Sharon Rotbard, profile picture
Uploaded bySharon Rotbard
PDF, PPTX1,039 views

מתאר ת א-יפו 22-07-10

Embed presentation

Download as PDF, PPTX
‫ארגון המהנדסים והאדריכלים העצמאיים‬ ‫01.7.22‬
‫רקע‬ ‫‪ ‬לתל-אביב - יפו אין תכנית מתאר סטטוטורית מאושרת.‬ ‫התכנון הסטטוטורי בעיר מורכב מעשרות תכניות שאושרו במהלך השנים.‬ ‫תכנית המתאר תיצור בסיס תכנוני משותף לתכניות מפורטות שיקודמו בעתיד‬ ‫כך שיתאמו מטרות עירוניות תכנוניות כוללות.‬ ‫‪" ‬חזון העיר" שפורסם לפני כשנתיים מבטא את תמונת העתיד הרצויה של העיר ומציג‬ ‫מדיניות כוללת להתפתחותה, החזון אינו מסמך סטטוטורי מחייב.‬ ‫תכנית המתאר תיצור בסיס סטטוטורי להשגת יעדי הפיתוח הפיזי של העיר‬ ‫לשנת היעד 5202 כפי שנקבעו ב"חזון העיר".‬ ‫‪ ‬חוק התכנון והבניה מאפשר העברת סמכויות לועדה המקומית ברשויות בהן תכנית‬ ‫מתאר עדכנית תקפה.‬ ‫תוכנית המתאר תעביר סמכויות לועדה המקומית, תגדיל את עצמאות העיר,‬ ‫תקצר ותייעל הליכי תכנון לאישור תכניות מתאר מקומיות ותכניות מפורטות.‬
‫מהי תוכנית מתאר?‬ ‫תוכנית מתאר מקומית היא תוכנית הקובעת מה מותר ואסור לבנות ולפתח‬ ‫‪‬‬ ‫בעיר, עד כמה מותר לבנות ולפתח והיכן ניתן לעשות זאת, כל זאת‬ ‫בהתייחס לשנת היעד שנקבעה לתוכנית (5202).‬ ‫התוכנית היא מסמך חוקי (סטטוטורי) הקובע אילו אזורים בעיר ייועדו‬ ‫‪‬‬ ‫למגורים, לתעסוקה, למסחר, לשימושים ציבוריים או ליעודי קרקע אחרים;‬ ‫תוכנית מתאר קובעת על אילו מקומות ראוי לשמור, ואילו ראוי לשנות.‬ ‫תוכנית המתאר יכולה לקבוע הוראות והנחיות בהיבטים תחבורתיים,‬ ‫‪‬‬ ‫סביבתיים ובהיבטים רבים נוספים המשפיעים ישירות על חיי האדם בעיר.‬ ‫תכנית המתאר המקודמת כעת חלה על כל תחום העיר תל אביב-יפו.‬ ‫‪‬‬
‫הבסיס התכנוני‬ ‫‪ ‬תכנית אסטרטגית תשריט תפקודי‬ ‫‪ ‬תמ"מ 5‬
‫מטרות העל של התוכנית‬ ‫התוכנית תשתלב בהיררכיה התכנונית‬ ‫של תכניות ארציות ומחוזיות ותתבסס על‬ ‫התכנית האסטרטגית וחזון העיר:‬ ‫שמירה וחיזוק מעמדה של העיר תל אביב-יפו כמרכז כלכלי ותרבותי‬ ‫‪‬‬ ‫קידום תל אביב-יפו כעיר אטרקטיבית למגורים לכל הגילים‬ ‫‪‬‬ ‫חיזוק ממשל עירוני עם הפנים לאזרח - מתייעל, משתף ומבוזר‬ ‫‪‬‬ ‫פיתוח סביבה אטרקטיבית פתוחה להתחדשות ומשמרת את‬ ‫‪‬‬ ‫המורשת, משלבת בין הבנוי לפתוח, פועלת לצמצום מטרדי סביבה‬ ‫ומקדמת מערכת תחבורה רב-אמצעית‬
‫כיווני פיתוח עיקריים‬ ‫הגדלת היקפי בניה בעיקר לתעסוקה, אך גם למגורים‬ ‫‪‬‬ ‫תכנון תוך העדפת תחבורה רב אמצעית ומקיימת‬ ‫‪‬‬ ‫הגדלת עירוב שימושי הקרקע בחלק מאזורי העיר‬ ‫‪‬‬ ‫פיתוח מרחב ציבורי איכותי‬ ‫‪‬‬ ‫קביעת אזורים לבניה לגובה ואזורים לשמירה על המרקם הקיים‬ ‫‪‬‬ ‫פיתוח עם הפנים לדרום ולמזרח‬ ‫‪‬‬ ‫יצירת מגוון פתרונות דיור ברחבי העיר‬ ‫‪‬‬ ‫קביעת הנחיות סביבתיות לבניה ולפיתוח בעיר‬ ‫‪‬‬ ‫קידום תרבות, בילוי, ופנאי‬ ‫‪‬‬
‫כיווני פיתוח עיקריים‬ ‫‪ ‬הגדלת היקפי בניה בעיקר לתעסוקה, אך גם למגורים‬ ‫על מנת להגיע ליעדי האוכלוסייה והמועסקים אותם מציעה תוכנית המתאר ועל מנת‬ ‫למתן בניה באזורים פנויים תוכנית המתאר תאפשר את הגדלת היקפי הבניה והצפיפות‬ ‫באזורי המגורים ובאזורי התעסוקה הקיימים בעיר.‬ ‫התפתחות אוכלוסיה בת"א יפו בין השנים 6002-5891ותחזית ל-5202‬ ‫אוכלוסיית העיר על פי תוכנית המתאר עומדת על כ-000,054 נפש בשנת היעד‬ ‫000005‬ ‫000,054‬ ‫000054‬ ‫008,223‬ ‫000,093‬ ‫000004‬ ‫000053‬ ‫000003‬ ‫נפש‬ ‫000052‬ ‫000002‬ ‫000051‬ ‫000001‬ ‫00005‬ ‫0‬ ‫5891‬ ‫7891‬ ‫9891‬ ‫1991‬ ‫3991‬ ‫5991‬ ‫7991‬ ‫9991‬ ‫1002‬ ‫3002‬ ‫5002‬ ‫7002‬ ‫9002‬ ‫1102‬ ‫3102‬ ‫5102‬ ‫7102‬ ‫9102‬ ‫1202‬ ‫3202‬ ‫5202‬ ‫גידול אוכלוסיה בשנים 6002-5891 ותחזית על לשנת 5202‬ ‫שנים‬
‫כיווני פיתוח עיקריים‬ ‫‪ ‬הגדלת היקפי בניה בעיקר לתעסוקה, אך גם למגורים‬ ‫על מנת להגיע ליעדי האוכלוסייה והמועסקים אותם מציעה תוכנית המתאר ועל מנת‬ ‫למתן בניה באזורים פנויים תוכנית המתאר תאפשר את הגדלת היקפי הבניה והצפיפות‬ ‫באזורי המגורים ובאזורי התעסוקה הקיימים בעיר.‬ ‫היקף שטחי התעסוקה מבוסס על תחזית של כ-000,064 מועסקים בשנת היעד‬ ‫סה"כ‬ ‫אחר‬ ‫מלאכה‬ ‫תעשייה‬ ‫אחסנה‬ ‫תעשייה‬ ‫משרדים‬ ‫מסחר‬ ‫שנה‬ ‫תעסוקה‬ ‫מסורתית‬ ‫עתירת ידע‬ ‫פרטיים וציבוריים‬ ‫9.640,8‬ ‫6.940,1‬ ‫9.79‬ ‫3.789‬ ‫1.465‬ ‫1.752‬ ‫1.596,3‬ ‫8.593,1‬ ‫7002‬ ‫7.496,8‬ ‫1.431,1‬ ‫0.99‬ ‫9.349‬ ‫3.945‬ ‫5.492‬ ‫9.212,4‬ ‫0.164,1‬ ‫0102‬ ‫0.967,9‬ ‫1.472,1‬ ‫6.401‬ ‫2.668‬ ‫0.745‬ ‫2.073‬ ‫4.740,5‬ ‫5.855,1‬ ‫5102‬ ‫6.938,01‬ ‫7.314,1‬ ‫4.901‬ ‫9.678‬ ‫8.936‬ ‫9.564‬ ‫3.076,5‬ ‫4.366,1‬ ‫0202‬ ‫0.299,11‬ ‫2.465,1‬ ‫0.411‬ ‫5.029‬ ‫6.157‬ ‫2.785‬ ‫5.982,6‬ ‫0.567,1‬ ‫5202‬ ‫מסגרות ביקוש לתעסוקה - סה"כ אלפי מ"ר בנויים בשטחים עיקריים‬
‫שלבי הכנת התוכנית‬ ‫איסוף מידע‬ ‫‪‬‬ ‫החל מאוקטובר‬ ‫איסוף מידע וקביעת הסוגיות והנושאים לתכנון‬ ‫7002‬ ‫החל מיולי‬ ‫הגדרת מטרות‬ ‫‪‬‬ ‫עיבוד המידע והגדרת מטרות התוכנית וכיווני פיתוח‬ ‫8002‬ ‫החל מינואר‬ ‫גיבוש חלופות‬ ‫‪‬‬ ‫גיבוש חלופות תכנוניות אזוריות וגישות תכנון כלל עירוניות‬ ‫9002‬ ‫החל מנובמבר‬ ‫הערכת חלופות‬ ‫‪‬‬ ‫הערכת חלופות ובחינת חלופה נבחרת‬ ‫9002‬ ‫במהלך‬ ‫תכנון סטטוטורי‬ ‫‪‬‬ ‫0102‬ ‫פיתוח החלופה הנבחרת והכנת מסמכי תוכנית המתאר‬ ‫שיתוף ציבור‬ ‫‪‬‬ ‫לכל אורך‬ ‫התוכנית נעשית בשיתוף ציבור לכל אורכה כחלק מתהליך התכנון‬ ‫במהלך שלב התכנון הראשוני אושרה תוכנית השיתוף ע"י הועדה המקומית‬ ‫התהליך‬
‫חלופות התוכנית העקרוניות‬
‫מרכיבים קבועים‬ ‫‪ ‬קביעת הנחיות סביבתיות לבניה ולפיתוח בעיר‬ ‫הנחיות סביבתיות בנושאי זיהום אויר, רעש, נגר עילי,‬ ‫מחזור, בניה ירוקה וכיו"ב, תהיינה משותפות לכל החלופות‬ ‫ויעוגנו במסמכי התוכנית.‬ ‫‪ ‬פיתוח מרחב ציבורי איכותי‬ ‫הפארקים המטרופוליניים יוטמעו בתוכנית המתאר בהתאם‬ ‫להוראות שבתוכניות הארציות והמחוזיות.‬ ‫בנוסף, תוכנית המתאר תעגן במסמכיה את שלד המרחב‬ ‫הציבורי כמערך תנועה לא מוטורית בין אזורי העיר.‬ ‫‪ ‬תכנון תוך העדפת תחבורה רב אמצעית ומקיימת‬ ‫מערכת התחבורה עתירת הנוסעים (מתע"ן) ומערכת‬ ‫הדרכים המאושרת בתוכניות ארציות ומחוזיות יוטמעו‬ ‫כרשת בסיס בתוכנית המתאר.‬ ‫מיתון תנועה יהיה מרכיב קבוע בכל החלופות.‬ ‫‪ ‬הגדלת היקפי בניה בעיקר לתעסוקה, אך גם למגורים‬ ‫המע"ר המטרופוליני כמוגדר בתמ"מ 5 יוטמע כאזור‬ ‫התעסוקה המרכזי בעיר ובמטרופולין. אזור התעסוקה‬ ‫הצפוני כמוקד תעסוקה משני יוטמע גם הוא.‬ ‫ברבים מאזורי המגורים לא מוצע שינוי מבחינת תוספת‬ ‫קיבולת: רוב שטחי מרכז העיר, שכונות צמודות קרקע‬ ‫ושכונות חדשות. בשכונות נוספות מוצע עיבוי מתון בלבד.‬ ‫‪ ‬קביעת אזורים לבניה לגובה ואזורים לשמירה על המרקם‬ ‫אזור "העיר הלבנה" על פי אכרזת אונסקו יעוגן בתוכנית המתאר.‬ ‫באזורי המע"ר המטרופוליני תותר בנייה במגדלים‬
‫מרכיבים קבועים - בינוי חדש במע"ר‬ ‫יאיר אביגדור - אדריכלות ועיצוב עירוני בע"מ‬
‫גישות תכנון פיזור או ריכוז תוספת קיבולת לתעסוקה‬ ‫פיזור‬ ‫ריכוז‬ ‫מצב קיים‬ ‫הגישה רואה את העיר‬ ‫הגישה רואה את העיר‬ ‫במצב הקיים, לת"א-יפו‬ ‫כמרחב עירוני הנשען על‬ ‫כמרחב עירוני בעל מרכז‬ ‫מרכז עסקי-תרבותי אחד‬ ‫רשת רחובות ומוקדים‬ ‫עסקי-תרבותי אחד‬ ‫הנמצא במע"ר המרכזי‬ ‫המושכים את ה"עירוניות"‬ ‫הנמצא במע"ר המרכזי‬ ‫מרכז משנה נוסף קיים‬ ‫ממרכז העיר אל שכונות‬ ‫ובשלוחותיו בכניסות לעיר‬ ‫בצפון העיר, באזור‬ ‫המגורים‬ ‫מצפון ומדרום‬ ‫עתידים - רמת החי"ל‬
‫שלבים‬ ‫תוספת של כ-000,053 מ"ר לתעסוקה‬ ‫וכ-005,1 יח"ד מעבר לקיים והמתוכנן‬ ‫ריכוז‬ ‫5.2‬
‫שלבים‬ ‫תוספת של כ-000,009 מ"ר לתעסוקה‬ ‫וללא תוספת יח"ד מעבר לקיים והמתוכנן‬ ‫פיזור‬ ‫5.2‬
‫גישות תכנון תוספת קיבולת באזורי מגורים‬ ‫מקסימום‬ ‫מינימום‬ ‫ללא שינוי‬ ‫גישת המקסימום מציעה‬ ‫הגישה מציעה כי‬ ‫במצב הקיים והמתוכנן‬ ‫רמת התערבות גדולה‬ ‫רוב אזורי המגורים ישמרו‬ ‫אזורי המגורים הצפופים‬ ‫יותר במרקמי המגורים‬ ‫על אופיים הקיים‬ ‫נמצאים ברובם במרכז‬ ‫עם זאת, גם בגישה זו‬ ‫תוספת היקפי הבניה‬ ‫שאר אזורי העיר‬ ‫ההתערבות אינה גורפת‬ ‫תהיה קטנה, ב"שיכונים"‬ ‫מאופיינים בצפיפות‬ ‫ובחלקה נקודתית‬ ‫יותר עיבוי מתון‬ ‫נמוכה עד בינונית‬
‫ארלוזרוב אבן גבירול‬ ‫מוצעת תוספת של כ-000,1 יח"ד‬ ‫(מעבר לתוכנית הרובעים)‬ ‫מינימום‬ ‫6.1‬
‫ארלוזרוב אבן גבירול‬ ‫מוצעת תוספת של כ-000,1 יח"ד‬ ‫(מעבר לתוכנית הרובעים)‬ ‫מקסימום‬ ‫6.1‬
‫רמת הטייסים ועממי ג'‬ ‫מוצעת תוספת של כ- 052 יח"ד‬ ‫בעיבוי מבנים קיימים‬ ‫מינימום‬ ‫31.1‬
‫רמת הטייסים ועממי ג'‬ ‫מוצעת תוספת של כ- 000,1 יח"ד‬ ‫בעיבוי מבנים קיימים‬ ‫מקסימום‬ ‫31.1‬
‫עג'מי, גבעת עליה, לב יפו + מדרון יפו‬ ‫תוספת של כ-002 יח"ד ע"י הגדלת צפיפות‬ ‫ללא תוספת שטחי בניה‬ ‫השטח שבין פארק המדרון לרחוב יפת‬ ‫יפותח כשטח פתוח‬ ‫ללא שינוי‬ ‫8.1, 9.1‬
‫עג'מי, גבעת עליה, לב יפו + מדרון יפו‬ ‫תוספת של כ-002 יח"ד ע"י הגדלת צפיפות‬ ‫וכ-001 יח"ד נוספות לאורך רחוב יפת‬ ‫תוספת של כ-004 יח"ד או שימושים אחרים‬ ‫למלונאות ומבני ציבור בהיקפי בינוי דומים‬ ‫מקסימום – במדרון יפו‬ ‫מינימום‬ ‫8.1, 9.1‬
‫גישות תכנון תוספת צירי פעילות ומסחר‬ ‫+ פיתוח צירי מסחר‬ ‫העדפת הולכי רגל‬ ‫מצב קיים‬ ‫גישה זו מציעה בנוסף‬ ‫הגישה מנסה להציע‬ ‫במצב הקיים כיום,‬ ‫להתיר ולחייב חזיתות‬ ‫סל כלים להעדפת הולכי‬ ‫הרחובות ה"עירוניים"‬ ‫מסחריות ברחובות בעיר‬ ‫רגל ורוכבי אופניים‬ ‫נמצאים ברובם במרכז‬ ‫מעבר לאלו הקיימים, הן‬ ‫בדרך כלל תוך יצירת‬ ‫חלק ניכר משאר‬ ‫במרכז והן באזורי‬ ‫מגבלות לתחבורה‬ ‫רחובות העיר המרכזיים‬ ‫המגורים‬ ‫ממונעת‬ ‫מאופיינים יותר כדרכים‬
‫חלופות מרחב ציבורי‬ ‫רח' שונצינו‬ ‫יאיר אביגדור - אדריכלות ועיצוב עירוני בע"מ‬ ‫יאיר אביגדור - אדריכלות ועיצוב עירוני בע"מ‬
‫חלופות מרחב ציבורי‬ ‫יאיר אביגדור - אדריכלות ועיצוב עירוני בע"מ‬
‫גישות תכנון פיזור או ריכוז תוספת קיבולת לתעסוקה‬ ‫רשת עירונית‬ ‫מרכז עיר ראשי‬ ‫מצב קיים‬ ‫הגישה רואה את העיר‬ ‫הגישה רואה את העיר‬ ‫במצב הקיים, לת"א-יפו‬ ‫כמרחב עירוני הנשען על‬ ‫כמרחב עירוני בעל מרכז‬ ‫מרכז עסקי-תרבותי אחד‬ ‫רשת רחובות ומוקדים‬ ‫עסקי-תרבותי אחד‬ ‫הנמצא במע"ר המרכזי‬ ‫המושכים את ה"עירוניות"‬ ‫הנמצא במע"ר המרכזי‬ ‫מרכז משנה נוסף קיים‬ ‫ממרכז העיר אל שכונות‬ ‫ובשלוחותיו בכניסות לעיר‬ ‫בצפון העיר, באזור‬ ‫המגורים‬ ‫מצפון ומדרום‬ ‫עתידים - רמת החי"ל‬
‫גישות תכנון תוספת צירי פעילות ומסחר‬ ‫;‬ ‫+ פיתוח צירי מסחר‬ ‫העדפת הולכי רגל‬ ‫מצב קיים‬ ‫גישה זו מציעה בנוסף‬ ‫הגישה מנסה להציע‬ ‫במצב הקיים כיום,‬ ‫להתיר ולחייב חזיתות‬ ‫סל כלים להעדפת הולכי‬ ‫הרחובות ה"עירוניים"‬ ‫מסחריות ברחובות בעיר‬ ‫רגל ורוכבי אופניים‬ ‫נמצאים ברובם במרכז‬ ‫מעבר לאלו הקיימים, הן‬ ‫בדרך כלל תוך יצירת‬ ‫חלק ניכר משאר‬ ‫במרכז והן באזורי‬ ‫מגבלות לתחבורה‬ ‫רחובות העיר המרכזיים‬ ‫המגורים‬ ‫ממונעת‬ ‫מאופיינים יותר כדרכים‬
‫גישות תכנון תוספת קיבולת באזורי מגורים‬ ‫מקסימום‬ ‫מינימום‬ ‫מצב קיים‬ ‫גישת המקסימום מציעה‬ ‫הגישה מציעה כי‬ ‫במצב הקיים והמתוכנן‬ ‫רמת התערבות גדולה‬ ‫רוב אזורי המגורים ישמרו‬ ‫אזורי המגורים הצפופים‬ ‫יותר במרקמי המגורים‬ ‫על אופיים הקיים‬ ‫נמצאים ברובם במרכז‬ ‫עם זאת, גם בגישה זו‬ ‫תוספת היקפי הבניה‬ ‫שאר אזורי העיר‬ ‫ההתערבות אינה גורפת‬ ‫תהיה קטנה, ב"שיכונים"‬ ‫מאופיינים בצפיפות‬ ‫ובחלקה נקודתית‬ ‫יותר עיבוי מתון‬ ‫נמוכה עד בינונית‬
‫עיקרי הצעות תוכנית המתאר‬ ‫‪ ‬פיתוח מרחב ציבורי מפותח‬ ‫תוכנית המתאר קובעת תשתית מרחב ציבורי‬ ‫המורכבת משטחים פתוחים, כיכרות, צירים‬ ‫ירוקים ורחובות עירוניים.‬ ‫התוכנית קובעת הנחיות לפיתוח המרחב‬ ‫בהעדפה לתחבורה לא ממונעת תוך קביעת‬ ‫רוחב זכות הדרך המינימאלי שישמר לתנועה זו.‬ ‫• שטח פתוח מטרופוליני חופי‬ ‫• שטח פתוח מטרופוליני‬ ‫• שטח פתוח עירוני‬ ‫• צירים ירוקים מטרופוליניים ועירוניים‬ ‫• רחובות מטרופוליניים ועירוניים‬ ‫• שטחים למוסדות ציבור‬ ‫• מוקדי מוסדות ציבור מוצעים‬
‫עיקרי הצעות תוכנית המתאר‬ ‫‪ ‬שמירה על מרקמי מגורים קיימים‬ ‫תוכנית המתאר אינה מוסיפה היקפים נרחבים של‬ ‫יחידות מגורים חדשות וזאת על בסיס ניתוח שמצא כי‬ ‫מלאי התכנון הקיים למגורים יכול לתת מענה לגידול‬ ‫הצפוי באוכלוסיה.‬ ‫• אזורי מגורים במרקם נמוך וצמוד קרקע‬ ‫• אזורי תוכניות חדשות ובנייה גבוהה‬ ‫• אזור אכרזת "העיר הלבנה" ומרכז העיר‬ ‫‪ ‬תוספת שטחי בניה למגורים‬ ‫עם זאת, תוכנית המתאר מציעה תוספת של יחידות‬ ‫דיור על מנת לשנות מגמות שוק קיימות, להגדלת‬ ‫מגוון פתרונות הדיור ועל מנת לעודד התחדשות‬ ‫בעיקר בשכונות המגורים שמחוץ למרכז העיר‬ ‫קיבולות‬
‫עיקרי הצעות תוכנית המתאר‬ ‫‪ ‬הגדלת שטחי בניה לתעסוקה‬ ‫עיקר תוספת הבנייה המוצעת בתוכנית המתאר היא‬ ‫לתעסוקה במטרה לענות על ביקושים צפויים.‬ ‫• אזורי תעסוקה מטרופוליניים‬ ‫• אזורי תעסוקה עירוניים‬ ‫• אזורי תעסוקה מקומיים‬ ‫‪ ‬פיתוח מוקדי תעסוקה בדרום העיר וביפו‬ ‫בצד התוספת מוצעת במע"ר המטרופוליני מוצעת‬ ‫תוספת משמעותית ליצירת מוקדי תעסוקה בדרום‬ ‫העיר וביפו לאורך רחוב שלבים.‬ ‫קיבולות‬
‫עיקרי הצעות תוכנית המתאר‬ ‫‪ ‬עירוב שימושים ורחובות מסחריים‬ ‫תוכנית המתאר מציעה תוספות שטחי הבניה‬ ‫למגורים ולתעסוקה לאורך רחובות ראשיים, בדגש‬ ‫לרחובות שבהם מתוכננים אמצעי מתע"ן.‬ ‫בנוסף תגדיר התוכנית אזורים בהם יותר עירוב‬ ‫שימושי מגורים ותעסוקה ותתיר שילוב שימושי‬ ‫מגורים באזורי המע"ר. כל זאת בכפוף לתנאים‬ ‫סביבתיים באזורי מגורים.‬ ‫‪ ‬אזור מעורב: אזור המשלב שימושי מגורים ותעסוקה‬ ‫וכן מוסדות ציבור, מוסדות תרבות, מלונאות, שירותי‬ ‫בידור בילוי ופנאי, שירותי הסעדה וכיו"ב.‬ ‫‪ ‬ציר מעורב: ציר האפשר שימושים מעורבים בדומה‬ ‫לאזור מעורב בשורת המבנים הראשונה לאורך רחוב.‬ ‫קומת הקרקע בציר מעורב תהיה מסחרית.‬
‫עיקרי הצעות תוכנית המתאר‬ ‫‪ ‬אזורים לתכנון בעתיד‬ ‫בשני אזורים הוגדרו כאזורים לתכנון בעתיד ובהם‬ ‫תוכנית המתאר לא תציע שינוי: את השטחים‬ ‫שממזרח לשכונת נוה שרת מוצע לשמור כשטחים‬ ‫פתוחים בטווח שנת היעד של תוכנית המתאר. ברוב‬ ‫שטחי שדה התעופה דב הוז לא מציעה תוכנית‬ ‫המתאר שינוי.‬
‫עיקרי הצעות תוכנית המתאר‬ ‫איכות סביבה וקיימות‬ ‫‪‬‬ ‫קביעת הוראות במגוון רחב של נושאים ובינהים:‬ ‫– בנייה ירוקה – שילוב הוראות לבנייה ירוקה ע"פ‬ ‫קובץ ההנחיות העירוני שיהיה בתוקף בעת הכנת‬ ‫התכנית המפורטת.‬ ‫– איכות אויר – שימוש במקורות אנרגיה בלתי‬ ‫מתכלים ו/או שימוש בגז או חשמל, הקמת תחנות‬ ‫דלק ע"פ תכנית האב, הקצאת חנייה יעודית עבור‬ ‫כלי רכב מופחתי זיהום.‬ ‫– רעש – התייחסות לרעש מדרכים ראשיות,‬ ‫מאולמות ארועים ומקומות בילוי וממטוסים..‬ ‫– חסכון ושימור במים - התקנת אמצעים להפרדה,‬ ‫טיפול ושימוש חוזר במים אפורים, דירשה השייה,‬ ‫שימור וחילחול מי נגר, הקמת מתקנים קומפקטים‬ ‫לטיהור שפכים.‬ ‫– שפכים - הפרדת מערכת הניקוז ממערכת הביוב.‬ ‫– פסולת בנייה – טיפול בפסולת בנייה, כולל‬ ‫אפשרות להקמת תחנות מעבר זמניות באתרי‬ ‫בנייה גדולים.‬ ‫– פסולת ביתית – הוראות לאצירת פסולת ומיחזור‬ ‫פסולת בהתאם לקובץ הנחיות העירוני.‬ ‫– קרינה - איסור על הקמת מתקני שידור בתחום‬ ‫מגרשים פרטים ומגרשים למוסדות חינוך.‬
‫תשריט עיצוב עירוני‬ ‫‪ ‬בניה לגובה ושימור מרקם‬ ‫התוכנית קובעת באופן ברור את‬ ‫האזורים בעיר בהם תותר בניה גבוהה‬ ‫ואת האזורים לשימור מרקם. אזורי‬ ‫מרכז העסקים הראשי שסביב האיילון‬ ‫יוגדרו כאזורים לבניה גבוהה ואזור‬ ‫"העיר הלבנה" יוגדר כאזור לשימור‬ ‫מרקם בו לא תותר בניית מגדלים‬ ‫חדשים מעבר לאלו המאושרים‬ ‫בתוכניות כיום. התוכנית ממליצה‬ ‫להרחיב את האזורים בהם תאסר‬ ‫בניית מגדלים חדשים גם לאזורים‬ ‫נוספים במרכז העיר ומחוצה לו.‬
‫תשריט תחבורה‬ ‫‪ ‬תחבורה וחניה‬ ‫התוכנית מנסה להביא ליצירת העדפה‬ ‫לתחבורה ציבורית ולתחבורה לא‬ ‫ממונעת. במענה לבעיות החניה,‬ ‫התוכנית תתמקד בחניונים ציבוריים‬ ‫באזורי מחסור במרכז העיר. חלק גדול‬ ‫מהכלים ליצירת העדפות אלו אינם‬ ‫כלים מתאריים אולם התוכנית תדגיש‬ ‫את נחיצותם.‬ ‫‪ ‬מערכת המתע"ן ומערכת הדרכים הן‬ ‫מרכיבים קבועים שתוכנית המתאר‬ ‫תטמיע במסמכיה‬
‫תשריט תחבורה‬ ‫‪ ‬תחבורה וחניה‬ ‫התוכנית תקבע את ההפרדות‬ ‫המפלסיות המותרות, תציג את מיקום‬ ‫מרכזי התחבורה המשולבים וכן תאתר‬ ‫חניוני חנה וסע ותגדיר אזור חיפוש‬ ‫לחניונים ציבוריים במרכז העיר.‬
‫תוצרי התוכנית‬
‫מסמכי תוכנית המתאר‬ ‫‪ ‬הוראות התוכנית יכללו שני פרקים עיקריים:‬ ‫– פרק אזורי היעוד בו יינתנו הוראות כלל עירוניות כוללות‬ ‫– פרק אזורי התכנון בו יינתנו הוראות למתחמים ספציפיים‬
‫אזורי יעוד‬ ‫‪ ‬מוצע כי בקביעת היקפי הבניה‬ ‫בתוכנית יעשה שימוש בהצגת‬ ‫היחס שבין שטח הרצפות לשטח‬ ‫המגרש (‪ )FAR‬ולא באחוזי בניה.‬ ‫‪ ‬הוראות אזורי היעוד ילוו בתשריט‬ ‫יעודי הקרקע‬
‫אזורי תכנון‬ ‫תכנית המתאר תקבע קיבולות‬ ‫והיקפי בניה אותם ניתן יהיה לממש‬ ‫בתכניות מפורטות אשר יקודמו‬ ‫מכוחה. מכיוון שרמת הפירוט‬ ‫המוצעת אינה כוללת התייחסות‬ ‫למגרשים ספציפיים, יקבעו היקפי‬ ‫הבינוי המותרים באזורי תכנון או‬ ‫במתחמים בתוכם.‬ ‫אזור תכנון יוגדר על פי מאפיינים‬ ‫פיזיים או תכנוניים (למשל מרקם‬ ‫דומה, תיחום על ידי רחובות‬ ‫מרכזיים, שירותי ציבור משותפים).‬
‫אזורי תכנון‬
‫אזורי תכנון‬ ‫אזורי התכנון הנם "תאי השטח" אשר יכולים‬ ‫לכלול בתוכם מספר אזורי יעוד. לכל אזור תכנון‬ ‫ייקבעו קיבולות בניה בהתאם למלאי שטחי‬ ‫הציבור, היבטים תנועתיים ושיקולי עיצוב אורבני.‬ ‫היקפי הבניה שיותרו לשימושים השונים‬ ‫במסגרת תכניות מפורטות שיוכנו בהתאם‬ ‫לתכנית המתאר יהיו כפופים לסף הקיבולת‬ ‫העליון כפי שיקבע באזור התכנון.‬ ‫אזורי תכנון יאפשרו הצגה ברורה של הנחיות‬ ‫תכנוניות הנוגעות לאזור ספציפי.‬ ‫מסמכי התכנית יכללו הוראות לכל אזור תכנון‬ ‫אשר יתארו את המצב הקיים בפועל והמצב‬ ‫התכנוני הקיים. לגבי כל אזור יפורטו השינויים‬ ‫המרכזיים המוצעים בתכנית המתאר.‬
‫אזורי תכנון‬ ‫‪ ‬פורמט אזורי התכנון יכלול:‬ ‫• תיאור כללי של האזור והתייחסות‬ ‫תוכנית המתאר לגביו.‬ ‫• תיאור המצב הקיים בפועל.‬ ‫• תיאור המצב התכנוני הקיים.‬ ‫‪ ‬עיקר תיאור אזורי התכנון יוקדש‬ ‫לשינויים העיקריים אותם מציעה‬ ‫תוכנית המתאר באותו אזור.‬ ‫‪ ‬בכל אזור תכנון יוצג ריכוז נתונים‬ ‫כמותיים של המצב הקיים, המתוכנן‬ ‫והמוצע בתוכנית המתאר.‬ ‫‪ ‬לכל אזור תכנון יתלוו שני‬ ‫תשריטים: תשריט מרחב ציבורי‬ ‫ותשריט עיצוב עירוני.‬ ‫יאיר אביגדור - אדריכלות ועיצוב עירוני בע"מ‬
‫נספחים ומסמכי מדיניות‬ ‫התכנית תכלול נספחים בנושאים שונים‬ ‫כמקובל בתכניות מתאריות. נספחי‬ ‫התכנית יתאמו באופיים וברמת פירוטם‬ ‫לרמת הפירוט הכללית של התכנית.‬ ‫לתכנית יצורפו מסמכי מדיניות מנחים‬ ‫אשר יקבצו הנחיות שיהיו מפורטות מכדי‬ ‫להיכלל בהוראות הסטטוטוריות או‬ ‫בנושאים שלא נהוג לכלול בהוראות‬ ‫התכנית.‬
‫קיבולות‬
‫איזורי תעסוקה - קיבולת נומינלית‬ ‫סה"כ לאחר‬ ‫מרכז העיר דרום העיר מזרח העיר סה"כ‬ ‫צפון העיר‬ ‫הערכת מימוש‬ ‫ויפו‬ ‫000,506,7 000,506,7‬ ‫000,008‬ ‫000,037,1‬ ‫000,051,4‬ ‫000,529‬ ‫קיים בפועל‬ ‫000,082,2 000,050,2‬ ‫000,064‬ ‫000,074‬ ‫000,090,1‬ ‫000,062‬ ‫בתוכניות‬ ‫מאושרות‬ ‫000,090,3 000,055,1‬ ‫000,082‬ ‫000,087‬ ‫000,005,1‬ ‫000,035‬ ‫בתוכניות‬ ‫בתהליך‬ ‫000,510,6 000,055,1‬ ‫000,094‬ ‫000,555,2‬ ‫000,013,2‬ ‫000,066‬ ‫מוצע במתאר‬ ‫(%8)‬ ‫(%34)‬ ‫(%83)‬ ‫(%11)‬ ‫(% מתוך התוספת)‬ ‫000,099,81 000,557,21‬ ‫000,030,2‬ ‫000,535,5‬ ‫000,050,9‬ ‫000,573,2‬ ‫סה"כ‬
‫איזורי מגורים - קיבולת נומינלית‬ ‫סה"כ לאחר‬ ‫צפון העיר מרכז העיר דרום העיר מזרח העיר סה"כ‬ ‫הערכת מימוש‬ ‫ויפו‬ ‫000,781‬ ‫000,781‬ ‫000,03‬ ‫000,43‬ ‫000,28‬ ‫000,14‬ ‫קיים בפועל‬ ‫005,91‬ ‫000,14‬ ‫000,6‬ ‫000,01‬ ‫000,31‬ ‫000,21‬ ‫בתוכניות‬ ‫מאושרות‬ ‫005,61‬ ‫000,83‬ ‫000,2‬ ‫000,6‬ ‫000,51‬ ‫000,51‬ ‫בתוכניות‬ ‫בתהליך‬ ‫000,7‬ ‫009,42‬ ‫001,4‬ ‫003,21‬ ‫002,3‬ ‫003,5‬ ‫מוצע במתאר‬ ‫(%71)‬ ‫(%94)‬ ‫(%31)‬ ‫(% מתוך התוספת) (%12)‬ ‫000,032‬ ‫009,092‬ ‫001,24‬ ‫003,26‬ ‫002,311‬ ‫003,37‬ ‫סה"כ‬
‫תהליך שיתוף הציבור בתוכנית‬
‫"חזון העיר" כולל דגש על שיתוף והשתתפות תושבים בהחלטות העירייה.‬ ‫מתן אפשרות לציבור להשפיע על פיתוח העיר במסגרת הכנת תכנית‬ ‫המתאר הנו אחת הדרכים למימוש החזון.‬
‫עקרונות תהליך השיתוף‬ ‫החזון כבסיס: תכנית המתאר אינה מתחילה מ"לוח חלק"‬ ‫תהליך השיתוף הנו חלק אינטגראלי מתהליך התכנון‬ ‫ה"ציבור" אינו מקשה אחת‬ ‫המושג המתאים הוא "בעלי עניין"‬ ‫השיתוף מתרגם בין השיח התכנוני לציבורי‬ ‫כלי השיתוף מותאמים לצרכי התכנון‬ ‫‪ ‬לא כל הנושאים פתוחים לשיתוף באותה רמה‬ ‫‪ ‬הליך השיתוף אינו גורע מסמכות מוסדות התכנון‬
‫שיתוף הציבור בתוכנית המתאר‬ ‫‪ ‬במפגשי שיתוף הציבור של תוכנית המתאר עד כה השתתפו באופן ישיר‬ ‫ופעיל למעלה מ-0011 משתתפים.‬ ‫‪ ‬אלפים נוספים נחשפו להערכתנו לתוכנית המתאר באמצעי יידוע ופרסום‬ ‫שונים הכוללים מודעות בעיתונות, פליירים והרצאות ומפגשים בפורומים‬ ‫שונים‬ ‫‪ ‬ציבור משמעותי נוסף נחשף לתוכנית דרך אתר האינטרנט העירוני. באתר‬ ‫ניתן לקבל הסברים על תוכנית המתאר ולעיין בסיכומי מפגשי שיתוף‬ ‫הציבור והדוחות המסכמים כל שלב.‬
‫שיתוף הציבור בתוכנית המתאר‬ ‫‪ ‬שיתוף באיסוף המידע ובקביעת נושאי התכנון:‬ ‫התקיימו 41 מפגשים אזוריים ונושאיים, בכל מפגש השתתפו 03-51 משתתפים‬ ‫‪ ‬שיתוף בהגדרת המטרות וכיווני הפיתוח‬ ‫התקיימו 5 מפגשים אזוריים פתוחים לקהל, בכל מפגש השתתפו 002-03 משתתפים‬ ‫‪ ‬שיתוף בפיתוח חלופות התוכנית‬ ‫התקיימו 6 סדנאות אזוריות ונושאיות (כל סדנא כ-7 שעות)‬ ‫‪ ‬שיתוף בהערכת חלופות התוכנית‬ ‫התקיימו 5 סדנאות אזוריות וסדנא נוספת למתכנני העירייה‬ ‫‪ ‬בהמשך תהליך התכנון ועוד לפני הפקדת התוכנית מתוכננים מפגשי שיתוף ציבור‬ ‫נוספים להצגת החלופה הנבחרת ולדיון במחלוקות נקודתיות‬
‫המשך תהליך התכנון‬ ‫‪ ‬פרוט החלופה הנבחרת‬ ‫‪ ‬גיבוש מבנה סופי של מסמכי התכנית‬ ‫‪ ‬דיוני הועדה ה מקומית לתכנון ולבניה על התכנית ולדיון בהמלצה להפקדתה.‬ ‫‪ ‬ניתן לעיין בדוחות‬ ‫שהוכנו עד כה באתר‬ ‫האינטרנט העירוני:‬ ‫/‪http://www.tel-aviv.gov.il/Hebrew/InfraStructures/OutlinePlan‬‬

More Related Content

PPT
Alexander the Great
byAisha Chadwick
 
PDF
LOTUS ZING@99100088812 SEC 168 NOIDA
byIsha Amastha
 
PPT
Linked In
byVictoriaTsikulaeva
 
PDF
Slide share -marketing to black moms
byThe Hunter-Miller Group, Inc
 
PDF
LANDMARK TOWER@9910008812 ASSURED RETURN
byIsha Amastha
 
PDF
Ken Wagstaff Portfolio
byKen Wagstaff
 
PDF
ASSURED RETURN @9910003232 COMMERCIAL
byIsha Amastha
 
PPT
Indo-network Pilar 2
byarya setiyaki
 
Alexander the Great
byAisha Chadwick
 
LOTUS ZING@99100088812 SEC 168 NOIDA
byIsha Amastha
 
Linked In
byVictoriaTsikulaeva
 
Slide share -marketing to black moms
byThe Hunter-Miller Group, Inc
 
LANDMARK TOWER@9910008812 ASSURED RETURN
byIsha Amastha
 
Ken Wagstaff Portfolio
byKen Wagstaff
 
ASSURED RETURN @9910003232 COMMERCIAL
byIsha Amastha
 
Indo-network Pilar 2
byarya setiyaki
 

Viewers also liked

PPT
Self introduction
byAngela
 
RTF
divinity of Jesus seal of john
byDeonamihouse Amen!
 
PDF
Mda apr-08-2010
bySpider Resources, Inc.
 
PDF
Prevalence of Clinical Vitamin A Deficiency Among Primary School Children in ...
byGovt Medical College, Surat.
 
PDF
AIMS SANYA@9910008812 ASSURED RETURN
byIsha Amastha
 
PDF
Architectural Signage by Harbinger
byHarbinger
 
PPT
Nilai murni dlm perkhidmatan
bySuwarni Hassan
 
PPT
SSI発表資料 - OpenStreetMapの取り組み
bySatoshi Iida
 
PDF
2012 Recreation Boat Accidents
byUSCG Auxiliary D-14
 
PDF
Reflections - News Letter, St Paul's College, Kalamassery (Vol. 49, Issue 4, ...
byJustine George
 
RTF
Kingdom secrets
byDeonamihouse Amen!
 
RTF
The manifestation of the messiah was given to isaac
byDeonamihouse Amen!
 
PPT
Digestion Edited for Dr. Pierce
byspryor38
 
PPT
Management of life threatening conditions
bypotassium2012
 
PPTX
Brylantowa kolekcja
bySzymon Janik
 
DOCX
Graviton wish list post
bypotassium2012
 
Self introduction
byAngela
 
divinity of Jesus seal of john
byDeonamihouse Amen!
 
Mda apr-08-2010
bySpider Resources, Inc.
 
Prevalence of Clinical Vitamin A Deficiency Among Primary School Children in ...
byGovt Medical College, Surat.
 
AIMS SANYA@9910008812 ASSURED RETURN
byIsha Amastha
 
Architectural Signage by Harbinger
byHarbinger
 
Nilai murni dlm perkhidmatan
bySuwarni Hassan
 
SSI発表資料 - OpenStreetMapの取り組み
bySatoshi Iida
 
2012 Recreation Boat Accidents
byUSCG Auxiliary D-14
 
Reflections - News Letter, St Paul's College, Kalamassery (Vol. 49, Issue 4, ...
byJustine George
 
Kingdom secrets
byDeonamihouse Amen!
 
The manifestation of the messiah was given to isaac
byDeonamihouse Amen!
 
Digestion Edited for Dr. Pierce
byspryor38
 
Management of life threatening conditions
bypotassium2012
 
Brylantowa kolekcja
bySzymon Janik
 
Graviton wish list post
bypotassium2012
 

Similar to מתאר ת א-יפו 22-07-10

PDF
מצוקת הדיורר 2011 תמצית נתונים
byacri009
 
PDF
מרכז אדווה דוח בינוי ושיכון
byacri009
 
PDF
בארי טאף: יציבות מקומית בעולם לא יציב
bythemarkertlv
 
PPT
תמי גבריאלי יום עיון מכון ירושלים 24-10
byThe Jerusalem Institute for Israel Studies
 
PDF
סיכום ניטור האוויר בכביש 77 01-03/2012
byTashtiot media
 
PDF
Bar lev
byRotem Arkin Lando
 
PDF
מדריך לבניה אקולוגית
bydrorpiltz
 
PDF
04 13 052bהתחלות בנייה וגמר בנייה
byAnochi.com.
 
PPT
תבחינים ישראל קימחי
byThe Jerusalem Institute for Israel Studies
 
PDF
Costing System example מערכת תמחיר - דוגמא
byoferyuval
 
PDF
Israel online Dec 2011
byStriechman
 
PDF
מאזן בוחן פינפוינטס
byElmar Fel
 
PDF
Bat-Yam North Vatikim ch3 Mixed Use and Populations 18Jan2011
byNachman Shelef
 
PDF
Israel online June 2012
byStriechman
 
PDF
מסמך דרגים לשילוב דיור בר השגה בתוכניות לדיור לאומי
byacri009
 
PPT
עוני קיימות וזקנה
byAlex Sklar
 
PDF
לוד כיכר הקומנדו
byDaniel Ovadia
 
PDF
Bat-Yam North Vatikim ch2 Urban Network and Accessability 18Jan2011
byNachman Shelef
 
PPT
ממצאי סקר 14 דצמבר 2010
bygenevaaccord
 
PDF
סטטיסטיקה של תיקון 16
bythemarkertlv
 
מצוקת הדיורר 2011 תמצית נתונים
byacri009
 
מרכז אדווה דוח בינוי ושיכון
byacri009
 
בארי טאף: יציבות מקומית בעולם לא יציב
bythemarkertlv
 
תמי גבריאלי יום עיון מכון ירושלים 24-10
byThe Jerusalem Institute for Israel Studies
 
סיכום ניטור האוויר בכביש 77 01-03/2012
byTashtiot media
 
Bar lev
byRotem Arkin Lando
 
מדריך לבניה אקולוגית
bydrorpiltz
 
04 13 052bהתחלות בנייה וגמר בנייה
byAnochi.com.
 
תבחינים ישראל קימחי
byThe Jerusalem Institute for Israel Studies
 
Costing System example מערכת תמחיר - דוגמא
byoferyuval
 
Israel online Dec 2011
byStriechman
 
מאזן בוחן פינפוינטס
byElmar Fel
 
Bat-Yam North Vatikim ch3 Mixed Use and Populations 18Jan2011
byNachman Shelef
 
Israel online June 2012
byStriechman
 
מסמך דרגים לשילוב דיור בר השגה בתוכניות לדיור לאומי
byacri009
 
עוני קיימות וזקנה
byAlex Sklar
 
לוד כיכר הקומנדו
byDaniel Ovadia
 
Bat-Yam North Vatikim ch2 Urban Network and Accessability 18Jan2011
byNachman Shelef
 
ממצאי סקר 14 דצמבר 2010
bygenevaaccord
 
סטטיסטיקה של תיקון 16
bythemarkertlv
 

מתאר ת א-יפו 22-07-10

  • 1.
    ‫ארגון המהנדסים והאדריכליםהעצמאיים‬ ‫01.7.22‬
  • 2.
    ‫רקע‬ ‫‪ ‬לתל-אביב - יפו אין תכנית מתאר סטטוטורית מאושרת.‬ ‫התכנון הסטטוטורי בעיר מורכב מעשרות תכניות שאושרו במהלך השנים.‬ ‫תכנית המתאר תיצור בסיס תכנוני משותף לתכניות מפורטות שיקודמו בעתיד‬ ‫כך שיתאמו מטרות עירוניות תכנוניות כוללות.‬ ‫‪" ‬חזון העיר" שפורסם לפני כשנתיים מבטא את תמונת העתיד הרצויה של העיר ומציג‬ ‫מדיניות כוללת להתפתחותה, החזון אינו מסמך סטטוטורי מחייב.‬ ‫תכנית המתאר תיצור בסיס סטטוטורי להשגת יעדי הפיתוח הפיזי של העיר‬ ‫לשנת היעד 5202 כפי שנקבעו ב"חזון העיר".‬ ‫‪ ‬חוק התכנון והבניה מאפשר העברת סמכויות לועדה המקומית ברשויות בהן תכנית‬ ‫מתאר עדכנית תקפה.‬ ‫תוכנית המתאר תעביר סמכויות לועדה המקומית, תגדיל את עצמאות העיר,‬ ‫תקצר ותייעל הליכי תכנון לאישור תכניות מתאר מקומיות ותכניות מפורטות.‬
  • 3.
    ‫מהי תוכנית מתאר?‬ ‫תוכניתמתאר מקומית היא תוכנית הקובעת מה מותר ואסור לבנות ולפתח‬ ‫‪‬‬ ‫בעיר, עד כמה מותר לבנות ולפתח והיכן ניתן לעשות זאת, כל זאת‬ ‫בהתייחס לשנת היעד שנקבעה לתוכנית (5202).‬ ‫התוכנית היא מסמך חוקי (סטטוטורי) הקובע אילו אזורים בעיר ייועדו‬ ‫‪‬‬ ‫למגורים, לתעסוקה, למסחר, לשימושים ציבוריים או ליעודי קרקע אחרים;‬ ‫תוכנית מתאר קובעת על אילו מקומות ראוי לשמור, ואילו ראוי לשנות.‬ ‫תוכנית המתאר יכולה לקבוע הוראות והנחיות בהיבטים תחבורתיים,‬ ‫‪‬‬ ‫סביבתיים ובהיבטים רבים נוספים המשפיעים ישירות על חיי האדם בעיר.‬ ‫תכנית המתאר המקודמת כעת חלה על כל תחום העיר תל אביב-יפו.‬ ‫‪‬‬
  • 4.
    ‫הבסיס התכנוני‬ ‫‪ ‬תכניתאסטרטגית תשריט תפקודי‬ ‫‪ ‬תמ"מ 5‬
  • 5.
    ‫מטרות העל שלהתוכנית‬ ‫התוכנית תשתלב בהיררכיה התכנונית‬ ‫של תכניות ארציות ומחוזיות ותתבסס על‬ ‫התכנית האסטרטגית וחזון העיר:‬ ‫שמירה וחיזוק מעמדה של העיר תל אביב-יפו כמרכז כלכלי ותרבותי‬ ‫‪‬‬ ‫קידום תל אביב-יפו כעיר אטרקטיבית למגורים לכל הגילים‬ ‫‪‬‬ ‫חיזוק ממשל עירוני עם הפנים לאזרח - מתייעל, משתף ומבוזר‬ ‫‪‬‬ ‫פיתוח סביבה אטרקטיבית פתוחה להתחדשות ומשמרת את‬ ‫‪‬‬ ‫המורשת, משלבת בין הבנוי לפתוח, פועלת לצמצום מטרדי סביבה‬ ‫ומקדמת מערכת תחבורה רב-אמצעית‬
  • 6.
    ‫כיווני פיתוח עיקריים‬ ‫הגדלת היקפי בניה בעיקר לתעסוקה, אך גם למגורים‬ ‫‪‬‬ ‫תכנון תוך העדפת תחבורה רב אמצעית ומקיימת‬ ‫‪‬‬ ‫הגדלת עירוב שימושי הקרקע בחלק מאזורי העיר‬ ‫‪‬‬ ‫פיתוח מרחב ציבורי איכותי‬ ‫‪‬‬ ‫קביעת אזורים לבניה לגובה ואזורים לשמירה על המרקם הקיים‬ ‫‪‬‬ ‫פיתוח עם הפנים לדרום ולמזרח‬ ‫‪‬‬ ‫יצירת מגוון פתרונות דיור ברחבי העיר‬ ‫‪‬‬ ‫קביעת הנחיות סביבתיות לבניה ולפיתוח בעיר‬ ‫‪‬‬ ‫קידום תרבות, בילוי, ופנאי‬ ‫‪‬‬
  • 7.
    ‫כיווני פיתוח עיקריים‬ ‫‪ ‬הגדלת היקפי בניה בעיקר לתעסוקה, אך גם למגורים‬ ‫על מנת להגיע ליעדי האוכלוסייה והמועסקים אותם מציעה תוכנית המתאר ועל מנת‬ ‫למתן בניה באזורים פנויים תוכנית המתאר תאפשר את הגדלת היקפי הבניה והצפיפות‬ ‫באזורי המגורים ובאזורי התעסוקה הקיימים בעיר.‬ ‫התפתחות אוכלוסיה בת"א יפו בין השנים 6002-5891ותחזית ל-5202‬ ‫אוכלוסיית העיר על פי תוכנית המתאר עומדת על כ-000,054 נפש בשנת היעד‬ ‫000005‬ ‫000,054‬ ‫000054‬ ‫008,223‬ ‫000,093‬ ‫000004‬ ‫000053‬ ‫000003‬ ‫נפש‬ ‫000052‬ ‫000002‬ ‫000051‬ ‫000001‬ ‫00005‬ ‫0‬ ‫5891‬ ‫7891‬ ‫9891‬ ‫1991‬ ‫3991‬ ‫5991‬ ‫7991‬ ‫9991‬ ‫1002‬ ‫3002‬ ‫5002‬ ‫7002‬ ‫9002‬ ‫1102‬ ‫3102‬ ‫5102‬ ‫7102‬ ‫9102‬ ‫1202‬ ‫3202‬ ‫5202‬ ‫גידול אוכלוסיה בשנים 6002-5891 ותחזית על לשנת 5202‬ ‫שנים‬
  • 8.
    ‫כיווני פיתוח עיקריים‬ ‫‪ ‬הגדלת היקפי בניה בעיקר לתעסוקה, אך גם למגורים‬ ‫על מנת להגיע ליעדי האוכלוסייה והמועסקים אותם מציעה תוכנית המתאר ועל מנת‬ ‫למתן בניה באזורים פנויים תוכנית המתאר תאפשר את הגדלת היקפי הבניה והצפיפות‬ ‫באזורי המגורים ובאזורי התעסוקה הקיימים בעיר.‬ ‫היקף שטחי התעסוקה מבוסס על תחזית של כ-000,064 מועסקים בשנת היעד‬ ‫סה"כ‬ ‫אחר‬ ‫מלאכה‬ ‫תעשייה‬ ‫אחסנה‬ ‫תעשייה‬ ‫משרדים‬ ‫מסחר‬ ‫שנה‬ ‫תעסוקה‬ ‫מסורתית‬ ‫עתירת ידע‬ ‫פרטיים וציבוריים‬ ‫9.640,8‬ ‫6.940,1‬ ‫9.79‬ ‫3.789‬ ‫1.465‬ ‫1.752‬ ‫1.596,3‬ ‫8.593,1‬ ‫7002‬ ‫7.496,8‬ ‫1.431,1‬ ‫0.99‬ ‫9.349‬ ‫3.945‬ ‫5.492‬ ‫9.212,4‬ ‫0.164,1‬ ‫0102‬ ‫0.967,9‬ ‫1.472,1‬ ‫6.401‬ ‫2.668‬ ‫0.745‬ ‫2.073‬ ‫4.740,5‬ ‫5.855,1‬ ‫5102‬ ‫6.938,01‬ ‫7.314,1‬ ‫4.901‬ ‫9.678‬ ‫8.936‬ ‫9.564‬ ‫3.076,5‬ ‫4.366,1‬ ‫0202‬ ‫0.299,11‬ ‫2.465,1‬ ‫0.411‬ ‫5.029‬ ‫6.157‬ ‫2.785‬ ‫5.982,6‬ ‫0.567,1‬ ‫5202‬ ‫מסגרות ביקוש לתעסוקה - סה"כ אלפי מ"ר בנויים בשטחים עיקריים‬
  • 9.
    ‫שלבי הכנת התוכנית‬ ‫איסוף מידע‬ ‫‪‬‬ ‫החל מאוקטובר‬ ‫איסוף מידע וקביעת הסוגיות והנושאים לתכנון‬ ‫7002‬ ‫החל מיולי‬ ‫הגדרת מטרות‬ ‫‪‬‬ ‫עיבוד המידע והגדרת מטרות התוכנית וכיווני פיתוח‬ ‫8002‬ ‫החל מינואר‬ ‫גיבוש חלופות‬ ‫‪‬‬ ‫גיבוש חלופות תכנוניות אזוריות וגישות תכנון כלל עירוניות‬ ‫9002‬ ‫החל מנובמבר‬ ‫הערכת חלופות‬ ‫‪‬‬ ‫הערכת חלופות ובחינת חלופה נבחרת‬ ‫9002‬ ‫במהלך‬ ‫תכנון סטטוטורי‬ ‫‪‬‬ ‫0102‬ ‫פיתוח החלופה הנבחרת והכנת מסמכי תוכנית המתאר‬ ‫שיתוף ציבור‬ ‫‪‬‬ ‫לכל אורך‬ ‫התוכנית נעשית בשיתוף ציבור לכל אורכה כחלק מתהליך התכנון‬ ‫במהלך שלב התכנון הראשוני אושרה תוכנית השיתוף ע"י הועדה המקומית‬ ‫התהליך‬
  • 10.
  • 11.
    ‫מרכיבים קבועים‬ ‫‪ ‬קביעת הנחיות סביבתיות לבניה ולפיתוח בעיר‬ ‫הנחיות סביבתיות בנושאי זיהום אויר, רעש, נגר עילי,‬ ‫מחזור, בניה ירוקה וכיו"ב, תהיינה משותפות לכל החלופות‬ ‫ויעוגנו במסמכי התוכנית.‬ ‫‪ ‬פיתוח מרחב ציבורי איכותי‬ ‫הפארקים המטרופוליניים יוטמעו בתוכנית המתאר בהתאם‬ ‫להוראות שבתוכניות הארציות והמחוזיות.‬ ‫בנוסף, תוכנית המתאר תעגן במסמכיה את שלד המרחב‬ ‫הציבורי כמערך תנועה לא מוטורית בין אזורי העיר.‬ ‫‪ ‬תכנון תוך העדפת תחבורה רב אמצעית ומקיימת‬ ‫מערכת התחבורה עתירת הנוסעים (מתע"ן) ומערכת‬ ‫הדרכים המאושרת בתוכניות ארציות ומחוזיות יוטמעו‬ ‫כרשת בסיס בתוכנית המתאר.‬ ‫מיתון תנועה יהיה מרכיב קבוע בכל החלופות.‬ ‫‪ ‬הגדלת היקפי בניה בעיקר לתעסוקה, אך גם למגורים‬ ‫המע"ר המטרופוליני כמוגדר בתמ"מ 5 יוטמע כאזור‬ ‫התעסוקה המרכזי בעיר ובמטרופולין. אזור התעסוקה‬ ‫הצפוני כמוקד תעסוקה משני יוטמע גם הוא.‬ ‫ברבים מאזורי המגורים לא מוצע שינוי מבחינת תוספת‬ ‫קיבולת: רוב שטחי מרכז העיר, שכונות צמודות קרקע‬ ‫ושכונות חדשות. בשכונות נוספות מוצע עיבוי מתון בלבד.‬ ‫‪ ‬קביעת אזורים לבניה לגובה ואזורים לשמירה על המרקם‬ ‫אזור "העיר הלבנה" על פי אכרזת אונסקו יעוגן בתוכנית המתאר.‬ ‫באזורי המע"ר המטרופוליני תותר בנייה במגדלים‬
  • 12.
    ‫מרכיבים קבועים -בינוי חדש במע"ר‬ ‫יאיר אביגדור - אדריכלות ועיצוב עירוני בע"מ‬
  • 13.
    ‫גישות תכנון פיזוראו ריכוז תוספת קיבולת לתעסוקה‬ ‫פיזור‬ ‫ריכוז‬ ‫מצב קיים‬ ‫הגישה רואה את העיר‬ ‫הגישה רואה את העיר‬ ‫במצב הקיים, לת"א-יפו‬ ‫כמרחב עירוני הנשען על‬ ‫כמרחב עירוני בעל מרכז‬ ‫מרכז עסקי-תרבותי אחד‬ ‫רשת רחובות ומוקדים‬ ‫עסקי-תרבותי אחד‬ ‫הנמצא במע"ר המרכזי‬ ‫המושכים את ה"עירוניות"‬ ‫הנמצא במע"ר המרכזי‬ ‫מרכז משנה נוסף קיים‬ ‫ממרכז העיר אל שכונות‬ ‫ובשלוחותיו בכניסות לעיר‬ ‫בצפון העיר, באזור‬ ‫המגורים‬ ‫מצפון ומדרום‬ ‫עתידים - רמת החי"ל‬
  • 14.
    ‫שלבים‬ ‫תוספת של כ-000,053 מ"ר לתעסוקה‬ ‫וכ-005,1 יח"ד מעבר לקיים והמתוכנן‬ ‫ריכוז‬ ‫5.2‬
  • 15.
    ‫שלבים‬ ‫תוספת של כ-000,009 מ"ר לתעסוקה‬ ‫וללא תוספת יח"ד מעבר לקיים והמתוכנן‬ ‫פיזור‬ ‫5.2‬
  • 16.
    ‫גישות תכנון תוספתקיבולת באזורי מגורים‬ ‫מקסימום‬ ‫מינימום‬ ‫ללא שינוי‬ ‫גישת המקסימום מציעה‬ ‫הגישה מציעה כי‬ ‫במצב הקיים והמתוכנן‬ ‫רמת התערבות גדולה‬ ‫רוב אזורי המגורים ישמרו‬ ‫אזורי המגורים הצפופים‬ ‫יותר במרקמי המגורים‬ ‫על אופיים הקיים‬ ‫נמצאים ברובם במרכז‬ ‫עם זאת, גם בגישה זו‬ ‫תוספת היקפי הבניה‬ ‫שאר אזורי העיר‬ ‫ההתערבות אינה גורפת‬ ‫תהיה קטנה, ב"שיכונים"‬ ‫מאופיינים בצפיפות‬ ‫ובחלקה נקודתית‬ ‫יותר עיבוי מתון‬ ‫נמוכה עד בינונית‬
  • 17.
    ‫ארלוזרוב אבן גבירול‬ ‫מוצעתתוספת של כ-000,1 יח"ד‬ ‫(מעבר לתוכנית הרובעים)‬ ‫מינימום‬ ‫6.1‬
  • 18.
    ‫ארלוזרוב אבן גבירול‬ ‫מוצעתתוספת של כ-000,1 יח"ד‬ ‫(מעבר לתוכנית הרובעים)‬ ‫מקסימום‬ ‫6.1‬
  • 19.
    ‫רמת הטייסים ועממיג'‬ ‫מוצעת תוספת של כ- 052 יח"ד‬ ‫בעיבוי מבנים קיימים‬ ‫מינימום‬ ‫31.1‬
  • 20.
    ‫רמת הטייסים ועממיג'‬ ‫מוצעת תוספת של כ- 000,1 יח"ד‬ ‫בעיבוי מבנים קיימים‬ ‫מקסימום‬ ‫31.1‬
  • 21.
    ‫עג'מי, גבעת עליה,לב יפו + מדרון יפו‬ ‫תוספת של כ-002 יח"ד ע"י הגדלת צפיפות‬ ‫ללא תוספת שטחי בניה‬ ‫השטח שבין פארק המדרון לרחוב יפת‬ ‫יפותח כשטח פתוח‬ ‫ללא שינוי‬ ‫8.1, 9.1‬
  • 22.
    ‫עג'מי, גבעת עליה,לב יפו + מדרון יפו‬ ‫תוספת של כ-002 יח"ד ע"י הגדלת צפיפות‬ ‫וכ-001 יח"ד נוספות לאורך רחוב יפת‬ ‫תוספת של כ-004 יח"ד או שימושים אחרים‬ ‫למלונאות ומבני ציבור בהיקפי בינוי דומים‬ ‫מקסימום – במדרון יפו‬ ‫מינימום‬ ‫8.1, 9.1‬
  • 23.
    ‫גישות תכנון תוספתצירי פעילות ומסחר‬ ‫+ פיתוח צירי מסחר‬ ‫העדפת הולכי רגל‬ ‫מצב קיים‬ ‫גישה זו מציעה בנוסף‬ ‫הגישה מנסה להציע‬ ‫במצב הקיים כיום,‬ ‫להתיר ולחייב חזיתות‬ ‫סל כלים להעדפת הולכי‬ ‫הרחובות ה"עירוניים"‬ ‫מסחריות ברחובות בעיר‬ ‫רגל ורוכבי אופניים‬ ‫נמצאים ברובם במרכז‬ ‫מעבר לאלו הקיימים, הן‬ ‫בדרך כלל תוך יצירת‬ ‫חלק ניכר משאר‬ ‫במרכז והן באזורי‬ ‫מגבלות לתחבורה‬ ‫רחובות העיר המרכזיים‬ ‫המגורים‬ ‫ממונעת‬ ‫מאופיינים יותר כדרכים‬
  • 24.
    ‫חלופות מרחב ציבורי‬ ‫רח' שונצינו‬ ‫יאיר אביגדור - אדריכלות ועיצוב עירוני בע"מ‬ ‫יאיר אביגדור - אדריכלות ועיצוב עירוני בע"מ‬
  • 25.
    ‫חלופות מרחב ציבורי‬ ‫יאיראביגדור - אדריכלות ועיצוב עירוני בע"מ‬
  • 26.
    ‫גישות תכנון פיזוראו ריכוז תוספת קיבולת לתעסוקה‬ ‫רשת עירונית‬ ‫מרכז עיר ראשי‬ ‫מצב קיים‬ ‫הגישה רואה את העיר‬ ‫הגישה רואה את העיר‬ ‫במצב הקיים, לת"א-יפו‬ ‫כמרחב עירוני הנשען על‬ ‫כמרחב עירוני בעל מרכז‬ ‫מרכז עסקי-תרבותי אחד‬ ‫רשת רחובות ומוקדים‬ ‫עסקי-תרבותי אחד‬ ‫הנמצא במע"ר המרכזי‬ ‫המושכים את ה"עירוניות"‬ ‫הנמצא במע"ר המרכזי‬ ‫מרכז משנה נוסף קיים‬ ‫ממרכז העיר אל שכונות‬ ‫ובשלוחותיו בכניסות לעיר‬ ‫בצפון העיר, באזור‬ ‫המגורים‬ ‫מצפון ומדרום‬ ‫עתידים - רמת החי"ל‬
  • 27.
    ‫גישות תכנון תוספתצירי פעילות ומסחר‬ ‫;‬ ‫+ פיתוח צירי מסחר‬ ‫העדפת הולכי רגל‬ ‫מצב קיים‬ ‫גישה זו מציעה בנוסף‬ ‫הגישה מנסה להציע‬ ‫במצב הקיים כיום,‬ ‫להתיר ולחייב חזיתות‬ ‫סל כלים להעדפת הולכי‬ ‫הרחובות ה"עירוניים"‬ ‫מסחריות ברחובות בעיר‬ ‫רגל ורוכבי אופניים‬ ‫נמצאים ברובם במרכז‬ ‫מעבר לאלו הקיימים, הן‬ ‫בדרך כלל תוך יצירת‬ ‫חלק ניכר משאר‬ ‫במרכז והן באזורי‬ ‫מגבלות לתחבורה‬ ‫רחובות העיר המרכזיים‬ ‫המגורים‬ ‫ממונעת‬ ‫מאופיינים יותר כדרכים‬
  • 28.
    ‫גישות תכנון תוספתקיבולת באזורי מגורים‬ ‫מקסימום‬ ‫מינימום‬ ‫מצב קיים‬ ‫גישת המקסימום מציעה‬ ‫הגישה מציעה כי‬ ‫במצב הקיים והמתוכנן‬ ‫רמת התערבות גדולה‬ ‫רוב אזורי המגורים ישמרו‬ ‫אזורי המגורים הצפופים‬ ‫יותר במרקמי המגורים‬ ‫על אופיים הקיים‬ ‫נמצאים ברובם במרכז‬ ‫עם זאת, גם בגישה זו‬ ‫תוספת היקפי הבניה‬ ‫שאר אזורי העיר‬ ‫ההתערבות אינה גורפת‬ ‫תהיה קטנה, ב"שיכונים"‬ ‫מאופיינים בצפיפות‬ ‫ובחלקה נקודתית‬ ‫יותר עיבוי מתון‬ ‫נמוכה עד בינונית‬
  • 29.
    ‫עיקרי הצעות תוכניתהמתאר‬ ‫‪ ‬פיתוח מרחב ציבורי מפותח‬ ‫תוכנית המתאר קובעת תשתית מרחב ציבורי‬ ‫המורכבת משטחים פתוחים, כיכרות, צירים‬ ‫ירוקים ורחובות עירוניים.‬ ‫התוכנית קובעת הנחיות לפיתוח המרחב‬ ‫בהעדפה לתחבורה לא ממונעת תוך קביעת‬ ‫רוחב זכות הדרך המינימאלי שישמר לתנועה זו.‬ ‫• שטח פתוח מטרופוליני חופי‬ ‫• שטח פתוח מטרופוליני‬ ‫• שטח פתוח עירוני‬ ‫• צירים ירוקים מטרופוליניים ועירוניים‬ ‫• רחובות מטרופוליניים ועירוניים‬ ‫• שטחים למוסדות ציבור‬ ‫• מוקדי מוסדות ציבור מוצעים‬
  • 30.
    ‫עיקרי הצעות תוכניתהמתאר‬ ‫‪ ‬שמירה על מרקמי מגורים קיימים‬ ‫תוכנית המתאר אינה מוסיפה היקפים נרחבים של‬ ‫יחידות מגורים חדשות וזאת על בסיס ניתוח שמצא כי‬ ‫מלאי התכנון הקיים למגורים יכול לתת מענה לגידול‬ ‫הצפוי באוכלוסיה.‬ ‫• אזורי מגורים במרקם נמוך וצמוד קרקע‬ ‫• אזורי תוכניות חדשות ובנייה גבוהה‬ ‫• אזור אכרזת "העיר הלבנה" ומרכז העיר‬ ‫‪ ‬תוספת שטחי בניה למגורים‬ ‫עם זאת, תוכנית המתאר מציעה תוספת של יחידות‬ ‫דיור על מנת לשנות מגמות שוק קיימות, להגדלת‬ ‫מגוון פתרונות הדיור ועל מנת לעודד התחדשות‬ ‫בעיקר בשכונות המגורים שמחוץ למרכז העיר‬ ‫קיבולות‬
  • 31.
    ‫עיקרי הצעות תוכניתהמתאר‬ ‫‪ ‬הגדלת שטחי בניה לתעסוקה‬ ‫עיקר תוספת הבנייה המוצעת בתוכנית המתאר היא‬ ‫לתעסוקה במטרה לענות על ביקושים צפויים.‬ ‫• אזורי תעסוקה מטרופוליניים‬ ‫• אזורי תעסוקה עירוניים‬ ‫• אזורי תעסוקה מקומיים‬ ‫‪ ‬פיתוח מוקדי תעסוקה בדרום העיר וביפו‬ ‫בצד התוספת מוצעת במע"ר המטרופוליני מוצעת‬ ‫תוספת משמעותית ליצירת מוקדי תעסוקה בדרום‬ ‫העיר וביפו לאורך רחוב שלבים.‬ ‫קיבולות‬
  • 32.
    ‫עיקרי הצעות תוכניתהמתאר‬ ‫‪ ‬עירוב שימושים ורחובות מסחריים‬ ‫תוכנית המתאר מציעה תוספות שטחי הבניה‬ ‫למגורים ולתעסוקה לאורך רחובות ראשיים, בדגש‬ ‫לרחובות שבהם מתוכננים אמצעי מתע"ן.‬ ‫בנוסף תגדיר התוכנית אזורים בהם יותר עירוב‬ ‫שימושי מגורים ותעסוקה ותתיר שילוב שימושי‬ ‫מגורים באזורי המע"ר. כל זאת בכפוף לתנאים‬ ‫סביבתיים באזורי מגורים.‬ ‫‪ ‬אזור מעורב: אזור המשלב שימושי מגורים ותעסוקה‬ ‫וכן מוסדות ציבור, מוסדות תרבות, מלונאות, שירותי‬ ‫בידור בילוי ופנאי, שירותי הסעדה וכיו"ב.‬ ‫‪ ‬ציר מעורב: ציר האפשר שימושים מעורבים בדומה‬ ‫לאזור מעורב בשורת המבנים הראשונה לאורך רחוב.‬ ‫קומת הקרקע בציר מעורב תהיה מסחרית.‬
  • 33.
    ‫עיקרי הצעות תוכניתהמתאר‬ ‫‪ ‬אזורים לתכנון בעתיד‬ ‫בשני אזורים הוגדרו כאזורים לתכנון בעתיד ובהם‬ ‫תוכנית המתאר לא תציע שינוי: את השטחים‬ ‫שממזרח לשכונת נוה שרת מוצע לשמור כשטחים‬ ‫פתוחים בטווח שנת היעד של תוכנית המתאר. ברוב‬ ‫שטחי שדה התעופה דב הוז לא מציעה תוכנית‬ ‫המתאר שינוי.‬
  • 34.
    ‫עיקרי הצעות תוכניתהמתאר‬ ‫איכות סביבה וקיימות‬ ‫‪‬‬ ‫קביעת הוראות במגוון רחב של נושאים ובינהים:‬ ‫– בנייה ירוקה – שילוב הוראות לבנייה ירוקה ע"פ‬ ‫קובץ ההנחיות העירוני שיהיה בתוקף בעת הכנת‬ ‫התכנית המפורטת.‬ ‫– איכות אויר – שימוש במקורות אנרגיה בלתי‬ ‫מתכלים ו/או שימוש בגז או חשמל, הקמת תחנות‬ ‫דלק ע"פ תכנית האב, הקצאת חנייה יעודית עבור‬ ‫כלי רכב מופחתי זיהום.‬ ‫– רעש – התייחסות לרעש מדרכים ראשיות,‬ ‫מאולמות ארועים ומקומות בילוי וממטוסים..‬ ‫– חסכון ושימור במים - התקנת אמצעים להפרדה,‬ ‫טיפול ושימוש חוזר במים אפורים, דירשה השייה,‬ ‫שימור וחילחול מי נגר, הקמת מתקנים קומפקטים‬ ‫לטיהור שפכים.‬ ‫– שפכים - הפרדת מערכת הניקוז ממערכת הביוב.‬ ‫– פסולת בנייה – טיפול בפסולת בנייה, כולל‬ ‫אפשרות להקמת תחנות מעבר זמניות באתרי‬ ‫בנייה גדולים.‬ ‫– פסולת ביתית – הוראות לאצירת פסולת ומיחזור‬ ‫פסולת בהתאם לקובץ הנחיות העירוני.‬ ‫– קרינה - איסור על הקמת מתקני שידור בתחום‬ ‫מגרשים פרטים ומגרשים למוסדות חינוך.‬
  • 35.
    ‫תשריט עיצוב עירוני‬ ‫‪ ‬בניה לגובה ושימור מרקם‬ ‫התוכנית קובעת באופן ברור את‬ ‫האזורים בעיר בהם תותר בניה גבוהה‬ ‫ואת האזורים לשימור מרקם. אזורי‬ ‫מרכז העסקים הראשי שסביב האיילון‬ ‫יוגדרו כאזורים לבניה גבוהה ואזור‬ ‫"העיר הלבנה" יוגדר כאזור לשימור‬ ‫מרקם בו לא תותר בניית מגדלים‬ ‫חדשים מעבר לאלו המאושרים‬ ‫בתוכניות כיום. התוכנית ממליצה‬ ‫להרחיב את האזורים בהם תאסר‬ ‫בניית מגדלים חדשים גם לאזורים‬ ‫נוספים במרכז העיר ומחוצה לו.‬
  • 36.
    ‫תשריט תחבורה‬ ‫‪ ‬תחבורה וחניה‬ ‫התוכנית מנסה להביא ליצירת העדפה‬ ‫לתחבורה ציבורית ולתחבורה לא‬ ‫ממונעת. במענה לבעיות החניה,‬ ‫התוכנית תתמקד בחניונים ציבוריים‬ ‫באזורי מחסור במרכז העיר. חלק גדול‬ ‫מהכלים ליצירת העדפות אלו אינם‬ ‫כלים מתאריים אולם התוכנית תדגיש‬ ‫את נחיצותם.‬ ‫‪ ‬מערכת המתע"ן ומערכת הדרכים הן‬ ‫מרכיבים קבועים שתוכנית המתאר‬ ‫תטמיע במסמכיה‬
  • 37.
    ‫תשריט תחבורה‬ ‫‪ ‬תחבורה וחניה‬ ‫התוכנית תקבע את ההפרדות‬ ‫המפלסיות המותרות, תציג את מיקום‬ ‫מרכזי התחבורה המשולבים וכן תאתר‬ ‫חניוני חנה וסע ותגדיר אזור חיפוש‬ ‫לחניונים ציבוריים במרכז העיר.‬
  • 38.
  • 39.
    ‫מסמכי תוכנית המתאר‬ ‫‪ ‬הוראות התוכנית יכללו שני פרקים עיקריים:‬ ‫– פרק אזורי היעוד בו יינתנו הוראות כלל עירוניות כוללות‬ ‫– פרק אזורי התכנון בו יינתנו הוראות למתחמים ספציפיים‬
  • 40.
    ‫אזורי יעוד‬ ‫‪ ‬מוצע כי בקביעת היקפי הבניה‬ ‫בתוכנית יעשה שימוש בהצגת‬ ‫היחס שבין שטח הרצפות לשטח‬ ‫המגרש (‪ )FAR‬ולא באחוזי בניה.‬ ‫‪ ‬הוראות אזורי היעוד ילוו בתשריט‬ ‫יעודי הקרקע‬
  • 41.
    ‫אזורי תכנון‬ ‫תכנית המתאר תקבע קיבולות‬ ‫והיקפי בניה אותם ניתן יהיה לממש‬ ‫בתכניות מפורטות אשר יקודמו‬ ‫מכוחה. מכיוון שרמת הפירוט‬ ‫המוצעת אינה כוללת התייחסות‬ ‫למגרשים ספציפיים, יקבעו היקפי‬ ‫הבינוי המותרים באזורי תכנון או‬ ‫במתחמים בתוכם.‬ ‫אזור תכנון יוגדר על פי מאפיינים‬ ‫פיזיים או תכנוניים (למשל מרקם‬ ‫דומה, תיחום על ידי רחובות‬ ‫מרכזיים, שירותי ציבור משותפים).‬
  • 42.
  • 43.
    ‫אזורי תכנון‬ ‫אזורי התכנון הנם "תאי השטח" אשר יכולים‬ ‫לכלול בתוכם מספר אזורי יעוד. לכל אזור תכנון‬ ‫ייקבעו קיבולות בניה בהתאם למלאי שטחי‬ ‫הציבור, היבטים תנועתיים ושיקולי עיצוב אורבני.‬ ‫היקפי הבניה שיותרו לשימושים השונים‬ ‫במסגרת תכניות מפורטות שיוכנו בהתאם‬ ‫לתכנית המתאר יהיו כפופים לסף הקיבולת‬ ‫העליון כפי שיקבע באזור התכנון.‬ ‫אזורי תכנון יאפשרו הצגה ברורה של הנחיות‬ ‫תכנוניות הנוגעות לאזור ספציפי.‬ ‫מסמכי התכנית יכללו הוראות לכל אזור תכנון‬ ‫אשר יתארו את המצב הקיים בפועל והמצב‬ ‫התכנוני הקיים. לגבי כל אזור יפורטו השינויים‬ ‫המרכזיים המוצעים בתכנית המתאר.‬
  • 44.
    ‫אזורי תכנון‬ ‫‪ ‬פורמט אזורי התכנון יכלול:‬ ‫• תיאור כללי של האזור והתייחסות‬ ‫תוכנית המתאר לגביו.‬ ‫• תיאור המצב הקיים בפועל.‬ ‫• תיאור המצב התכנוני הקיים.‬ ‫‪ ‬עיקר תיאור אזורי התכנון יוקדש‬ ‫לשינויים העיקריים אותם מציעה‬ ‫תוכנית המתאר באותו אזור.‬ ‫‪ ‬בכל אזור תכנון יוצג ריכוז נתונים‬ ‫כמותיים של המצב הקיים, המתוכנן‬ ‫והמוצע בתוכנית המתאר.‬ ‫‪ ‬לכל אזור תכנון יתלוו שני‬ ‫תשריטים: תשריט מרחב ציבורי‬ ‫ותשריט עיצוב עירוני.‬ ‫יאיר אביגדור - אדריכלות ועיצוב עירוני בע"מ‬
  • 45.
    ‫נספחים ומסמכי מדיניות‬ ‫התכנית תכלול נספחים בנושאים שונים‬ ‫כמקובל בתכניות מתאריות. נספחי‬ ‫התכנית יתאמו באופיים וברמת פירוטם‬ ‫לרמת הפירוט הכללית של התכנית.‬ ‫לתכנית יצורפו מסמכי מדיניות מנחים‬ ‫אשר יקבצו הנחיות שיהיו מפורטות מכדי‬ ‫להיכלל בהוראות הסטטוטוריות או‬ ‫בנושאים שלא נהוג לכלול בהוראות‬ ‫התכנית.‬
  • 46.
  • 47.
    ‫איזורי תעסוקה -קיבולת נומינלית‬ ‫סה"כ לאחר‬ ‫מרכז העיר דרום העיר מזרח העיר סה"כ‬ ‫צפון העיר‬ ‫הערכת מימוש‬ ‫ויפו‬ ‫000,506,7 000,506,7‬ ‫000,008‬ ‫000,037,1‬ ‫000,051,4‬ ‫000,529‬ ‫קיים בפועל‬ ‫000,082,2 000,050,2‬ ‫000,064‬ ‫000,074‬ ‫000,090,1‬ ‫000,062‬ ‫בתוכניות‬ ‫מאושרות‬ ‫000,090,3 000,055,1‬ ‫000,082‬ ‫000,087‬ ‫000,005,1‬ ‫000,035‬ ‫בתוכניות‬ ‫בתהליך‬ ‫000,510,6 000,055,1‬ ‫000,094‬ ‫000,555,2‬ ‫000,013,2‬ ‫000,066‬ ‫מוצע במתאר‬ ‫(%8)‬ ‫(%34)‬ ‫(%83)‬ ‫(%11)‬ ‫(% מתוך התוספת)‬ ‫000,099,81 000,557,21‬ ‫000,030,2‬ ‫000,535,5‬ ‫000,050,9‬ ‫000,573,2‬ ‫סה"כ‬
  • 48.
    ‫איזורי מגורים -קיבולת נומינלית‬ ‫סה"כ לאחר‬ ‫צפון העיר מרכז העיר דרום העיר מזרח העיר סה"כ‬ ‫הערכת מימוש‬ ‫ויפו‬ ‫000,781‬ ‫000,781‬ ‫000,03‬ ‫000,43‬ ‫000,28‬ ‫000,14‬ ‫קיים בפועל‬ ‫005,91‬ ‫000,14‬ ‫000,6‬ ‫000,01‬ ‫000,31‬ ‫000,21‬ ‫בתוכניות‬ ‫מאושרות‬ ‫005,61‬ ‫000,83‬ ‫000,2‬ ‫000,6‬ ‫000,51‬ ‫000,51‬ ‫בתוכניות‬ ‫בתהליך‬ ‫000,7‬ ‫009,42‬ ‫001,4‬ ‫003,21‬ ‫002,3‬ ‫003,5‬ ‫מוצע במתאר‬ ‫(%71)‬ ‫(%94)‬ ‫(%31)‬ ‫(% מתוך התוספת) (%12)‬ ‫000,032‬ ‫009,092‬ ‫001,24‬ ‫003,26‬ ‫002,311‬ ‫003,37‬ ‫סה"כ‬
  • 49.
  • 50.
    ‫"חזון העיר" כוללדגש על שיתוף והשתתפות תושבים בהחלטות העירייה.‬ ‫מתן אפשרות לציבור להשפיע על פיתוח העיר במסגרת הכנת תכנית‬ ‫המתאר הנו אחת הדרכים למימוש החזון.‬
  • 51.
    ‫עקרונות תהליך השיתוף‬ ‫החזוןכבסיס: תכנית המתאר אינה מתחילה מ"לוח חלק"‬ ‫תהליך השיתוף הנו חלק אינטגראלי מתהליך התכנון‬ ‫ה"ציבור" אינו מקשה אחת‬ ‫המושג המתאים הוא "בעלי עניין"‬ ‫השיתוף מתרגם בין השיח התכנוני לציבורי‬ ‫כלי השיתוף מותאמים לצרכי התכנון‬ ‫‪ ‬לא כל הנושאים פתוחים לשיתוף באותה רמה‬ ‫‪ ‬הליך השיתוף אינו גורע מסמכות מוסדות התכנון‬
  • 52.
    ‫שיתוף הציבור בתוכניתהמתאר‬ ‫‪ ‬במפגשי שיתוף הציבור של תוכנית המתאר עד כה השתתפו באופן ישיר‬ ‫ופעיל למעלה מ-0011 משתתפים.‬ ‫‪ ‬אלפים נוספים נחשפו להערכתנו לתוכנית המתאר באמצעי יידוע ופרסום‬ ‫שונים הכוללים מודעות בעיתונות, פליירים והרצאות ומפגשים בפורומים‬ ‫שונים‬ ‫‪ ‬ציבור משמעותי נוסף נחשף לתוכנית דרך אתר האינטרנט העירוני. באתר‬ ‫ניתן לקבל הסברים על תוכנית המתאר ולעיין בסיכומי מפגשי שיתוף‬ ‫הציבור והדוחות המסכמים כל שלב.‬
  • 53.
    ‫שיתוף הציבור בתוכניתהמתאר‬ ‫‪ ‬שיתוף באיסוף המידע ובקביעת נושאי התכנון:‬ ‫התקיימו 41 מפגשים אזוריים ונושאיים, בכל מפגש השתתפו 03-51 משתתפים‬ ‫‪ ‬שיתוף בהגדרת המטרות וכיווני הפיתוח‬ ‫התקיימו 5 מפגשים אזוריים פתוחים לקהל, בכל מפגש השתתפו 002-03 משתתפים‬ ‫‪ ‬שיתוף בפיתוח חלופות התוכנית‬ ‫התקיימו 6 סדנאות אזוריות ונושאיות (כל סדנא כ-7 שעות)‬ ‫‪ ‬שיתוף בהערכת חלופות התוכנית‬ ‫התקיימו 5 סדנאות אזוריות וסדנא נוספת למתכנני העירייה‬ ‫‪ ‬בהמשך תהליך התכנון ועוד לפני הפקדת התוכנית מתוכננים מפגשי שיתוף ציבור‬ ‫נוספים להצגת החלופה הנבחרת ולדיון במחלוקות נקודתיות‬
  • 54.
    ‫המשך תהליך התכנון‬ ‫‪ ‬פרוט החלופה הנבחרת‬ ‫‪ ‬גיבוש מבנה סופי של מסמכי התכנית‬ ‫‪ ‬דיוני הועדה ה מקומית לתכנון ולבניה על התכנית ולדיון בהמלצה להפקדתה.‬ ‫‪ ‬ניתן לעיין בדוחות‬ ‫שהוכנו עד כה באתר‬ ‫האינטרנט העירוני:‬ ‫/‪http://www.tel-aviv.gov.il/Hebrew/InfraStructures/OutlinePlan‬‬