Yusuf Deniz İNAN
• İnsan, yer yüzünde ilk dolaşmaya başladığı günden bu yana
sürekli bir gelişme ve değişme içinde…
• Duygusal varlığı hep aynı kalsa da ihtiyaçları, üretim, tüketim ve
yönetim biçimleri hep değişti.
• Yaşanan bu baş döndürücü değişim ve gelişme sürecinde
değişmeyen tek şey ise insanın zaman ve mekanla olan
ilişkisiydi.
• İnsan sürekli zamanı kısaltmaya ve mekanı yakınlaştırmaya
çalıştı.
BİLGİ TOPLUMU KAMU ÖRGÜTLENME MODELİ:
YALOVA ÖRNEĞİ
Tarım Toplumu Sanayi Toplumu Bilgi Toplumu Ağ Toplumu
ToplumGelişmeEvreleri
Fordism Cisco
BİLGİ TOPLUMU KAMU ÖRGÜTLENME MODELİ:
YALOVA ÖRNEĞİ
• Uygarlık;
• Geçmişte ticaret kervanları,
• Günümüzde hızlı ulaşımla
• Gelecekte hızlı ve güvenli internet yolları üzerinde
yükselecektir.
@-Kamu Yönetimi
• Masa başı işlerin elektronikleşmesi işin başlangıcı, sadece %20 si.
• Kamu Kurumlarında geri kalan %80 in karşılığı, buzdağının
görünmeyen yüzü ise …
@-Kamu Yönetimi
Bilgi Ve İletişim Teknolojileri
Mevzuat
Süreç Yönetimi
E-Belge Yönetimi
Değişim Mühendisliği
Belediyeler
Türü Sayısı Oran
Büyükşehir Belediyesi 16 % 0,5
İl Belediyesi 65 % 2,2
Büyükşehir İlçe Belediyesi 143 % 4,9
İlçe Belediyesi 749 % 25,4
Belde (Kasaba) Belediyesi 1.977 % 67,0
Toplam 2.950
% 100,0
Toplam çalışan sayısı : 323.796 (2012)
Gerçekleşen bütçe: 43.768.502 (Bin TL)
(2009)
E-Devlet (2008-2013)
www.turkiye.gov.tr
20
TOPLAM
KALİTE
SÜREÇ
YÖNETİMİ
GELENEKSEL KAMU YÖNETİMİ
E-KAMU YÖNETİMİ
****** E-OLGUNLAŞMA ******
BİLGİ TOPLUMU KAMU YÖNETİMİ
BİRİNCİ DALGA
İKİNCİ DALGA
(VATANDAŞ VE
İŞLETMELERİN,
HİZMETLERİN
SANALLAŞMASI
DEĞİŞİMMÜH.
İŞZEKASI
UZAKTAN
ÇALIŞMA
A-TİPİK
İSTİHDAM
GELİŞMİŞ
WEB
ARAYÜZÜ
YÜKSEK
MOBİLİTE
SOSYAL
MEDYA
YÖNETİMİ
Geleneksel kamu kurumları mevzuatlar çerçevesinde misyon,
vizyon ve stratejik amaçlarını belirleyerek kaynakları ölçüsünde hizmet
veya mamul üretmektedirler.
GELENEKSEL KAMU YÖNETİMİ
BİRİNCİ
DALGA
BİLGİ TOPLUMU KAMU ÖRGÜTLENME MODELİ:
YALOVA ÖRNEĞİ
İkinci dalga ise bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanarak
toplam kalite, süreç yönetimi, performans analizi, karar destek
sistemleri gibi bilgi toplumuna geçiş çalışmaları olmuştur. Söz konusu
çalışmalarda iyileştirme ve olgunlaştırma çabaları sürekli devam
etmektedir. Yalova Belediyesi ikinci dalgayı kısmen 2010 yılında
tamamlanmıştır.
BİLGİ TOPLUMU KAMU ÖRGÜTLENME MODELİ:
YALOVA ÖRNEĞİ
20
TOPLAM
KALİTE
SÜREÇ
YÖNETİMİ
E-KAMU YÖNETİMİ
(E-OLGUNLAŞMA)
İKİNCİ
DALGA
(KULLANICILARIN
VE
HİZMETLERİN
SANALLAŞMASI)
E-BELGE
YÖNETİMİ
DEĞİŞİM
MÜH.
.
BİLGİ TOPLUMU KAMU YÖNETİMİİŞZEKASI
A-TİPİK
İSTİHDAM
GELİŞMİŞWEB
ARAYÜZÜ
YÜKSEK
MOBİLİTE
SOSYALMEDYA
YÖNETİMİ
BİLGİ TOPLUMU KAMU ÖRGÜTLENME MODELİ:
YALOVA ÖRNEĞİ
YILLAR
ŞAHSEN
BAŞVURU
SANAL
BAŞVURU
SANALLAŞMA
ORANI
TOPLAM
HİZMET
ADEDİ
2008 28.748 9.552 % 33 38.300
2009 25.788 10.747 % 42 36.535
2010 26.135 14.347 % 55 40.482
2011 45.502 14.573 % 32 60.075
2012 49.848 20.405 % 41 70.253
2013 52.642 23.875 % 45 76.517
Yalova Bel. 2008-2013 Yılları Şahsen Ve Uzaktan Başvuru Oranı
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
ŞAHSEN BAŞVURU
SANAL BAŞVURU
Süreç yönetimi
(Dilekçe, Şikayet,
Evrak, Görev
4000 alt süreç)
Sayısallaştırmalar
(KPS,TAKBIS,UAVT, MAKS..)
Uzaktan Çalışma
İş Zekası (BI) İzleme ve Ölçme Ekranı
İZLEME VE ÖLÇME EKRANI
TECRÜBE VE SONUÇLAR :
Mevcut personelle
verilen hizmet
adedinde,
3 yılda % 92 ye
yakın artış
kaydedilmiştir.
Çalışanların
% 44 ’ ü uzaktan
çalışabilmektedir.
TECRÜBE VE SONUÇLAR :
PANOPTİK
TECRÜBE VE SONUÇLAR :
Kamu Kurumlarında işin
gidilen bir yer değil, yapılan bir şey !
Olduğu ortaya konulmuştur.
İnşaat ruhsat talebi
tamamlanma süresi,
2011 de 1 aydan
2013 te 1 güne
düştüğü iş zekası
raporlarından
görülmektedir.
2011 Temmuz
39 Gün
2013 Ağustos
26 Saat
TECRÜBE VE SONUÇLAR :
ÖDÜLLER
TEŞEKKÜRLER
Yusuf Deniz İNAN

Bilgi toplumunda kamu yönetimi

  • 1.
  • 2.
    • İnsan, yeryüzünde ilk dolaşmaya başladığı günden bu yana sürekli bir gelişme ve değişme içinde… • Duygusal varlığı hep aynı kalsa da ihtiyaçları, üretim, tüketim ve yönetim biçimleri hep değişti. • Yaşanan bu baş döndürücü değişim ve gelişme sürecinde değişmeyen tek şey ise insanın zaman ve mekanla olan ilişkisiydi. • İnsan sürekli zamanı kısaltmaya ve mekanı yakınlaştırmaya çalıştı. BİLGİ TOPLUMU KAMU ÖRGÜTLENME MODELİ: YALOVA ÖRNEĞİ
  • 3.
    Tarım Toplumu SanayiToplumu Bilgi Toplumu Ağ Toplumu ToplumGelişmeEvreleri Fordism Cisco BİLGİ TOPLUMU KAMU ÖRGÜTLENME MODELİ: YALOVA ÖRNEĞİ • Uygarlık; • Geçmişte ticaret kervanları, • Günümüzde hızlı ulaşımla • Gelecekte hızlı ve güvenli internet yolları üzerinde yükselecektir.
  • 4.
    @-Kamu Yönetimi • Masabaşı işlerin elektronikleşmesi işin başlangıcı, sadece %20 si. • Kamu Kurumlarında geri kalan %80 in karşılığı, buzdağının görünmeyen yüzü ise …
  • 5.
    @-Kamu Yönetimi Bilgi Veİletişim Teknolojileri Mevzuat Süreç Yönetimi E-Belge Yönetimi Değişim Mühendisliği
  • 6.
    Belediyeler Türü Sayısı Oran BüyükşehirBelediyesi 16 % 0,5 İl Belediyesi 65 % 2,2 Büyükşehir İlçe Belediyesi 143 % 4,9 İlçe Belediyesi 749 % 25,4 Belde (Kasaba) Belediyesi 1.977 % 67,0 Toplam 2.950 % 100,0 Toplam çalışan sayısı : 323.796 (2012) Gerçekleşen bütçe: 43.768.502 (Bin TL) (2009)
  • 7.
  • 8.
    20 TOPLAM KALİTE SÜREÇ YÖNETİMİ GELENEKSEL KAMU YÖNETİMİ E-KAMUYÖNETİMİ ****** E-OLGUNLAŞMA ****** BİLGİ TOPLUMU KAMU YÖNETİMİ BİRİNCİ DALGA İKİNCİ DALGA (VATANDAŞ VE İŞLETMELERİN, HİZMETLERİN SANALLAŞMASI DEĞİŞİMMÜH. İŞZEKASI UZAKTAN ÇALIŞMA A-TİPİK İSTİHDAM GELİŞMİŞ WEB ARAYÜZÜ YÜKSEK MOBİLİTE SOSYAL MEDYA YÖNETİMİ
  • 9.
    Geleneksel kamu kurumlarımevzuatlar çerçevesinde misyon, vizyon ve stratejik amaçlarını belirleyerek kaynakları ölçüsünde hizmet veya mamul üretmektedirler. GELENEKSEL KAMU YÖNETİMİ BİRİNCİ DALGA BİLGİ TOPLUMU KAMU ÖRGÜTLENME MODELİ: YALOVA ÖRNEĞİ
  • 10.
    İkinci dalga isebilgi ve iletişim teknolojilerini kullanarak toplam kalite, süreç yönetimi, performans analizi, karar destek sistemleri gibi bilgi toplumuna geçiş çalışmaları olmuştur. Söz konusu çalışmalarda iyileştirme ve olgunlaştırma çabaları sürekli devam etmektedir. Yalova Belediyesi ikinci dalgayı kısmen 2010 yılında tamamlanmıştır. BİLGİ TOPLUMU KAMU ÖRGÜTLENME MODELİ: YALOVA ÖRNEĞİ 20 TOPLAM KALİTE SÜREÇ YÖNETİMİ E-KAMU YÖNETİMİ (E-OLGUNLAŞMA) İKİNCİ DALGA (KULLANICILARIN VE HİZMETLERİN SANALLAŞMASI) E-BELGE YÖNETİMİ DEĞİŞİM MÜH.
  • 11.
    . BİLGİ TOPLUMU KAMUYÖNETİMİİŞZEKASI A-TİPİK İSTİHDAM GELİŞMİŞWEB ARAYÜZÜ YÜKSEK MOBİLİTE SOSYALMEDYA YÖNETİMİ BİLGİ TOPLUMU KAMU ÖRGÜTLENME MODELİ: YALOVA ÖRNEĞİ
  • 12.
    YILLAR ŞAHSEN BAŞVURU SANAL BAŞVURU SANALLAŞMA ORANI TOPLAM HİZMET ADEDİ 2008 28.748 9.552% 33 38.300 2009 25.788 10.747 % 42 36.535 2010 26.135 14.347 % 55 40.482 2011 45.502 14.573 % 32 60.075 2012 49.848 20.405 % 41 70.253 2013 52.642 23.875 % 45 76.517 Yalova Bel. 2008-2013 Yılları Şahsen Ve Uzaktan Başvuru Oranı 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ŞAHSEN BAŞVURU SANAL BAŞVURU
  • 13.
    Süreç yönetimi (Dilekçe, Şikayet, Evrak,Görev 4000 alt süreç) Sayısallaştırmalar (KPS,TAKBIS,UAVT, MAKS..) Uzaktan Çalışma İş Zekası (BI) İzleme ve Ölçme Ekranı
  • 14.
    İZLEME VE ÖLÇMEEKRANI TECRÜBE VE SONUÇLAR :
  • 15.
    Mevcut personelle verilen hizmet adedinde, 3yılda % 92 ye yakın artış kaydedilmiştir. Çalışanların % 44 ’ ü uzaktan çalışabilmektedir. TECRÜBE VE SONUÇLAR :
  • 16.
  • 17.
    Kamu Kurumlarında işin gidilenbir yer değil, yapılan bir şey ! Olduğu ortaya konulmuştur. İnşaat ruhsat talebi tamamlanma süresi, 2011 de 1 aydan 2013 te 1 güne düştüğü iş zekası raporlarından görülmektedir. 2011 Temmuz 39 Gün 2013 Ağustos 26 Saat TECRÜBE VE SONUÇLAR :
  • 18.
  • 19.