1. AEC
อาเซียน
และประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
AEC : ASEAN Economic Community
1
4. อาเซียน ASEAN
• ก่อตั้งเมื่อปี 2510(1967) ครบรอบ 45 ปี (2555)
• จุดประสงค์เริ่มแรก – สร้างความมั่นคง เพื่อต้านภัยคุกคามคอมมิวนิสต์
อาเซียน 6
สมาชิก และปีที่เข้าเป็นสมาชิก
สมาชิกใหม่ CLMV
ปี 2540
ปี 2540
ปี 2510
ปี 2510
ปี 2538
ปี 2510
ปี 2542 ปี 2527
ปี 2510
ปี 2510 4
5. ทาไม ไทยต้องเข้าร่วมในประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน?
ใกล้ชิดไทยที่สุด ทั้งทางภูมิศาสตร์ การเมือง และเศรษฐกิจ
กระแสโลกาภิวตน์ที่ฝืนไม่ได้
ั
ไทยพึ่งพาการค้าโลกในระดับสูง
ต้องปรับตัวตามกระแสโลกาภิวตน์ จึงจะอยู่รอด
ั
ถ้าไทยอยู่นิ่ง = ถอยหลัง
การเจรจารอบโดฮาไม่คืบหน้า
มีแนวโน้มมุ่งการทาFTA – ทวิภาคี หรือ ภูมิภาค
5
6. ความสาคัญของอาเซียนต่อไทย
การส่งออกไปอาเซียน และ การนาเข้าจากอาเซียน ขยายตัวมาโดยตลอด
มูลค่า การค้ าของไทยกั บอาเซียน
(ล้านเหรียญสรอ.)
40,000
33,429 US$
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000 27,155 US$
0
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
ปี
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
การส่งออกไทยไปอาเซีย น การนาเข้าไทยจากอาเซีย น 6
7. ความสาคัญของอาเซียนต่อไทย
นอกจากนั้น อาเซียนได้กลายเป็นตลาดส่งออกสาคัญที่สุดของไทย
สัดส่วนตลาดอาเซียนได้ขยายตัวจาก 12.4% เป็น 21.3%
ปี พ.ศ. 2534(ค.ศ.1991) ก่อนการตั้ง AFTA มาเลเซีย
2.4% อินโดนีเซีย
ปี พ.ศ. 2550/ ค.ศ.2007
อื่นๆ 0.8% อินโดนีเซีย เวียดนาม
2.5%
26.5% อื่นๆ มาเลเซีย 3.1%
สหภาพยุโรป เวียดนาม 40.2% ฟิลปปินส์
ิ
5.1%
21.7% 0.1% 1.9%
กัมพูชา
ฟิลปปินส์
ิ 0.9%
ASEAN 0.4% ASEAN
12.4% กัมพูชา 21.3 % ลาว
0.0% 0.9%
พม่า
ลาว 0.6%
สหภาพยุโรป
ญีปน
่ ุ่ 0.3%
สิงคโปร์ 14.0%
สิงคโปร์
บรูไน
สหรัฐอเมริกา 18.1% พม่า สหรัฐอเมริกา ญีปน
่ ุ่ 0.1%
8.2% 11.9% 6.3%
21.3% บรูไน 0.2% 12.6%
0.1%
7
8. คูคา-คู่แข่งของไทย ล้วนดาเนินนโยบายการค้าเชิงรุก
่ ้
ต่างเร่งทา FTA
สินค้าไทยเสียเปรียบในตลาดที่ประเทศคู่แข่งมี FTA อยู่
อาเซียนเองก็ต้องแข่งกับ อินเดีย จีน เพื่อดึงการลงทุน
Regional Bloc ที่สาคัญ นอกเหนือจากอาเซียน
Asia - CER (ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์)
Europe - EU ( 27 ประเทศ)
South America - MERCOSUR (Mercado Comun del Sur 4 ประเทศ)
- LAIA (Latin America Integration 12 ประเทศ)
North America - NAFTA (North America Free Trade Agreement)
Africa - SACU (South Africa Customs Union) 8
11. มุ่งสู่การเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC)
ปี 2546 ผู้นาอาเซียน ลงนามในปฏิญญาบาหลี (Bali Concord II)
แสดงเจตนารมณ์การนาอาเซียนไปสู่ “ประชาคมอาเซียน” (ASEAN Community)
ในปี 2020 (2563)
ต่อมา ปี 2550 ผู้นาอาเซียนลงนามในปฏิญญาเซบู เร่งรัดการเป็น “ประชาคม
อาเซียน”ให้เร็วขึ้น เป็นปี 2015 (2558)
ปี 2550 รัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนลงนามรับรอง AEC Blueprint
แผนงานการจัดตั้ง
“ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน” (ASEAN Economic Community : AEC)
เมื่อ พฤศจิกายน 2550 ผู้นาอาเซียนลงนามใน “ปฎิญญาว่าด้วยแผนงานการจัดตั้ง
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน” เพื่อยืนยันเจตนารมณ์ร่วมกันดาเนินการให้สาเร็จ
ตามกาหนดในปี 2558
11
13. ประชาคมอาเซียน AEC
ปี 2558 (2015)
ประชาคม •พิมพ์เขียว AEC
ประชาคม
•AEC Blueprint
ความมั่นคง เศรษฐกิจ
อาเซียน (ASC) อาเซียน (AEC)
ตารางดาเนินการ
ประชาคม Strategic
สังคม-วัฒนธรรม Schedule
อาเซียน
(ASCC) 13
14. AEC Blueprint
วัตถุประสงค์ 4 ด้าน
Equitable Fully Integrated
Single Market and High competitive
economic into
production base economic region
development global economy
แผนงานส่งเสริมการ - แผนงานส่งเสริมการ - แผนงานส่งเสริมการ
แผนงานส่งเสริมขีด
เคลื่อนย้ายสินค้า รวมกลุ่มของประเทศ รวมกลุ่มเข้ากับ
ความสามารถในด้าน
บริการ การลงทุน สมาชิก ประชาคมโลก
ต่างๆ เช่น นโยบาย
แรงงาน และ - ลดช่องว่าง/ความ -ปรับประสานนโยบาย
การแข่งขัน
เงินทุนที่เสรี โดยลด แตกต่างของระดับ ในระดับภูมิภาค
ทรัพย์สินทางปัญญา
อุปสรรคในด้านต่างๆ การพัฒนาระหว่าง - สร้างเครือข่ายการ
e-commerce ฯลฯ
สมาชิกเก่าและใหม่ ผลิต/จาหน่าย
14
14
15. แผนงานสาคัญภายใต้ AEC Blueprint
เป้าหมาย AEC
1. เป็นตลาดและฐานการผลิตร่วม
มุ่งดาเนินการให้เกิด…….
เคลื่อนย้ายสินค้าเสรี AEC เคลื่อนย้ายบริการอย่างเสรี
เคลื่อนย้ายแรงงานมีฝีมืออย่างเสรี เคลื่อนย้ายการลงทุนอย่างเสรี
เคลื่อนย้ายเงินทุนอย่างเสรีมากขึ้น
15
16. เป้าหมาย AEC
2. สร้างเสริมขีดความสามารถแข่งขัน
ความร่วมมือในด้านต่างๆ
e-ASEAN
AEC นโยบายภาษี
นโยบายการแข่งขัน สิทธิทรัพย์สินทางปัญญา
พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การคุ้มครองผู้บริโภค
16
17. เป้าหมาย AEC AEC
3. การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างเสมอภาค
ลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างสมาชิกเก่าและใหม่
สนับสนุนการพัฒนา SMEs
17
18. เป้าหมาย AEC
AEC
4. การบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจโลก
ปรับประสานนโยบายเศรษฐกิจ จัดทา FTA กับประเทศนอกภูมิภาค
ASEAN - China
สร้างเครือข่ายการผลิต จาหน่าย ASEAN - Korea
ASEAN- Japan
ASEAN- India
ASEAN- AUS/NZ
ASEAN- EU
ASEAN- US (TIFA)
18
20. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ปี 2558
ผลประโยชน์จากการเปิดเสรีการค้าสินค้า บริการและการลงทุน
ตลาดขนาดใหญ่ AEC
ประชากรกว่า 560 ล้านคน
Economy of Scale
ดึงดูดการค้าการลงทุนจากภายนอกอาเซียน
20
21. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ปี 2558
ผลประโยชน์จากการเปิดเสรีการค้าสินค้าและลงทุน
ส่งเสริมแหล่งวัตถุดิบ AEC
ได้ประโยชน์จากทรัพยากรในภูมิภาคอาเซียน
วัตถุดิบถูกลง ต้นทุนผลิตสินค้าต่าลง ขีดความสามารถแข่งขันสูงขึ้น
เลือกหาวัตถุดิบ แรงงาน เทคโนโลยี และสถานที่ผลิตที่ได้เปรียบที่สุด
กลุ่มที่มีวัตถุดิบและ กลุ่มที่มีความถนัด
กลุ่มที่เป็นฐานการผลิต
แรงงาน ด้านเทคโนโลยี
เวียดนาม กัมพูชา สิงคโปร์ ไทย มาเลเซีย
พม่า ลาว มาเลเซีย ไทย อินโดนีเซีย เวียดนาม 21
22. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ปี 2558
ผลประโยชน์จากการรวมกลุ่มของอาเซียน
เพิ่มกาลังการต่อรอง
10 เสียง ดังกว่าเสียงเดียว
แนวร่วมในการเจรจาต่อรอง ในเวทีการค้าโลก เช่น WTO
22
23. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ปี 2558
AEC
ผลประโยชน์จากการรวมกลุ่มของอาเซียน
FTA อาเซียน-คู่เจรจา
ให้ประโยชน์ที่มากขึ้น กว่า FTA ทวิภาคีของไทยกับประเทศคู่ค้า
โดยการใช้แหล่งกาเนิดสินค้าสะสมในอาเซียน
อาเซียน – ญี่ปุ่น AJFTA อาเซียน – เกาหลี AKFTA อาเซียน – อินเดีย AIFTA
อาเซียน – CER(ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์ อาเซียน – EU
เป็นที่น่าสนใจสาหรับประเทศอื่นๆ ที่จะทา FTA กับอาเซียน
23
25. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน 2015
AEC
AEC โอกาส อุปสรรค
1. ตลาด 10 ประเทศ - มีตลาดที่ใหญ่ขึ้น - ต้นทุน “คู่แข่ง” ลดต่าด้วย
รวมเป็นหนึ่งเดียว (เกิด economy of scale)
- ขยายการส่งออกได้เพิ่มขึ้น - สินค้าประเภทเดียวกันจาก
2. ภาษีนาเข้าเป็น “ศูนย์ ” - มีทางเลือกเพิ่มขึ้นในการนาเข้า อาเซียนเข้ามาแข่งขันเพิ่มขึ้น
วัตถุดิบทั้งราคาและคุณภาพสินค้า
3. ทาธุรกิจด้านบริการ
- ไปตั้งธุรกิจและขยายธุรกิจบริการได้ - ธุรกิจด้านบริการในอาเซียนเข้า
ในอาเซียนได้อย่างเสรี
อย่างเสรี มาแข่งขันมากขึ้น
4. แรงงานฝีมือเคลื่อนย้าย - แก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงานฝีมือ - ไทยอาจถูกแย่งแรงงานฝีมือ
ได้อย่างเสรี ถ้ามีสิ่งที่ถูกใจกว่า
26. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน 2015
AEC
AEC โอกาส อุปสรรค
5. AEC เป็นฐานการผลิต - สามารถย้ายฐานการผลิตไปยังอาเซียน - คู่แข่งอาเซียนอาจจะเข้ามาแข่ง
ร่วม การลงทุนอาเซียน อื่นที่เหมาะสม เพื่อเสริมความสามารถ ในเขตแดนเรา เพื่อมาใช้ความ
การแข่งขัน ได้เปรียบ ของปัจจัยการผลิต
บางอย่าง
- ระบบโลจิสติกส์ ในภูมิภาคมีความ - ต้นทุนโลจิสติกส์ของคู่แข่ง ใน
6. ความร่วมมือด้านการ สะดวกมากขึ้นและราคาถูกลง อาเซียนก็จะลดลงด้วย หากเขา
อานวยความสะดวกทาง
การค้า ดีกว่า
7. FTA อาเซียนกับคู่คา
้ - นอกเหนือจากคู่แข่ง 9 ประเทศ
ต่างๆ ASEAN +3, +6 - ได้เปรียบด้านภาษีนาเข้าเมื่อเทียบกับ
สินค้าของประเทศคู่แข่งอื่นในตลาด อาเซียนแล้วยังมีคู่แข่งเพิ่มจาก
คู่คาเหล่านี้
้ ประเทศ +3 หรือ +6
28. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน 2015
AEC
เตรียม..รุก
1. ศึกษาเสาะหาแหล่งวัตถุดิบใน AEC นาเข้าวัตถุดิบ สินค้ากึ่งสาเร็จรูปจากแหล่งผลิต
ใน AEC ที่มีความได้เปรียบด้าน ราคา /คุณภาพ
2. ศึกษารสนิยม/ความต้องการใน AEC ขายให้ตลาดใหญ่ขึ้น และใช้ประโยชน์จาก
Economy of scale ให้เต็มที่
3. ดูความเป็นไปได้การย้ายฐานผลิต สามารถย้ายฐานการผลิตไปยังประเทศ
ที่เหมาะสมเป็นแหล่งผลิตได้
29. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน 2015
AEC
เตรียม..รับ
1. เรียนรู้คู่แข่ง เกิดคู่แข่งใหม่จากอาเซียนทั้ง 9 ประเทศ
และยังมีเพิ่มอีกคือ +3 และ +6
2. ไม่ละเลยการลดต้นทุน เพราะต้นทุนของคู่แข่งก็..ลดต่าลง
3. เร่งเสริมจุดแข็ง ลดจุดอ่อน คู่แข่งจะเข้ามาแข่งถึงในเขตแดนเรา
4. ผูกมัดใจลูกค้าทุกรูปแบบ บริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมรองรับ หรือ เคยผลิต
& สร้างความแตกต่างด้วย ส่งบริษัทแม่ อาจถูกแย่งลูกค้า โดยคู่แข่งใน
ความคิดสร้างสรรค์ คุณภาพ/มาตรฐาน ประเทศอื่นที่ได้เปรียบกว่าในการเป็นฐานการ
ผลิต
5. ต้องคิด “ทาอย่างไรให้เขา อยู่กับเรา” อาจถูกแย่งแรงงานฝีมอ
ื
อยู(กับเรา)”
่
30. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน 2015
AEC
AEC AEC
ประสิทธิภาพ ↑ เน้นมาตรฐาน ↑↑↑
ผลตอบแทน ↑ (คุณภาพสินค้า
ตลาดโลก
a
และการบริการ) ความยั่งยืน (Global)
ต้นทุน ↓
→ → →→
31. แนวคิดเบื้องต้นเกี่ยวกับ การศึกษานอกระบบ
AEC
• ดร.โกวิท วรพิพัฒน์ ให้ทัศนะว่า การศึกษานอกระบบ
โรงเรียน หมายถึง ประสบการณ์ และกิจกรรมที่จัดนอก
ระบบการศึกษาในโรงเรียนภาคปกติ เพื่อส่งเสริมความ
รู้ความ สามารถทั้งในด้านความรู้ทั่วไปและวิชาชีพ ให้
ประชาชนมีความเป็นอยู่ที่ดี มีสัมมาอาชีพและทาหน้าที่
พลเมืองให้ดีขึ้น
32. AEC
• ศาสตราจารย์ Brembeck และคณะ
• ได้สรุปลักษณะ 3 ประการของการศึกษานอกระบบโรงเรียน
• 1. เป็นกิจกรรมทางการศึกษา ที่จัดให้ผู้มีอาชีพแล้วได้มี
โอกาสมาฝึกฝน ทักษะและหาความรู้เพิ่มเติม
• 2. เป็นกิจกรรมการศึกษาที่เตรียมบุคคลส่วนใหญ่ที่เป็น
เยาวชนเพื่อให้มีความรู้ก่อนที่จะไป ประกอบอาชีพ
• 3. เป็นกิจกรรมการศึกษาที่จัดขึ้นเพื่อพัฒนาทักษะความรู้
ความเข้าใจ เกี่ยวกับงานของโลก
34. AEC(โจทย์) NFE ought to….
วัตถุประสงค์ 4 ด้าน
Equitable Fully Integrated
Single Market and High competitive
economic into
production base economic region
development global economy
แผนงานส่งเสริมการ - แผนงานส่งเสริมการ - แผนงานส่งเสริมการ
แผนงานส่งเสริมขีด
เคลื่อนย้ายสินค้า รวมกลุ่มของประเทศ รวมกลุ่มเข้ากับ
ความสามารถในด้าน
บริการ การลงทุน สมาชิก ประชาคมโลก
ต่างๆ เช่น นโยบาย
แรงงาน และ - ลดช่องว่าง/ความ -ปรับประสานนโยบาย
การแข่งขัน
เงินทุนที่เสรี โดยลด แตกต่างของระดับ ในระดับภูมิภาค
ทรัพย์สินทางปัญญา
อุปสรรคในด้านต่างๆ การพัฒนาระหว่าง - สร้างเครือข่ายการ
e-commerce ฯลฯ
สมาชิกเก่าและใหม่ ผลิต/จาหน่าย
34
34
35. • วันพฤหัสที่ 1 มกราคม 2558 เปิดเสรี ด้าน
• 1.การค้าสินค้า
• 2.การค้าบริการ
• 3.การลงทุน การเคลื่อนย้ายเงินทุน
• 4.การเคลื่อนย้ายแรงงานฝีมือ สาขาเร่งรัด
• ผลิตภัณฑ์ไม้ ผลิตภัณฑ์เกษตร ยานยนต์ ยาง สิ่งทอ ประมง
อิเล็กทรอนิกส์ สุขภาพ ท่องเที่ยว การบิน โลจิสติกส์
• 5.ด้านอาหาร
• 6.เกษตรและป่าไม้
36. • สิงค์โปร์และมาเลเซีย เริ่มใช้บริษัทเครือข่ายเข้ามา
ถือหุ้นในกลุ่มต่าง ๆ ในประเทศไทย เช่น
โรงพยาบาล ธนาคารพานิชย์ หรือ การลงทุนทาง
ธุรกิจด้านการพัฒนาไร่ขนาดเล็ก / ขนาดใหญ่ โดย
เน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และแรงงาน ในกลุ่ม
ทรัพยากร พลังงานก่อสร้าง อุตสาหกรรม
โทรคมนาคม การท่องเที่ยวและการบริการต้อนรับ
(2012 เริ่มแล้ว)
38. How to Learn / How to Teach
• ภาษา AEC
• วัฒนธรรม ชีวิต เงินตรา อาหาร โภชนาการ เสื้อผ้า
• กระบวนการผลิต
• สินค้าและการบริการ
• การเคลื่อนย้ายแรงงาน
• กฎหมายหลักของแต่ละประเทศ
• สภาพทางภูมิศาสตร์
• ประวัติศาสตร์ เพื่อนบ้านของเรา ฯลฯ
39. ในฐานะ กศน. เราควรจัดกิจกรรมการเรียนรู้อะไรบ้าง
• 1. ส่วนของคนไทยด้วยกันที่จะต้องรีบเร่งดาเนินการเพื่อการ
AEC
เตรียมพร้อมการแข่งขัน ใน 900 วัน นับแต่นี้
• การเพิ่มการเรียนรู้ เกี่ยวกับเพื่อนบ้านของเราในทุก ๆ มิติ เช่น อาหาร
ทักษะชีวิตของเพื่อนบ้าน การศึกษาของเพื่อนบ้าน แบบเรียนของเพือน ่
บ้าน
• การเพิ่มสมรรถนะ ขีดความสามารถของคนไทย เช่น ทักษะฝีมือช่าง
การเป็นผู้ประกอบการข้ามชาติ การเป็นพนักงานในต่างประเทศ
นักบริหารข้ามชาติ
41. AEC
2012 – 2015
NFE It a must..
• เราควรจัดกิจกรรมอะไร?
• เราควรพัฒนาหลักสูตรใด?
• กลุ่มเป้าหมายเป็นใคร?
42. • ประชาคมอาเซียน
• ปี 2558 (2015) ประชาคม ประชาคม
ความมั่นคง สังคม-วัฒนธรรม
อาเซียน (ASC) อาเซียน
(ASCC)
การจัดการศึกษานอกระบบ
ประชาคม
เศรษฐกิจ
อาเซียน (AEC)
43. • หลักสูตรและกิจกรรมที่ควรดาเนินการเร่งด่วน
• 1. หลักสูตรภาษาต่างๆในอาเซียน (Literacy)
• 2. หลักสูตรทางวัฒนธรรมในอาเซียน( way of life)
• 3. หลักสูตรกฎหมายในอาเซียน(International Law)
• 4. หลักสูตรการเคลื่อนย้ายแรงงานในอาเซียน
• 5. หลักสูตรการลงทุนระหว่างประเทศ
• 6. หลักสูตรการบริการและการท่องเที่ยว
• 7. หลักสูตรอาหารและเครื่องดื่ม
• 8. หลักสูตรการพัฒนาสมรรถนะในกลุ่มงานต่าง ๆ
