Document aprovat pel ple del 28 de març de 2019

1. El Pla d’Accessibilitat Municipal
Mobilitat i Transport Públic
25 de febrer de 2019

2. Índex
 Els antecedents
 La normativa vigent
 El significat i els objectius del Pla d’Accessibilitat
 Els resultats – Estat Actual
 Les propostes
 Annex: Ampliació dels resultats

3. Els antecedents
3

4. El Pla d’Accessibilitat de 1999
• Sant Feliu de Llobregat va elaborar un primer Pla d’Accessibilitat l’any 1999 en col·laboració amb el
Consorci de Recursos i Documentació per a l’Autonomia Personal (CRID).
Portada del Pla d’Accessibilitat de l’any 1999
(capítol de via pública)
• El Pla del 99 presenta un grau d’execució del 96 %.
Grau d’execució del Pla d’accessibilitat de 1999
• Es tracta d’un document molt complet i exhaustiu
que incorpora 4 grans capítols:
 Pla d’accessibilitat a la via pública
 Pla d’accessibilitat en els edificis
 Pla d’accessibilitat en els transport
 Pla d’accessibilitat en la comunicació
• Aquest Pla tenia una vigència de 10 anys, i per tant
era necessari iniciar la seva actualització.
4

5. 5
El Pla d’Actuació del Mandat (PAM 2016 -2019)
• El Pla d’Actuació de Mandat (PAM) és una eina de planificació estratègica que marca les actuacions
a seguir per l’Equip de Govern durant el mandat i que té com a base l’acord de govern entre ICV-
EUiA-ISF i PSC.
• El PAM 16-19 s’estructura en quatre nivells partint de quatre grans objectius de ciutat que
determinen la direcció estratègica i clarifiquen la visió del municipi.
EIX 1 EIX 2 EIX 3 EIX 4
Fomentar la
igualtat de
drets,
deures i
oportunitats
Impulsar el
desenvolupament
econòmic i vetllar
pel dret al treball
Consolidar
l'entorn urbà i
natural,
adequant-lo a les
persones i les
seves necessitats
Aprofundir en un
model obert i
participatiu de
govern

6. 6
El Pla d’Actuació del Mandat (PAM 2016 -2019)
• L’eix 3.2 inclou l’objectiu de “Millorar la qualitat dels espais i equipaments de la ciutat

7. 7
Sol·licituds de suport a la Diputació de Barcelona
• Els anys 2016 i 2017, sol·licitem a la Diputació de Barcelona suport tècnic, a través del seu Catàleg
de Serveis, per procedir a l’actualització del Pla d’Accessibilitat a la Via Pública.
Sol·licitud que vam cursar a la Diputació de Barcelona
els anys 2016 i 2017 per requerir el seu suport tècnic
• Després de la denegació del recurs l’any 2016, al 2017 la Diputació accepta donar suport a
l’Ajuntament de Sant Feliu.
• S’estableix un sistema de cofinançament del Pla. Amb un import total de 42.000 €, l’Ajuntament
assumeix la despesa de 14.700 € (exercici 2018).
• La Diputació es fa responsable de la contractació d’una empresa externa per a la redacció de Pla.
Aquest encàrrec recau en l’Estudi d’Arquitectura MºMercè Corominas Noguera.

8. 8
L’Estudi de caracterització dels encreuaments (2016)
ASPECTES
AVALUATS
A CADA
CRUÏLLA
• Un dels objectius de l’Estudi va ser esdevenir una eina de detecció de disfuncionalitats als
encreuaments (paviments tàctils i encaminaments, ressalts, senyalització, ...).

9. 9
Integració de la informació en el Gis municipal
• Nova eina de consulta per als tècnics municipals.

10. La normativa
10

11. 11
La redacció del Pla d’Accessibilitat és d’obligat
compliment d’acord amb la Llei 13/2014
• Entorn normatiu bàsic que s’aplica i dona forma als continguts del Pla:
Legislació estatal:
 Real Decret Legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la “Ley General de
derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social”
 Reial Decret 505/2007 (BOE 113 del 11/05/2007). Condicions bàsiques d’accessibilitat i no discriminació de les
persones amb discapacitat per a l’accés i la utilització d’espais públics urbanitzats i edificacions.
 Reial Decret 1494/2007, de 12 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament sobre condicions bàsiques per a
l’accés de les persones amb discapacitat a les tecnologies, productes i serveis relacionats amb la societat de
la informació i mitjans de comunicació social.
 Reial Decret 1544/2007, de 23 de novembre, pel qual es regulen les condicions bàsiques d’accessibilitat i no
discriminació en l’accés i utilització dels mitjans de transport per a persones amb discapacitat.
 Ordre VIV/561/2010, d’1 de febrer, per la qual es desenvolupa el document tècnic de condicions bàsiques
d’accessibilitat i no discriminació per a l’accés i utilització dels espais bpúblics urbanitzats.
 Código Técnico de la Edificación. Reial Decret 314/2006, de 17 de març de 2006, modificat per successius
RD, especialment pel Reial Decret 173/2010, de 19 de febrer, pel qual es modifica el Codi Tècnic de
l’Edificació en matèria d’accessibilitat i no discriminació de les persones amb discapacitat.
Legislació catalana:
 Llei 13/2014, del 30 d’octubre, d’accessibilitat. Fins que no s’aprovi el decret de desplegament d’aquesta nova
llei, encara és vigent el desplegament tècnic de la llei precedent, la Llei 20/1991:
 Decret 135/1995, de 24 de març, de desplegament de la Llei 20/1991, de 25 de novembre, de promoció de la
accessibilitat i de supressió de barrares arquitectòniques, i de aprovació del
 Codi d’accessibilitat.

12. Significat i objectius del Pla
12

13. 13
Què és el Pla d’Accessibilitat i quins són els seus
objectius?
• El Pla d’Accessibilitat és un instrument de promoció de l’accessibilitat que identifica les barreres
arquitectòniques en els diferents àmbits (via pública, edificis, transports i comunicació), en proposa
solucions, en fa un pressupost i estableix un programa per a la seva progressiva eliminació per tal
d’assolir que el municipi sigui plenament accessible, d'una manera racional i planificada.
• Les propostes d’intervenció del Pla han d’afavorir l’autonomia i la socialització dels col·lectius amb
més restriccions de mobilitat:
Persones que pateixen una discapacitat permanent
• Limitacions motrius
• Limitacions sensorials
• Limitacions psíquiques, intel·lectuals o cognitives
Persones amb limitacions transitòries
Persones que cuiden i envolten a les persones amb limitacions
Benefici per a
la resta
de la població
• Els objectius del Pla són:
 Acomplir la normativa. La redacció del Pla d’accessibilitat és d’obligat compliment (Llei 13/2014).
 Dur a terme una actualització del Pla d’Accessibilitat de 1999, pel que fa a l’àmbit de la Via Pública.
 Sobre l’inventari d’infraestructures del municipi, donar consciència municipal del que ja hi ha adaptat i el que
manca per fer.
 Oferir informació tècnica que pot servir per a futures intervencions. Actuar com a Pla de PREVENCIÓ de barreres.
 Establir les bases del Protocol per l’Accessibilitat, eina que ha de permetre una tasca col·laborativa i
continuada entre les associacions i entitats de persones amb discapacitat i l’Ajuntament, pel que fa a les
actuacions més representatives que es duen a terme a l’espai públic.
El Pla representa un compromís tècnic i polític envers la transformació de la ciutat cap a
la plena accessibilitat en benefici de tothom.

14. Resultats del Pla – Estat Actual
14

15. • Àmbit d’actuació comprèn tots els carrers de Sant Feliu, amb 3 nivells d’anàlisi:
 Anàlisi en zona d’estudi detallat: Diagnosi de màxims de tots els paràmetres d’accessibilitat + propostes
d’intervenció.
 Anàlisi en zona d’estudi general: Diagnosi de paràmetres bàsics d’accessibilitat + descripció general de la resta
d’aspectes d’accessibilitat.
 Elements de tractament especial (ETE): Espais de la via pública amb una casuística especial (morfologia o grau
de detall que requereixen per ser analitzats:
 Parcs i zones enjardinades
 Passos a nivell
• La unitat de gestió de l’anàlisi de l’accessibilitat és el TRAM (porció o fragment de la via compresa
entre dos cruïlles).
• A nivell de presentació de resultats, el Pla ha diferenciat segons es tracti de l’àmbit residencial o de
l’àmbit industrial.
15
Àmbit d’actuació del Pla

16. 16
Àmbit d’actuació del Pla

17. 17
Àmbit d’actuació del Pla

18. 18
Resultats del Pla – Estat Actual
• El 96% de la longitud dels trams de carrer analitzats pel Pla és accessible o bé ho poden ser amb
petites intervencions.
• El 100% dels elements de tractament especial presenta garantides les condicions bàsiques
d’accessibilitat, si bé caldrà fer petites actuacions de millora.

19. 19
Resultats del Pla – Estat Actual

20. 20
Resultats del Pla – Estat Actual (participació ciutadana)
• El mes d’abril de 2018 es va endegar un procés de participació ciutadana que va consistir en la
presentació dels treballs del Pla d’Accessibilitat i en la realització d’una enquesta d’opinió vers l’estat
actual de l’accessibilitat (diagnosi subjectiva) (58 enquestes obtingudes).
Actuacions prioritàries
per millorar l’accessibilitat
Aspectes que dificulten la mobilitat i
accessibilitat

21. Les propostes del Pla
21

22. 22
• Per a cada tram de la zona d’estudi detallat o ETE el Pla presenta una proposta d’intervenció.
• Les propostes d’intervenció s’articulen a partir de fitxes tram per tram.
• El Pla estableix un pla d’etapes (5 etapes) de les intervencions pressupostades.
• El pressupost total d’execució material del Pla és de 1.234.028,96 €.
• El Pla també preveu l’establiment d’un Protocol d’Accessibilitat, on es defineixin els criteris a
seguir a l’hora d’efectuar obres a la via pública, el qual tingui un consens entre entitats i
associacions de discapacitats i els tècnics municipals de l’Ajuntament.
Les propostes del Pla
L’objectiu de les propostes del Pla és garantir la plena accessibilitat a tots els trams de
carrer analitzats, tret d’aquells casos en que el supòsit d’inaccessibilitat és conseqüència
del pendent del carrer

23. 23
Les propostes del Pla – Resultat de la seva aplicació

24. 24
Les propostes del Pla – Resultat de la seva aplicació

25. 25
Les propostes del Pla – Resultat de la seva aplicació

26. 26
Les propostes del Pla – Prioritat d’intervenció

27. 27
Les propostes del Pla – Fitxes d’actuació

28. 28
Les propostes del Pla – Fitxes d’actuació

29. 29
Les propostes del Pla – Fitxes d’actuació

30. 30
Les propostes del Pla – Fitxes d’actuació

31. 31
Les propostes del Pla – Fitxes d’actuació

32. 32
Les propostes del Pla – Fitxes d’actuació

33. 33
Les propostes del Pla – Fitxes d’actuació

34. 34
Les propostes del Pla – Fitxes d’actuació

35. Annex: Ampliació dels resultats
35

36. Resultats: Tipologia i amplades de carrer
36

37. Resultats: Tipologia i amplades de carrer
37

38. Resultats: Pendents longitudinals
38

39. Resultats: Pendents longitudinals
39

40. Resultats: Tipologia i amplada de les voreres
40

41. Resultats: Tipologia i amplada de les voreres
41

42. Resultats: Amplada lliure d’obstacles
42

43. Resultats: Amplada lliure d’obstacles
43

44. Resultats: Amplada lliure d’obstacles
44

45. Resultats: Tipologies de passos i guals de vianants
45

46. Resultats: Tipologies de passos i guals de vianants
46

47. Resultats: Irregularitats en el paviment de la vorera
de la zona d’estudi detallada i singularitats
47

48. Resultats: Disseny no accessible del mobiliari i dels
elements urbans
48