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2015聖經經濟倫理研討會 淺論當前經濟不平等情勢(講員：賈昭南教授)
本文件探讨了当前经济不平等的状况，从所得与财富的来源、分配及其测量方法入手，分析了全球及台湾的经济分配现状。研究显示，经济不平等现象在全球范围内加剧，特别是在财富分配上更为严重，导致贫穷人口的生活条件恶化。文件最后提出了防止不平等加剧的可能措施，并指出教育和医疗等机会的缺失加剧了经济机会的不平等。
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2015聖經經濟倫理研討會 淺論當前經濟不平等情勢(講員：賈昭南教授)
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- 2. 淺論當前經濟不平等情勢： 經濟學的觀點 緒論 所得與財富的來源與分配 衡量經濟不平等 當前全球所得與財富分配現況 當前臺灣的所得與財富分配現況 財富與所得分配惡化的後果與原因探索 如何防止所得與財富分配惡化？ 結論
- 3. 緒論 2010年後全球各地爆發多場社會運動 北非的茉莉花革命 中東的阿拉伯之春 美國的反華爾街運動 英國貧民區暴動 反映貧苦民眾的生活陷入困境 所得與財富分配嚴重且快速惡化問題再度浮上抬面 農業社會：地主與佃農 工業社會：資本家與勞工 資訊時代：技術人員與非技術人員
- 4. 所得與財富的來源 所得的來源 國內生產毛額（GDP）： 由支出面統計：消費+投資+政府+出口-進口 由收入面統計：工資+地租+利息+利潤 由附加價值統計：累計交易過程中每一階段所創造的價值而得 國內生產淨額（NDP）：GDP - 設備折舊 國民所得（NI）：NDP - 間接稅 可支用所得（DI）：NI - 直接稅+移轉收入 每人或每戶可支用所得（per capita income）：DI/人口 數 財富的來源：所得中未經消費的部分稱為儲蓄， 儲蓄經逐年累積即為財富，通常以貨幣、金融資 產與有形的固定資產形式持有，與勞工並列成為 現代經濟體系重要生產要素之一
- 5. 所得與財富分配 依收入面衡量之GDP 工資+利潤+地租+利息=勞動所得+資本所得 勞動所得： 工資 津貼 資本所得 金融投資所得 固定資產所得 Thomas Piketty指出，資本報酬超過勞動報酬是導致 所得分配不平等的原因，而此情勢更隨財富分配惡化 加速進行。
- 6. 衡量分配不平等 觀察整體分配的實證機率分配（次數分配） 將家庭所得、財富、消費由低而高依序排列，然後 分為若干等分，計算各等分內的平均數，觀察並比 較各等分的差距，而以最高等分與最低等分的差距 最受矚目 計算吉尼係數：綜合指標 貧窮率統計：訂定貧窮線，統計落在貧窮線以下之 家庭比率
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- 8. 五等分家戶所得分配 所得 戶數 20% 20% 20%20% 20% 第 一 等 分 第 二 等 分 第 三 等 分 第 四 等 分 第 五 等 分
- 9. 吉尼係數 吉尼係數= A/(A+B) A+B的面積等於 1/2，吉尼系數等 於2A 0<係數值<1 0：完全平均分 配 1：全部所得歸 一戶所有 各所 得階 層所 得總 額佔 全體 總所 得比 例 家戶數百 分 比 A B 勞侖茲曲線 0 1 1
- 10. 貧窮率 生活在貧窮線以下的人口比例 各國依生活條件不同，通常自訂貧窮線 依最低食品支出額衡量 OECD為比較各國差異，訂定統一標準 將各家戶所得除以各家戶人口數後，取中位數 所得為貧窮線
- 11. OECD國家所得分配情勢 全球所得分配不平等居高不下 全球中產階級和最高1%獲利最高 國內所得不平等擴大 頂端1%所得層級的所得上升 中產階級遭到擠壓，原因不一 許多國家的貧窮率下降，但是已開發國 家則上升
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- 24. 經濟機會 經濟機會代表對未來的希望。 機會淪喪表示沒有期望，人生境遇惡劣莫此為甚。 經濟學家特別關切 接受教育的機會 接受醫療照護的機會 運用金融服務的機會
- 25. 中華民國所得分配現況 各等分家戶所得之變動比例非常接近，因而導致 的所得增加幅度不同，堪稱為合乎「平等」的分 配結果 ？ 各等分家戶所得增加幅度差距 最小的期間為2000~2014年間（0.09 =1.10 - 1.01）， 其次為1990年代（0.10 = 1.74 - 1.64） 相差最大的期間為1980~1989年間（0.32 = 2.06 - 1.74），其次為1990~2014年間（0.28 = 1.91 - 1.64） 1976~1986年間，早期傳統產業為主的時代，雖 稱不上為所得分配最平等的時期，表現亦屬可圈 可點，此可能是與當時的產業結構是以中、小型 企業為主有關
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- 27. 中華民國五等分家戶所得歷年來增加倍數 全體平均 第一等分 第二等分第三等分 第四等分 第五等分 1976~2014 8.23 6.13 7.41 8.17 8.55 8.86 1976~1986 2.94 2.74 2.91 2.92 2.93 3.01 1980~1989 1.99 1.74 1.94 2.00 2.02 2.06 1990~1999 1.71 1.64 1.67 1.71 1.71 1.74 1990~2014 1.84 1.64 1.71 1.82 1.87 1.91 2000~2009 1.00 0.90 0.95 0.99 1.01 1.02 2000~2014 1.07 1.01 1.03 1.07 1.08 1.10 註：表中所得增加倍數是以各該時期內最後一年除以開始年度之商數。 資料來源：本文依據圖14資料計算結果
- 28. 中華民國五等分家戶所得變動相關係數： 1976~2014 第一等分 第二等分 第三等分第四等分 第五等分 第一等分 1 第二等分 0.9981 1 第三等分 0.9938 0.9984 1 第四等分 0.9915 0.9971 0.9997 1 第五等分 0.9885 0.9949 0.9983 0.9990 1 資料來源：本文計算結果。 各等分家戶所得以幾近相同的比例變動，非常｢平等｣，但是 真的｢公平｣嗎？
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- 30. 各等分家戶所得變動差距最大與最小年份 表3 中華民國五等分家戶所得各等分間相差倍數最大、最小與發生時間 1976~2013 5 vs. 1 5 vs.2 5vs. 3 5 vs. 4 4 vs. 1 4 vs.2 4 vs. 3 3 vs. 1 3 vs. 2 2 vs. 1 最大 (年) 6.39 (2001 ) 3.40 (2001 ) 2.42 (2002 ) 1.79 (2002 ) 3.72 (2009 ) 1.98 (2010 ) 1.38 (2011 ) 2.73 (2009 ) 1.44 (2011 ) 1.93 (2009 ) 最小 (年) 4.17 (1980 ) 2.65 (1980 ) 2.08 (1980 ) 1.62 (1980 ) 2.52 (1977 ) 1.64 (1980 ) 1.29 (1980 ) 1.93 (1977 ) 1.27 (1982 ) 1.51 (1977 ) 資料來源：本文依據圖14資料整理。
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- 32. 與 世 界 各 國 比 較 -0.081 -0.043 -0.033 -0.031 -0.028 -0.027 -0.021 -0.011 -0.006 -0.005 -0.001 0.006 0.007 0.010 0.014 0.016 0.018 0.023 0.027 0.029 0.030 0.032 0.033 0.033 0.033 0.035 0.039 0.048 -0.100 -0.050 0.0000.050 土耳其 墨西哥 智利 愛爾蘭 希臘 比利時 匈牙利 義大利 葡萄牙 紐西蘭 捷克 日本 挪威 OECD中位數 中華民國 法國 美國 奧地利 澳洲 盧森堡 德國 芬蘭 丹麥 英國 以色列 加拿大 荷蘭 瑞典
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- 37. 中華民國五等分家戶儲蓄間之相關係數值 1975~2014 第一等分 第二等分 第三等分第四等分 第五等分 第一等分 1 第二等分 0.5248 1 第三等分 0.1432 0.9058 1 第四等分 0.0093 0.8342 0.9795 1 第五等分 -0.2236 0.6523 0.8821 0.9496 1 資料來源：本文依據圖20資料計算而得。 除了第一等分外，其餘四個等分間，相隔一個等分間的變動 比例相當接近，相隔二個等分間的變動差距略低 第一等分與第三、四、五等分間的差距非常高
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- 40. 2014年個人平均金融資產 132,822 131,486 100,812 85,309 78,368 71,073 63,261 60,065 57,159 55,301 54,147 49,484 48,125 47,668 43,045 42,903 28,290 0 20,000 40,00060,000 80,000 100,000 120,000 140,000 美國 中華民國 瑞士 日本 比利時 荷蘭 加拿大 英國 盧森堡 瑞典 義大利 德國 奧地利 法國 冰島 OECD平均 南韓 美元
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- 42. 所得與財富分配結語 我國五等分家戶所得最高與最低等分間 的六倍差距，雖不算高，但是 二者儲蓄之差已達三千多倍，過去十年 來後者不但失去了儲蓄的能力，甚至於 連年出現負儲蓄， 這種發展可能影響國民的消費能力，進 而影響代表經濟成長的GDP增加。
- 43. 所得分配惡化的經濟後果 經濟成長停滯是資本主義經濟體系能否持續發展的 致命傷之一， 當經濟持續成長，無論其成果的分配是否公平， 通常人人皆可享有一部分成果，亦可為資本家提 供持續累積資本與財富的機會。 一旦經濟成長停止，強勢的資本家只有利用剝奪 弱勢勞動階級的所得，方得以成就其資本不斷累 積的欲求。
- 44. Dabla-Norris等(2015)經濟成長率迴歸方程式估計結果 估計期間：1980~2012 樣本國家：159國 估計方法：GMM 所得分配對經濟 成長的影響 1. 整體分配惡化， 顯著的負面 2. 第五等分所得提 高，顯著的負面 3.第一、二、三等 分，顯著的正面 4. 第四等分，不顯 著的正面
- 45. 導致經濟不平等的可能原因 貿易開放性（Trade openness） 金融開放性（Financial openness） 科技（Technology） 金融深化性（Financial deepening） 技能升水（Skill premium） 教育吉尼係數（Education Gini） 勞動市場制度（labor market institutions） 女性死亡率（Female mortality） 政府支出（Government spending）
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