الدولة المدنية Benamor.begacem

1. ‫الدولة‬‫المدنية‬:‫من‬‫رؤى‬‫متنوعة‬‫إلى‬‫إطار‬‫مشترك‬
(‫على‬‫ضوء‬‫الثورة‬‫المصرية‬)
07/04/2011
‫نظم‬‫مركز‬‫الحضارة‬‫للدراسات‬‫السياسية‬‫بالتعاون‬‫مع‬‫مركز‬‫الدراسات‬‫الحضارية‬‫وحوار‬‫الثقافات‬‫فى‬‫كلية‬‫االقتصاد‬‫والعل‬‫وم‬
‫السياسية‬–‫جامعة‬،‫القاهرة‬‫حلقة‬‫نقاشية‬‫حول‬"‫الدولة‬‫المدنية‬:‫من‬‫رؤى‬‫متنوعة‬‫إلى‬‫إطار‬‫مشترك‬(‫على‬‫ضوء‬‫الثورة‬‫المصرية‬")‫ي‬‫وم‬
‫الخميس‬7‫أبريل‬2011،‫فى‬‫كلية‬‫االقتصاد‬‫والعلوم‬‫السياسية‬.
‫سعت‬‫هذه‬‫الحلقة‬‫إلى‬‫إجراء‬‫حوار‬‫من‬‫أجل‬‫استيضاح‬‫مفهوم‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫عند‬‫كافة‬‫التيارات‬:‫معناها‬‫و‬‫مرجعيتها‬‫ومحتواها‬
،‫ولوازمها‬‫حتى‬‫ال‬‫يتم‬‫احتكار‬‫مفهوم‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫من‬‫قبل‬‫جماعة‬‫دون‬‫أخرى‬.‫ولذا‬‫ناقشت‬‫الحلقة‬‫كيفية‬‫تناول‬‫الرؤى‬‫المختلفة‬‫ل‬‫لدولة‬
‫المدنية‬
‫ومن‬‫ثم‬‫صياغة‬‫خطاب‬‫التوافق‬‫حول‬‫الدولة‬‫المدنية‬.‫شارك‬‫فى‬‫الحلقة‬‫مجموعة‬‫من‬‫المفكرين‬‫والباحثين‬‫والناشطين‬‫المنتمين‬‫ل‬‫لتيارات‬
‫الفكرية‬‫والسياسية‬‫المتنوعة‬.
‫المتحدثون‬:
1-‫أ‬.‫سمير‬‫مرقص‬
2-‫أ‬.‫عصام‬‫سلطان‬
3-‫أ‬.‫وائل‬‫خليل‬
‫تم‬‫إعداد‬‫ثالث‬‫أوراق‬‫خلفية‬‫للحلقة‬:
1-‫الجدل‬‫حول‬‫االستفتاء‬‫على‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫في‬‫وسائل‬‫اإلعالم‬.
2-‫نقد‬‫الجدل‬‫والمفاهيم‬‫المستخدمة‬‫فيه‬.
3-‫مالمح‬‫الخطاب‬‫التوافقى‬‫حول‬‫الدولة‬‫المدنية‬.
‫الجدل‬‫حول‬‫االستفتاء‬‫على‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫في‬‫وسائل‬‫اإلعالم‬
‫محمد‬‫كمال‬‫محمد‬*

2. ‫شهدت‬‫مصر‬‫ا‬‫ال‬‫جد‬‫ا‬‫ا‬‫ع‬‫واس‬‫بشأن‬‫االستفتاء‬‫على‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫في‬‫أعقاب‬‫ثورة‬25،‫يناير‬‫فطرح‬‫المؤيدون‬‫والمعارضون‬
‫مواقفهم‬‫وحججهم‬‫في‬‫مختلف‬‫وسائل‬‫اإلعالم‬‫التى‬‫لعبت‬‫ا‬ ‫ا‬‫دور‬‫مثيرا‬‫لتساؤالت‬‫عديدة‬‫حول‬‫أدائها‬.‫وتضمن‬‫هذا‬‫الجدل‬‫ا‬‫ا‬‫م‬‫استخدا‬‫لع‬‫دة‬
‫مفاهيم‬‫مثل‬،‫االستقرار‬،‫والطائفية‬‫الواجب‬،‫الشرعى‬‫الدولة‬‫المدنية‬.
‫ومن‬‫أجل‬‫رسم‬‫خريطة‬‫لتبين‬‫معالم‬‫هذا‬‫الجدل‬‫تم‬‫متابعة‬‫أحد‬‫عشر‬‫ا؛‬ ‫ا‬‫مصدر‬‫ست‬‫صحف‬:‫ثالثة‬‫مملوكة‬‫للدولة‬‫وهي‬:‫األهرام‬‫واألخبار‬
،‫والجمهورية‬‫وصحفية‬‫حزبية‬(‫الوفد‬)،‫وصحفتين‬‫خاصتين‬:‫الشروق‬‫والمصري‬،‫اليوم‬‫وخمس‬‫قنوات‬:‫القناة‬‫الثانية‬‫ونيل‬‫ال‬‫يف‬
‫بالتلفزيون‬،‫المصري‬‫قنوات‬،‫دريم‬،‫والحياة‬‫والجزيرة‬‫مباشر‬،‫مصر‬‫وأون‬‫تي‬،‫في‬‫بالتركيز‬‫على‬‫برامج‬"‫التوك‬‫شو‬."‫حيث‬‫استغرق‬
‫الرصد‬‫عشرة‬‫أيام‬‫بالنسبة‬‫للقنوات‬‫ا‬‫ا‬‫تحديد‬‫من‬20‫إلى‬29‫مارس‬.‫وتم‬‫الرجوع‬‫إلى‬‫فترة‬‫ما‬‫قبل‬‫االستفتاء‬‫لبيان‬‫المسار‬‫الذي‬‫اتخذه‬
‫الجدل‬‫من‬‫خالل‬‫تسجيل‬‫لبعض‬‫البرامج‬‫كاملة‬‫وأجزاء‬‫من‬‫برامج‬‫أخرى‬.‫كما‬‫تم‬‫الرجوع‬‫إلى‬‫الصحف‬‫قبل‬‫هذا‬‫التاريخ‬‫لنفس‬‫السب‬‫ب‬.
‫قام‬‫بالمتابعة‬‫والرصد‬‫فريق‬‫من‬‫الباحثين‬[(1][1])،‫وهم‬‫من‬‫طالب‬‫الدراسات‬‫العليا‬‫بكلية‬‫االقتصاد‬‫والعلوم‬‫السياسيةفي‬‫مرحلتي‬
‫الماجستير‬‫والدكتوراه‬‫لهم‬‫سابق‬‫خبرة‬‫بأعمال‬‫الرصد‬‫من‬‫خالل‬‫عملهم‬‫بمؤسسات‬‫بحثية‬‫مختلفة‬.‫وانصب‬‫التركيز‬‫على‬‫بيان‬‫مواقف‬
‫وآراء‬‫مختلف‬‫األطراف‬‫من‬‫خالل‬‫مقاالتهم‬‫في‬‫الصحف‬‫وحوارتهم‬‫في‬‫القنوات‬‫التليفزيونية‬‫المشار‬‫إليها‬.
‫بدأ‬‫الجدل‬‫حول‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫ا‬‫ا‬‫ئ‬‫هاد‬‫وبدا‬‫االعتراض‬‫على‬‫تشكيل‬‫لجنة‬‫صياغة‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫برئاسة‬‫المست‬‫شار‬‫طارق‬
‫البشري‬‫ا‬‫ا‬‫ت‬‫خاف‬‫من‬‫أصوات‬‫قليلة‬‫كانت‬‫تسبق‬‫هذا‬‫التحفظ‬‫باعترافها‬‫بقدر‬‫هذه‬‫الشخصية‬‫الكبيرة‬‫وقيمتها‬‫الفكرية‬‫والقان‬‫ونية‬.‫أما‬
‫االعتراض‬‫األكبر‬‫فانصب‬‫على‬‫عضوية‬‫أحد‬‫المنتمين‬‫لجماعة‬‫اإلخوان‬‫المسلمين‬‫لهذه‬‫اللجنة‬.
‫وقد‬‫احتدم‬‫النقاش‬‫حول‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫مع‬‫عقد‬‫جريدة‬‫المصري‬‫اليوم‬‫ا‬ ‫ا‬‫مؤتمر‬‫بعنوان‬«‫مصر‬‫بكره‬»‫في‬‫السابع‬‫من‬‫مارس‬.
‫وذكرت‬‫تغطية‬‫الصحيفة‬‫ذاتها‬‫للمؤتمر‬‫في‬‫عنوان‬‫الخبر‬‫وجود‬‫مناقشات‬‫ساخنة‬‫حول‬‫هذه‬‫التعديالت‬‫بينما‬‫سرد‬‫باقي‬‫الخبر‬‫م‬‫واقف‬
‫وحجج‬‫المعترضين‬‫على‬‫تلك‬‫التعديالت‬‫وهم‬‫المستشارة‬‫تهانى‬،‫الجبالي‬‫و‬‫د‬.‫منى‬‫ذو‬،‫الفقار‬‫واألستاذ‬‫سامح‬،‫عاشور‬‫واألستاذ‬‫ن‬‫جاد‬
،‫البرعي‬‫و‬‫د‬.‫حسام‬‫عيسى‬‫و‬‫د‬.‫محمد‬‫نور‬‫فرحات‬‫ولم‬‫تتناول‬‫حجج‬‫الطرف‬،‫اآلخر‬‫ولم‬‫ِر‬‫ش‬‫ي‬‫الخبر‬‫إلى‬‫وجود‬‫تصويت‬‫على‬
‫التعديالت‬[(2][2]).‫في‬‫اليوم‬‫التالي‬‫نشرت‬‫الجريدة‬‫ا‬ ‫ا‬‫خبر‬‫عن‬‫نتيجة‬‫هذا‬‫المؤتمر‬‫حيث‬‫انتهى‬‫إلى‬"‫إصدار‬‫بيان‬‫يرفض‬‫إجراء‬‫اال‬‫ستفتاء‬
‫على‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫وصوت‬‫المشاركون‬‫باألغلبية‬‫على‬‫الرفض‬‫بنسبة‬٩٠.٤٪،‫وشكل‬‫المؤتمر‬‫لجنة‬‫من‬‫الحضور‬‫لتسليم‬‫البيان‬
‫إلى‬‫المجلس‬‫األعلى‬‫للقوات‬‫المسلحة‬.‫وطالبت‬‫أغلبية‬‫المشاركين‬‫الناخبين‬-‫إذا‬‫ما‬‫أصر‬‫المجلس‬‫األعلى‬‫للقوات‬‫المسلحة‬‫على‬‫إ‬‫جراء‬
‫االستفتاء‬‫على‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬-‫بالذهاب‬‫إلى‬‫صناديق‬‫االقتراع‬‫والتصويت‬‫بـ‬«‫ال‬»‫دون‬‫أي‬‫إضافات‬‫حتى‬‫ال‬‫يبطل‬‫ا‬‫لصوت‬.
‫وشدد‬‫المشاركون‬‫على‬‫ضرورة‬‫إجراء‬‫انتخابات‬‫رئاسية‬‫قبل‬،‫البرلمانية‬‫ا‬‫ا‬‫ضمان‬‫لعدم‬‫وثوب‬‫القوى‬‫المعادية‬‫للثورة‬‫مرة‬،‫أخرى‬‫و‬‫ا‬‫ا‬‫إمعان‬
‫في‬‫تقوية‬‫األحزاب‬‫السياسية‬‫القائمة‬‫والجديدة‬"([3][3]).
‫وأخذت‬‫حدة‬‫الجدل‬‫في‬‫التصاعد‬‫ا‬‫ا‬‫م‬‫يو‬‫بعد‬‫يوم‬‫مع‬‫اقتراب‬‫موعد‬‫االستفتاء‬‫وأثيرت‬‫شكوك‬‫حول‬‫إجراء‬‫االستفاء‬‫بسب‬‫الظروف‬‫ا‬‫ألمنية‬
‫والضغوط‬‫اإلعالمية‬‫لجبهة‬‫المعارضة‬‫على‬‫المجلس‬‫األعلى‬‫للقوات‬،‫المسلحة‬‫وعدم‬‫وجود‬‫حوار‬‫حول‬‫تفاصيل‬‫تلك‬‫التعديالت‬.
‫حجج‬‫المؤيدين‬‫والمعارضين‬
‫بنى‬‫كل‬‫فريق‬‫موقفه‬‫على‬‫أساس‬‫حجج‬‫كلية‬‫تترجم‬‫رؤيته‬‫لطبيعة‬‫المرحلة‬‫االنتقالية‬‫وأخرى‬‫فرعية‬‫تتعلق‬‫بما‬‫تحققه‬‫أ‬‫و‬‫ال‬‫تحققه‬‫هذه‬
‫التعديالت‬.‫رغم‬‫أن‬"‫نعم‬"‫أو‬"‫ال‬"‫سيؤديان‬‫في‬‫النهاية‬‫إلى‬‫دستور‬‫جديد‬‫لمصر‬.
‫لكن‬‫السبب‬‫الرئيسي‬‫في‬‫االختالف‬‫على‬‫التصويت‬‫بنعم‬‫أو‬‫ال‬‫في‬‫استفتاء‬19‫مارس‬‫هو‬‫رؤية‬‫كل‬‫طرف‬‫للمراحل‬‫التي‬‫يمكن‬‫من‬
‫خاللها‬‫الوصول‬‫إلى‬‫هذا‬‫الدستور‬‫الجديد‬‫وترتيب‬‫هذه‬‫المراحل‬.‫فالمؤيدون‬‫للتعديالت‬‫يرون‬‫أن‬‫التعديالت‬‫ستسمح‬‫بإجراء‬‫انت‬‫خابات‬
‫برلمانية‬‫أوال‬‫ثم‬‫رئاسية‬‫ويتم‬‫بعدها‬‫االعتماد‬‫على‬‫مجلس‬‫الشعب‬‫الجديد‬‫المنتخب‬‫اا‬‫ي‬‫ديمقراط‬‫لوضع‬‫دستور‬،‫جديد‬‫كما‬‫ينهي‬‫ح‬‫كم‬
‫المجلس‬‫العسكري‬‫الحالي‬‫لمصر‬‫بطريقة‬‫أسرع‬.
‫بينما‬‫الرافضون‬‫للتعديالت‬‫يرون‬‫أن‬‫أحد‬‫مطالب‬‫الثورة‬‫منذ‬‫البداية‬‫كان‬‫تعديل‬‫الدستور‬‫بالكامل‬‫ألنه‬‫يضم‬‫مواد‬‫تحتاج‬‫للت‬‫غيير‬‫الكامل‬
‫وبقاء‬‫الدستور‬‫الحالي‬‫يحد‬‫من‬‫فرص‬‫الكثير‬‫من‬‫المرشحين‬‫ا‬‫ا‬‫ص‬‫خصو‬‫ممن‬‫لم‬‫يكن‬‫لهم‬‫وجود‬‫قبل‬‫الثورة‬‫ومعناه‬‫أن‬‫من‬‫سيفوزون‬‫ف‬‫ي‬
‫انتخابات‬‫البرلمان‬‫القادمة‬‫هم‬‫من‬‫سيضعون‬‫مواد‬‫الدستور‬،‫الجديد‬‫وأعلن‬‫الرافضون‬‫عن‬‫تخوفهم‬‫من‬‫أن‬‫يعود‬‫البرلمان‬‫المصري‬‫م‬‫رة‬
‫أخرى‬‫إلى‬‫سيطرة‬‫اإلخوان‬‫باعتبارهم‬‫جماعة‬‫منظمة‬‫والحزب‬‫الوطني‬‫الذي‬‫استغل‬‫الكثير‬‫من‬‫مرشحيه‬‫ا‬‫ا‬‫ق‬‫ساب‬‫سالح‬‫المال‬‫ورشوة‬
‫بعض‬‫الناخبين‬‫الفقراء‬.
‫ورأى‬‫المؤيدون‬‫أن‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫تمثل‬‫ا‬‫ا‬‫ن‬‫ضما‬‫لعملية‬‫انتقال‬‫سلس‬‫وسلمي‬،‫للسلطة‬‫ووجد‬‫أصحاب‬‫هذا‬‫الرأى‬‫بكثرة‬‫ف‬‫ي‬‫جريدة‬
‫الجمهورية‬‫بشكل‬‫كبير‬‫في‬‫حين‬‫اهتمت‬‫األهرام‬‫واألخبار‬‫بإحداث‬‫توازن‬‫بين‬‫من‬‫يقول‬‫نعم‬‫ومن‬‫يقول‬‫ال‬.‫أما‬‫الوفد‬‫والمصري‬‫الي‬‫وم‬
‫والشروق‬‫فلم‬‫تحفل‬‫بإحداث‬‫هذا‬،‫التوزن‬‫مع‬‫وجود‬‫كتابات‬‫للمستشار‬‫البشري‬‫الذي‬‫كتب‬‫مقالة‬‫بعنوان‬"‫الخائفون‬‫من‬‫الديمقر‬‫اطية‬"،

3. ‫واألستاذ‬‫فهمي‬‫هويدي‬‫والدكتور‬‫معتز‬‫عبد‬‫الفتاح‬‫مؤيدة‬‫للتعديالت‬‫كممر‬‫آمن‬‫للمرحلة‬‫االنتقالية‬‫في‬‫صحيفة‬‫الشروق‬.‫وظ‬‫هر‬‫على‬
‫التلفزيون‬‫بعض‬‫أعضاء‬‫لجنة‬‫التعديل‬‫بعد‬‫مضي‬‫وقت‬‫على‬‫احتداد‬‫الجدل‬.
‫أما‬‫من‬‫عارض‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫في‬‫الصحف‬‫وعلى‬‫شاشات‬‫التليفزيون‬‫فهم‬‫كثيرون‬‫نذكر‬‫منهم‬‫على‬‫سبيل‬‫المثال‬‫د‬.‫حس‬‫ن‬‫نافعة‬
‫الذي‬‫كتب‬‫قبل‬‫االستفتاء‬"‫لماذا‬‫يتعين‬‫رفض‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬[("4][4])،‫و‬"‫لماذا‬‫سأصوت‬‫بال‬‫على‬‫التعديالت‬
‫الدستورية‬[("5][5])،‫ورد‬‫بعد‬‫االستفتاءعلى‬‫مقالة‬‫المستشار‬‫البشري‬‫بمقالة‬"‫الخائفون‬‫على‬‫الديمقراطية‬[("6][6])،‫د‬.‫حسام‬،‫عيسى‬
‫د‬.‫إبراهيم‬‫درويش‬...‫إلخ‬.
‫حجج‬‫المؤيدين‬:
·‫أن‬‫هذه‬‫التعديالت‬‫الجزئية‬‫تتيح‬‫إجراء‬‫انتخابات‬‫نيابية‬‫حرة‬‫ونزيهة‬‫لمجلسي‬‫الشعب‬‫والشورى‬‫خالل‬‫فترة‬‫وجيزة‬‫ال‬‫تز‬‫يد‬‫عن‬
‫أربعة‬‫أشهر‬‫في‬‫أقصى‬‫تقدير‬"‫أي‬‫قبل‬‫أغسطس‬‫وهو‬‫الموعد‬‫المحدد‬‫إلجراء‬‫انتخابات‬‫الرئاسة‬"‫من‬‫خالل‬‫إشراف‬‫قضائي‬‫كامل‬‫وال‬
‫يشترط‬‫أن‬‫تجرى‬‫في‬‫يوم‬‫واحد‬.
·‫أن‬‫انتخابات‬‫المؤسسة‬‫التشريعية‬‫التي‬‫من‬‫وظيفتها‬‫الرقابة‬‫على‬‫المؤسسة‬‫التنفيذية‬"‫الرئاسة‬"‫ستجري‬،‫أوال‬‫وبالتال‬‫ي‬‫وفي‬‫ظل‬
‫غياب‬،‫الدستور‬‫فإن‬‫الرئيس‬‫سيحكم‬‫بالقوانين‬،‫الحالية‬‫وفي‬‫حالة‬‫طلب‬‫اقتراح‬‫قانون‬‫فال‬‫بد‬‫أن‬‫يعرضه‬‫على‬‫مجلس‬‫الشعب‬‫الذي‬‫له‬
‫الحق‬‫في‬‫الرفض‬‫أو‬‫الموافقة‬‫وقد‬‫بنى‬‫العديد‬‫من‬‫كتاب‬‫األهرام‬‫الذين‬‫قالوا‬‫نعم‬‫للتعديالت‬‫رأيهم‬‫على‬‫هذه‬‫الحجة‬.
·‫أن‬‫هؤالء‬‫النواب‬‫المنتخبين‬‫وفق‬‫المادة‬189‫مكرر‬(‫والتي‬‫أضافتها‬‫لجنة‬‫الصياغة‬)‫من‬‫مجلسي‬‫الشعب‬‫والشورى‬‫سيقومون‬
‫باختيار‬‫جمعية‬‫تأسيسية‬‫من‬‫مائة‬‫عضو‬‫لوضع‬‫الدستور‬‫في‬‫أول‬‫جلسة‬‫مشتركة‬‫للمجلسين‬‫بعد‬‫إجراء‬،‫االنتخابات‬‫ومن‬‫ثم‬‫ف‬‫ال‬‫عبرة‬‫وال‬
‫دخل‬‫للرئيس‬‫القادم‬‫المنتخب‬‫في‬‫الدعوة‬‫لعملية‬‫التعديل‬‫من‬‫عدمه‬..‫وهذه‬‫الفقرة‬‫تحديدا‬‫وضعت‬‫بصورة‬‫استثنائية‬‫ولكي‬‫يت‬‫م‬‫تطبيقها‬‫مرة‬
‫واحدة‬‫فقط‬‫لتقييد‬‫حق‬‫الرئيس‬‫في‬‫الدعوة‬‫لوضع‬‫الدستور‬‫الجديد‬،‫القادم‬‫ألنه‬‫ربما‬‫يرفض‬‫توجيه‬‫هذه‬‫الدعوة‬.‫ومعنى‬‫هذا‬‫أنه‬‫ل‬‫يس‬
‫لرئيس‬‫البالد‬‫القادم‬‫دور‬‫في‬‫طلب‬‫التعديل‬‫من‬‫عدمه‬‫وفق‬‫هذه‬‫المادة‬‫االستثنائية‬‫التي‬‫سيعمل‬‫بها‬‫خالل‬‫الدستور‬‫القادم‬،‫فقط‬‫كما‬‫أن‬‫هذه‬
‫المادة‬‫حددت‬‫مدة‬‫زمنية‬‫لعمل‬‫لجنة‬‫الصياغة‬‫ال‬‫تزيد‬‫عن‬‫ستة‬،‫أشهر‬‫ومعنى‬‫هذا‬‫أن‬‫هذه‬‫اللجنة‬‫إذا‬‫فرغت‬‫من‬‫التشكيل‬‫خالل‬‫شهرين‬
،‫مثال‬‫فإن‬‫الدستور‬‫سيطرح‬‫لالستفتاء‬‫خالل‬15‫يوما‬.‫وهذه‬‫نقطة‬‫إيجابية‬‫في‬‫منتهى‬‫األهمية‬.‫إذ‬‫حددت‬‫اللجنة‬‫الجهة‬‫الشعبية‬‫التي‬
‫ستختار‬‫هذه‬،‫الجمعية‬‫وهم‬‫النواب‬‫المنتخبون‬،‫فقط‬‫وليسوا‬‫المعينين‬‫من‬‫قبل‬‫الرئيس‬"‫ثلث‬‫أعضاء‬‫مجلس‬‫الشورى‬"،‫كما‬‫أنها‬‫استبعدت‬
‫أي‬‫دور‬‫للرئيس‬‫في‬‫طلب‬‫تعديل‬‫الدستور‬"،‫على‬‫عكس‬‫لمادة‬189‫المعدلة‬‫والتي‬‫أعطت‬‫للرئيس‬‫في‬‫الوضع‬‫الطبيعي‬–‫طلب‬‫تعديل‬
‫الدستور‬‫بموافقة‬‫الحكومة‬-،‫أي‬‫أن‬‫هذه‬‫المادة‬‫استثنائية‬‫ومقيدة‬،‫للرئيس‬‫أو‬‫بمعنى‬‫آخر‬‫سيعمل‬‫بها‬‫خالل‬‫صياغة‬‫الدستور‬‫الق‬‫ادم‬،‫فقط‬
‫وليس‬‫بعد‬‫ذلك‬.
·‫أن‬‫هذه‬‫التعديالت‬‫قلصت‬‫مدة‬‫الصالحية‬‫من‬‫ست‬‫سنوات‬‫قابلة‬‫للتمديد‬‫لفترات‬‫أخرى‬‫ألربع‬‫سنوات‬،‫فقط‬‫ولمدة‬‫واحدة‬‫تال‬،‫ية‬
‫بمعنى‬‫أن‬‫من‬‫حق‬‫الرئيس‬‫الفائز‬‫باالنتخابات‬‫الترشح‬‫في‬‫االنتخابات‬‫التالية‬‫فقط‬.‫يعني‬‫أن‬‫المدة‬‫لن‬‫تزيد‬‫عن‬‫ثمان‬‫سن‬،‫وات‬‫بل‬‫ربما‬
‫تصبح‬‫أربع‬‫سنوات‬‫فقط‬.
·‫أن‬‫التعديالت‬‫ألغت‬‫قانون‬‫اإلرهاب‬‫الذي‬‫كان‬‫يساء‬‫استغالله‬‫وفق‬‫المادة‬189،‫كما‬‫أنها‬‫قيدت‬‫صالحيات‬‫الرئيس‬‫في‬‫إعالن‬‫حالة‬
‫الطوارئ‬‫ألسبوع‬‫واحد‬‫فقط‬‫لحين‬‫عرض‬‫األمر‬‫على‬‫مجلس‬‫الشعب‬‫الذي‬‫ينعقد‬‫على‬‫الفور‬‫لبحث‬،‫األمر‬‫وال‬‫يجوز‬‫للمجلس‬‫أن‬‫ي‬‫سمح‬
‫بالطوارئ‬‫إال‬‫لفترة‬‫ستة‬‫أشهر‬،‫فقط‬‫وفي‬‫حالة‬‫الرغبة‬‫في‬‫التمديد‬‫لمدة‬‫إضافية‬‫يعرض‬‫األمر‬‫على‬‫الشعب‬‫صاحب‬‫االختصاص‬‫األصيل‬
‫لمعرفة‬‫رأيه‬‫في‬‫التمديد‬.
‫ومن‬‫الجدير‬‫بالمالحظة‬‫أن‬‫هناك‬‫الكثير‬‫من‬‫األقالم‬‫التى‬‫أيدت‬‫التعديالت‬‫صنفت‬‫على‬‫أنها‬‫من‬‫اإلتجاه‬‫اإلسالمى‬‫على‬‫الرغم‬‫من‬‫أن‬
‫هناك‬‫جناح‬‫كبير‬‫من‬‫هذه‬‫األراء‬‫خصوصا‬‫الذي‬‫كتب‬‫في‬‫الصحف‬‫القومية‬‫ال‬‫يمكن‬‫وضعهم‬‫ضمن‬‫هذا‬‫التصنيف‬.
‫حجج‬‫المعارضين‬:
‫ركز‬‫معظم‬‫أنصار‬‫هذا‬‫االتجاه‬‫على‬‫التأكيد‬‫على‬‫عدم‬‫قبول‬‫هذه‬‫التعديالت‬‫على‬‫عدة‬‫أساس‬‫مهمة‬.‫إذ‬‫يرى‬‫أنصار‬‫هذا‬‫االتجاه‬‫أن‬‫تلك‬
‫التعديالت‬‫تعد‬‫عودة‬‫إلى‬‫الخلف‬‫وسطو‬‫على‬‫مكتسبات‬‫الثورة‬‫وتقليل‬‫لها‬‫واختزالها‬‫فيما‬‫يسمى‬‫بالتعديالت‬‫الدستورية‬‫ا‬‫لتى‬‫ال‬‫تتوافق‬
‫حسب‬‫وجهة‬‫نظرهم‬‫مع‬‫الوضع‬‫الحالى‬‫بعد‬‫الثورة‬‫الذي‬‫يفرض‬‫العديد‬‫من‬‫األمور‬‫الجديدة‬‫التى‬‫هى‬‫أكبر‬‫من‬‫مجرد‬‫تعديالت‬.
·‫سقط‬‫الدستور‬‫بقيام‬‫الثورة‬‫وتسلم‬‫المجلس‬‫العسكري‬‫مقاليد‬‫األمور؛‬‫وبالتالي‬‫ال‬‫بد‬‫من‬‫دستور‬‫جديد‬‫ووجهة‬‫النظر‬‫ه‬‫ذه‬‫نبعة‬
‫من‬‫أن‬‫الدستور‬‫الجديد‬‫سوف‬‫يعنى‬‫بناء‬‫ديمقراطى‬‫حقيقى‬‫وفعال‬‫وسليم‬‫وله‬‫وجهة‬‫النظر‬‫التى‬‫تدعمة‬‫وهى‬‫الحركة‬‫الثورية‬‫الم‬‫تمثلة‬‫في‬

4. ‫الشباب‬‫الطامح‬‫للتغير‬‫الشامل‬‫بعد‬‫الثورة‬‫وقد‬‫وجدنا‬‫ان‬‫من‬‫رفض‬‫التعديالت‬‫في‬‫كل‬‫هذه‬‫الصحف‬‫إتفق‬‫على‬‫هذه‬‫الحجة‬‫بل‬‫ك‬‫انت‬‫هى‬
‫الحجة‬‫األساسية‬‫لهم‬‫والتى‬‫يتم‬‫بناء‬‫باقى‬‫الحجج‬‫عليها‬.
·‫التعديالت‬‫تجميل‬‫للنظام‬‫السابق‬.
·‫قرار‬‫تعديل‬‫الدستور‬‫جاء‬‫من‬‫النظام‬‫القديم؛‬‫فلماذا‬‫نرقع‬‫ما‬‫يجب‬‫تغييره‬.
·‫هناك‬‫استعجال‬‫غير‬‫مبرر‬‫لعالج‬‫أمور‬‫بالغة‬‫التعقيد‬.
·‫ال‬‫لترقيع‬،‫الدستور‬‫وال‬‫بد‬‫من‬‫دستور‬‫جديد‬‫يحترم‬‫حقوق‬،‫اإلنسان‬‫ويوازن‬‫بين‬‫سلطات‬‫الحكم‬‫الثالث‬.
·‫جاءت‬‫صياغة‬‫التعديالت‬‫غير‬،‫دقيقة‬‫وخالية‬‫من‬‫أية‬،‫ضمانات‬‫ومليئة‬،‫بثغرات‬‫واحتماالت‬‫خلق‬‫ديكتاتور‬،‫جديد‬‫واحت‬‫ماالت‬
‫إقصاء‬‫أي‬‫قوى‬،‫سياسية‬‫وبدون‬‫ضمانات‬‫لشكل‬‫مجلس‬‫الشعب‬‫الذي‬‫سيصنع‬‫الدستور‬.
·‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫أهملت‬‫ا‬‫ا‬‫ص‬‫نصو‬‫قانونية‬‫تقيد‬‫الكثير‬‫مما‬،‫فيه‬‫ومن‬‫ذلك‬:‫تقييد‬‫الحق‬‫في‬‫إنشاء‬‫األحزاب‬‫الس‬‫ياسية‬.
·‫ال‬‫يمكن‬‫القبول‬‫بأنصاف‬‫الحلول‬.
·‫المادة‬75‫قيدت‬‫الحرية؛‬‫حيث‬‫حرمت‬‫المصريين‬‫بالخارج‬‫من‬‫حق‬‫الترشح‬‫لرئاسة‬‫الجمهورية‬‫عندما‬‫تكون‬‫الزوجة‬‫غير‬
‫حاصلة‬‫على‬‫الجنسية‬‫المصرية‬.
·‫ال‬‫ينبغي‬‫حرمان‬‫من‬‫حمل‬‫جنسية‬‫أخرى‬‫ثم‬‫تنازل‬‫عنها‬‫من‬‫الترشح‬‫للرئاسة‬.
·‫ال‬‫ينبغي‬‫معاقبة‬‫أحد‬‫على‬‫فعل‬‫ارتكبه‬‫آخر‬(‫فحرمان‬‫البعض‬‫من‬‫الترشح‬‫ألن‬‫أحد‬‫والديه‬‫حمل‬‫جنسية‬‫أخرى‬‫غير‬‫عادل‬)
·‫التشدد‬‫في‬‫اشتراط‬‫الجنسية‬‫وجنسية‬،‫الزوجة‬‫يقابله‬‫تفريط‬‫بعدم‬‫النص‬‫على‬‫منع‬‫حرم‬‫الرئيس‬‫من‬‫ممارسة‬‫نشاط‬‫ع‬،‫ام‬‫أو‬
‫غصب‬‫مهام‬‫تنفيذية‬‫أثناء‬‫والية‬‫زوجها‬.
·‫مواد‬‫الدستور‬‫التي‬‫لم‬،‫تعدل‬‫تمنح‬‫الرئيس‬‫أكثر‬‫من‬75%‫من‬‫صالحيات‬‫سلطات‬‫الدولة‬‫و‬‫التعديل‬‫الجديد‬‫للمادة‬76،‫أبقى‬
‫على‬‫معظم‬‫مساوئها‬‫في‬‫الدستور‬،‫المعطل‬‫كونها‬‫تتضمن‬3‫مخالفات‬‫دستورية‬‫بوضعها‬‫المطروح‬،‫اا‬‫ي‬‫حال‬‫أولها‬:‫مخالفتها‬‫لمبدأ‬‫المساواة‬
‫بين‬‫المستقلين‬‫الذين‬‫يمثلون‬‫غالبية‬‫الشعب‬‫المصري‬‫وبين‬‫األحزاب‬‫السياسية‬‫التي‬‫حصلت‬‫على‬‫ميزة‬،‫إضافية‬‫وهي‬‫حق‬‫من‬‫ينتمي‬‫إلى‬
‫أي‬‫حزب‬‫سياسى‬‫له‬‫مقعد‬‫في‬‫البرلمان‬‫في‬‫الترشح‬‫للرئاسة‬..
·‫وكذلك‬‫احتفظت‬‫المادة‬‫بنفس‬‫ال‬‫عبارات‬،‫السابقة‬‫فقررت‬‫عدم‬‫جواز‬‫الطعن‬‫على‬‫االنتخابات‬‫الرئاسية؛‬‫مما‬‫يعني‬‫حرما‬‫ن‬
‫المواطن‬‫من‬‫حقه‬‫الدستوري‬‫في‬‫التقاضي‬‫والطعن‬‫على‬‫أي‬‫مخالفة‬،‫يراها‬‫أما‬‫الثالثة‬:‫المحكمة‬‫الدستورية‬‫العليا‬‫تفصل‬‫في‬‫ق‬‫انون‬
‫االنتخابات‬‫الرئاسية‬‫قبل‬،‫تطبيقه‬‫وهذا‬‫يخالف‬‫مبدأ‬‫الرقابة‬‫القضائية‬‫التى‬‫تأتي‬‫بعد‬‫تطبيق‬‫القوانين‬‫وليس‬‫قبلها‬.
·‫المادة‬76‫كان‬‫ال‬‫بد‬‫أن‬‫تجعل‬‫االنتخاب‬‫على‬،‫درجتين‬‫بهدف‬‫إجراء‬‫تصفية‬‫واختيار‬‫عدد‬‫أقل‬(‫اثنين‬‫ا‬‫ال‬‫مث‬)‫حاصل‬‫على‬‫أ‬‫على‬
‫قدر‬‫من‬،‫األصوات‬‫ليتم‬‫االنتخاب‬‫من‬‫بينهم‬‫في‬‫الدرجة‬،‫الثانية‬‫وهذا‬‫هو‬‫النظام‬‫الفرنسي‬‫و‬‫المادة‬77‫المتعلقة‬‫بمدة‬،‫الرئاسة‬‫لم‬‫تلتفت‬
‫اللجنة‬‫لمادة‬‫أخرى‬‫تعارضها‬‫وهي‬‫المادة‬190،‫والتي‬‫تنص‬‫على‬"‫تنتهي‬‫مدة‬‫رئيس‬‫الجمهورية‬‫الحالي‬‫بانقضاء‬6‫سنوات‬‫من‬‫تاريخ‬
‫إعالن‬‫انتخابه‬‫ا‬‫ا‬‫س‬‫رئي‬‫للجمهورية‬".
·‫المادة‬139‫تمنح‬‫الرئيس‬‫الحق‬‫في‬‫تعيين‬‫نائب‬‫له‬‫خالل‬‫ستين‬‫ا‬‫ا‬‫م‬‫يو‬‫من‬‫تاريخ‬،‫انتخابه‬‫لكنها‬‫لم‬‫تحدد‬‫أية‬‫معايير‬‫ي‬‫جب‬
‫توافرها‬‫في‬‫هذا‬،‫النائب‬‫وخاصة‬‫استبعاد‬‫صالت‬‫القرابة‬‫و‬‫المادة‬139‫أجازت‬‫للرئيس‬‫عزل‬‫نائبه‬‫وتعيين‬‫غيره‬‫دون‬‫التقيد‬‫بمدة‬‫محددة‬
‫يلتزم‬‫خاللها‬‫بتعيين‬‫نائب‬‫آخر‬.
·‫المادة‬148‫لم‬‫تحدد‬‫شكل‬‫األغلبية‬‫التي‬‫توافق‬‫أو‬‫ترفض‬‫إعالن‬‫الرئيس‬‫لحالة‬،‫الطوارئ‬‫وهل‬‫هي‬‫أغلبية‬‫بسيطة‬‫أم‬‫مط‬،‫لقة‬
‫ولم‬‫تتحدث‬‫عن‬،‫البديل‬‫هل‬‫تنتفي‬‫حالة‬‫الطوارئ‬‫أم‬‫يلزم‬‫صدور‬‫قرار‬‫آخر‬‫أم‬‫ماذا‬‫سيحدث؟‬‫و‬‫المادة‬189‫مكرر‬‫تمنح‬‫رئيس‬
‫الجمهورية‬‫ومجلسي‬‫الشعب‬‫والشورى‬‫الحق‬‫في‬‫تشكيل‬‫اللجنة‬‫التأسيسية‬‫التى‬‫ستعمل‬‫على‬‫تعديل‬‫الدستور‬.
·‫المادة‬189‫قصرت‬‫انتخاب‬‫اللجنة‬‫على‬‫أعضاء‬‫مجلسي‬‫الشعب‬‫والشورى‬،‫المنتخبين‬‫في‬‫حين‬‫سمحت‬‫لهم‬‫بأن‬‫يكونوا‬
‫أعضاء‬‫في‬‫هذه‬‫اللجنة‬(‫حيث‬‫لم‬‫تنص‬‫على‬‫عكس‬‫ذلك‬)‫إذا‬‫ال‬‫بد‬‫من‬‫جمعية‬‫تأسيسية‬‫لوضع‬‫دستور‬‫مؤقت‬‫جديد‬‫خالل‬‫الفترة‬‫ال‬‫مقبلة‬.

5. ‫ومن‬‫المالحظ‬‫ان‬‫معظم‬‫من‬‫رفضوا‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫في‬‫الصحف‬‫أو‬‫القنوات‬‫الفضائية‬‫التى‬‫تم‬‫متابعتها‬‫اتفقوا‬‫على‬‫ه‬‫ذه‬‫النقاط‬
‫التى‬‫حاولوا‬‫بشتى‬‫الطرق‬‫إقناع‬‫الجميع‬‫بأن‬‫التعديالت‬‫كلها‬‫غير‬‫سليمة‬‫ومبنية‬‫على‬‫أسس‬‫باطلة‬‫وصياغتها‬‫غير‬‫دقيقة‬.‫ث‬‫م‬‫تلى‬‫جولة‬
‫أخرى‬‫من‬‫الجدل‬‫حاول‬‫فيه‬‫كل‬‫فريق‬‫الرد‬‫على‬‫الحجج‬‫الكلية‬‫والفرعية‬‫للطرف‬‫اآلخر‬.
‫اآلليات‬‫المستخدمة‬
‫اتسمت‬‫الحملة‬‫اإلعالمية‬‫المعارضة‬‫للتعديالت‬‫بالتنظيم‬‫وارتفاع‬‫مستوى‬‫التقنية‬‫فيها‬‫إذ‬‫جمعت‬‫بين‬‫اإلعالنات‬‫مدفوعة‬‫ا‬‫ألجر‬‫في‬
‫الصحف‬‫المملوكة‬‫للدولة‬‫والخاصة‬‫وإعالنات‬‫تليفزيونية‬‫ضمت‬‫شخصيات‬‫شهيرة‬‫من‬‫بينها‬‫مرش‬‫حون‬‫لرئاسة‬‫الجمهورية‬‫ورجال‬
‫أعمال‬‫وفنانين‬‫وبعض‬‫الدعاة‬‫المشهورين‬...‫إلخ‬‫تعلن‬‫أنها‬‫ستصوت‬‫بال‬‫وتذكر‬‫أسباب‬‫ذلك‬.‫ومجموعة‬‫مقاالت‬‫لعدد‬‫كبير‬‫منهم‬‫ف‬‫ي‬
‫الصحف‬‫المملوكة‬‫للدولة‬‫والصحف‬‫الخاصة‬.
‫أما‬‫المؤيدون‬‫فقد‬‫كان‬‫لهم‬‫حضور‬‫أقل‬‫في‬‫وسائل‬‫اإلعالم‬‫حاولوا‬‫تعويضه‬‫برصيدهم‬‫وخبرتهم‬‫في‬‫الشارع‬‫فوضعوا‬‫الملصقات‬‫و‬‫الفتات‬
‫المؤيدة‬‫للتعديل‬.‫فظهرت‬‫الفتة‬‫في‬‫اإلسكندرية‬‫نسبت‬‫إلى‬‫أحد‬‫الدعاة‬(‫الشيخ‬‫أحمد‬‫المحالوى‬)‫قوله‬‫إن‬‫تأييد‬‫التعديالت‬‫واج‬‫ب‬‫شرعي‬
‫وتبين‬‫أنها‬‫حملت‬‫توقيع‬‫اإلخوان‬‫المسلمين‬‫واستهجنها‬‫المتحدث‬‫باسم‬‫الجماعة‬‫وطلب‬،‫رفعها‬‫لكن‬‫صورتها‬‫ظلت‬‫تنشر‬‫في‬‫ال‬‫صحف‬
‫ا‬ ‫ا‬‫مرار‬‫ا‬‫ا‬‫وتكرار‬.‫وقام‬‫السلفييون‬‫بعمل‬‫الفتات‬‫وتوزيع‬‫بيانات‬‫فحواه‬‫أن‬‫التصويت‬‫بنعم‬‫نصر‬‫للدين‬‫وحفاظ‬‫على‬‫المادة‬‫ا‬‫لثانية‬‫للدستور‬.
‫ما‬‫بعد‬‫نتيجة‬‫االستفتاء‬
‫شارك‬‫في‬‫االستفتاء‬‫أكثر‬‫من‬18‫ا‬‫ا‬‫مليون‬‫من‬،‫المصريين‬‫في‬‫إقبال‬‫غير‬‫مسبوق‬‫على‬‫صناديق‬‫االقتراع‬.‫وقد‬‫صوت‬77.2‫بالمائة‬‫من‬
‫المقترعين‬‫بالموافقة‬‫على‬،‫التعديالت‬‫بينما‬‫بلغت‬‫نسبة‬‫الرافضين‬‫لها‬22.8‫بالمائة‬.‫كانت‬‫أعلى‬‫نسبة‬‫للمصوتين‬‫بال‬‫في‬‫الجيزة‬
‫والقاهرة‬‫واإلسكندرية‬.‫ولكن‬‫لم‬‫تقل‬‫نسبة‬‫التأييد‬‫للتعديالت‬‫عن‬60‫بالمائة‬‫في‬‫هذه‬‫المحافظات‬.
‫واختلف‬‫تبريرات‬‫الفريقان‬‫لنتيجة‬‫االستفتاء‬.‫فبينما‬‫رأى‬‫المؤيدون‬‫أن‬‫الفارق‬‫الكبيربين‬‫نسبة‬‫من‬‫وافق‬‫على‬‫الت‬‫عديالت‬‫ومن‬‫صوت‬
‫بال‬‫دليل‬‫على‬‫أن‬‫أغلبية‬‫المصريين‬‫تبنوا‬‫وجهة‬‫نظرهم‬‫في‬‫ترتيب‬‫خطوات‬‫المرحلة‬‫االنتقالية‬‫وأن‬‫هذا‬‫أمر‬‫طبيعي‬.
‫أما‬‫المعارضون‬‫فقد‬‫ذهب‬‫بعضهم‬‫إلى‬‫القول‬‫بأن‬‫من‬‫صو‬‫توا‬‫بنعم‬‫ينقسمون‬‫ألربعة‬‫فئات‬:
(1)‫اإلخوان‬‫المسلمون‬‫ومن‬‫في‬‫حكمهم‬‫من‬‫سلفيين‬‫ووهابيين‬‫وجهاديين‬‫وكان‬‫ذلك‬‫بتعليمات‬‫محددة‬‫من‬‫المرشد‬‫العام‬‫أو‬‫من‬‫في‬‫مس‬‫تواه‬
‫من‬‫أمراء‬‫وشيوخ‬.
(2)‫كتلة‬‫هائلة‬‫من‬‫سكان‬‫الريف‬‫واألحياء‬‫الجانبية‬‫تأثرت‬‫بدعاية‬‫دينية‬‫سوداء‬‫عن‬‫إلغاء‬‫المادة‬‫الثانية‬‫وتولي‬‫المسيحيين‬‫ا‬‫لرئاسة‬
‫وغيرها‬.
(3)‫تيار‬‫ال‬‫يستهان‬‫به‬‫من‬‫المواطنين‬‫تصور‬‫أن‬‫قبول‬‫التعديالت‬‫سينهي‬‫حالة‬‫الجمود‬‫والكساد‬‫االقتصادي‬‫الذي‬‫تمر‬‫به‬‫البال‬‫د‬.
(4)‫جماعات‬‫مختلفة‬‫وثقوا‬‫في‬‫الجيش‬‫وقدروا‬‫ما‬‫فعل‬‫للثورة‬‫وتصوروا‬‫أنه‬‫يريد‬‫التعديالت‬‫ليعود‬‫إلي‬‫الثكنات‬([7][7]).
‫وقد‬‫جاءت‬‫نتييجة‬‫االستفتاء‬‫على‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫على‬‫عكس‬‫مواقف‬‫كافة‬‫المرشحين‬‫لالنتخابات‬‫الرئاسية‬‫القادمة‬‫ف‬‫ي‬،‫مصر‬
‫الذين‬‫رفضوا‬‫جميعهم‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫مطالبين‬‫بدستور‬‫جديد‬‫بعد‬‫ثورة‬25‫يناير‬.‫فأبرز‬‫المرشحين‬‫الذين‬‫أعربوا‬‫عن‬‫نيتهم‬
‫لخوض‬‫منافسات‬‫االنتخابات‬‫الرئاسية‬‫المقبلة‬‫وهم‬‫عمرو‬‫موسى‬‫األمين‬‫العام‬‫لجامعة‬‫الدول‬،‫العربية‬‫وأيمن‬‫نور‬‫مؤسس‬‫حزب‬‫الغد‬،
‫ومحمد‬‫البرادعي‬‫الرئيس‬‫السابق‬‫للوكالة‬‫الدولية‬‫للطاقة‬،‫الذرية‬‫والمستشار‬‫هشام‬‫البسطويسي‬‫نائب‬‫رئيس‬‫محكمة‬،‫النقض‬‫و‬‫حمدين‬
‫صباحي‬‫مؤسس‬‫حزب‬‫الكرامة‬،‫المصرية‬‫أعربوا‬‫عن‬‫رفضهم‬‫لتلك‬‫التعديالت‬‫التي‬‫قالوا‬‫عنها‬‫إنها‬‫ال‬‫تحقق‬‫طموحات‬،‫الشعب‬‫ف‬‫ي‬
‫الوقت‬‫الذي‬‫وافق‬‫فيه‬‫األغلبية‬‫على‬‫تلك‬‫التعديالت‬.‫وبالطبع‬‫فإن‬‫هذا‬‫ال‬‫يعد‬‫ا‬‫ا‬‫مؤشر‬‫اا‬‫ي‬‫كاف‬‫على‬‫مدى‬،‫شعبيتهم‬‫فهذا‬‫أمر‬‫آخ‬‫ر‬.

6. ‫قالت‬‫أغلبية‬‫المصريين‬"‫نعم‬"،‫للتعديالت‬‫بالرغم‬‫من‬‫حدة‬‫الحملة‬‫التي‬‫دعت‬‫إلى‬‫التصويت‬‫بـ‬"‫ال‬."‫وقبل‬‫العديد‬‫من‬‫المعارض‬‫ين‬
‫بالنتيجة‬‫باعتبارها‬‫ا‬‫ا‬‫تعبير‬‫عن‬‫اختيار‬‫الشعب‬‫الديمقراطي؛‬‫بينما‬‫ندد‬‫آخرون‬‫بسيطرة‬‫اإلسالميين‬‫على‬‫الرأي‬،‫العام‬‫واست‬‫عادوا‬‫لغة‬
‫التخويف‬‫الغربية‬‫المعتادة‬‫من‬‫القوى‬‫اإلسالمية‬،‫السياسية‬‫كل‬‫القوى‬‫اإلسالمية‬‫السياسية‬‫بال‬‫تميي‬‫ز‬.‫رغم‬‫أن‬‫إلخوان‬‫قد‬‫أعل‬‫نوا‬‫ا‬‫ا‬‫مبكر‬
‫عزمهم‬‫المنافسة‬‫على‬30‫بالمائة‬‫فقط‬‫من‬‫مقاعد‬‫مجلس‬‫الشعب‬،‫الجديد‬‫وأنهم‬‫لن‬‫يتقدموا‬‫بمرشح‬‫لرئاسة‬،‫الجمهورية‬‫رغبة‬‫منهم‬‫في‬
‫طمأنة‬‫الرأي‬‫العام‬.‫ولكناإلعالم‬‫ركز‬‫على‬‫ما‬‫قاله‬‫أحد‬‫الوعاظ‬‫السلفيين‬‫من‬‫أن‬"‫نعم‬"‫انتصار‬‫لإلسالموأن‬‫من‬‫يعترض‬‫على‬‫ذلك‬
‫فتأشيرات‬‫أمريكا‬‫وكندا‬‫متوفرة‬‫لديهم‬‫يمكنهم‬‫مغادرةالبالد‬.‫ثم‬‫عاد‬‫وقال‬‫أنه‬‫لم‬‫يقصد‬‫ما‬‫هم‬ُ‫ف‬‫من‬،‫ذلك‬‫وهو‬‫نفس‬‫ماقاله‬‫األستاذال‬‫دكتور‬
‫يحي‬‫الجمل‬‫نائب‬‫رئيس‬‫الوزراء‬‫عندماانتقده‬‫كثيرون‬‫على‬‫ما‬‫اعتبروه‬‫اا‬‫ب‬‫عي‬‫في‬‫الذات‬‫األلهية‬.
‫وعن‬‫استخدام‬‫الدين‬‫في‬‫االستفتاء‬‫وصف‬‫البعض‬‫التصويت‬‫بأنه‬‫طائفى‬[(8][8])،‫قسم‬،‫المجتمع‬‫وذهب‬‫رأى‬‫آخر‬‫إلى‬‫أنه‬"‫حدث‬
‫تجاوز‬‫بسيط‬‫من‬‫الجانبين‬(‫نعم‬–‫ال‬)‫الستخدام‬‫الدين‬‫في‬،‫االستفتاء‬‫ولكن‬‫هذا‬‫التجاوز‬‫لم‬‫يكن‬‫مؤثرا‬‫على‬‫النتيجة‬[("9][9]).
‫وصاحب‬‫هذا‬‫الرأى‬‫هو‬‫الذي‬‫قال‬‫قبل‬‫يوم‬‫من‬‫إعالن‬‫النتيجة‬"‫قطاع‬‫واسع‬‫من‬‫المواطنين‬‫صوت‬‫بنعم‬‫أمال‬‫في‬‫االستقرار‬‫من‬،‫ناحية‬
‫بإلضافة‬‫إلى‬‫استغالل‬‫بعض‬‫الجماعات‬‫الظروف‬‫الحالية‬‫إلقناعهم‬،‫بالموافقة‬‫واستخدامهم‬‫لخطاب‬‫التوعية‬‫الدينية‬‫وإثارة‬‫بلب‬‫لة‬‫حول‬
‫المادة‬‫الثانية‬‫للدستور‬[("10][10]).‫وعلى‬‫الجانب‬،‫اآلخر‬‫ذهب‬‫المؤيدون‬‫إألن‬‫ثمة‬"‫قرائن‬‫كثيرة‬‫تدل‬‫على‬‫أن‬‫نسبة‬‫معتبرة‬‫من‬
‫المصوتين‬‫بنعم‬‫كانوا‬‫مشغولين‬‫بقضية‬،‫االستقرار‬‫بعدما‬‫أقلقهم‬‫استمرار‬‫االعتصامات‬‫واالضرابات‬..‫وأنه‬‫ليس‬‫صحيحا‬‫أ‬‫ن‬‫كل‬‫الذين‬
‫صوتوا‬‫لصالح‬‫التعديالت‬‫ينتمون‬‫إلى‬‫التيار‬،‫اإلسالمى‬‫وإنما‬‫كان‬‫منهم‬‫ليبراليون‬‫وقوميون‬‫ويساريون‬‫أنحازوا‬‫إليها‬‫لسبب‬‫أو‬‫آخر‬.‫في‬
‫الوقت‬‫ذاته‬‫فإن‬‫الذين‬‫تحدثوا‬‫بين‬‫اإلسالميين‬‫عن‬‫الواجب‬‫الشرعى‬‫كانوا‬‫قلة‬‫استثنائية‬..‫تأثيرها‬‫بين‬‫الناس‬‫كان‬‫أضعف‬‫م‬‫ن‬‫تأثير‬
‫توجيهات‬‫الكنيستين‬‫األرثوذكسية‬‫والكاثوليكية‬‫اللتين‬‫نصحتا‬‫أتباعهما‬‫برفض‬‫التعديالت‬"([11][11]).
‫الدولة‬‫المدنية‬
‫لم‬‫ينقطع‬‫الحديث‬‫عن‬‫ا‬‫لدولة‬‫المدنية‬‫في‬‫مصر‬‫منذ‬‫االنتخابات‬‫البرلمانية‬‫األخيرة‬‫في‬‫العام‬‫الماضى‬‫بل‬،‫وقبلها‬‫حيث‬‫استخد‬‫م‬‫المفهوم‬
‫بكثافة‬‫الدكتور‬‫جابر‬،‫عصفور‬‫وصارت‬‫ا‬‫ا‬‫ن‬‫عنوا‬‫اا‬‫ي‬‫صحف‬‫استخدمه‬‫المقربون‬‫من‬‫النظام‬‫السابق‬‫في‬‫مقاالتهم‬‫وحوارتهم‬‫التليف‬‫زيونية‬‫في‬
‫الدفاع‬‫عن‬‫النظام‬‫وبيان‬‫خطر‬‫اإلخوان‬‫المسلمين‬‫على‬‫الدولة‬‫المصرية‬.
‫وكان‬‫من‬‫أهم‬‫ما‬‫طرح‬‫في‬‫إطار‬‫الجدل‬‫حول‬‫االستفتاء‬‫بشأن‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫ذلك‬‫األمر‬‫المتعلق‬‫بالدولة‬،‫المدنية‬‫وما‬‫ُقال‬‫ي‬‫ب‬‫شأن‬
‫مخاوف‬‫من‬‫دولة‬‫دينية‬.‫و‬‫طرحت‬‫مدنية‬‫الدولة‬‫بكثافة‬‫في‬‫وساءل‬،‫اإلعالم‬‫فكتب‬‫اللدكتور‬‫يحيى‬‫الجمل‬‫قبل‬‫االستفتاء‬"‫الدو‬‫لة‬‫المدنية‬
‫هى‬‫دولة‬‫تقوم‬‫على‬‫أساس‬،‫المواطنةالمتساوية‬‫بمعنى‬‫أن‬‫كل‬‫مواطن‬‫في‬‫الدولة‬‫يتساوى‬‫مع‬‫كل‬‫مواطن‬‫آخر‬‫فيها‬.‫المواطنون‬‫في‬‫الد‬‫ولة‬
‫المدنية‬‫سواء‬‫في‬‫الحقوق‬‫والواجبات‬‫ال‬‫تفرقة‬‫بينهم‬‫ألى‬‫سبب‬‫من‬‫األسباب‬‫طالماكانوا‬‫يحملون‬‫جنسية‬‫الدولة‬‫أى‬‫طالما‬‫كانوا‬‫م‬‫واطنين‬
‫في‬‫الدولة‬.‫والدولة‬‫المدنية‬‫علىهذا‬‫النحو‬‫ال‬‫يمكن‬‫أن‬‫تكون‬‫دولة‬‫دينية‬‫أو‬‫دولة‬،‫بوليسية‬‫ألن‬‫الدولة‬‫الدينية‬‫تفرقبين‬‫المواط‬‫نين‬‫على‬
‫أساس‬‫االنتماء‬،‫الدينى‬‫أما‬‫الدولة‬‫البوليسية‬‫فهى‬‫ال‬‫تعرف‬‫الحق‬‫في‬،‫المساواة‬‫ومن‬‫ثم‬‫ال‬‫تعرف‬‫المعنى‬‫الصحيح‬‫للمواطنة‬.‫و‬‫عن‬‫موقف‬
‫الدولة‬‫المنية‬‫من‬‫الدين‬‫قالل‬" :‫الدولة‬‫المدنية‬‫ليست‬‫معادية‬‫للدين‬.‫الدين‬‫ضرورة‬‫اجتماعية‬‫وضرورة‬،‫أخالقية‬‫ولكنالدين‬‫يجب‬‫أ‬‫ن‬‫يظل‬
‫ا‬‫ا‬‫بعيد‬‫عن‬‫السياسة‬‫والسياسة‬‫يجب‬‫أن‬‫تظل‬‫بعيدة‬‫عن‬‫الدين‬.‫الدينمطلق‬‫والسياسة‬‫نسبية‬‫وتتغير‬‫بتغير‬‫األزمان‬‫والمجتمع‬‫ات‬‫والظروف‬
‫وليس‬‫كذلك‬‫الدين‬([12][12]).
‫بعد‬‫نتيجة‬‫االستفتاء‬‫تصاعد‬‫الحديث‬‫عن‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫فذكر‬‫حمدين‬‫صباحى‬‫أن‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫تقوم‬‫على‬‫المساواة‬‫الحقيقي‬‫ة‬‫أمام‬‫القانون‬
‫بال‬،‫تمييز‬‫ورحب‬‫بكل‬‫من‬‫يلتزم‬‫بذلك‬[(13][13]).‫أم‬‫المستشار‬‫هشام‬‫البسطويسى‬‫فأكد‬‫إن‬‫الدولة‬‫الدينة‬‫ال‬‫وجود‬‫لها‬‫في‬
‫اإلسالم‬([14][14]).
‫ورأى‬‫أحد‬‫األكاديمين‬‫الذين‬‫ال‬‫يمكن‬‫حسابهم‬‫على‬‫التيار‬‫اإلسالمى‬‫أن‬"‫المصريين‬‫جميعا‬‫يرفضون‬‫فكرة‬‫الدولة‬،‫الدينية‬‫والع‬‫الم‬
‫اإلسالمي‬‫لم‬‫يعرف‬‫اإلشكالية‬‫الكبرى‬‫بين‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫وبين‬‫الدين‬‫من‬،‫قبل‬‫وكذلك‬‫لم‬‫يعرف‬‫مفهوم‬‫الدولة‬،‫الدينية‬‫والماو‬‫ردي‬‫ذكر‬
‫أن‬‫مهام‬‫الحاكم‬‫تدور‬‫حول‬‫حراسة‬‫الدين‬‫وسياسة‬،‫الدنيا‬‫وهو‬‫ما‬‫يشير‬‫لمعنى‬‫الدولة‬‫في‬،‫اإلسالم‬‫وفي‬‫تاريخ‬‫الخالفة‬‫اإلسالمية‬‫ك‬‫ان‬
‫هناك‬‫فصل‬‫بين‬‫الخليفة‬،‫والفقيه‬‫الن‬‫هناك‬‫أهل‬‫العلم‬‫وهناك‬‫أهل‬،‫السياسة‬‫والحديث‬‫عن‬‫الدولة‬‫الدينية‬‫حديث‬‫تجاوزه‬،‫الزمن‬‫و‬‫في‬‫عهد‬
‫الخالفة‬‫كانت‬‫مصر‬‫تحكم‬‫بدستور‬‫بمسميات‬‫مختلفة‬‫ال‬‫تتعارض‬‫مع‬‫الشريعة‬‫اإلسالمية‬.
‫وأضاف‬"‫التاريخ‬‫اإلسالمي‬‫يشير‬‫إلى‬‫أن‬‫الدولة‬‫اإلسالمية‬‫القوية‬‫هي‬‫دولة‬،‫مدنية‬‫ولكن‬‫في‬‫حالة‬‫ضعف‬‫الدولة‬‫يكثر‬‫الحديث‬‫ع‬‫ن‬
‫الصراع‬‫ما‬‫بين‬‫الدين‬،‫والسياسة‬‫والنموذج‬‫التركي‬‫هو‬‫نموذج‬‫الدولة‬‫المدنية‬،‫الحديثة‬‫وأنا‬‫من‬‫أشد‬‫المؤيدين‬‫للنموذج‬‫التركي‬‫ا‬،‫لحالي‬
‫وأرى‬‫أن‬‫تبقى‬‫المادة‬‫الثانية‬‫كما‬‫هي‬‫على‬‫أن‬‫ينص‬‫الدستور‬‫على‬‫احترام‬‫عقائد‬‫وشرائع‬‫غير‬‫المسلمين‬[("15][15]).‫ومازال‬‫الجدل‬
‫حول‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫ا‬‫ا‬‫مستمر‬.
،‫ا‬‫ا‬‫م‬‫ختا‬‫ال‬‫بد‬‫من‬‫القول‬‫بأن‬‫الجدل‬‫الذي‬‫ثار‬‫حول‬‫االستفتاء‬‫حول‬‫التعديالت‬،‫الدستورية‬‫ودور‬‫اإلعالم‬،‫فيه‬‫وما‬‫استخدم‬‫فيه‬‫من‬‫مفاهيم‬
‫يحتاج‬‫إلى‬‫نقاش‬،‫هادئ‬‫يتجاوز‬‫وهج‬‫الكاميرات‬‫وسخونة‬‫العناوين‬‫الصحفية‬.‫وهو‬‫أمر‬‫منوط‬‫بالمفكرين‬‫والمثقفين‬‫والباحثين‬
‫والمهتمين‬‫بالشأن‬،‫العام‬‫حتى‬‫يتم‬‫ترشيد‬‫هذا‬‫الجدل‬‫ليكون‬‫جدال‬‫ا‬‫ا‬‫بصير‬.

7. ‫نقد‬‫الجدل‬‫والمفاهيم‬‫المستخدمة‬‫فيه‬
‫محمد‬‫كمال‬‫محمد‬*
‫اتسم‬‫الجدل‬‫حول‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫ونتيجة‬‫االستفتاء‬‫في‬‫كثير‬‫من‬‫األحيان‬‫بالعصبية‬،‫واالنفعال‬‫والتناول‬،‫الجزئي‬‫وعدم‬‫الدقة‬‫في‬
‫استخدام‬‫المفاهيم‬.‫وقد‬‫ساهمت‬‫طبيعة‬‫وسائل‬‫اإلعالم‬‫التى‬‫كانت‬‫ساحات‬‫لهذا‬‫الجدل‬‫في‬‫تشويهه‬‫ووقوعه‬‫في‬‫هذه‬‫ال‬‫مثالب‬.‫فاإلعال‬‫م‬
‫المصري‬‫المملوك‬‫للدولة‬‫والخاص‬‫هو‬‫المسئول‬‫األساسي‬‫عن‬‫تأجيج‬‫الحرب‬‫الكالمية‬‫التي‬‫دارت‬‫رحاها‬‫في‬‫فترة‬‫االستفتاء‬.
‫ومن‬‫المهم‬‫اإلشارة‬‫إلى‬‫أن‬‫ملكية‬‫أوسع‬‫وسائل‬‫اإلعالم‬‫الخاص‬‫ا‬‫ا‬‫انتشار‬‫وأكثرها‬‫ا‬ ‫ا‬‫تأثير‬(‫صحيفتي‬‫الشروق‬‫والمصري‬،‫اليوم‬‫و‬‫قنوات‬
‫دريم‬‫والحياة‬‫وأون‬‫تي‬‫في‬)‫تنحصر‬‫في‬‫مجموعة‬‫من‬‫رجال‬‫األعمال‬‫الذين‬‫ال‬‫يزيد‬‫عددهم‬‫على‬‫أصابع‬‫اليد‬‫الواحدة‬:‫إبراهيم‬‫المعلم‬
‫وكامل‬‫دياب‬‫وأحمد‬‫بهجت‬‫والسيد‬‫البدوي‬‫و‬،‫ساويرس‬‫ولكل‬‫منهم‬‫مصالحه‬‫وحساباته‬‫االقتصادية‬‫والسياسية‬.
‫يضاف‬‫إلى‬‫ذلك‬‫ما‬‫يتعلق‬‫بالعاملين‬‫في‬‫هذه‬‫الصحف‬،‫والقنوات‬‫ففي‬‫كثير‬‫من‬‫األحيان‬‫يكون‬‫هناك‬‫تداخل‬‫كبير‬‫فيما‬‫بين‬‫هم؛‬‫فبعض‬
‫مقدمي‬‫برامج‬"‫التوك‬‫شو‬"‫صحفيون‬،‫ا‬‫ا‬‫س‬‫أسا‬‫وبالمثل‬‫معظم‬‫فرق‬‫اإلعداد‬‫في‬‫هذه‬‫البرامج‬‫صحفيون‬‫باعتبار‬‫صالتهم‬‫بمصادر‬‫ا‬‫ألخبار‬
‫والقدرة‬‫على‬‫التواصل‬‫معهم‬.‫فالناظر‬‫في‬‫تلك‬‫الصالت‬‫يدرك‬‫أن‬‫هناك‬‫مصالح‬‫متبادلة‬‫في‬‫أن‬‫يتم‬‫التركيز‬‫في‬‫البرامج‬‫على‬‫ا‬‫ألخبار‬
‫الواردة‬‫في‬‫هذه‬‫الصحف‬‫التى‬‫تعيد‬‫نشر‬‫محتوى‬‫هذه‬،‫البرامج‬‫وهكذا‬‫يتحكم‬‫عدد‬‫قليل‬‫في‬‫القضايا‬‫والموضوعات‬‫التى‬‫تطرح‬‫ف‬‫ي‬
‫اإلعالم‬‫وتحدد‬‫اتجاه‬‫النقاش‬‫ومحتواه‬‫وفي‬‫النهاية‬‫ترجيح‬‫رأى‬‫بعينه‬.
‫وبالنظر‬‫إلى‬‫موقف‬‫اإلعالم‬‫من‬‫تناول‬‫مسألة‬‫التعديالت‬،‫الدستورية‬‫نجد‬‫أن‬‫معظم‬‫الكتابات‬‫والبرامج‬‫في‬‫هذه‬‫الوسائل‬‫اإلعالمية‬‫ك‬‫انت‬
‫تدفع‬‫باتجاه‬‫معارضة‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫وإن‬‫لم‬
ُ‫ل‬‫تخ‬‫في‬‫أحيان‬‫قليلة‬‫ممن‬،‫يؤيدها‬‫إال‬‫أن‬‫نبرة‬‫المعارضين‬‫كانت‬‫أعلى‬‫وأكثر‬‫ا‬ ‫ا‬‫حضور‬‫من‬‫صوت‬"‫نعم‬"‫في‬‫تلك‬،‫الوسائل‬‫واتخذ‬
‫المؤيدون‬‫ا‬‫ا‬‫ف‬‫موق‬‫اا‬‫ي‬‫دفاع‬.
‫فكانت‬‫الحملة‬‫اإلعالنية‬‫لفريق‬"‫ال‬"‫التي‬‫قادها‬‫اإلعالم‬‫الخاص‬‫ا‬‫ا‬‫غ‬‫مبال‬‫فيها‬‫اا‬‫د‬‫ج‬:‫إعالنات‬‫في‬‫معظم‬‫الصحف‬‫اليومية‬‫تتميز‬‫ب‬‫األخراج‬
‫الفنى‬‫المهنى‬‫سواء‬‫في‬‫قناة‬"‫أون‬‫تي‬‫في‬"‫أو‬‫معظم‬‫الصحف‬‫اليومية‬‫سواء‬‫المملوكة‬‫للدولة‬‫أو‬‫الخاصة‬.‫على‬‫الجانب‬‫اآلخ‬،‫ر‬‫فإن‬
‫استخدام‬‫الشعارات‬‫الدينية‬‫في‬‫فريق‬"‫نعم‬"‫ا‬‫ا‬‫ص‬‫وخصو‬‫التيار‬‫السلفي‬‫والقائلة‬‫بأن‬‫التصويت‬‫بـ‬"‫نعم‬"‫خدمة‬‫لإلسالم‬‫وواجب‬،‫شرعي‬‫وإن‬
‫كان‬‫هذا‬‫لم‬‫يستخدم‬‫في‬‫اإلعالم‬‫بل‬‫في‬،‫المساجد‬‫كما‬‫أن‬‫الكنيسة‬‫األرثوذكسية‬‫والكاثوليكية‬‫دفعت‬‫بأتباعها‬‫للتصويت‬"‫ب‬‫ال‬"‫ألن‬‫ذلك‬
‫يحقق‬‫مصالح‬‫المسيحيين‬‫كطائفة‬.
‫أما‬‫بالنسبة‬‫ألداء‬‫اإلعالم‬‫الحكومي‬‫فيما‬‫يتعلق‬‫بالتعديالت‬‫الدستورية‬‫فقد‬‫كان‬‫ا‬ ‫ا‬‫مثير‬‫للجدل؛‬‫فقد‬‫تأخر‬‫في‬‫عرض‬‫تفاص‬‫يلها‬‫واستضافة‬
‫أعضاء‬‫اللجنة‬‫التي‬،‫صاغتها‬‫إال‬‫بعد‬‫أن‬‫بالغت‬‫المحطات‬‫الخاصة‬‫في‬‫استضافة‬‫المعارضين‬‫لتلك‬‫التعديالت‬.‫ويالحظ‬‫أن‬‫الب‬‫رامج‬‫التي‬
‫استضافت‬‫أعضاء‬‫اللجنة‬‫التي‬‫قامت‬‫بصياغة‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫كانت‬‫متربصة‬‫بهم‬‫وتقاطعهم‬‫قبل‬‫استكمال‬،‫فكرتهم‬‫ف‬‫يما‬‫خال‬‫ممثل‬
‫المجلس‬‫األعلى‬‫للقوات‬،‫المسلحة‬‫كما‬‫كانت‬‫هذه‬‫البرامج‬‫تستقبل‬‫مدخالت‬‫في‬‫معظمها‬‫معارضة‬‫للتعديالت‬‫الدستورية‬.
‫وذهب‬‫البعض‬‫إلى‬‫أن‬‫حيازة‬‫من‬‫أسموهم‬"‫أصحاب‬‫الدولة‬‫المدنية‬"-‫وكأن‬‫هناك‬‫توكيل‬‫حصري‬‫يقصر‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫على‬‫فريق‬
‫بعينه‬-‫للوقت‬‫األكبر‬‫في‬‫اإلعالم‬‫الحكومي‬‫والخاص‬‫له‬،‫مايبرره‬"‫فلإلخوان‬‫ا‬‫ا‬‫م‬‫دائ‬‫ا‬‫ا‬‫وأبد‬‫أماكن‬‫وفضائيات‬‫كثيرة‬‫ومتنوعة‬‫في‬‫كل‬
،‫مصر‬‫وفي‬‫خارج‬‫مصر‬..‫فال‬‫تحرموا‬‫المجتمع‬‫المدني‬‫وأصحاب‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫من‬‫فضائهم‬‫الوحيد‬‫وهو‬‫اإلعالم‬‫المدني‬‫الحكومي‬
‫والخاص‬["16][16].
‫وقد‬‫تميز‬‫الجدل‬‫في‬‫أحيان‬‫غير‬‫قليلة‬‫بالسطحية‬‫والتناول‬‫الجزئي‬‫والتسرع؛‬‫فمن‬‫الصادم‬‫ا‬‫ا‬‫ق‬‫ح‬‫أن‬‫يعترض‬‫المستشار‬‫هش‬‫ام‬‫البسطويسي‬
‫في‬‫مداخلة‬‫تليفونية‬‫لبرنامج‬‫العاشرة‬‫ا‬‫ء‬‫مسا‬‫يوم‬17/3/2011‫على‬‫تعديل‬‫المادة‬198‫مكرر‬‫التي‬‫تنص‬‫على‬‫أن‬"‫يجتمع‬‫األعضاء‬‫غير‬
‫المعينين‬‫ألول‬‫مجلسي‬‫شعب‬‫وشورى‬‫تاليين‬‫إلعالن‬‫نتيجة‬‫االستفتاء‬‫على‬‫تعديل‬‫الدستور‬‫الختيار‬‫الجمعية‬‫التأسيسية‬‫ا‬‫لمنوط‬‫بها‬‫إعداد‬
‫مشروع‬‫الدستور‬‫الجديد‬‫خالل‬‫ستة‬‫أشهر‬‫من‬،‫انتخابهم‬‫وذلك‬‫كله‬‫ا‬‫ا‬‫ق‬‫وف‬‫ألحكام‬‫الفقرة‬‫األخيرة‬‫من‬‫المادة‬189"،‫بقوله‬‫أنه‬‫من‬‫المعروف‬
‫أن‬‫كل‬‫قاعدة‬‫قانونية‬‫تنص‬‫على‬‫العقوبة‬‫التى‬‫تترتب‬‫على‬،‫مخالفتها‬‫وأنه‬‫ليس‬‫في‬‫هذه‬‫المادة‬‫عقوبة‬‫إذا‬‫ما‬‫تم‬‫االمتناع‬‫عن‬‫ت‬‫نفيذها‬!!

8. ‫وكأنه‬‫يلزم‬‫في‬‫المواد‬‫الدستورية‬‫وجود‬‫هذه‬،‫العقوبة‬‫وهو‬‫أمر‬‫غير‬‫صحيح‬.‫لكن‬‫يبدو‬‫أنه‬‫كانت‬‫هناك‬‫رغبة‬‫ما‬‫لقول‬‫شيء‬‫جديد‬‫لم‬
‫يسبق‬‫قوله‬.
‫كما‬‫تضمن‬‫الجدل‬‫استخدام‬‫عدة‬‫مفاهيم‬‫بشكل‬‫سريع‬‫وجزئي‬‫يتماشى‬‫مع‬‫طبيعة‬‫وسائل‬،‫اإلعالم‬‫وفيما‬‫يلي‬‫عرض‬‫موجز‬‫ألهم‬‫ت‬‫لك‬
‫المفاهيم‬:
‫التوافق‬‫العام‬
‫شهدت‬‫الثورة‬‫المصرية‬‫في‬‫فترة‬‫أوجها‬‫من‬25‫يناير‬‫حتى‬11‫فبراير‬‫مساحات‬‫من‬‫الود‬‫والعمل‬‫المشترك‬‫بين‬‫كافة‬‫القوى‬‫السياسية‬
‫والمجتمعية‬,‫وتم‬‫تجاوز‬‫النظري‬‫إلى‬‫العملي‬‫في‬‫ظل‬‫نضال‬‫مشترك‬‫في‬‫مواجهة‬‫نظام‬‫مستبد‬.‫لكن‬‫ماجرى‬‫من‬‫جدل‬‫وخالف‬‫بعد‬‫ذلك‬
‫في‬‫تصور‬‫القوى‬‫السياسية‬‫لطبيعة‬‫المرحلة‬‫االنتقالية‬‫أحدث‬‫اا‬‫ب‬‫استقطا‬‫اا‬‫د‬‫حا‬‫بينها‬,‫أخذت‬‫هذه‬‫الهوة‬‫تتسع‬‫ا‬ُ‫ص‬‫خصو‬‫بعد‬‫إعال‬‫ن‬‫نتيجة‬
‫االستفتاء‬.
‫ويكاد‬‫هذا‬‫االنقسام‬‫ينحصر‬‫بين‬‫من‬‫ُوصفون‬‫ي‬‫بالنخبة‬،‫السياسية‬‫فالنتيجة‬‫التى‬‫أسفر‬‫عنها‬‫االستفتاء‬‫ال‬‫تؤشر‬-‫بمعاي‬‫ير‬‫دراسات‬‫الرأي‬
‫العام‬-‫على‬‫وجود‬‫انقسام‬‫مجتمعي؛‬‫حيث‬‫أن‬‫مفاهيم‬‫قياسات‬‫الرأي‬‫العام‬‫تقول‬‫إنه‬‫كلما‬‫قل‬‫الفرق‬‫بين‬‫التأييد‬،‫والرفض‬‫زادت‬‫ح‬‫دة‬
‫االنقسام‬‫وقلت‬‫فرص‬‫التوافق‬،‫العام‬‫وتقول‬‫أن‬‫العكس‬‫صحيح‬‫كذلك‬.‫فالفارق‬‫الكبير‬‫بين‬‫نسبة‬‫المؤيدين‬(77.8%)‫ونسبة‬‫المعارضين‬
(22.8%)‫ال‬‫يدل‬‫على‬‫وجود‬‫انقسام‬‫مجتمعي‬.
‫لكن‬‫األمر‬‫في‬‫نظر‬‫بعض‬‫النخبة‬‫التى‬‫تظهر‬‫في‬‫اإلعالم‬‫كان‬‫ا‬‫ا‬‫م‬‫انقسا‬،‫اا‬‫ي‬‫مجتمع‬‫فقد‬‫نظرت‬‫إلى‬‫االستفتاء‬‫على‬‫أنه‬‫معركة‬‫اإل‬‫سالميين‬
،‫وغيرهم‬‫ونسي‬‫الجميع‬‫أن‬‫معظم‬‫المشاركين‬‫في‬‫الثورة‬-‫وفي‬‫االستفتاء‬‫بالطبع‬-‫لدى‬‫أغلبهم‬‫إيمان‬‫ديني‬‫ال‬‫يجعله‬‫ا‬‫ا‬‫م‬‫حت‬‫في‬‫خانة‬
"‫اإلسالميين‬,"‫ولكنه‬‫اا‬‫ض‬‫أي‬‫ال‬‫يقبل‬‫بأن‬‫يوصف‬‫بأنه‬"‫علماني‬"،‫على‬‫الرغم‬‫من‬‫أن‬‫الوصف‬‫األخير‬‫ال‬‫يعني‬‫أن‬‫صاحبه‬‫ليس‬‫ل‬‫ديه‬‫إيمان‬
،‫ديني‬‫وإنما‬‫يقصره‬‫على‬‫عالقته‬‫الشخصية‬‫بربه‬.
‫ويصعب‬‫قبول‬‫القول‬‫بأن‬‫التوافق‬‫على‬‫طبيعة‬‫النظام‬‫السياسي‬‫التي‬‫ستستمر‬‫مدة‬‫طويلة‬‫يتأثر‬‫بها‬‫جموع‬،‫المواطنين‬‫يت‬‫جاوز‬‫توفر‬‫دعم‬
‫األغلبية‬‫لهذا‬‫النظام‬‫أو‬،‫ذلك‬‫وافتراض‬‫وجوب‬‫حدوث‬‫توافق‬‫مع‬‫األقلية‬[17[]17.]‫يضع‬‫هذا‬‫الرأي‬‫األغلبية‬‫في‬‫جهة‬‫والتوافق‬‫العام‬‫في‬
‫الجهة‬‫المضادة‬‫وكأنهما‬،‫خصمان‬‫فالتوافق‬‫العام‬‫عنده‬‫ال‬‫يعني‬،‫األغلبية‬‫ا‬‫ا‬‫ص‬‫خصو‬‫إذا‬‫كانت‬‫األقلية‬‫تضم‬‫ما‬‫يعتبره‬‫قوى‬‫سياس‬‫ية‬‫تضم‬
‫الشباب‬‫واألحزاب‬‫السياسية‬‫وبعض‬‫فقهاء‬‫القانون‬‫والشخصيات‬‫العامة‬.‫ا‬‫ا‬‫ع‬‫طب‬‫جاء‬‫هذا‬‫الطرح‬‫بعد‬‫إعالن‬‫نتيجة‬‫االس‬،‫تفتاء‬‫ول‬‫م‬‫يطرح‬
‫أثناء‬‫الجدل‬‫بشأن‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬.
‫وال‬‫يمكن‬‫وضع‬‫هذا‬‫الرأي‬‫في‬‫سلة‬‫واحدة‬‫مع‬‫من‬‫قال‬‫أن‬"‫ال‬‫بمائة‬‫ألف‬‫نعم‬‫مما‬‫تحسبون‬"،‫لكن‬‫مد‬‫الحجة‬‫األولى‬‫على‬‫استقامتها‬
‫يمكن‬‫أن‬‫تقودنا‬‫إلى‬‫عنصرية‬‫واستعالء‬‫المقولة‬‫الثانية‬.‫ومن‬‫المؤكد‬‫أن‬‫المقولتين‬‫تذكرانا‬‫بتفاوت‬‫قيمة‬‫أوزان‬‫األصوات‬‫اال‬‫نتخابية‬‫في‬
‫مطلع‬‫التجربة‬‫الديمقراطية‬‫في‬‫أوروبا‬‫بعد‬،‫اإلقطاع‬‫وهو‬‫ما‬‫يسدد‬‫ضربة‬‫قاضية‬‫للمبدأ‬‫الديمقراطي‬‫المعروف‬‫من‬‫أن‬‫قيمة‬‫الصو‬‫ت‬
‫االنتخابي‬‫واحدة‬‫بغض‬‫النظر‬‫عن‬‫المستوى‬‫االقتصادي‬‫أو‬‫التعليمي‬‫لصاحب‬‫الصوت‬(On man, one vote).
‫كما‬‫أن‬‫تحديد‬‫مستقبل‬‫النظام‬‫السياسي‬‫في‬‫مجتمع‬‫ما‬‫ال‬‫يمكن‬‫أن‬‫يتم‬‫اا‬‫د‬‫بعي‬‫عن‬‫اإلرادة‬‫العامة‬،‫للشعب‬‫وخير‬‫معبر‬‫عنها‬‫هو‬‫االس‬‫تفتاءات‬
‫واالنتخابات‬‫الحرة‬‫النزيهة‬.‫والقوى‬‫السياسية‬‫التي‬‫ال‬‫تستطيع‬‫أن‬‫تقنع‬‫هذه‬‫اإلرادة‬‫بموقفها‬‫والتصويت‬‫لصالحها‬‫يجب‬‫أن‬‫ت‬‫راجع‬‫نفسها‬:
‫فكرها‬،‫وآلياتها‬‫ال‬‫أن‬‫تطالب‬‫بأن‬‫تعطى‬‫مكانة‬‫ا‬‫ا‬‫م‬‫وحج‬‫ا‬ ‫ا‬‫وتأثير‬‫لم‬‫تحققه‬‫على‬‫أرض‬،‫الواقع‬‫واألجدر‬‫بها‬‫أن‬‫تراجع‬‫تعريفها‬‫لنف‬‫سها‬‫بأنها‬
‫قوة‬‫سياسية‬‫في‬‫ظل‬‫هذا‬‫اإلخفاق‬‫رغم‬‫ضخامة‬‫إمكانيتها‬‫اإلعالمية‬‫وسهولة‬‫حركة‬‫أي‬‫تيار‬‫سياسي‬‫في‬‫الشارع‬.
‫والتوافق‬‫المجتمعي‬‫العام‬‫حول‬‫مجموعة‬‫مترابطة‬‫من‬‫القيم‬‫العامة‬‫يتم‬‫االتفاق‬‫عليها‬‫من‬‫خالل‬‫آليات‬‫التفاعل‬‫بين‬‫أفراد‬‫مجتمع‬،‫ما‬
‫ولكنه‬‫ال‬‫يقتصر‬‫على‬‫دائرة‬‫االنتخابات‬‫واالستفاءات‬.‫وهو‬‫أمر‬‫يستلزم‬‫تجاوز‬‫ثنائية‬‫البدء‬‫من‬‫أعلى‬‫أو‬‫من‬‫أسفل‬‫للوصول‬‫ل‬‫هذا‬
‫التوافق؛‬‫فالطبيعة‬‫المجتمعية‬‫لهذا‬‫التوافق‬‫أعقد‬‫بكثير‬‫من‬‫هذه‬‫الطريقة‬‫الخطية‬‫في‬‫التفكير‬.‫ومن‬‫األوفق‬‫توافر‬‫حوار‬‫مج‬‫تمعي‬‫صاعد‬
‫من‬‫أسفل‬‫بين‬‫كافة‬‫األطياف‬‫المجتمعية‬‫في‬‫الريف‬،‫والحضر‬‫الدلتا‬،‫والصعيد‬‫سيناء‬،‫وسيوة‬‫وحوار‬‫آخر‬‫بين‬‫النخب‬.‫بشرط‬‫وجود‬
‫تفاعل‬‫بين‬‫هذين‬‫الحوارين‬‫ليتبادال‬،‫التأثير‬‫فال‬‫تستأثر‬‫العاصمة‬‫والنخبة‬‫بالتوجيه‬‫الفوقي‬‫وتحديد‬‫قضايا‬‫وآليات‬‫ا‬،‫لحوار‬‫فربما‬‫تختلف‬
‫أولويات‬‫األقاليم‬‫عن‬‫العاصمة‬.‫ربما‬‫حان‬‫الوقت‬‫لكسر‬‫المعادلة‬‫التي‬‫تصف‬‫العالقة‬‫بين‬‫العاصمة‬‫واألقاليم‬‫التي‬‫عبر‬‫عنها‬‫ج‬‫مال‬‫حمدان‬
‫بالرأس‬‫الكاسح‬‫والجسد‬‫الكسيح‬.
‫فهدف‬‫التوافق‬‫المجتمعي‬‫هو‬‫تحقيق‬‫ْش‬‫ي‬‫الع‬‫المشترك‬‫بين‬‫كافة‬‫األطراف‬‫في‬‫ظل‬‫االتفاق‬‫على‬‫قيم‬‫عامة‬‫موجهة‬‫للسلوك‬‫وضاب‬‫طة‬
‫للتفاعالت‬‫الحياتية‬‫وحامية‬‫للبناء‬‫االجتماعي‬.‫وربما‬‫يتصور‬‫البعض‬‫صعوبة‬‫إجراء‬‫الحوار‬‫القاعدي‬‫المجتمعي‬‫لعدم‬‫توافر‬‫ث‬‫قافة‬‫الحوار‬
‫لكن‬‫يبدو‬‫أن‬‫التوافق‬‫في‬‫هذا‬‫المستوى‬‫أقل‬‫صعوبة‬‫من‬‫التوافق‬‫في‬‫صفوف‬،‫النخبة‬‫لغياب‬‫االستقطاب‬‫اإليد‬‫يولوجي‬‫إلى‬‫ح‬‫د‬‫كبير‬‫في‬
‫هذه‬،‫الدوائر‬‫باإلضافة‬‫للطبيعة‬‫العملية‬‫لمحتوى‬‫الحوار‬،‫القاعدي‬‫مع‬‫األخذ‬‫في‬‫االعتبار‬‫أثر‬‫العشائرية‬‫والعصبية‬‫في‬‫بعض‬‫المناطق‬.

9. ‫االستقرار‬
‫يبدو‬‫أن‬‫االستقرار‬‫الذى‬‫صوت‬‫من‬‫أجله‬‫نسبة‬‫ممن‬‫أيدو‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫ليس‬‫المقصود‬‫به‬‫ما‬‫تعارفت‬‫عليه‬‫بعض‬‫األو‬‫ساط‬
‫الفكرية‬‫من‬‫أن‬‫االستقرار‬‫هو‬‫ثبات‬‫األحوال‬‫وتجمد‬‫المؤسسات‬‫على‬‫ما‬‫هى‬‫عليه‬‫سواء‬‫كان‬‫فسادا‬‫وتدهورا‬‫في‬،‫األداء‬‫وأن‬‫ذلك‬‫أفض‬‫ل‬
‫من‬‫التغيير‬‫غير‬‫معلوم‬،‫االتجاه‬‫والقول‬‫بأن‬‫التشبث‬‫بهذا‬‫االستقرار‬‫هو‬‫ترديد‬‫لمقوالت‬‫المدافعين‬‫عن‬‫النظام‬‫السابق‬‫والذين‬‫خرجوا‬‫في‬
‫مظاهرات‬‫لتأييده‬.‫ما‬‫سعى‬‫إليه‬‫من‬‫صوتوا‬‫بنعم‬‫يمكن‬‫وصفه‬‫بأنه‬‫يجمع‬‫ما‬‫بين‬‫ثالثة‬‫مفاهيم‬‫متكاملة‬:‫األول‬‫مفهوم‬‫سيكولوجي‬(‫األمن‬)
‫من‬‫خالل‬‫عودة‬‫الشرطة‬‫وإن‬‫كانت‬‫بطيئة‬،‫وتدريجية‬‫والثاني‬‫مفهوم‬‫اقتصادي‬(‫التنمية‬)‫بالعودة‬‫إلى‬‫العمل‬‫ووقف‬‫نزيف‬‫الخسائ‬‫ر‬
‫المترتبة‬‫على‬‫االنقطاع‬‫عنه‬‫والسعى‬‫لعالج‬‫مشكالت‬‫من‬‫فقدوا‬،‫وظائفهم‬‫والثالث‬‫مفهوم‬‫قانوني‬(‫الشرعية‬)‫بالتمهيد‬‫لخطوة‬‫ف‬‫ي‬‫اتجاه‬
‫نقل‬‫هذه‬‫الشرعية‬‫من‬‫المجلس‬‫األعلى‬‫للقوات‬‫المسلحة‬‫إلى‬‫البرلمان‬‫والرئيس‬‫من‬‫خالل‬‫انتخابات‬‫حرة‬‫ونزيهة‬‫في‬‫مدة‬‫معقولة‬‫في‬‫نظر‬
،‫الجماهير‬‫التى‬‫ال‬‫تعنيها‬‫مصلحة‬‫األحزاب‬‫التى‬‫ترى‬‫أن‬‫المدة‬‫المقترحة‬‫غير‬‫مالئمة‬‫له‬‫حتى‬‫تستعد‬،‫لالنتخابات‬‫بقدر‬‫حرص‬‫ها‬‫على‬
‫مصلحتها‬‫في‬‫األمن‬‫والتنمية‬‫والشرعية‬.
‫الطائفية‬
‫وصف‬‫عبدهللا‬‫السناوي‬‫ما‬‫جرى‬‫في‬‫االستفتاء‬‫بأنه‬‫تصويت‬‫طائفي‬‫في‬‫برنامج‬‫صالون‬‫إبراهيم‬‫عيسى‬‫في‬‫قناة‬‫الجزيرة‬‫م‬‫باشر‬(‫االثنين‬
21‫مارس‬)،‫وهو‬‫وصف‬‫يتناقض‬‫مع‬‫الواقع‬.‫فلم‬‫يكن‬‫التصويت‬‫بنعم‬‫ا‬ ‫ا‬‫حكر‬‫على‬‫التيار‬‫اإلسالمى‬‫بل‬‫صوت‬‫األغلبية‬‫و‬‫فريق‬‫من‬
‫االشتراكين‬‫كما‬‫قال‬‫وائل‬‫خليل‬‫في‬‫برنامج‬"‫مصر‬‫النهاردة‬"‫في‬‫مساء‬‫يوم‬‫االستفتاء‬،‫بنعم‬‫باإلضافة‬‫إلى‬‫ما‬‫قاله‬‫عماد‬‫جاد‬‫ع‬‫لى‬‫القناة‬
‫األولى‬‫في‬‫نفس‬‫اليوم‬‫من‬‫أن‬‫هناك‬‫مسيحيون‬‫صوتوا‬‫بنعم‬‫وإن‬‫كانوا‬‫قلة‬‫صغيرة‬‫جدا‬.‫إذن‬‫لم‬‫تكن‬‫هناك‬‫خطوط‬‫طائفية‬‫فاصلة‬‫ف‬‫ي‬
‫االستفتاء‬.
‫فضال‬‫عن‬‫أن‬‫استخدام‬‫وصف‬"‫الطائفى‬"‫يعكس‬‫عصبية‬‫شديدة‬‫لوصف‬‫ما‬‫حدث‬‫ال‬‫يبررها‬‫انزعاج‬‫من‬‫استخدمه‬‫من‬‫الفرق‬‫الكبير‬‫بين‬
‫نسبة‬‫من‬‫أيد‬‫التعديالت‬‫ومن‬‫رفضها‬‫حيث‬‫كان‬‫يظن‬‫أن‬‫الفرق‬‫لصالح‬‫نعم‬‫لن‬‫يزيد‬‫أن‬5%.‫أما‬‫قمة‬‫المأساة‬‫فتتمثل‬‫في‬‫قوله‬‫بأن‬
‫المسيحين‬‫لن‬‫يقبلوا‬‫نتيجة‬‫االستفتاء‬‫ألن‬‫رئيس‬‫اللجنة‬‫المشرفة‬‫عليه‬‫بدأ‬‫االعالن‬‫عن‬‫النتيجة‬‫بتالوة‬‫أية‬‫من‬‫القرآن‬‫ال‬‫كريم‬‫وختمها‬
‫بدعاء‬!!
‫ما‬‫جرى‬‫في‬‫االستفتاء‬‫لم‬‫يكن‬‫شعورا‬‫اا‬‫ي‬‫عدائ‬‫لطائفة‬‫تجاه‬‫طائفة‬‫أخرى‬‫أو‬‫إستراتيجية‬‫موازية‬‫استخدمتها‬‫بعض‬‫النخبة‬‫ال‬‫سياسية‬‫في‬
‫التنافس‬‫على‬‫السلطة‬‫أو‬‫سياسة‬‫منهجية‬‫اتبعتها‬‫سلطة‬‫معينة‬‫في‬‫سبيل‬‫تأمين‬‫قاعدة‬‫اجتماعية‬‫أو‬‫إثنية‬‫أو‬‫مذهبية‬‫تعزز‬‫مو‬‫اقعها‬
،‫اإلستراتيجية‬‫لكن‬‫ترجمة‬‫لواقع‬‫يقول‬‫أنه‬‫لم‬‫يكن‬‫الفرق‬‫كبيرا‬‫لهذا‬‫الدرجة‬‫بين‬‫وجهتى‬‫النظر‬‫فالج‬‫ميع‬‫متفق‬‫على‬‫ضروة‬‫ص‬‫ياغة‬
‫دستور‬‫جديد‬‫والخالف‬‫كان‬‫على‬‫آلية‬‫الوصل‬‫لذلك‬‫الهدف‬:‫تعديال‬‫تؤدى‬‫النتخابات‬‫الختيار‬‫جمعية‬‫تأسيسية‬‫لصياغة‬‫الدستو‬‫ر‬‫أو‬‫تعيين‬
‫وانتخاب‬‫هذه‬‫الجمعية‬‫على‬،‫الفور‬‫وكل‬‫قال‬‫رأيه‬‫ورضى‬‫الجميع‬،‫بالنتيجة‬‫أين‬‫الطائفية‬‫في‬‫ذلك؟‬
‫الواجب‬‫الشرعي‬
‫لم‬‫يقل‬‫أحد‬‫بهذا‬‫المفهوم‬‫في‬‫اإلعالم‬‫ولكن‬‫كر‬ُ‫ذ‬‫أن‬‫األخوان‬‫المسلمين‬‫علقوا‬‫الفتة‬‫فحواها‬‫أن‬‫التصويت‬‫بنعم‬‫واجب‬‫شرعى‬‫وقد‬‫ن‬‫فوا‬
‫ذلك‬.‫كما‬‫كر‬ُ‫ذ‬‫أن‬‫التيار‬‫السفلى‬‫يدعو‬‫في‬‫مساجده‬‫إلى‬‫وجوب‬‫التصويت‬‫بنعم‬‫في‬‫التعديالت‬،‫الدستورية‬‫وبالفعل‬‫وزع‬‫ال‬‫سلفيون‬‫بيانات‬
‫بهذا‬‫المعنى‬.‫ومن‬‫المعروف‬‫أن‬‫الواجب‬‫الشرعى‬‫هو‬‫ما‬‫أمر‬‫به‬‫الشارع‬‫ا‬‫ا‬‫أمر‬‫ا‬‫ا‬‫جازم‬‫على‬‫وجه‬‫اإللزام‬،‫بالفعل‬‫يثاب‬‫من‬‫فعله‬‫ُعاقب‬‫ي‬‫و‬
‫من‬،‫تركه‬‫وبالتأكيد‬‫فإن‬‫تأييد‬‫التعديالت‬‫الدستورية‬‫ليست‬‫محل‬‫الستخدام‬‫هذا‬‫المصطلح‬.
‫الدولة‬‫المدنية‬
‫أكثر‬‫المفاهيم‬‫استعماال‬‫في‬‫الجدل‬‫حو‬‫االستفتاء‬‫هو‬‫مفهوم‬‫الدولة‬،‫المدنية‬‫معظم‬‫من‬‫استخدمه‬‫لم‬‫يتناوله‬‫بتفصيل‬.‫فشاب‬‫م‬‫عظم‬‫الكتابات‬
‫والحديث‬‫عنه‬‫غموض‬،‫كبير‬‫بدون‬‫تناول‬‫يوضح‬‫أصل‬‫المفهوم‬‫وظروف‬‫ظهوره‬.
‫وبالرجوع‬‫إلى‬‫قواميس‬‫المفاهيم‬‫والمصطلحات‬‫السياسية‬‫يتبين‬‫أنه‬‫ال‬‫توجد‬‫في‬‫اللغة‬‫اإلنجليزية‬‫أو‬‫الفرنسية‬‫ما‬‫يسمى‬‫ب‬‫الدولة‬،‫المدنية‬
‫لكن‬‫هناك‬‫الدولة‬،‫الحديثة‬‫الدولة‬،‫العلمانية‬‫كما‬‫أن‬‫الفكر‬‫السياسى‬‫الغربي‬‫ال‬‫يعرف‬‫هذا‬‫المفهوم‬.‫أما‬‫مفهوم‬‫الدولة‬-‫المدينة‬‫فهو‬‫إ‬‫شارة‬
‫إلى‬‫تجربة‬‫تاريخية‬‫عند‬‫اليونان‬‫ومنه‬‫نشأ‬‫االتجاه‬‫الذى‬‫يرى‬‫أن‬‫السياسة‬‫ترتبط‬‫بشكل‬‫خاص‬‫بفن‬‫الحكم‬‫وأنشطة‬،‫الدولة‬‫وه‬‫و‬‫التعريف‬
‫الكالسيكي‬‫للسياسة‬‫الناشئ‬‫عن‬‫المعنى‬‫األصلي‬‫لكلمة‬Politics‫في‬‫اللغة‬‫اليونانية‬‫القديمة‬(‫وهي‬‫مشتقة‬‫من‬‫كلمة‬Polis‫وتعي‬‫ا‬‫ا‬‫حرفي‬
‫المدينة‬)[18][18].

10. ‫أما‬‫في‬‫اللغة‬‫العربية‬‫فقد‬‫وضع‬‫اإلمام‬‫محمد‬‫عبده‬‫مفهوم‬‫الدولة‬‫المدنية‬,‫للتفريق‬‫بين‬‫الدولة‬‫اإلسالمية‬‫والدولة‬‫الدينية‬‫التى‬‫عرفها‬‫الغرب‬
‫في‬‫العصور‬‫الوسطى‬‫في‬‫رده‬‫على‬‫فرح‬‫أنطون‬‫فقال‬" :‫ليس‬‫في‬‫اإلسالم‬‫ما‬‫يسمى‬‫عند‬‫قوم‬‫بالسلطة‬‫الدينية‬‫بوجه‬‫من‬‫الوجوه‬"‫ُا‬‫د‬‫مؤك‬‫أن‬
"‫قلب‬‫السلطة‬‫الدينية‬‫واإلتيان‬‫على‬‫أساسها‬‫أصل‬‫من‬‫من‬‫أصول‬‫اإلسالم‬‫الجليلة‬‫فقد‬‫هدم‬‫اإلسالم‬‫بناء‬‫تلك‬‫السلطة‬‫ومحا‬‫أثرها‬....‫ولم‬
‫يجعل‬‫ألحد‬‫من‬‫أهله‬‫أن‬‫يحل‬‫وال‬‫أن‬‫يربط‬‫ال‬‫في‬‫األرض‬‫وال‬‫في‬‫السماء‬...‫فليس‬‫في‬‫اإلسالم‬‫سلطة‬‫دينية‬‫سوى‬‫سلطة‬‫الموعظة‬
،‫الحسنة‬‫والدعوة‬‫إلى‬،‫الخير‬‫والتنفير‬‫عن‬‫الشر‬...‫وهي‬‫سلطة‬‫لها‬ َّ‫خو‬‫هللا‬‫لكل‬،‫المسلمين‬‫أدناهم‬‫وأعالهم‬...‫واألمة‬‫هي‬‫التي‬‫تولي‬
‫الحاكم‬...‫وهي‬‫صاحبة‬‫الحق‬‫في‬‫السيطرة‬،‫عليه‬‫وهي‬‫تخلعه‬‫متى‬‫رأت‬‫ذلك‬‫من‬،‫مصلحتها‬‫فهو‬‫حاكم‬‫مدني‬‫من‬‫جميع‬‫الوجوه‬.‫وال‬
‫يجوز‬‫لصحيح‬‫النظر‬‫أن‬‫يخلط‬،‫الخليفة‬‫عند‬،‫المسلمين‬‫بما‬‫يسميه‬‫األفرنج‬"‫ثيوكراتيك‬] "‫كما‬‫في‬‫األصل‬[،‫أي‬‫سلطان‬‫إلهي‬...‫فليس‬
‫للخليفة‬-‫بل‬‫وال‬،‫للقاضي‬‫أو‬،‫المفتي‬‫أو‬‫شيخ‬‫اإلسالم‬-‫أدنى‬‫سلطة‬‫على‬‫العقائد‬‫وتحرير‬،‫األحكام‬‫وكل‬‫سلطة‬‫تناولها‬‫واحد‬‫م‬‫ن‬‫هؤالء‬
‫فهي‬‫سلطة‬،‫مدنية‬‫قدرها‬‫الشرع‬‫اإلسالمي‬[19[]19]
‫وقد‬‫رصد‬‫د‬.‫رفيق‬‫حبيب‬‫هذا‬‫الجدل‬‫وله‬‫في‬‫هذا‬‫المقام‬‫رأى‬‫جدير‬‫بالنظر‬‫فيه‬‫يسوغ‬‫نقله‬‫باستفاضة‬‫إذ‬‫يقول‬:
"‫في‬‫عملية‬‫ترويج‬،‫منظم‬‫قامت‬‫قطاعات‬‫واسعة‬‫من‬‫النخب‬‫العلمانية‬‫بالترويج‬‫لفكرة‬‫الدولة‬،‫المدنية‬‫في‬‫مواجهة‬‫ما‬‫سمي‬‫الدولة‬
‫الدينية‬.‫وأصبحت‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫شرطا‬‫من‬‫شروط‬‫العمل‬،‫السياسي‬‫فمن‬‫يقبل‬‫بها‬‫يحق‬‫له‬‫العمل‬‫في‬‫المجال‬،‫السياسي‬‫ومن‬‫ي‬‫رفضها‬
‫يرفض‬‫من‬‫المجال‬،‫السياسي‬‫وتعزله‬،‫النخب‬‫وكأن‬‫لها‬‫سلطة‬‫تحديد‬‫من‬‫يتمتع‬‫بالحرية‬‫السياسية‬‫ومن‬‫يحرم‬‫منها‬.‫وتعبير‬‫ا‬‫لدولة‬‫المدنية‬
‫له‬‫وقع‬‫إيجابي‬،‫بالطبع‬‫ولكن‬‫أهم‬‫ما‬‫ميزه‬‫عدم‬‫تحديد‬‫تعريف‬‫واضح‬،‫له‬‫حتي‬‫يظل‬‫تعبيرا‬،‫فضفاضا‬‫يسمح‬‫باستخدامه‬‫بمع‬‫ان‬‫متعددة‬.
‫ورفعت‬‫النخب‬‫العلمانية‬‫شرط‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫في‬‫وجه‬‫الحركات‬،‫اإلسالمية‬‫باعتباره‬‫شرطا‬‫للتعاون‬‫أو‬‫التنسيق‬‫بينهما‬.‫ثم‬‫ت‬‫كرر‬‫الحديث‬
‫عن‬‫عدم‬‫التزام‬‫الحركة‬‫اإلسالمية‬‫بالدولة‬،‫المدنية‬‫خاصة‬‫جماعة‬‫اإلخوان‬،‫المسلمين‬‫ألنها‬‫هي‬‫التي‬‫تمارس‬‫ا‬‫ال‬‫عم‬‫اا‬‫ي‬‫سياس‬.‫أما‬‫بالنسب‬‫ة‬
‫لبقية‬‫الحركات‬،‫اإلسالمية‬‫خاصة‬‫التيار‬،‫السلفي‬‫فهو‬‫متهم‬‫بالطبع‬‫من‬‫قبل‬‫النخب‬‫العلمانية‬‫بعدم‬‫اإليمان‬‫بالدولة‬‫المدنية‬....‫وجملة‬‫هذه‬
‫المواقف‬‫تجعل‬‫النخب‬‫العلمانية‬‫هي‬‫الوصي‬‫الرسمي‬‫لمفهوم‬‫الدولة‬،‫المدنية‬‫وهي‬‫واضع‬،‫االمتحان‬‫الذي‬‫يحق‬‫له‬‫امتحان‬‫الحركات‬
،‫اإلسالمية‬‫وتحديد‬‫الدرجة‬‫النهائية‬،‫لها‬‫وبالتالي‬‫يمكنه‬‫منحها‬‫صك‬‫النجاح‬‫أو‬‫صك‬‫الفشل‬‫والرسوب‬.
‫والواضح‬‫أن‬‫قطاعا‬‫معتبرا‬‫من‬‫النخب‬‫العلمانية‬‫يمارس‬‫دور‬‫محاكم‬‫التفتيش‬‫بأسلوب‬،‫حديث‬‫ويجعل‬‫من‬‫الحداثة‬‫الغربية‬‫كتاب‬‫ا‬،‫مقدسا‬
‫ومفاهيم‬‫مطلقة‬‫ال‬‫يجوز‬‫الخروج‬،‫عليها‬‫مما‬‫يجعل‬‫النموذج‬‫الغربي‬‫العلماني‬‫الليبرالي‬‫هو‬‫الكتاب‬‫المقدس‬،‫للسياسة‬‫وبالتالي‬‫ت‬‫صبح‬
‫النخب‬‫العلمانية‬‫الليبرالية‬‫هي‬‫الوصي‬‫علي‬‫تعاليم‬‫الليبرالية‬‫الغربية‬،‫المقدسة‬‫وهي‬‫التي‬‫تمنح‬‫صكوك‬‫الغفران‬‫السياس‬،‫ية‬‫لتحدد‬‫من‬
‫يحق‬‫له‬‫العمل‬‫في‬‫المجال‬،‫السياسي‬‫ومن‬‫يحرم‬‫من‬‫هذا‬‫الحق‬‫وتستباح‬‫كل‬‫حقوقه‬‫المدنية‬‫والسياسية‬.‫وتلك‬‫هي‬‫مالمح‬‫العلمانية‬
،‫المستبدة‬‫ومالمح‬‫الدولة‬‫الدينية‬،‫العلمانية‬‫التي‬‫تحكم‬‫بالحق‬‫المطلق‬‫غير‬،‫اإللهي‬‫وتعطي‬‫لنفسها‬‫سلطة‬‫الحكم‬‫المطلق‬.
‫مدنية‬‫الدولة‬‫ال‬‫خالف‬،‫عليها‬‫وجماعة‬‫اإلخوان‬،‫المسلمين‬‫وكل‬‫الحركات‬،‫اإلسالمية‬‫لم‬‫تعرف‬‫فكرة‬‫الدولة‬‫الدينية‬،‫المستبدة‬‫والت‬‫ي‬
‫تحكم‬‫بالحق‬‫اإللهي‬،‫المطلق‬‫ولم‬‫تعرف‬‫بالتالي‬‫الحاكم‬‫الذي‬‫يحكم‬‫باسم‬‫هللا‬.‫والدولة‬‫المدنية‬‫هي‬‫دولة‬،‫المجتمع‬‫وهي‬‫وكيل‬‫عن‬،‫ه‬‫تلتزم‬
‫بقيمه‬،‫ومرجعيته‬‫ويقوم‬‫الحكم‬‫فيها‬‫علي‬‫الوكالة‬‫عن‬،‫المجتمع‬‫ويصبح‬‫الحاكم‬،‫ا‬‫ال‬‫وكي‬‫والدولة‬‫وكيلة‬.‫وفي‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫ال‬‫مكان‬
‫لالستبداد‬‫أيا‬‫كان‬‫نوعه‬‫أو‬،‫مبرره‬‫وفي‬‫الدولة‬‫المدنية‬‫أيضا‬‫ال‬‫مكان‬‫للحكم‬‫العسكري‬‫أو‬‫الديكتاتوري‬.‫الدولة‬‫المدنية‬،‫إذن‬‫هي‬‫د‬‫ولة‬
‫تقوم‬‫علي‬‫والية‬،‫األمة‬‫وعلي‬‫مبدأ‬‫أن‬‫األمة‬‫مصدر‬،‫السلطات‬‫وفيها‬‫تختار‬‫األمة‬‫مرجعيتها‬،‫ودستورها‬‫وتختار‬‫حاكمها‬‫وممثليها‬.‫وال‬
‫خالف‬‫بين‬‫التيارات‬‫السياسية‬‫حول‬‫تلك‬،‫الدولة‬‫ولكن‬‫ممارسات‬‫بعض‬‫النخب‬‫العلمانية‬‫تهدم‬‫أسس‬‫الدولة‬،‫المدنية‬‫عندما‬‫تضع‬‫شروطا‬
‫لمدنية‬،‫الدولة‬‫يتضح‬‫منها‬‫أنها‬‫دولة‬،‫مدنية‬‫ولكن‬،‫علمانية‬‫وتلك‬‫هي‬‫المشكلة‬.
‫فالدولة‬‫المدنية‬‫متفق‬،‫عليها‬‫ولكن‬‫مرجعيتها‬‫مختلف‬،‫حولها‬‫فالبعض‬‫يراها‬‫مرجعية‬‫بشرية‬‫ال‬،‫دينية‬‫وهم‬‫النخب‬‫والتيارات‬‫ا‬،‫لعلمانية‬
‫والبعض‬‫يراها‬‫مرجعية‬‫إلهية‬،‫دينية‬‫وهم‬‫الحركات‬،‫اإلسالمية‬‫ومنهم‬‫جماعة‬‫اإلخوان‬‫المسلمين‬.‫واالختيار‬،‫إذن‬‫بين‬‫دولة‬‫مدنية‬‫دين‬،‫ية‬
‫وبين‬‫دولة‬‫مدنية‬‫ال‬‫دينية‬.‫وهنا‬‫ال‬‫ينبغي‬‫لطرف‬‫أن‬‫يدعي‬‫لنفسه‬‫حق‬‫االختيار‬‫نيابة‬‫عن‬،‫المجتمع‬‫وال‬‫ينبغي‬‫لطرف‬‫أن‬‫يف‬‫رض‬
‫الوصاية‬‫علي‬‫األطراف‬،‫األخري‬‫أو‬‫يفرض‬‫الوصاية‬‫علي‬‫المجتمع‬.‫فالدولة‬‫المدنية‬‫الدينية‬‫ال‬‫تقوم‬‫إال‬‫في‬‫مجتمع‬‫يغلب‬‫عليه‬‫الطابع‬
‫المدني‬،‫الديني‬‫والدولة‬‫المدنية‬‫غير‬،‫الدينية‬‫ال‬‫تقوم‬‫إال‬‫في‬‫مجتمع‬‫يغلب‬‫عليه‬‫الطابع‬‫المدني‬‫غير‬‫الديني‬.‫فالدولة‬‫اإلسالم‬‫ية‬‫تقوم‬‫في‬
‫المجتمع‬،‫اإلسالمي‬‫والدولة‬‫العلمانية‬‫تقوم‬‫في‬‫المجتمع‬،‫العلماني‬‫والمجتمع‬‫هو‬‫صاحب‬‫الحق‬‫في‬‫اختيار‬‫مرجعيته‬..‫والحرية‬‫ال‬،‫حقيقية‬
‫هي‬‫الحرية‬‫التي‬‫تمكن‬‫المجتمع‬‫من‬‫اختيار‬‫مستقبله‬‫الذي‬،‫يتمناه‬‫ومادمنا‬‫نعيش‬‫أزهي‬‫عصور‬،‫االستبداد‬‫فالحل‬‫يكمن‬‫في‬‫تح‬‫رير‬‫إرادة‬
‫المجتمع‬‫حتي‬‫يختار‬‫المرجعية‬‫التي‬‫يريده‬["20][20].
‫وقد‬‫خطت‬‫الثورة‬‫خطوات‬‫معتبرة‬‫في‬‫تحرير‬‫المجتمع‬‫المصري‬‫من‬،‫االستبداد‬‫وهي‬‫مستمرة‬‫في‬‫مواجهة‬‫االستبداد‬‫بكل‬‫أنواعه‬
‫ومسوغاته‬‫سواء‬‫كان‬‫استبداد‬‫باسم‬‫الدين‬‫أو‬‫استبداد‬‫باسم‬‫الحداثة‬.‫والمجتمع‬‫كل‬‫المجتمع‬‫هو‬‫صاحب‬‫القرار‬‫في‬‫اختيار‬‫مرجعي‬‫ة‬‫الدولة‬
‫المدنية‬‫التي‬‫يتفق‬‫عليها‬‫الكثرة‬‫الغالبة‬‫من‬‫المصريين‬.