A report on Botswana that appeared in The Economic Observer

1. 38 2008.9.1 环球观察制作
BOTSWANA
（博茨瓦纳）政权和平交接，
能源短缺问题。例如，国营电力
企业博茨瓦纳电力公司已经开始
一 项 投 资 12 亿 美 元 的 煤 炭 火 力
发 电 厂 扩 建 工 程，2008 年 4 月，
临近南非边境的姆玛曼茨维煤
国家财富稳步增长
矿项目的一项升级钻探工程开
始 进 行。 制 造 业 方 面， 政 府 将
大 力 兴 建 工 厂， 以 便 加 工 来 自
博茨瓦纳奶牛养殖业的皮革
原料；从矿石中提炼铜和镍；
修建纺织厂，发展出口行业；
美 元，2007 年博中两国的直接贸易 同时发展出口钻石抛光加工行
额达 1.158 亿美元。国际货币基金组 业 也 在 计 划 中。 信 息 与 通 信 技 术
织预测，博茨瓦纳 2008 年的 GDP （ICT） 方 面， 根 据 政 府 颁 布 的 政
增长率将达 5.2%。 策，各级政府部门要在今后数年内
伊恩 · 卡马许诺成为一名高 全 面 实 现 网 上 办 公。 与 此 相 关 的
瞻远瞩的总统，他在就职演说中， 新马伊特拉莫项目，将带来 15000 官方国名：
强调指出： “由于政府审慎地管理 － 17000 个就业机会。互联网技术 博茨瓦纳共和国
并投资博茨瓦纳丰富的自然资源 与知识的发展将极大促进电子商 国体：
带 来 的 收 益， 博 茨 瓦 纳 目 前 已 经 务 和 全 球 贸 易。 此 外， 在 中 国 投 单一制共和国
成 为 中 等 收 入 国 家。 反 过 来， 这 资 者 的 大 力 投 资 下， 博 茨 瓦 纳 的 法律制度：
又为我们的国民和工商业提供了 城市和农村地区的基础设施建设 罗马 - 荷兰法；农村地区的案件
稳 定 而 日 趋 完 善 的 社 会 环 境 …… 越 来 越 完 备， 从 而 进 一 步 打 开 博 由习惯法院审理
我们对于博茨瓦纳未来的发展前 茨 瓦 纳 的 旅 游 市 场。 最 后， 拟 议 全国立法机构：
景 有 着 清 晰 的 目 标。 经 济 多 元 化 中的博茨瓦纳国际金融服务中心 国民议会，由普选产生的 57 名代
政 策 的 成 功 贯 彻 实 施， 意 味 着 我 （IFSC）的扩建工程将吸引更多的投 表、总统、司法部长以及总统任命
们 必 须 集 中 精 力、 团 结 一 心， 矢 资者参与。 的四位代表组成。15 人的酋长院
志追求我们的目标。 ” 博茨瓦纳目前有利于贸易和投 对部族事务拥有建议权
博茨瓦纳会采取经济基础多元 资的经济趋势就是持续不断的国营 国家元首及国家政府：
化政策，毫不奇怪。一直以来，钻 企 业 私 有 化 进 程， 如， 博 茨 瓦 纳 总 统（ 现 任 总 统 为 Seretse Ian
石开采和出口方面的巨大成功，推 电信公司（BTC）和国家发展银行 Khama）
动着博茨瓦纳经济的发展增长。尽 （NDB） ，以及进一步探索公私合作 国土面积：
管这种成功并没有显示出任何减轻 关系（PPP）为何广受认可。正如 600370 平方公里，略小于青海省
的迹象——事实上世界钻石市场正 卡马总统强调的： “我将竭尽所能 人口：1842323
日趋繁荣，尤其是中国市场，但卡 找到解决办法，逐步消除阻碍生产 货币：普拉
马总统及其领导下的博茨瓦纳政府 的官僚作风。无论中央还是地方， 汇率（2007 年平均水平） ：
有意在其他方面实现突破。卡马总 我们的公共服务部门必须更加 6.2 普拉 /1 美元
统在制定博茨瓦纳的发展蓝图时， 高 效、 透 明， 充 满 动 力 而 且 纪 律 语言：茨瓦纳语和英语
Tshoganetso Mokowe——通讯部信息服务局 供图 将经济发展、特别是私有经济领域 严明。 ” 民族：
的发展作为重点。对此，他说： “一 2010 年时，非洲和中国的贸易 茨瓦纳族 78%；卡朗加族 11%；
切都会水落石出，只要我们继续进 额可望达到 1000 亿美元。联合国预 巴茨瓦纳族 3%；其他民族 7%
2008 年 4 月 1 日，博茨瓦纳政 口最多的部落，塞茨瓦纳族的酋长。 的“四小虎” 。 行 国 家 基 础 设 施 建 设， 例 如 公 路， 计，中国将在不久即将成为非洲的 主要城市及人口：
府的权力在前任总统和新任总统之 稳定的政局奠定了博茨瓦纳 博茨瓦纳 1966 年独立至今，历 医院，电厂，学校，体育场馆以及 第一大贸易伙伴。卡马总统领导下 哈博罗内（首都） ，人口 183000；
间顺利完成交接，延续了博茨瓦纳 作为现代非洲第一个长期稳固的政 经 40 余 载。 长 期 以 来， 博 茨 瓦 纳 其他满足实际需求的工程项目，而 的博茨瓦纳政府和整个国家都将努 弗朗西斯敦，83000
作为非洲政治最为稳定的国家的良 府的国际地位，为博茨瓦纳带来了 将国内钻石业积累的财富成功用于 最重要的是创造就业机会。要想取 力为博中两国推动这一趋势。 国家资源：
好声誉。新任总统塞雷茨 · 伊恩 · 长期的成功发展。建国之初，博茨 社会发展和基础设施建设，同时大 得成功，我们就必须为私有经济创 钻石、铜、镍、盐、纯碱、苛性钾、
卡马，曾在费斯图斯 · 莫哈埃任总 瓦纳是非洲最贫穷的国家之一。如 量引入审慎的国际投资，其中包括 造一个富有活力的环境，并鼓励私 煤、铁矿石、银、金
统期间任副总统。塞雷茨 · 伊恩 · 今，博茨瓦纳不仅团结统一，成为 中国在资金和技术方面给予的显著 有经济成为博茨瓦纳经济的推动力 GDP：
卡马是博茨瓦纳的第四任总统，来 社会最为稳定、政治最为廉洁的发 投 资。 事 实 上， 卡 马 总 统 就 任 时， 和主要投资来源。 ” 24.17 亿美元（2007 年度预计）
自博茨瓦纳民主党，后者自博茨瓦 展 中 国 家 之 一， 而 且 在 经 济 领 域， 博茨瓦纳的人均 GDP 在撒哈拉以 目前正在筹划的多个项目，将 GDP 实际增长率：
纳独立后一直是执政党，其父塞雷 同样保持着全世界最快的经济发展 南非洲国家中排名首位，预计本年 对发展私有经济作出巨大贡献，其 4.7%（2007 年度预计）
茨 · 卡马，是一位德高望重的独立 速度，年均增长率达到 9%，其惊人 度的人均 GDP 将达 8453 美元。博 中 许 多 项 目 均 对 外 资 开 放。 首 先， 人均 GDP：
运动领导人，也是博茨瓦纳国内人 的增长速度甚至超过了东南亚地区 茨瓦 纳 的 外 汇 储 备 目 前 为 102 亿 政府正在花大力气优先解决国家的 14700 美元（2007 年度预计）
博茨瓦纳： 博茨瓦纳稳定的政治、经济局
面建立在完善的政府政策的基础上，
包括矿业增效（beneficiation） ，这项 矿业增效：外国投资者和
克提沃克斯（Activox）工艺将使塔
迪矿处理矿石的能力提高 97%，将
矿山服务年限至少延长 5 年至 2016
非洲的新兴 战略旨在通过确保博茨瓦纳的自然 年，不过该矿的采矿活动仍有可能
博茨瓦纳国民的双赢战略
资源长久保留在国内，将自然资源 延 续 到 2030 年 之 后。 每 年 的 镍 产
转化为国民共享的国家财富，这样 量 也 将 提 高 97%， 而 矿 山 服 务 年
国际金融 通过博茨瓦纳的当地公司、当地民
众的技巧以及当地技术专长，矿产
限内的镍产量将猛增到设计产量的
3.31 倍。
行业价值得以提高。 此工程项目竣工后，博茨瓦纳
中心 这方面的杰出范例之一就是
首都哈博罗内新建的钻石分拣中心，
德比尔斯公关部 供图
皮革及皮革制品
国内将能够生产急需的铜和镍电极。
全世界规模最大、技术最先进的同 博茨瓦纳欢迎投资
据估计，博茨瓦纳约有 250 万
类设施。2008 年 3 月 18 日，博茨
头牛，210 万头山羊和绵羊。全国 博茨瓦纳钻石交易公司（DTC）
博茨瓦纳的国内政治和宏观 瓦纳前总统费斯图斯 · 莫哈埃和
80% 的 牲 畜 按 群 散 养，20% 为 商 和博茨瓦纳金属精炼厂的成功示
经济长期稳定，事实上，博茨瓦纳 德比尔斯集团主席尼基 · 奥本海
业 化 养 殖。 每 年 可 出 产 约 30 万 张 范，在国际工商界成功宣传了矿业
是非洲最稳定的国家。自 1966 年 默共同宣布钻石分拣中心正式开
牛皮，其中一半来自博茨瓦纳肉联 增效政策带来的显著优点。博茨瓦
独立以来，博茨瓦纳的经济一直保 放。而由博茨瓦纳政府和德比尔斯
公司（全国性屠宰场） ，一半为地 纳政府意在为下游行业的外国投资
持 着 平 均 9% 的 年 增 长 率， 司 法 集 团 各 出 资 50% 成 立 的 DTC 博
logo2.tif 方屠宰场。 提供支持，以便利用国内丰富的自
体制高效完善，外汇储备充足。过 茨 瓦 纳 公 司（DTC Botswana） 就
博茨瓦纳已建立一家综合皮革 然资源创造就业机会和国民财富。
去 7 年中，穆迪和标准普尔均将博 设在其中。
加工厂 ，可以处理各种类型的皮革， 博茨瓦纳希望与越来越多的中国投
茨瓦纳的信用等级评为非洲最佳。 尽 管 按 价 值 计 算， 博 茨 瓦 纳
包 括 牛、 小 牲 畜 和 野 生 动 物， 这 资者发展合作关系。
所以，毫不奇怪，博茨瓦纳正在逐 已经是全世界最大的钻石生产国，
些皮革经过加工制成生皮或熟皮。 无论是上游行业还是下游行
渐成为非洲备受国际推崇的跨国金 但这座采用最新技术的分拣中心
博茨瓦纳皮革公司还有一家大型现 业，博茨瓦纳各行各业宏伟而又快
融服务中心。 将使博茨瓦纳在原石筛选和估值
代化复鞣厂（位于哈博罗内以南的 速的发展局面，都体现出良好的政
鉴 于 此，2002 年 博 茨 瓦 纳 政 方 面 跃 居 世 界 首 位。 事 实 上， 到
■2008年3月，博茨瓦纳前总统费斯图 罗巴茨，已于 2006 年 12 月开始投 策指导和有效的资源管理，还为工
府成 立 了 博 茨 瓦 纳 国 际 金 融 服 务 2009 年 时， 德 比 尔 斯 集 团 的 绝 大
斯·莫哈埃与德比尔斯集团主席尼基·奥 产） ；以及一家后期处理工厂（位 商业在非洲发展中发挥的作用提供
中心（IFSC） ，并授权此机构在博 部分全球开采业务将集中到 DTC 本海默出席DTC博茨瓦纳公司的揭幕仪
玻璃制造
于法卡蓝） 。技术先进的废水处理 了精彩的注解。一个国家如何在非
茨瓦纳境内开展跨国金融服务业 公司。 式，这一历史性时刻宣告全世界规模最
博茨瓦纳拥有充沛的玻璃制 设备可以保护环境，免受污染。 洲的整体环境之中将其资源转化成
务。此外，博茨瓦纳政府还颁布法 博茨瓦纳政府推行的矿业增 大、技术最为先进的钻石分拣中心在哈
博罗内成立。 造 原 料 ，如 硅 沙 、石 英 、石 英 岩 、 皮革行业的投资机遇包括生产 为国民共享的财富，可以说博茨瓦
令，提 供 税 收 激 励 政 策， 制 定 审 效战略预计将会刺激这项新生产
石灰石以及纯碱等。博茨瓦纳出 装 饰 皮 革、 汽 车 皮 革、 服 装 皮 革、 纳为我们树立了杰出的典范。
批 程 序， 并 规 范 国 际 金 融 服 务 中 业 在 博 茨 瓦 纳 不 断 发 展， 在 全 国
口发展和投资局（BEDIA）的材 鞋面、皮包、皮夹、皮带以及其他
心 的 结 构 框 架，确保其正常运营。 范 围 内 创 造 出 约 3000 个 就 业 机
事业。自 1966 年发现钻石矿藏以 料分析研究显示，博茨瓦纳在多 高附加值配件。
自 2003 年正式对外开放以来，博 会。这些工作岗位包括钻石切割、
来，博茨瓦纳历过 40 余年的不断 种玻璃制品的制造方面具有可靠
茨瓦纳国际金融服务中心（IFSC） 抛 光、 销 售 和 市 场 营 销， 从 而 将 铜-镍
发展，从非洲最贫穷的国家，跻身 的投资机会， 浮法玻璃 窗用）
如 （ 、
成功对 39 家公司进行认证，其中 博茨瓦纳钻石行业的岗位数量提
为 非 洲 最 为 民 主、 富 裕 的 国 度 之 汽车玻璃、 璃容器、 饰玻璃、
玻 装
19 家已全面开展营业活动，至少 9 高 30%。 过去，博茨瓦纳虽然开采铜矿
一，年均经济增长率高达 9%，位 家 用 玻 璃， 玻 璃 餐 具 以 及 玻 璃
家将在今年开始运营。预计这种良 由于原石加工行业的中心从传 和 镍 矿， 但 只 能 出 产 铜 镍 锍， 这
居世界前列。 纤维。
好的趋势还将延续。IFSC 的关键 统的伦敦和安特卫普转移到博茨瓦 种 富 化 产 品 必 须 出 口 到 国 外， 再
开幕仪式上，前总统莫哈埃称 撰 写 本 文 时， 博 茨 瓦 纳 的 主
服务项目包括投资基金管理、银行 纳，因而就衍生出其他投资机会。 进 行 精 炼。 现 在， 在 私 人 投 资 的
赞 DTC 博茨瓦纳公司将带来新的 要 工 商 业 发 展 机 构， 博 茨 瓦 纳
服务、国际保险、业务流程外包以 这些“下游”行业将包括酒店和交 协助下，博茨瓦纳已经建成另一个
就业岗位并为国民提供接受培训的
及客户服务呼叫中心等。 通等基础设施开发、设备供应、珠 开 发 公 司， 正 与 中 国 投 资 者 共 矿业增效项目，即位于塔迪镍矿的
机会。他同时强调指出： “DTC 博
博茨瓦纳国际金融服务中心 宝制造，银行业，证券业以及信息 同 协 作， 在 东 北 部 城 市 帕 拉 佩 博茨瓦纳金属精炼厂。这座项目总
茨瓦纳将进一步增加政府用于发展
（IFSC）为那些将非洲视为一个不 技术行业。这些全新机遇，将支持 （Palapye） 建 立 一 家 浮 法 玻 璃 制 投资达 6.2 亿美元的工厂，采用最
的财政收入。这将提高博茨瓦纳的
断发展的市场的公司提供便利的 博茨瓦纳政府为国民创造就业机会 造 工 厂， 项 目 总 投 资 达 8290 万 先 进 的 工 艺 技 术， 已 于 2007 年 上
全球地位，从而为非洲人的优秀品
服务；正如博茨瓦纳财政和发展规 的经济战略，并使本国的资源利用 美 元。 博 茨 瓦 纳 开 发 公 司 将 投 资 半 年 动 工 兴 建， 预 计 将 于 2009 年
质树立标准。 ”
划部常务秘书瑟瓦洛 · S.G · 图梅 获得最大回报。 4750 万 美 元， 其 中 2750 万 美 元 第三季度竣工。届时，该项目将提
洛阁下指出的那样，IFSC 的业务 按价值计，博茨瓦纳每年生产 其他投资机会 为 融 资 贷 款， 以 及 价 值 460 万 美 供 3500 个 就 业 机 会， 其 中 500 个
框架实际上建立在国际公认规则的 的 钻 石 占 全 球 总 量 的 22%， 而 钻 元的可赎回优先股和公司担保的 为固定职位。
1540 万 美 元。 帕 拉 佩 玻 璃 厂 将 使 ■博茨瓦纳当地人经过严格培训，以达
基础上，这促使 IFSC 更好地服务 石行业的收入占博茨瓦纳国内生产 博茨瓦纳政府大力支持凭借其 这将是第一家采用新型阿克提
到原石分拣的最高水平。博茨瓦纳政府
客 户。 按 照 IFSC 的 规 定， 在 博 总 值（GDP） 的 33%。 博 茨 瓦 纳 他自然资源的矿业增效战略产生的 用 姆 玛 玛 布 拉 地 区 的 石 灰 岩 沙。 沃克斯（Activox）专利工艺处理铜 每年的教育经费占国家预算的26%，这
茨瓦纳开办公司可享受到一些优惠 政府利用钻石行业创造的财富，建 下游行业，这为国际投资者创造机 另 外， 博 茨 瓦 纳 灰 碱 公 司 将 为 其 镍锍矿石的商业生产精炼厂，以便 一比例在非洲国家中名列前茅。
（转第 40 版→） 设并发展医疗卫生、教育以及交通 遇，包括： 提供必需的纯碱。 简化加工流程，缩短加工时间。阿 德比尔斯公关部 供图

2. 环球观察制作 2008.9.1 39
博茨瓦纳采矿行业欢迎外国投资
信息服务局——博茨瓦纳 供图 煤炭与能源 就意味这巨大的投资机会。 钻石。 塔卡杜－玛卡拉（Thakadu-Makala） 博茨瓦纳政府在矿产和能源
2008 年 初， 全 世 界 规 模 最 大、 进行的勘探活动取得积极成果 领域的发展目标
博 茨 瓦 纳 的 煤 炭 储 量 为 2.13 金刚石，铜，黄金和天热 设备最先进的钻石分拣中心在博茨 2007 年， 博 茨 瓦 纳 天 然 纯 碱
亿吨。煤炭和能源项目，包括项目 纯碱 瓦纳首都哈博罗内投入使用。德比 （制造玻璃的重要成分）和盐的产量 博茨瓦纳政府对于矿产行业的
所 需 的 相 关 设 备 及 资 金， 可 能 是 尔斯公司出资建设并开发了这座分 分别为 279625 吨和 16.5710 吨。同 总体发展目标，就是在保障私有资
中国投资者最好的投资机会之一。 2007 年， 博 茨 瓦 纳 开 采 了 拣中心，同样由博茨瓦纳政府与德 年，博茨瓦纳的黄金产量取得重要 本获得可观回报的同时，确保国家
2003 年 起， 博 茨 瓦 纳 为 南 部 非 洲 3363.9 万 克 拉 钻 石， 按 价 值 计 算， 比 尔 斯 公 司 各 出 资 50% 成 立 的 合 进 展， 约 林 公 司（Joren Ltd） 和 穆 经济得到最大的利益。博茨瓦纳政
发展共同体（SADC）地区出口煤 约占全世界钻石产量的 22%。由钻 资企业 DTC 博茨瓦纳公司（DTC 帕恩金矿公司 （Mupane Gold Mining） 府通过矿业、能源和水资源部制订
炭 以 来， 每 年 的 煤 炭 出 口 量 已 从 石开采行业巨头德比尔斯公司和博 Botswana）也将位于该设施内。钻 共出产了 3020 公斤的金锭。 并调整地矿产政策已得到国外投资
14000 吨 增 长 至 目 前 的 77000 吨。 茨瓦纳政府各出资 50% 建立的德比 石分拣中心是博茨瓦纳政府保持国 目前，博茨瓦纳政府的采矿政 者的广泛认可。
今天一月份，一座新的洗煤厂落成 茨 瓦 纳（Debswana） 公 司 在 国 际 内钻石行业并为国民提供就业岗位 策欢迎外资。为促进私有资本投资
并投入使用，以提高煤炭的热值， 的又一举措。 采矿行业，博茨瓦纳政府将继续通 主要政策变化包括：
钻 石 市 场 占 有 重 要 地 位， 按 开 采
从而促进出口。 价 值 计 算， 是 世 界 领 先 的 钻 石 开 博茨瓦纳仅次于钻石的重要矿 过航空遥感采集地球物理数据。 ● 各种新建采矿项目中，废除政府原
博茨瓦纳回报最为丰厚的投资 采商，为博茨瓦纳国民经济转型发 产是铜镍锍。博茨瓦纳矿产部的统 本自动享有的 15% 的股权；取而
领域之一就是这里尚未开发的煤炭 其他未开采的自然资源
挥了 重 要 作 用。 当 然， 德 比 茨 瓦 计显示，2007 年，BCL 有限公司和 代之的是，政府依据双方相互同意
资源，这是因为南部非洲发展共同 纳并非博茨瓦纳钻石开采行业的 塔迪镍公司的锍产量合计高达 64368 的商业条款，最多可享有 15% 的
博茨瓦纳在开发太阳能和风
体地区因为不断增加的采矿活动以 垄断寡头。钻石矿仍在不断发现， 吨。 铜、 镍 和 钴 的 产 量 分 别 达 到 股份期权。
能方面拥有巨大潜力；为利用风能，
及经济发展而普遍面临能源短缺的 而原来的露天矿场依然具有开采 19996 吨，22844 吨和 241962 吨。 ● 降低按开采 / 出口价值对各种
博茨瓦纳已经完成一项风力分布
问题。为迎接这一挑战并充分利用 价值。同时由于中国和印度的需求 Discovery Metal 公司宣布莫恩 矿产征收的特许税，从 5% 降至
研 究 项 目。 卡 拉 哈 里 － 卡 鲁 盆 地
■白勒兹 · 哈沃莱齐阁下，财政和发展 博茨瓦纳的这些优势，目前已有二 3%；但不包括宝石（含钻石）和
推动钻石价格不断上涨，外投正涌 （Maun）和迪科洛蒂（Dikoloti）项 （Kalahari karoo Basins）的含煤沉积
计划部长 个扩展项目处于建设之中。首先， 入博茨瓦纳。 目发现更多的斑岩铜矿，使博茨瓦 岩中蕴藏着丰富的天然气，是博茨 稀 有 金 属， 仍 分 别 维 持 10% 和
二家中国工程承包商最近在莫鲁普 例 如， 加 拿 大 的 戴 尔 蒙 戴 克 纳的铜矿总储量增加了 46%，达到 15%。
瓦纳的另一种潜在能源。初期研究
博茨瓦纳以其钻石开采闻名于 莱（Morupule） 发 电 厂 扩 建 工 程 斯（Diamondex） 公 司 按 计 划 将 于 4610 万吨。最近，又有外投机构进 ● 通过政府直接与经营者谈判，引入
结果表明，这些岩石的天然气地质
世，自上世纪 80 年代以来，博茨瓦 招 标 中 中 标， 新 建 一 座 装 机 容 量 今年在勒拉拉（Lerala）开采钻石。 入博茨瓦纳采矿行业，其中包括斥 储量十分可观。迄今为止，博茨瓦 新的所得税计税方法，以不同税率
纳已经成为世界上最大的宝石级金 600 兆瓦的煤碳火力发电站。博茨 英国的钻石勘探公司非洲钻石公司 资 63 亿 美 元 并 购 了 加 拿 大 金 狮 公 征收。
纳虽然尚未探明任何碳氢化合物资
刚石（钻石）开采国。此外，博茨 瓦纳矿产、能源和水资源部长波纳 （African Diamonds） 宣 布 在 奥 拉 帕 司（LionOre）的俄罗斯矿业巨头 诺 ● 根据当年 100% 资本支出冲销条
源，但目前正着手计划在诺索普－
瓦纳还蕴藏着丰富的铜、镍、黄金、 茨戈 · 凯蒂基尔维表示，为加快该 附近的 AK6 地块发现钻石矿，并已 里 尔 斯 克 镍 公 司（Norlisk Nickel）， 恩科雅恩（Nossop-Ncojane）沉积岩 款，投资亏损无限后移；简化采矿
天然碱、煤和盐等矿产。上述些矿 项目的工程建设，博茨瓦纳政府已 向博茨瓦纳政府递交材料，申请开 以及开发莫瓦纳矿（Mowana Mine， 盆地进行石油和天然气勘探，并对 许可证的发放，延续和转让。
产和其他矿藏的相关勘探活动十分 制定完备的计划，包括激励承包商 采许可证。该公司计划于 2009 年第 前身为 Dukwe 项目）的非洲铜矿 ● 解除对于矿业特许权的转让限制。
西北部恩哈米兰德（Ngamiland）地
活跃。事实上，问及哪个产业可以 尽快完成首期 300 兆瓦扩建工程的 四季度开始开采，预计 2012 年开始 公 司（African Copper） 莫 瓦 纳 矿
。 ● 建立新的矿业特许权形式，即展期
区的潜在碳氢化合物矿藏进行评估。
给予中国投资者最大的商机时，博 相关措施。 全面开采。AK6 钻石矿每年将最多 预计将于 2008 年第二季度出产首批 证（RL） ，允许已完成勘探项目并
博茨瓦纳还可能储藏着铂和铀，但
茨瓦纳财政和发展计划部长白勒兹 · 第二项主要工程，即姆玛玛布 可以出产 100 万克拉宝石级品质的 富化矿产品。非洲铜矿还宣布其在 还有待进一步勘探调查。 确定发现矿产的投资者，在主要市
哈 沃 莱 齐（Baledzi Gaolathe） 阁 下 拉 能 源 工 程（Mmamabula Energy 场环境导致立即开发矿产并不经济
说，考虑到中国对博茨瓦纳采矿行 Project），相应的关税谈判正在进行 合理的情况下，在可延续时期内保
业，包括煤电生产的众多投资，采 中，谈判一方为项目发起人独联体能 留其勘探开采权。
矿行业最受欢迎。 源公司（CIC Engergy Corporation）以
“我们已经修改有关修建发电 及英国国际电力公司（International 博茨瓦纳矿产部
厂的法规，允许私有资本参与建设。 Power PLC） 另 一 方 为 项 目 博 茨
， www.mines.gov.bw
因此，中方投资者既可以在设备安 瓦纳电力公司及南非国家电力公司 电话：＋267 3657000
装阶段入股投资，也可以独立投资 （Eskom） 目 前， 博 茨 瓦 纳 约 75%
。
建设。目前已有几家公司开始询问 的电力进口自南非国家电力公司， 弗雷泽矿产报告：
相关事宜。 ” 而姆玛玛布拉能源工程竣工后，博 博茨瓦纳名列世界第 11 位
博茨瓦纳国内，无论矿业、能 茨瓦纳将在历史上首次成为能源出
源和水资源部，还是私有银行，乃 口国。预计，此项目剩余发电量的 本年度，由加拿大弗雷泽研究
至积极寻求技术或资金合作的矿业 25% 属于博茨瓦纳电力公司，其余 所主持发布的权威性矿产公司年度
公司，对于外来投资均持开放性态 75% 则归南非国家电力公司所有。 研究报告表明，博茨瓦纳在矿产政
度。来自南非、澳大利亚、俄罗斯 除 此 以 外， 博 茨 瓦 纳 政 府 已 策、环境保护以及投资方面名列世
以及加拿大的各类企业都在充分利 开始进行大规模的农村电力化工程 界第 11 位。
用博茨瓦纳丰富的自然资源。对于 （预计将有 130 多个村庄因此受益） 报告引用了全球范围内 372 名
中国企业来说，跻身博茨瓦纳矿产 并扩建 20 个村庄的输电系统。上述 矿产公司高层管理人员，就除南极
行业也许正逢其时。 工程都需要煤炭行业不断发展，这 洲外各大洲 68 个司法辖区的矿产政
策与资源发表的意见。本报告提供
了 13 个政策相关领域的分析结果，
以便相应的司法辖区提高吸引矿产
投资博茨瓦纳的理由 勘探投资；此外，报告还设计两个
整体性问题，涉及各司法辖区在现
行政策下以及最佳政策实践下的投
资吸引力。
博茨瓦纳的综合得分刷新非洲
“博茨瓦纳张开双臂，欢迎
■珠瓦能矿（Jwaneng Mine）俯视图：本年度，由加拿大弗雷泽研究所主持发布的权威性矿产公司年度研究报告表明，博茨瓦 国家的最高纪录。
中国朋友前来投资。” 纳在矿产政策，环境保护以及投资方面名列世界第11位。 矿业部 供图
■梅拉费中将
博茨瓦纳副总统，前外交和
国际合作部长
外交部 供图
旅游和旅游业： 导均坚信这一中央协调机构能够促
进旅游行业强劲增长。
1. 优良的投资环境：博茨瓦纳拥有稳定而民主的政治环境，依法治国，
以及优良的商业管理环境。世界银行和世界经济论坛的数据显示，博茨
博茨瓦纳敞开大门，欢迎全球宾客 升级和扩建机场：博茨瓦纳财
政和发展规划部长白勒兹 · 哈沃莱
瓦纳在招商引资措施和商业环境方面，高居非洲前 3 甲。2007 年世界 齐 阁 下 在 发 表 2008 年 度 预 算 讲 话
银行的商业报告则将称为非洲最不腐败的国家。穆迪投资者服务和标准 博茨瓦纳旅游促进委员会 供图 时强调指出，因为发展旅游行业的
普尔评定的结果，博茨瓦纳的国家信用等级连续第 7 年被评为“A”级。 需要，塞雷茨 · 卡马国际机场，以
非洲大陆再没有别的地方能
另外，博茨瓦纳电讯网络覆盖全国，电讯基础设施名列非洲之首。 及卡桑、茂恩、弗朗西斯敦等机场
像博茨瓦纳一样，让游客亲身体验
2. 没有外汇管制：博茨瓦纳国内没有外汇管制，允许利润、投资和资本 需要更新机场设施。此次更新将使
古老伊甸园的永恒美景。博茨瓦纳
利得完全汇出国外，免除预提税。 机场能够接待更多来自客源国的直
位于非洲最大的内陆河三角洲——
3. 优惠的投资激励政策：博茨瓦纳给予投资者的激励政策包括，对以投 航班机，从而降低游客 来非洲旅游
奥卡万戈三角洲之上。这片满眼尽
资资本名义进口的所有设备予以免税；对于出口商的进口原料予以免税。 时，往返博茨瓦纳的飞行时间和飞
绿土地是非洲大陆上数量众多的野
所有非洲国家中，博茨瓦纳的企业所得税已降至极低水平：制造业税率 行成本。
生动物赖以生存的栖息地，而三角
为 15%，其他企业为 25%，与此同时企业仍可申请免税期。博茨瓦纳还 好莱坞热门影片《坚强淑女侦
洲之外就是无边无际的卡拉哈里沙
允许申报 200% 的培训成本。此外，博茨瓦纳与其他国家签署的避免双 探社》为博茨瓦纳带来正面影响：
漠。博茨瓦纳乔贝国家公园的草原
重征税的协议已经生效，这些国家包括南非、英国、瑞典、毛里求斯、 这部影片拍摄于博茨瓦纳，主要讲
上，生活着世界上数量最多的非洲
印度和俄罗斯。 述女侦探“拉莫茨维夫人”的故事，
象，而卡拉哈里中央野生动物保护
4. 市场准入带来众多机遇 这位家喻户晓的主人公取自亚历山
区以及卡格拉格帝跨国公园是世界
南部非洲关税同盟（SACU） ：南部非洲关税同盟成员国共有人口约 大 · 麦考尔 · 史密斯精彩绝伦的系
首批“和平公园” ，以黑鬃毛狮而闻
4800 万。博茨瓦纳的商品及服务进入南非、纳米比亚、斯威士兰及莱索 列通俗小说，原著已售出 1500 万册
名。博茨瓦纳 38% 的国土面积都被
托等成员国市场时，享受免除关税和配额的待遇。 以上，翻译成多达 42 种语言。这部
划为国家公园、野生动物保护区和
南部非洲发展共同体（SADC） ：南部非洲发展共同体共有 14 个成员国， 好莱坞大片将于 2008 年圣诞节前夕
野生动物管理区，游客有足够的时
总人口 2 亿。SADC 旨在消除各成员国之间的贸易壁垒，根据 SADC 上映，由电影界屡获殊荣的著名导
间感受野生动物的生活，欣赏非洲
演安东尼 · 明格拉执导。预计，该
成员国签署的贸易协定，会在市场准入方面得到更多机会。 在人们印象中的壮景。 的一份研究报告显示，2007 年，博 官迈拉 · 塞科戈罗罗安近期在一次
《非洲增长与机会法案》 （AGOA） 根据《非洲增长与机会法案》和《科
： 片上映将会大幅提升博茨瓦纳的国
这样独特的世外桃源之旅往往 茨瓦纳政府用于旅游行业的服务支 采访中，对该问题评论说： “博茨瓦
际形象，因为读者和观众在虚拟感
托努协定》 ，博茨瓦纳的部分出口商品，包括纺织品和玻璃制品进入欧 被人看作是富人和名流的专享，而 出大约为 1.218 亿美元（占政府总 纳拥有众多景色优美的乡村，还有
受博茨瓦纳的无穷魅力之后，都想
盟国家和美国可免征进口税。 博茨瓦纳则证明，能让各种兴趣和 开支的 6.1%）。其中，9170 万美元 许多著名的国家公园。由于旅游是
5. 金融期权：博茨瓦纳金融行业的发展水平在非洲名列前茅，各种私人 感受真实的博茨瓦纳。
预算的游客均能满意而归，无论是 用于旅游相关设备和基础设施，相 劳动密集型产业，所以我们最感兴
由 于 预 计 游 客 将 进 一 步 增 长，
和政府支持的金融机构可以向国内外投资者提供贷款、暂时透支和股权 前往哈博罗内，希望花一天时间狩 当于全国资本投资的 5.4%。这些数 趣的是如何为博茨瓦纳的其他地区
博茨瓦纳急需发展基础设施，如公
资本。博茨瓦纳开发公司、国家发展银行和风险资本基金等国内金融机 猎的商人；或是一户驱车来野营、 据虽然枯燥，但却证明 2007 年博茨 创造就业机会。此外，博茨瓦纳不
路、机场、铁路、会议中心、酒店、
构同样提供各种金融服务，以支持博茨瓦纳的产业发展，并随时准备资 度周末的南非家庭；或是希望驾驶 瓦纳旅游业高达 7.3% 的增长率，而 仅拥有丰富野生动物和众多自然美
助经济可行的商业计划书。 旅社、餐厅、礼品店以及旅游行业
豪华越野车游览非洲大草原的中国 这冰山一角已经明确表明博茨瓦纳 景；我们在文化和教育旅游方面同
6. 易于培训，受过教育，英语熟练的劳动力资源 相关的一切设施。博茨瓦纳政府殷
游客。越来越多的人相信，国外投 本届政府为积极发展旅游行业采取 样拥有巨大潜力。 ”
7. 热情好客的当地人民 切希望更多投资者参与开发这些旅
资者进入博茨瓦纳旅游行业的机会 的措施，并向国外投资者敞开大门。 博茨瓦纳仍然要采取一些步骤，
8. 初具规模的外来移民社区：华人的数量在 5000 到 10000 之间 游项目，博茨瓦纳的许多政府官员
正不断增加。 由于生态极其脆弱的奥卡万戈 消除留给世人“非洲最神秘的地方”
9. 避免双重征税协定：已与南非、英国、瑞典、毛里求斯、印度及俄罗 认为，中国尤其适合这类项目。但
旅游行业是博茨瓦纳经济发展 和乔贝地区已经接近临界值，因此， 的名声。
斯签订协议，避免双重征税。 哈沃莱齐部长提醒投资者要迅速行
速度最快的领域之一，其直接与间 旅游产品的多元化蕴藏着极大的发 博 茨 瓦 纳 旅 游 促 进 会（BTB）
10. 为投资者提供便利 博茨瓦纳出口发展和投资局（BEDIA）通过“一 动，不要让博茨瓦纳旅游行业的巨
： 接收入约占 GDP 的 12%。博茨瓦 展机会。博茨瓦纳政府在商务游客 的 成 立：2003 年， 根 据 议 会 法 案，
站式”服务，为潜在投资者提供投资服务，方便投资者顺利创业。服务 大潜力成为尽人皆知的秘密。
纳政府十分希望旅游行业能在以矿 最多的哈博罗内和弗朗西斯敦附近 博茨瓦纳旅游促进会宣告成立。作
包括办理工作与居住许可证、营业执照、土地使用权和工厂用地、商务 业为基础的国家经济实现多样化的 地区，以及卡拉哈里中央野生动物 为国家出资的私有机构，促进会旨
签证、供水、供电以及电话开通。 博茨瓦纳旅游促进委员会（BTB）
过程中发挥重要作用，因为旅游能 保护区和卡格拉格帝跨国公园采取 在“推广博茨瓦纳的旅游产品，对
www.bedia.com 创造就业机会，尤其是在农村地区。 激励措施，促进旅游业的发展。 旅游住宿设施进行分类和评级，促 www.botswanatourism.co.bw
世 界 旅 游 及 旅 行 理 事 会（WTTC） 博茨瓦纳旅游促进会首席执行 进旅游行业的投资。 ”政府及行业领 +267 391 3111

3. 40 2008.9.1 环球观察制作
外交部份
对华关系是博茨瓦纳外交部的头等要务
自从 1975 年博茨瓦纳和中国建 茨瓦纳人民带来就业机会。另外， 学和一座植物园。
立外交关系以来，博中两国的关系 约 20 家在博茨瓦纳开展业务的中 文化教育方面，我们很高兴地
已经取得重大飞跃，按照蒙帕蒂 · 国 私 营 建 筑 公 司（ 以 及 10 家 国 有 宣布，位于博茨瓦纳大学的孔子学
梅拉费先生的说法，对华关系是博 企 业 ） 在创造就业方面名列前茅。 院已经落成，将用汉语授课，教授
茨瓦纳政府的头等要务。蒙帕蒂 · 中国企业在价格方面极具竞争性， 中国文化课程。医疗卫生方面，中
梅拉费先生曾任博茨瓦纳外交与国 它们不仅为博茨瓦纳的基础设施建 国政府一直以来慷慨地帮助博茨
际合作部长，目前是博茨瓦纳副总 设贡献巨大，而且帮助我们控制了 瓦 纳 的 医 疗 事 业，30 多 年 来 派 遣
统，其政府地位仅次于伊恩 · 卡马 飞涨的物价。 了无数的中国医疗队到博茨瓦纳
总统。 近来，中国企业已经扩大了投 工 作， 每 期 工 作 3 年。 此 外， 中
博中两国之间的关系发展密 资规模，例如马拉哈佩电厂附近修 国还帮助我们训练医疗卫生人员
切， 已经远远超越了“外交”一词 建的水泥厂以及一座大型浮法玻璃 并为医院和药房使用的设备提供
的 范 畴。 中 国 对 博 茨 瓦 纳 的 投 资， 生产厂，后者由博茨瓦纳发展有限 资金支持。
无论是政府援建工程，还是私人投 公司（BDC）与部分中国私营企业 您个人对来博茨瓦纳寻找机会
资 项目， 都 在 不 断 增 长。2007 年， 合 资 兴 办。 中 国 人 正 在 寻 求 投 资 的中国投资者有何建议？
两国的直接贸易额已达 1.158 亿美 开发博茨瓦纳旅游业基础设施的 我希望中国人民知道，他们会
元。由于博茨瓦纳政府致力于发展 可能，例如，筹划建造一家五星级 在博茨瓦纳受到热烈欢迎。我们感
经济，因此中国在技术和制造方面 酒 店。 他 们 还 热 衷 于 投 资 采 矿 和 谢中国人来博茨瓦纳经商，就像我
的专业技能格外受到欢迎。另外， 矿产勘探。此外，这些投资者还有 们一样，双方都有着各自的国家利
两国政府高层频繁互访以促进全球 可能代表中国在某些博茨瓦纳国 益，而他们来非洲进行贸易和投资，
经济中至关重要的直接接触，从中 营企业的自由化进程中发挥作用， 就必须与其他国家或地区一起竞争，
可以看出博中两国关系的日渐增强。 例如，通过国有企业评估及私有化 我们十分愿意扩展与中国投资者的
博茨瓦纳政府承诺通过落实中非合 署，对博茨瓦纳电信公司以及博茨 合作伙伴关系。
作论坛北京峰会的后续行动，进一 瓦纳国家发展银行进行改制。博茨 显而易见博茨瓦纳是非洲最受
步加强博中两国之间的这种友好合 瓦纳宣传的正是上述类型的投资， 欢迎的投资目的国，提供更多的优
作关系。 因为他们可以带来先进的管理经验， 惠措施。博茨瓦纳出口发展和投资
国际展望对博茨瓦纳时任外交 ■哈博罗内，飞速发展的博茨瓦纳首都 通讯部信息服务局 供图 充裕的金融资本以及实用的技术技 局（BEDIA）为潜在投资者精心设
与国际合作部长梅拉费先生进行的 巧，而最重要的是，为我们的国民 计并制订的“一站式”服务，令投
专访，共同讨论了中国与博茨瓦纳 基础设施又提供了良好的投资环境， 莫哈埃都曾访问过中国。而且，前 成品然后再出口。因为这会使产品 带来就业机会。 资者能够得到他们所需要的一切服
之间的双边关系与合作、2006 年中 对此，中方同样看重。两国的需求 总统莫哈埃还出席了 2006 年 9 月召 增值，并在博茨瓦纳创造就业机会。 经常听到有关中国为非洲国家 务，从办理工作和居住许可证，到
非合作论坛的重要性，以及中国和 与利益互为补充。 开的中非合作论坛北京峰会。2007 我们认为中国可以在这方面给予 的发展提供软贷款，博茨瓦纳是否 获取土地所有权；以及投资者享有
博茨瓦纳的投资环境等。 为让中国人民了解博茨瓦纳不 年，博茨瓦纳通信和科技部长佩洛 援助。 收到过这种贷款？贷款的使用情况 之财务激励政策的相关信息。博茨
梅拉费部长先生，您能否确切 断增加的投资机会，外交与国际合 诺米 · 文松－莫伊托伊；司法、国 您是否认为中国方面会像从事 如何？ 瓦纳实行外汇自由兑换，其自由而
地描述一下博茨瓦纳和中国的关系， 作部在博中两国之间安排了一系列 防和安全部长潘杜 · 斯凯莱马尼； 单纯的进出口贸易一样在博茨瓦纳 过去，中国为博茨瓦纳的基础 且透明的民主制度十分稳固。
您如何协调博中关系的发展呢？ 高层代表团互访。2005 年，我们接 青年、体育与文化部长莫恩 · 费托 成立企业并涉足制造行业？ 设施项目提供软贷款；其中包括用 与其他非洲国家相比，腐败在
长期以来，博茨瓦纳与中国已 待了中国国务院副总理黄菊先生； 以及博茨瓦纳国防军司令特博戈 · 当 然！ 过 去 几 十 年 中， 私 营 于修缮博茨瓦纳铁路系统、建造廉 博茨瓦纳已经绝迹，而且犯罪率很
经建立起深厚而牢固的关系，这种 2006 年 9 月又接待了中共中央政治 马西雷先后访华。 领域的中国企业主要从事汽车零部 价住房、土地测量和规划、公路建 低。因此，外国投资者可以和本国
关系基础是双方的真诚友谊、相互 局常委吴官正先生；2007 年 1 月和 中非合作论坛的成果是要将承 件、建筑材料、设备以及服装的销 设，医疗设施，农业技术以及人力 人民一样，享受安宁祥和的生活。
尊重、彼此信任、互利互惠，彼此 9 月，我们分别邀请了中国外交部 诺化为行动，最近，我们双方正在 售。事实上，多家中国投资商帮助 资源培训。目前，中方资金正用于 此外，由于博茨瓦纳的教育投资在非
平等。作为一个发展迅速的新兴经 部长李肇星先生和国家体育总局副 探讨可以在哪些领域开展合作，使 博茨瓦纳建立起规模显著纺织行 修建一条始于首都哈博罗内，横穿 洲名列前茅，占国家预算的 26％，因
济国家，中国对于博茨瓦纳丰富的 局长王军先生访问博茨瓦纳。 双方都能发挥出各自的最大优势。 业， 卡拉（Caratex）纺织厂和达之路 卡拉哈里沙漠，通往博茨瓦纳腹地 此，我们拥有受过良好教育的劳动
自然资源有着浓厚的兴趣，同时博 博茨瓦纳的前三任总统塞雷茨 · 例如，中国方面十分渴望购买我们 （TouchRoad）纺织厂可兹证明。我 的公路。其他资金用于帮助哈博罗 力。所有这些优越条件，为投资取
茨瓦纳稳定的政局以及日益完备的 卡马、奎特 · 马西雷和费斯图斯 · 的原料，而我们倾向于在国内生产 们非常欢迎这种行为，因为这为博 内修建一座青年中心、二所乡村小 得成功提供了众多机遇。
不断崛起的国民企业 系矛盾有所上升。尽管存在这些问
题， 但 是， 竞 争 毕 竟 降 低 了 物 价，
民众购物时虽然心怀不满，最终结
果还是有益的。
虽然不利的气候条件制约了博
茨瓦纳充分利用其丰富的土地资
源，博茨瓦纳的农业对于《中小企
业发展计划》和企业家们仍然是一
热门的观光地是奥卡万戈三角洲，
以及野生动物成群出没的地区。近
来，按照旅游经济学的分析，政府
已经注意到国外旅游者的兴趣和吸
个重要的机遇。博茨瓦纳农业从国 引力有所变化。按照这种发展思路，
你是否认为中国投资者是否有 外，包括从中国引进了技术，它将 博茨瓦纳政府与私人投资合作，制
已经投入了 200 多万美元用于资助 带来了机会，因而，促进了经济多 机会通过合资企业向博茨瓦纳企业 在经济中发挥更大作用，通过它与 订地区发展规划，进行旅游基础设
2260 多个商业项目。CEDA 在全国 样化。CEDA 能够利用其全部融资 家传输管理经验？ 其他经济领域的联系，对博茨瓦纳 施建设，修建服务接待设施，这将
创造或保持了 20，748 个就业机会。 渠道完成上述资助活动，其中也包 社会产生深远影响。 有助于极大地提高旅游业的市场份
我们曾与玛茨赫卡博士一同座 括股权融资。 对于中国企业来说，博茨瓦纳 制造业也是中国投资者的机遇 额。预期这将细化旅游产品档次，
谈，畅谈了 CEDA 在博茨瓦纳经济 有着很多建立合资企业的机会。在 所在，中国的技术和中国工人的职 进一步突出博茨瓦纳的旅游目的国
中的所起的作用，探讨了长期以来 在普通民众看来，中国如何在 这方面，博茨瓦纳比欧洲和美国在 业道德精神将会使博茨瓦纳受益 形象。
中国如何参与博茨瓦纳的《中小企 当地企业中发挥作用？他们对中国 市场机会方面更具有优势。博茨瓦 非浅。 尤其要指出的是，旅游业对于
业发展计划》 （SME）。 人的印象如何？ 纳是《非洲增长与机遇法案》的受 和博茨瓦纳同行合作的中国企业也
益国；近来，又与欧盟签署了《临 你对将要去博茨瓦纳经商的中 意味着商业机会，博茨瓦纳旅游业
CEDA 如 何 加 速 实 现 博 茨 瓦 在博茨瓦纳的中国企业，相对 时经济伙伴协定》 。这二项法案与协 国人还有什么要说的吗？ 将在中国城市开设办事处，宣传组
纳 2016 年 远 景 目 标？ CEDA 对 集中在零售业和建筑业。建筑业在 议使得在博茨瓦纳建立的公司能够 织中国旅游者去博茨瓦纳旅游，博
于经济多样化的贡献体现在那些 促进就业方面起到了重要作用，我 享受低关税待遇，在某些情况下， 我希望中国企业参与博茨瓦纳 茨瓦纳众多的旅游胜地可供他们观
方面？ 认为中国的建筑公司已经发挥了应 甚至可以免除征税。而且，在欧美 的生产制造业和基础设施建设。迄 光游览。
■首席执行官 T.C. 玛茨赫卡博士 市场上，博茨瓦纳的出口产品没有 今为止，中国企业只是集中在零售
有的作用。通过提高收入，零售业
为 了 使 博 茨 瓦 纳 成 为“ 繁 荣， 对就业也起到了重要作用，虽然规 配额限制。 业和建筑业，这二个行业与博茨瓦
CEDA 全称为国民企业发展署， 生产力高和创新”的国家，CEDA 模较小。 因 此， 中 国 投 资 者 可 以 利 用 纳经济的其他领域并没有紧密的
它是博茨瓦纳政府承诺发展私人投 一 直 围 绕 实 现 这 一 重 要 目 标， 展 因 为 中 国 商 品 价 格 低 廉， 当 这些优势，使产品进入欧美市场， 联系。
资企业、实现国家经济多样化的典 开 本 机 构 的 工 作。 为 了 完 成 这 一 地企业，尤其零售业感觉受到中国 通 过 投 资 制 造 业， 尤 其 是 纺 织 和 中 国 是 一 个 巨 大 的 旅 游 市 场，
范。 为 了 响 应 政 府 的 号 召，CEDA 目标，CEDA 对国内经济不同领域 公司排挤。这曾经形成了一种效应， 服 装 业， 信 息 和 技 术 产 业 以 及 采 我希望中国人去博茨瓦纳观光旅游。
于 2001 年成立，它协助并支持私营 提供资助。同时，本发展署还提供 ——当地企业由于在价格方面高于 矿 业， 与 博 茨 瓦 纳 当 地 人 成 立 合 博茨瓦纳具有大量的、丰富的自然
企业家，为国家经济自主贡献力量。 培训和咨询建议，鼓励受资助对象 中国公司的定价，于是被排挤。与 资公司。 资源，其中也包括众多独特的地理
logo2.tif 国民企业发展署 供图
CEDA 的工作重点不仅资助私营企 成为国家经济中生产水平更高、更 此相对应的是，中国商品的质量标 景观。博茨瓦纳名列全球十大最喜
业家，同时也为他们提供培训和咨 具竞争力的企业。CEDA 面向所有 准 也 比 较 低。 因 此， 在 一 些 地 区， 你认为博茨瓦纳的《中小企业 爱的国际旅游目的地，在非洲排名 www.ceda.co.bw,
询建议。 经济领域提供资助，这就为那些被 存在着由于中国公司竞争引发的怨 发展计划》和企业家面临的最大机 第一。 电邮：tmatsheka@ceda.co.bw
从其全部管理的基金中，CEDA 商业银行认为具有贷款风险的企业 气，而且，产品质量问题和劳资关 遇是什么？在哪个行业？ 博 茨 瓦 纳 的 旅 游 业 历 史 悠 久， +(00267) 3170895
（→接第 38 版） 财政和发展规划部 供图
措施，包括直至 2020 年前可以享受 保 险 公 司 以 及 证 券 市 场“ 发 展 迅 在 进 行 阶 段 性 改 革， 以 强 化 运 营 司 向 非 本 国 居 民， 提 供 多 种 保 险 是 一 家 零 售 借 贷 公 司， 世 界 银 行
15% 的担保企业税、免除预提税、 猛” 。此外，由于按照谨慎原则维 环 境。 据 常 务 秘 书 图 梅 洛 介 绍， 服务并以国际流通货币而非普拉 下属的国际金融公司在其中占有
其他司法管辖区内的预提税额度以 持 中 期 预 算 的 平 衡， 博 茨 瓦 纳 政 就 这 一 点 而 言，2 007 年 度 国 际 支付的热土。引入这些保险规则， 股份。
及办理避免在博茨瓦纳境内双重征 府过去 5 年的平均预算一直保持 货币基金组织 - 世界银行共同 同 样 也 使 IFSC 得 以 吸 引 外 资 来 发展成熟的金融行业中的这
税的完整手续。 盈 余。 这 就 确 保 特 定 年 度 内， 任 编撰的博茨瓦纳金融领域评估报 博茨瓦纳开展再保险或资本保险 些 业 务 活 动， 连 同 博 茨 瓦 纳 优 越
IFSC 首 席 执 行 官 阿 兰 · 博 施 何额外收入都不会导致支出大幅 告提及的推荐措施将得到切实执 业务。 的 地 理 位 置， 受 过 良 好 教 育 的 劳
瓦恩在最近的一次采访中详细介绍 增加。政府具有强势的财政地位， 行， 确 保 建 立 一 个 正 式 的 金 融 稳 阿 兰 · 博 施 瓦 恩 介 绍 说， 动 力， 稳 定 的 政 治 和 经 济 环 境，
了博茨瓦纳的竞争优势，他说： “我 这 也 导 致 外 汇 储 备 稳 步 增 长。 根 定 框 架， 用 以 监 测 整 个 系 统 内 的 IFSC 正在通过客户呼叫中心扩展 以 及 宁 静 的 自 然 环 境 —— 这 些 都
们位于非洲大陆的中心位置，与一 据 2007 年 11 月 的 统 计， 博 茨 瓦 宏观金融风险，并采取相应措施， 其 业 务 范 围， 寻 找 有 意 将 博 茨 瓦 使国外机构及公司开始认真审视
些经济强国比邻而居。这就是我们 纳的外汇储备达到 92 亿美元，相 强化对养老金账户及其他非银行 纳 以 及 IFSC 作 为 跳 板 进 入 非 博 茨 瓦 纳， 希 望 在 博 茨 瓦 纳 设 立
的主要优势。如果你打算进入其他 当于全国 28 个月的商品及服务的 类金融机构的法律法规以及监管 洲， 尤 其 是 博 茨 瓦 纳 以 北 地 区 的 地 区 性 办 事 机 构， 并 将 其 作 为 国
国家，那么博茨瓦纳，相比英国或 进口总额。 执 行。 外 资 公 司。 这 些 商 业 区 难 以 得 到 际金融服务中心。
毛里求斯，更易给予你多国政策的 几 年 前， 博 茨 瓦 纳 政 府 开 始 过 去 几 年 中， 博 茨 瓦 纳 极 力 金 融 服 务。 二 个 地 方 话 务 中 心 已
支持。 ” 发 行 债 券， 主 要 目 的 在 于 发 展 资 推 动 保 险 公 司 的 引 入。2007 年 7 加 紧 开 展 国 际 业 务。 当 前 的 工 作 博茨瓦纳国际金融服务中心 (IFSC)
常 务 秘 书 图 梅 洛 强 调， 博 茨 本 市 场， 政 府 正 计 划 通 过 制 定 债 月， 博 茨 瓦 纳 政 府 颁 布 法 规， 承 重点是联络南非的公司以及跨国 www.ifsc.co.bw
瓦 纳 没 有 外 汇 管 制， 因 此 博 茨 瓦 券 发 行 常 规 程 序， 继 续 支 持 资 本 认 并 接 受 2005 年 国 际 保 险 公 约， 公 司 的 分 支 机 构。 首 先 签 约 的 是 ■财 政 和 发 展 规 划 部 常 务 秘 书 瑟 瓦 洛 +267 360 5000
纳 国 内 的 金 融 行 业， 包 括 银 行、 市 场 的 发 展。 目 前， 金 融 领 域 正 这就使博茨瓦纳成为吸引保险公 Micro-Provident 非 洲 公 司， 这 · S.G · 图梅洛
博茨瓦纳相关机构网址
博茨瓦纳共和国政府 中国驻博茨瓦纳大使馆 国有企业评估与私有化署 (PEEPA) 博茨瓦纳出口发展与投资局 (BEDIA)
www.gov.bw 大使：丁孝文 先生，http：//bw.china-embassy.org/chn 首席执行官：约舒亚 · 哈勒弗罗维 先生，www.peepa.co.bw 首席执行官：多尔卡斯 · 马克哈托 · 马雷苏 女士，www.bedia.co.bw
矿业部 博茨瓦纳国际金融服务中心 (IFSC) 博茨瓦纳开发公司 (BDC) 博茨瓦纳旅游促进会 (BTB)
主管：J.A.R 塔玛赫，www.mines.gov.bw 首席执行官：阿伦 · 博施瓦恩 先生，www.ifsc.co. bw 业务开发部总经理：玛丽亚 · 恩瑟博兰 女士，www.bdc.bw 首席执行官：马勒博霍 · 莫拉卡拉迪 女士，www.botswanatourism.co.bw