucone
  • 27. 27 27 © 2014 Przykłady z praktyki 15m Zakłócenie wywołane przez reklamę typu City-Light na terenie mieszkalnym
  • 28. 28 28 © 2014 Przykłady z praktyki Odrzucone
  • 29. 29 29 © 2014 Przykłady z praktyki Usunięte
  • 30. 30 30 © 2014 Przykłady z praktyki Plakaty wielkoformatowe na dworcu głównym
  • 31. 31 31 © 2014 Przykłady z praktyki Plakaty wielkoformatowe na dworcu głównym Tymczasowa zgoda

Editor's Notes

  1. Außenwerbung BEtrifft jeden. Man kann ihr nicht entrinnen, deshalb muß es Regularien geben, um eine unzumutbare Überflutung des öffentlichen Raums zu verhindern.
  2. Dzien dobry (Guten Tag auf polnisch) Zuallererst möchte ich mich für die Einladung in ihrem hause bedanken und mich kurz vorstellen:
  3. Mein Name ist Christine Gerling. Ich bin als ausgebildete Architektin mit Schwerpunkt Städtebau seit 2 Jahren bei der Bauaufsicht Frankfurt tätig und leite das Sachgebiet Werbeanlagen.. Seit 2001 erfolgt die Genehmigung von Werbeanlagen in Frankfurt ausschließlich im Sachgebiet Werbeanlagen. Ein Team von insgesamt 6 Personen beschäftigt sich ausschließlich mit dem Thema Werbung in der Stadt Frankfurt. Diesem Thema wurde soviel Gewicht gegeben, da Werbung auf das architektonische und städtebauliche Erscheinungsbild unmittelbar Einfluss nimmt. Der Umgang mit Werbung ist einer der prägenden Faktoren für das öffentlich sichtbare Ambiente einer Stadt. Mit meinem Vortrag möchte ich ihnen unsere Genehmigungspraxis in Bezug auf baurechtliche Möglichkeiten vorstellen.
  4. Bei der Beurteilung/Genehmigung von baulichen Anlagen in Form von Werbeträgern sind zu Grunde zu legen: Bauplanungsrecht und Bauordnungsrecht
  5. Dzien dobry (Guten Tag auf polnisch) Zuallererst möchte ich mich für die Einladung in ihrem hause bedanken und mich kurz vorstellen:
  6. Grundsätzlich unterscheiden wir Werbung an der Stätte der Leistung (Geschäfte, Gaststätten, Firmen…) von Fremdwerbung (Vermietungswerbung, wirtschaftswerbung..) Planungsrechtlich ist die Fremdwerbung als gewerbliche Anlage zu werten. Entsprechend ist diese nicht überall im Stadtgebiet zulässig, da von ihnen Störungen ausgehen können (Beleuchtung, Beeinträchtigung des Straßenverkehrs..)
  7. Das bauplanungsrecht legt in der Baunutzungsverordnung folgende Gebietstypen fest: W  M  G Die Zulässigkeit von Fremdwerbung ist hier mehr oder weniger gegeben.
  8. Buswartehallen ohne und mit Werbung vor historischer Bebauung / hochwertiger Architektur (Einfügung)
  9. Beispiel eines Bebauungsplanes Beispiel: textliche Festsetzungen zu den Werbeanlagen
  10. Ein externes Planungsbüro hat 2002 unter Beteiligung städtischer Dienststelle, dem Sachgebiet Werbeanlagen und in Zusammenarbeit mit Vertretern der Werbewirtschaft Leitlinien zu den gestalterischen Belangen erarbeitet. Neben Beispielen zur Verbesserung der Bewerbung wurde ein Zonenplan entwickelt, welcher Bezug auf die Besonderheiten der städtebaulichen Situation nimmt.
  11. 6 Zonen Grün = keine Werbung Hellblau = Stätte der Leistung Dunkelblau = kleine Fremdwerbeanlagen, wie City Light Poster Gelb = Fremdwerbung bis max. MegaLight Rot = hier geht alles… Grau = nur temporär Drittwerbung (Sonderbereiche wie Messe)
  12. Auf Basis dieses Gutachtens entstand 2002 eine Werberichtlinie als Magistratsbeschluss und als Dienstanweisung zur Beurteilung von Werbeanlagen im Stadtgebiet Frankfurt. In diesem wurde ein Geltungsrahmen festgelegt sowie Leitsätze zur Beurteilung von Werbeanlagen formuliert.
  13. Auf Basis dieses Gutachtens entstand 2002 eine Werberichtlinie als Magistratsbeschluss und als Dienstanweisung zur Beurteilung von Werbeanlagen im Stadtgebiet Frankfurt. In diesem wurde ein Geltungsrahmen festgelegt sowie Leitsätze zur Beurteilung von Werbeanlagen formuliert.
  14. Dzien dobry (Guten Tag auf polnisch) Zuallererst möchte ich mich für die Einladung in ihrem hause bedanken und mich kurz vorstellen:
  15. - Störung durch Lage + Größe Gefährdung des Straßenverkehrs Lage außerhalb Baufenster und im Vorgartenbereich, Befreiung kann aus städtebaulichen Gründen nicht erteilt werden
  16. Nachbarbeschwerde „Beleuchtung zu hell, Kind kann nicht schlafen“ – Lage im WA Ströer konnte nachweisen, dass Helligkeitswerte für WA eingehalten