Голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко та експерти ЦППР сформулювали візію інституційної організації публічної влади в спільному напрацюванні «Бачення України – 2030» громадської коаліції «Україна після перемоги»
У червні 2022 року експерти, зокрема від ЦППР, сформували документ «Бачення України – 2030», де прописали, якими мають бути досягнення в кожному секторі державної політики до 2030 року та рекомендації і застереження на шляху реалізації задуманого.
Розпочинаємо серію публікацій у межах проєкту «Бачення України - 2030». Сьогодні ділимось, якими ми бачимо Конституцію, форму правління, проведення референдумів та функціонування Конституційного Суду.
гарантії прав і свобод людини та громадянинаTanya Sozanska
Важливим засобом захисту прав та свобод людини є гарантії. Вони є системою норм, принципів та вимог, які забезпечують процес дотримання прав та законних інтересів людини. Призначенням гарантій є забезпечення найсприятливіших умов для реалізації конституційно закріпленого статусу людини. Таким чином, гарантії є засобом, що забезпечує перехід від передбачених конституцією можливостей до реальної дійсності. Ефективність гарантій залежить від рівня розвитку загальноправових принципів, стану економіки, рівня розвитку демократичних інститутів, реальності політичної системи суспільства, наявності системи досконалих законів у державі, ефективності механізмів реалізації законоположень, ступеня правової свідомості, правової культури населення, узгодженості інтересів населення та суспільства в цілому і наявності високоефективного органу конституційного контролю.
У червні 2022 року експерти, зокрема від ЦППР, сформували документ «Бачення України – 2030», де прописали, якими мають бути досягнення в кожному секторі державної політики до 2030 року та рекомендації і застереження на шляху реалізації задуманого.
Розпочинаємо серію публікацій у межах проєкту «Бачення України - 2030». Сьогодні ділимось, якими ми бачимо Конституцію, форму правління, проведення референдумів та функціонування Конституційного Суду.
гарантії прав і свобод людини та громадянинаTanya Sozanska
Важливим засобом захисту прав та свобод людини є гарантії. Вони є системою норм, принципів та вимог, які забезпечують процес дотримання прав та законних інтересів людини. Призначенням гарантій є забезпечення найсприятливіших умов для реалізації конституційно закріпленого статусу людини. Таким чином, гарантії є засобом, що забезпечує перехід від передбачених конституцією можливостей до реальної дійсності. Ефективність гарантій залежить від рівня розвитку загальноправових принципів, стану економіки, рівня розвитку демократичних інститутів, реальності політичної системи суспільства, наявності системи досконалих законів у державі, ефективності механізмів реалізації законоположень, ступеня правової свідомості, правової культури населення, узгодженості інтересів населення та суспільства в цілому і наявності високоефективного органу конституційного контролю.
Річний звіт ЦППР за 2012 рік. Яким був 2015 рік для України в сферах конституціоналізму, публічної адміністрації, судівництва, кримінальної юстиції та в контексті протидії корупції. Фінансові показники ЦППР, джерела фінансування.
ЗМІСТ
1. Досягнення ЦППР за 21 рік ... с.3
2. 2017 рік для конституціоналізму ... с.5
3. 2017 рік для урядування та публічної адміністрації... с.9
4. 2017 рік для судівництва ... с.15
5. 2017 рік для кримінальної юстиції ... с.19
6. 2017 рік для протидії корупції... с.23
7. ЦППР – організатор і активний учасник коаліцій ГО ... с. 26
8. Аналітичні продукти та медіа-активність ... с.29
9. Видання ... с.32
10. Бюджет ... с.33
На думку експертів ЦППР, нова редакція Закону «Про місцеві державні адміністрації» потрібна. І редакція законопроєкту, прийнята в першому читанні, містила багато прогресивних новел організації та діяльності місцевих державних адміністрацій (далі – МДА) та їх голів. Ще кращою вона стала в результаті врахування численних поправок і підготовки до другого читання влітку цього року.
Судовий захист прав і свобод людини від порушень з боку Парламенту, Президента, Уряду України: матеріали конференції, м. Київ, 23 січня 2012 року Центр політико-правових реформ; уп. Ю.Кириченко. — К.:Атіка, 2012.-80 с. Збірник містить актуальні матеріали щодо судового захисту прав і свобод людини від порушень їх з боку Парламенту, Президента, Уряду в Україні у 2010–2011 роках, зокрема моніторинг Центру політико-правових реформ за ефективністю захисту Конституційним Судом України прав і свобод осіб від посягань на них з боку вищих органів влади, виступи учасників конференції щодо ефективності судового захисту в адміністративних справах проти Верховної Ради України та Президента України.
Конференцію організовано Центром політико-правових реформ за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні. Здійснено в рамках проекту: «Моніторинг діяльності судової влади України щодо ефективності захисту прав людини від порушень з боку Президента, Парламенту та Уряду України» за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні.
Погляди авторів не обов'язково збігаються з офіційною позицією уряду США.
Рекомендації щодо змін нормативних актів Чернігівської міської ради Pavlo Pushchenko
Вісім органів місцевого самоврядування Чернігівської області отримали рекомендації від експертів всеукраїнської коаліції «Прозорі ради» щодо приведення у відповідність нормативно-правових актів (зокрема, регламентів місцевих рад, виконавчих комітетів, статутів територіальних громад тощо).
Рекомендації стосувалися таких аспектів діяльності міських рад як оприлюднення нормативних документів, порядок звітування чиновників про свою роботу, відображення в документах принципів державних політик, зокрема, гендерної
В аналітичному звіті проаналізовано виклики, пов'язані з питаннями дисциплінарної відповідальності суддів, та запропоновано низку заходів для їх усунення
The White Paper proposes ways to improve the preparation of draft laws by the subjects of legislative initiative and the plan of legislative work of the Verkhovna Rada of Ukraine, improvement of the examination of draft legal acts, approaches to the formation of committees and enhancement of their role in the legislative process, the procedure for consideration and adoption of draft acts by the Parliament, proposals to overcome the so-called legislative spam, monitoring the implementation of laws, and the need to determine the specifics of the legislative process under the martial law regime
More Related Content
Similar to «Бачення України – 2030». Розділ - 2.pptx
Річний звіт ЦППР за 2012 рік. Яким був 2015 рік для України в сферах конституціоналізму, публічної адміністрації, судівництва, кримінальної юстиції та в контексті протидії корупції. Фінансові показники ЦППР, джерела фінансування.
ЗМІСТ
1. Досягнення ЦППР за 21 рік ... с.3
2. 2017 рік для конституціоналізму ... с.5
3. 2017 рік для урядування та публічної адміністрації... с.9
4. 2017 рік для судівництва ... с.15
5. 2017 рік для кримінальної юстиції ... с.19
6. 2017 рік для протидії корупції... с.23
7. ЦППР – організатор і активний учасник коаліцій ГО ... с. 26
8. Аналітичні продукти та медіа-активність ... с.29
9. Видання ... с.32
10. Бюджет ... с.33
На думку експертів ЦППР, нова редакція Закону «Про місцеві державні адміністрації» потрібна. І редакція законопроєкту, прийнята в першому читанні, містила багато прогресивних новел організації та діяльності місцевих державних адміністрацій (далі – МДА) та їх голів. Ще кращою вона стала в результаті врахування численних поправок і підготовки до другого читання влітку цього року.
Судовий захист прав і свобод людини від порушень з боку Парламенту, Президента, Уряду України: матеріали конференції, м. Київ, 23 січня 2012 року Центр політико-правових реформ; уп. Ю.Кириченко. — К.:Атіка, 2012.-80 с. Збірник містить актуальні матеріали щодо судового захисту прав і свобод людини від порушень їх з боку Парламенту, Президента, Уряду в Україні у 2010–2011 роках, зокрема моніторинг Центру політико-правових реформ за ефективністю захисту Конституційним Судом України прав і свобод осіб від посягань на них з боку вищих органів влади, виступи учасників конференції щодо ефективності судового захисту в адміністративних справах проти Верховної Ради України та Президента України.
Конференцію організовано Центром політико-правових реформ за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні. Здійснено в рамках проекту: «Моніторинг діяльності судової влади України щодо ефективності захисту прав людини від порушень з боку Президента, Парламенту та Уряду України» за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні.
Погляди авторів не обов'язково збігаються з офіційною позицією уряду США.
Рекомендації щодо змін нормативних актів Чернігівської міської ради Pavlo Pushchenko
Вісім органів місцевого самоврядування Чернігівської області отримали рекомендації від експертів всеукраїнської коаліції «Прозорі ради» щодо приведення у відповідність нормативно-правових актів (зокрема, регламентів місцевих рад, виконавчих комітетів, статутів територіальних громад тощо).
Рекомендації стосувалися таких аспектів діяльності міських рад як оприлюднення нормативних документів, порядок звітування чиновників про свою роботу, відображення в документах принципів державних політик, зокрема, гендерної
В аналітичному звіті проаналізовано виклики, пов'язані з питаннями дисциплінарної відповідальності суддів, та запропоновано низку заходів для їх усунення
The White Paper proposes ways to improve the preparation of draft laws by the subjects of legislative initiative and the plan of legislative work of the Verkhovna Rada of Ukraine, improvement of the examination of draft legal acts, approaches to the formation of committees and enhancement of their role in the legislative process, the procedure for consideration and adoption of draft acts by the Parliament, proposals to overcome the so-called legislative spam, monitoring the implementation of laws, and the need to determine the specifics of the legislative process under the martial law regime
The object of this study is the decisions of the High Anti-Corruption Court and courts of general jurisdiction in criminal proceedings on corruption and corruption-related criminal offenses, and its subject is the general trends in the practice of applying the provisions of criminal and criminal procedural legislation in proceedings on corruption and corruption-related criminal offenses.
This study proposes to use the example of judicial reform to find a balance of flexibility and clarity to improve the effectiveness of Ukraine’s accession negotiations. This paper proposes a methodological approach to address these challenges, focusing on a normative and empirical analysis of the judiciary in Ukraine and offering policy recommendations that are appropriate for different stages of the negotiation process.
The White Paper contains an action plan to address the problematic issues of post-war elections and recommendations for the parties involved in the electoral process. Among other things, the recommendations will contain a list of proposed solutions to the most pressing problems that should be resolved before the election process is announced, with arguments for the necessary time frame for their implementation.
The discussions were conducted by the Center for Political and Legal Reforms, the International Foundation for Electoral Systems (IFES) in Ukraine, the Civil Network OPORA and the All-Ukrainian Initiative "Active Community" from the Institute "Respublica" with the support of the National Democratic Institute (NDI), the United States Agency for International Development (USAID), Global Affairs Canada and British aid from the UK Government.
Center for Policy and Legal Reform has translated the OECD study "The Role and Functions of the Center of Government in the Eastern Partnership Region of the European Neighborhood Policy". The translation was carried out within the framework of the USAID RADA: The Next Generation". The study focuses on the role and functioning of the center of government in the Eastern Partnership countries.
This report presents empirical data on the work of the Verkhovna Rada of Ukraine in the period from February 2022 to June 2023 (some statistical indicators are displayed as of April or May 2023). The authors focused specifically on the legislative function, because it was the main activity of the Parliament during the analyzed time period.
У Звіті представлені емпіричні дані щодо роботи Верховної Ради України у період з лютого 2022 року до червня 2023 року (окремі статистичні показники відображено станом на квітень та травень 2023 року). Автори сконцентрувалися саме на законодавчій функції, адже вона була основною в діяльності парламенту протягом аналізованого періоду часу.
The book defines the concepts of oligarchs, de-oligarchization and their peculiarities in Ukraine, examines the causes and conditions of the emergence of oligarchs in Ukraine, critically analyzes the anti-oligarchic legislation of Ukraine, in particular in comparison with the relevant acts of some other states, and outlines the peculiarities of its implementation and other anti-oligarchic measures of the state.
The author provides conclusions and recommendations that can be used in further implementation of the de-oligarchization policy by representatives of the state authorities (in particular, the President of Ukraine, members of the Parliament of Ukraine, members of the Cabinet of Ministers of Ukraine, the National Security and Defense Council of Ukraine, officials of the Antimonopoly Committee of Ukraine, the National Bank of Ukraine, the National Energy and Utilities Regulatory Commission, the State Property Fund of Ukraine, prosecutors and law enforcement agencies, and judges of the High Anti-Corruption Court).
This publication provides information on the steps needed in the area of state policy aimed at depoliticizing prosecutorial and law enforcement agencies, particularly by introducing competitive principles for the appointment of the Prosecutor General and leaders of law enforcement agencies, based on the practices of the EU states and the United Kingdom.
The publication is intended for a wide range of legal professionals, scholars, employees of prosecutor’s offices and law enforcement agencies, as well as anyone interested in the reform of law and order system in Ukraine.
The publication contains information on the necessary steps in the field of public policy to depoliticize prosecution and law enforcement agencies in terms of introducing competitive principles for the appointment of the Prosecutor General and heads of law enforcement agencies based on the experience of the EU and the United Kingdom. The publication is intended for a wide range of lawyers, academics, prosecutors, law enforcement officials and anyone interested in reforming the law enforcement system in Ukraine.
The book defines the concepts of oligarchs, de-oligarchization and their peculiarities in Ukraine, examines the causes and conditions of the emergence of oligarchs in Ukraine, critically analyzes the anti-oligarchic legislation of Ukraine, in particular in comparison with the relevant acts of some other states, and outlines the peculiarities of its implementation and other anti-oligarchic measures of the state.
The White Paper on the Legislative Process is an analytical document prepared by the experts of the Centre of Policy and Legal Reform, which proposes ways and means to solve the problems of the legislative process in Ukraine, summarized in the Green Paper. The draft White Paper was developed within the framework of the Next Generation Rada (RANG) project.
A joint study by the Democracy Reporting International, Reanimation Package of Reforms Coalition and Center of Policy and Legal Reform of the functioning of Ukraine's democratic institutions during the war
Спільне дослідження Центру політико-правових реформ, Коаліції Реанімаційний Пакет Реформ та Democracy Reporting International стосовно функціонування демократичних інститутів України під час війни
1. Розділ 2
Інституційна організація публічної влади
Ігор Коліушко
Голова правління
Центру політико-правових реформ
Львів - 02.07.2022
Громадська коаліція «Україна після перемоги»
Бачення України - 2030
2. Методологічні зауваження та структура тексту і слайдів
1. Бачення України після перемоги необхідне для перемоги
2. На одній сторінці треба було відповісти на три питання: Якою ми бачимо цю сферу в
Україні 2030 року? Які ключові зміни треба зробити для досягнення цього? Які
червоні лінії не можна перетинати у цій сфері?
3. Мрії могли бути більш сміливими чи досить стриманими, однак обов’язково
реалістичними, проте виписати тут їх обґрунтування можливості не було, недоліком
став різний рівень «мрійливості» різних авторів, не було часу вирівняти все
4. Наявність кількох альтернативних позицій, коли автори не домовилися
5. Після презентацій та обговорень хочеться, по-перше, суттєво розширити коаліцію
«Україна після перемоги», а по-друге, створити робочі групи для написання трьох
документів: бріф про стан справ у сфері та аналіз впливу війни; пропозиції
першочергових заходів у процесі війни та одразу після неї; концепція реформування
та розвитку сфери після війни до 2030 року
6. На слайдах цієї презентації чорним кольором показано ключові стандарти, яких
хочемо досягнути до 2030 року, а синім - в якій формі чи якими засобами 2
3. 3
Стратегічна рамка розвитку України
1. Україна – європейська держава
2. гарантування прав людини й громадянина
3. принципи демократії (народовладдя)
4. принципи верховенства права (правовладдя)
5. принципи належного врядування
6. принципи субсидіарності та децентралізації
4. Структура
Розділу 2 «Інституційна організація публічної влади»
1. Конституція, форма правління, референдуми, Конституційний Суд
2. Законодавча влада – партії, вибори, парламентаризм
3. Виконавча влада – формування політики, підзвітність, державна
служба
4. Виконавча влада – послуги, цифрова трансформація
5. Виконавча влада – правопорядок
6. Судова влада – суди, прокуратура, адвокатура
7. Територіальний устрій, місцеве самоврядування й регіональна
політика
8. Запобігання корупції
9. Освіта для публічної влади 4
5. 1. Конституція, форма правління, референдуми, Конституційний Суд
1. Легітимність Конституції. Несуперечливість, оптимальність і повнота
конституційного регулювання – системні зміни або нова редакція Конституції,
розроблені політико-громадською конституційною комісією, ухвалені Верховною
Радою та затверджені всеукраїнським референдумом
2. Вирішення проблеми деструктивної ролі президентів – змішана форма правління,
президент глава держави, який обирається прямими виборами, займається
представництвом країни на зовні та координує сферу безпеки й оборони
3. Самостійність уряду політично залежного від парламенту – уряд формує та очолює
прем’єр-міністр, вотум довіри парламенту, відповідальність уряду за всю політику
4. Обмеженість застосування всеукраїнських референдумів – затвердження змін до
Конституції та зміни території України, за народною ініціативою про скасування
законів (аналог права на повстання) і консультативні референдуми без прямих
правових наслідків
5. Компетентний і незалежний Конституційний Суд – 15 суддів відібраних
спеціальною кваліфікаційною комісією і призначених Парламентом і Президентом
5
6. 2. Законодавча влада – партії, вибори, парламентаризм
1. Політичні партії – це 1) об’єднання репрезентантів різних поглядів на бачення
майбутнього України та стратегію її розвитку, а 2) інструмент формування
політичних еліт і проведення виборів
2. Вільні та чесні вибори Парламенту – прямі вибори на основі загального й рівного
виборчого права, пропорційної виборчої системи з регіональними округами і
преференціями, з таємним голосуванням
3. Єдиний орган законодавчої влади – Парламент – з високим рівнем авторитету та
довіри – однопалатний парламент, вільний мандат депутата, обмежений
функціональний імунітет депутатів
4. Вільні та чесні місцеві і регіональні вибори – вибори на основі рівного виборчого
права з таємним голосуванням; все решта дискусійне – Чи завжди загальні чи в
громадах тільки для членів громад? Чи застосовувати пропорційну виборчу систему
тільки на регіональному рівні чи й на місцевому? Чи завжди прямі чи на
субрегіональному рівні зробити непрямі вибори повітових рад?
6
7. 3. Виконавча влада – формування політики, підзвітність, державна служба
1. Уряд спроможний ефективно формувати політику розвитку країни та забезпечувати
її реалізацію – 14-16 міністерств, по 4-6 директоратів у кожному, міністр є
одноособовим органом і носієм повноважень, має 1-3 заступників, держсекретар
очолює апарат міністерства з 300-500 держслужбовців, міністерства не мають
невластивих повноважень щодо реалізації політики та не мають терорганів
2. Взаємодія Уряду з Парламентом щодо формування політики та її правового
забезпечення – регулярна взаємодія директоратів міністерств з секретаріатами
комітетів Парламенту, а членів Уряду з народними депутатами
3. Система урядових органів (інших крім міністерств ЦОВВ) підзвітна Уряду та
ефективно реалізує політику (виконує законодавство) – кожен урядовий орган
перебуває у під спрямуванням та координацією члена Уряду відповідального за
формування політики у цій сфері
4. Доброчесна, патріотична, кваліфікована та неупереджена (політично нейтральна)
державна служба – конкурсний відбір, гідна зарплата на рівні середнього класу
7
8. 4. Виконавча влада – послуги, цифрова трансформація.
5. Виконавча влада - правопорядок
1. Європейські стандарти адміністративної процедури у відносинах публічної влади з
громадянами – швидке впровадження Закону «Про адміністративну процедуру»
2. Доступні та зручні адміністративні послуги – мережа ЦНАП до кожної громади, всі
базові адмінпослуги доступні в ЦНАП та максимально делеговані ОМС
3. Цифрова трансформація публічного врядування – внутрішнє діловодство переведене
виключно на електронний формат, всі адміністративні послуги доступні в
електронній формі на вибір користувача, захист інформації (в тому числі
персональних даних) за стандартами ЄС
4. Органи правопорядку основну увагу приділяють попередженню правопорушень та
ефективно фіксують і розслідують правопорушення, які відбулися
5. Кримінальні проступки (за природою) остаточно розмежовані з адміністративною
відповідальністю, адміністративні стягнення застосовуються виключно в
адміністративному порядку
8
9. 6. Судова влада – суди, прокуратура, адвокатура
1. Справедливе, ефективне, доступне і зручне правосуддя захищає права людини та
громадянина – судова система базується на трьох базових юрисдикціях, трьох
інстанціях, територіальній та електронній доступності, функціонує суд присяжних
2. Прокуратура (Служба державного обвинувачення) здійснює процесуальне
керівництво досудовим розслідуванням та публічне обвинувачення в суді – посада
Генерального прокурора деполітизована, прокурори незалежні в процесуал. діяльн.
3. Доброчесні, професійні та незалежні судді і прокурори – їх призначення, звільнення,
притягнення до дисциплінарної відповідальності вирішується органами суддівського
та прокурорського врядування за участю представників фахової громадськості та
міжнародних експертів, питання кар’єри вирішуються на відкритих конкурсах
4. Максимально розвантажена судова система – функціонують виборні мирові суди у
громадах, активно застосовуються процедури примирення, третейське судочинство,
міжнародний арбітраж, в судочинстві застосовується штучний інтелект
5. Адвокатура надає професійну правничу допомогу – адвокатура є незалежною
вільною професією й функціонує на засадах професійного самоврядування 9
10. 7. Територіальний устрій, місцеве самоврядування й регіональна політика
1. Згідно традицій і практики країн ЄС запроваджено регіональне самоврядування – 12-
15 регіонів, з яких складається Україна, мають свої представницькі та виконавчі
органи влади, відповідають за економічн., соціальн., культурн., спортивн. розвиток
2. Субрегіональний рівень є рівнем функціонування органів виконавчої влади та
міжмуніципального співробітництва – 120-125 повітів, у яких призначені Урядом
урядники здійснюють нагляд за законністю, інформування Уряду та координацію
3. Громади – базовий рівень місцевого самоврядування, на якому вирішуються більшість
питань простору проживання та надання публічних послуг – органами місцевого
самоврядування є виборні рада та голова громади (варіант: виконавчий орган громади)
4. Розмежовані власні та делеговані повноваження органів місцевого та регіонального
самоврядування на засадах субсидіарності – доходи громад відповідають
повноваженням
5. У громадах активно функціонує місцева демократія оперта на самоорганізацію
громадян – ОСББ, сільські комітети, ОСНи, місцеві референдуми, бюджети участі…
10
11. 8. Запобігання корупції
1. Вдаватися до корупційних дій стало невигідно (всі питання легко вирішуються без
неї), соромно (засуджується всім суспільством – колегами по роботі, родичами,
друзями, сусідами… ), страшно (покарання за корупцію невідворотнє)
2. В Україні дотримуються рекомендацій міжнародних органів із запобігання корупції
– Групи держав проти корупції Ради Європи (GRECO), Стамбульського плану дій з
питань боротьби з корупцією, Антикорупційної мережі для Східної Європи та
Центральної Азії, ОЕСР
3. Ефективно і послідовно виконується Антикорупційна стратегія – черговий Закон на
2021-25 роки ухвалений остаточно в червні 2022 року, зараз готується відповідна
Державна програма
4. Ефективно працює вся система спеціально уповноважених органів у сфері протидії
корупції – НАЗК, НАБУ, САП, АРМА, а також Нацполіції і прокуратури, ВАКС й
інших судів кримінальної юрисдикції
11
12. 9. Освіта для публічної влади
1. Українські ВНЗ не тільки якісно вчать історію предмета та його сучасні теорії,
європейські стандарти та практики, а й дають практичні навички їх застосування в
органах державної влади, місцевого чи регіонального самоврядування
2. Достатньо кваліфікованих юристів для всієї публічної влади – їх готують правничі
факультети 12 університетів та 4 спеціалізовані ВНЗ при Мінюсті, після завершення
бакалаврської та магістерської програм випускники здають незалежний підсумковий
екзамен, обов’язковий для роботи за фахом
3. Спеціальна підготовка для зайняття посад суддів, прокурорів та нормо-
проектувальників – для цього має бути створена Юридична академія при Мінюсті
4. Достатньо кваліфікованих магістрів з публічного врядування (адміністрування) для
всіх керівних посад державної служби та служби в ОМС – їх готують магістерські
програми більшості університетів та 3 спеціалізованих ВНЗ при Мінрегіоні на базі
різних бакалавратів
5. Спеціальна підготовка для зайняття посад державної служби категорії А – для цього
має бути створена Академія державного врядування при КМУ 12
13. Висновки та узагальнення
Війна та перемога в ній відкриває «вікно можливостей» для:
1) внесення масштабних змін у Конституцію аж до нової редакції,
2) радикальної маргіналізації антидержавних і сепаратистських партій та організацій,
3) реформування регіонального рівня адміністративно-територіального устрою,
4) реального вступу в Європейський Союз і НАТО
Кандидатство в члени Європейського Союзу викликає необхідність реформ:
1) створення реального уряду, який формуватиме політику розвитку країни,
2) міністр – носій повноважень, а не міністерство, міністерство – не юридична особа,
3) реалізація справжньої судової реформи, яка гарантує правосуддя,
4) реалізація та дотримання Закону «Про адміністративну процедуру»,
5) запровадження регіонального самоврядування, розмежування його з місцевим,
6) громада і держава – юридичні особи,
7) реформування організації системи вищої освіти… 13
14. Дякую за увагу!
Центр політико-правових реформ
www.pravo.org.ua
centre@pravo.org.ua
(044) 278-03-17 або 278-03-72