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2013年度事業報告書 アスイク

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2013年度のハイライト
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved ハイライト 〜活動の変遷〜 震災直後に避難所で学習サポートを開始。その後、仮設住宅での活動に移行し、現在も継続している。 2011年12月に刊行した被災地子ども白書を契機に、子どもの貧困問題に取り組む方針を掲げた。 より多くの「まなび場」を展開するためにモデル移転事業に着手。また、仙台市では、行政との協働事業に発展している。 2 避難所での 学習サポート 仮設住宅での 学習サポート 被災地子ども白書 の刊行 モデル・ノウハウ 移転事業 仙台市との 協働事業 震災直後から4市町 9ヶ所の避難所で学習 サポートを実施 仙台市内の6ヶ所の仮 設住宅、1ヶ所の直営 施設で活動 被災した当事者たち の声をヒアリングし、 明石書店より刊行 他地域のNPOや住民 へeﾗｰﾆﾝｸﾞを活用した 支援モデルを提供 仙台市、生協、PSC と協働で、困窮世帯 の学習支援等を実施 2011年4月〜6月 2011年7月〜 2011年12月 ▼ 2012年11月〜 2013年6月〜
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved ハイライト 〜受益者数・拠点数の推移〜 受益者数、拠点数ともに年々増加している。 特に2013年度は、直営拠点に参加する受益者の数が増加した。 3 受益者数（子ども）の推移 拠点数（まなび場）の推移 仙台市との協働事業を仙台市太白区で立ち上げたこと により、直営拠点の受益者数が拡大。 一方で、モデル移転先の受益者数は伸び悩んでいる。 仙台市との協働事業を仙台市太白区で立ち上げたこと により、直営拠点数が拡大。 モデル移転団体数も倍増した。 （年度末時点）
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved ハイライト 〜収益・収益構造の推移〜 2013年度は継続性の高い収益割合が増加しており、震災関連の助成金が終息しても活動を継続できる土台ができあがりつつある。 4 収益の推移 収益構造の推移 収益・支出規模ともに年々増加傾向である。 継続性の見込まれる事業収入の割合が5.6%から39.3% に大幅に増加した。 ただし、仙台市との協働事業がほとんどを占めている。 （単位：円） （9月〜3月）
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved ハイライト 〜主要なトピックス〜 これまで以上に多様なセクターとの協働体制を築くと同時に、内部の体制強化にも着手した。 また、実績が認められ外部から表彰される機会を得た。 5 2013年3月 みやぎ生協と協働事業の覚書を締結 厚生労働大臣より、東日本大震災の被災者支援活動の功績に対する感謝状授与 2013年6月 みやぎ生活協同組合、パーソナルサポートセンターと3社共同体を結成し、 仙台市との協働事業を開始 2013年9月 東京大学、一般社団法人WiA、株式会社すららネットと産学共同研究プロジェクトを開始 2013年10月 佐々木綾子が新理事として常務理事に就任 地域若者チャレンジ2013アワードで、前年度インターンの松橋、佐藤が審査員特別賞を 受賞し、奥山仙台市長へ表敬訪問 2013年11月 第10回日本パートナーシップ大賞で株式会社すららネット、みやぎ生協との協働事業が 優秀賞を受賞 元仙台いのちの電話理事長、仙台市教育委員長の出村和子氏がアドバイザーに就任 2014年2月 認定NPO法人日本NPOセンター等の協力により、「生活困窮家庭の子どもへの居場所 づくり、学習支援に関する実態調査」を実施 2014年3月 コミュニティ型学習支援センター「19 Tsutsujigaoka」が当初の役割を終え閉鎖
2013年度の活動詳細
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved7 活動の全体像 今年度は主に3つの事業を推進した。 仮設住宅等での 学習サポート （継続） 事業 仙台市内7ヶ所の仮設住宅等で、学習サポーターとの関係づくりを大切にし た継続的な学習サポートを実施。 仮設住宅ごとにサポーターチームが中心となって活動を展開。 概要 モデル・ノウハウ 移転事業 （継続） より多くのまなび場を広げるために、eラーニングを効果的に取りいれた学 習支援モデルを構築。 主に被災3県で、個人やNPOに対して、モデル・ノウハウを提供。 仙台市との協働事業 （新規） 仙台市太白区をモデル地区として、生活保護、児童扶養手当を受けている子 どもの居場所づくり、学習サポートを実施。 就労支援や家計支援を行なう専門組織とも連携して、保護者へのサポートま で踏み込んだ活動を展開。
仮設住宅等での 学習サポート モデル・ノウハウ 移転事業 活動詳細：仮設住宅等での学習サポート 仙台市との協働事業 その他
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved9 活動概要 仙台市内6ヶ所の仮設住宅団地、1ヶ所の常設拠点で継続的な学習サポートを実施した。 卸町5丁目公園卸町5丁目公園 扇町1丁目公園扇町1丁目公園 荒井小学校用地荒井小学校用地 鶴巻1丁目東公園鶴巻1丁目東公園 JR南小泉アパートJR南小泉アパート 仙台港背後地6号公園仙台港背後地6号公園 活動拠点 各拠点の概要 - 活動日：毎週月曜18:30～20:00 - 子どもの数：12人 JR南小泉アパート 仙台港背後地6号公園 鶴巻1丁目東公園 扇町1丁目公園 荒井小学校用地 卸町5丁目公園 - 活動日：毎週火曜19:00～20:00 - 子どもの数：6人 - 活動日：毎週水曜19:00～20:00 - 子どもの数：8人 - 活動日：毎週水曜19:00～20:00 - 子どもの数：7人 - 活動日：毎週木曜19:00～20:00 - 子どもの数：4人 - 活動日：毎週金曜19:00～20:00 - 子どもの数：11人 参加者（子ども）計：参加者（子ども）計：参加者（子ども）計：参加者（子ども）計：56565656人人人人 19Tsutsujigaoka19Tsutsujigaoka 19Tsutsujigaoka - 活動日：火〜金曜19:00～20:30 - 子どもの数：8人
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 活動結果の詳細 拠点 こども 参加者数（延べ） ボランティア 参加者数（延べ） 活動回数 総活動時間 JR南小泉アパート 410人 320人 41回 41時間 仙台港背後地6号公園 219人 153人 49回 49時間 鶴巻1丁目東公園 229人 266人 48回 48時間 扇町1丁目公園 286人 223人 50回 50時間 荒井小学校用地 127人 311人 49回 49時間 卸町5丁目公園 375人 186人 46回 46時間 19Tsutsujigaoka 633人 720人 184回 276時間 合計 2,279人 2,179人 467回 559時間 10 7拠点を合わせて、467回、559時間の学習サポートを行なった。 子どもの参加者数は延べ2,279人、ボランティアの参加者数は延べ2,179人だった。
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved11 各拠点の風景 【JR南小泉アパート】 空いている部屋を丸ごと貸 していただき、活動。未就 学児・小学生・中学生の部 屋をわけている。 サポーターのチームワーク は各拠点でも随一。 【仙台港背後地6号公園】 参加している子どもの人数 は少ないが、その分アット ホームな雰囲気。 小学生は、お互いに競い合 うような工夫をするなど、 サポーターが工夫を凝らし て活動をしている。 【鶴巻1丁目東公園】 サポーターチームも、大学 生から社会人まで幅広い。 不登校の子もおり、一部学 校とも連携しながらサポー トを実施している。 【扇町1丁目公園】 福島の原発地域からの避難 者など、様々な地域からの 入居者がおり、コミュニ ティづくりの一環としても 貢献している。 【荒井小学校用地】 荒浜地区の住民が大多数を 占める仮設住宅。 学習サポートに通ってくる 全員が中学生のため、受験 も意識したサポートを実施 している。 【卸町5丁目公園】 様々な地域から転入してき た住民が多いため、子ども のサポートを通したコミュ ニティづくりを意識してい る。
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved12 リーダー会議の開催 定期的に各拠点のリーダー会議を開催し、相互の情報・ノウハウ共有を図った。 実施概要 - 日時： 2013年4月29日（月） 13:00～15:30 - 内容： 各拠点の方針の検討 実施風景 第1回 - 日時： 2013年6月23日（日） 13:00～15:30 - 内容： 各拠点の課題と対応策（ダイアログ） 第2回 - 日時： 2013年7月21日（日） 14:00～16:30 - 内容： 各拠点の課題と対応策（ダイアログ） 第3回 - 日時： 2013年9月8日（日） 14:00～16:30 - 内容： 各拠点の課題と対応策（ダイアログ） 第4回 - 日時： 2013年11月17日（日） 14:00～16:30 - 内容： 前期の振り返りと後期の方針の共有 第5回 - 日時： 2014年1月26日（日） 14:00～16:30 - 内容： 来期に向けた課題の共有 第6回 - 日時： 2014年3月28日（金） 16:00～18:00 - 内容： 今期の振り返り 第7回
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved13 研修の実施結果 ① スタッフ・ボランティアの価値観共有、スキル向上のために、外部との連携による定期的な研修会を開催した。 概要 - 実施協力： NPO法人ミラツク - 日時： 2013年5月26日（月） 13:30～17:10 - 場所： 19 Tsutsujigaoka - 参加者： 学習サポーター 14名 - 内容： ストーリーテリング 価値観共有のためのダイアログ 概要 - 実施協力： 有限会社アライブ・ワン - 日時： 2013年10月6日（日） 13:00～16:15 - 場所： みやぎNPOプラザ - 参加者： 学習サポーター、サブコーディネーター 32名 - 内容： 現状の振り返り 褒める・認めることの大切さを学ぶ 叱ること・注意することの違いを学ぶ ア ス イ ク ｃ ａ ｆ ｅ （ダ イ ア ロ グ ） 実施風景 実施風景 ※「仙台市との協働事業」共通 コ ー チ ン グ 研 修 ①
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved14 研修の実施結果 ② 概要 - 実施協力： 有限会社アライブ・ワン - 日時： 2014年2月9日(日）13:00～16:15 - 場所： みやぎNPOプラザ - 参加者： 学習サポーター、サブコーディネーター 14名 ※記録的大雪のため欠席者多数 - 内容： 現状の振り返り ウェルカムな環境づくり 質問力を磨く 表現力を磨く コ ー チ ン グ 研 修 ② 実施風景 ※「仙台市との協働事業」共通
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved15 体験型プログラム ① 外部の組織や専門家との協働による体験型プログラムを開催し、教科学習以外の機会づくりを行なった。 - 実施協力： 宮城教育大 自然フィールドワーク研究会「YAMOI」 - 日時： 2013年6月22日（土） 13:00～16:00 - 場所： 宮城教育大学 - 参加者： 子ども3名、学習サポーター5名 - 内容： 動物とのふれあい ヤギの乳しぼり・チーズづくり 動物と環境についての講義 概要 - 実施協力： 慶応大学、放課後NPOアフタースクール、 バークレイズ証券 - 日時： 2013年9月1日（日） 13:00〜17:00 - 場所： 19 Tsutsujigaoka - 参加者： 子ども12名 - 内容： 自転車についての講義 フィールドワーク 防災マップづくり ヤ ギ の チ ー ズ づ く り サ イ ク リ ン グ 教 室 実施風景 実施風景 ※「仙台市との協働事業」共通 概要
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved16 体験型プログラム ② - 実施協力： 放課後NPOアフタースクール、バークレイズ証券 - 日時： ① 2013年10月27日（日）9:00〜12:00 ② 2013年11月2日 （土）9:00〜16:00 ③ 2013年11月9日 （土）9:00〜12:00 ④ 2013年11月16日（土）10:00〜18:00 - 場所： 19 Tsutsujigaoka（④のみ赤坂アークヒルズ） - 参加者： 子ども20名（内仙台市協働事業12名、他8名） - 内容： ① お店の内容を決める ② 商品を決める・資金調達を学ぶ ③ POPなどの準備をする ④ 販売をする、振り返り 復 興 ア ン ト レ プ レ ナ ー 小 売 業 の 起 業 に 挑 戦 実施風景概要 ※「仙台市との協働事業」共通
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved17 体験型プログラム ③ - 実施協力： NPO法人GRA - 日時： ① 2014年1月11日（土） 10:00～12:00 ② 2014年1月18日（土） 10:00～12:00 ③ 2014年1月25日（土） 10:00～15:00 - 場所： 19 Tsutsujigaoka（③は亘理郡山元町） - 参加者： 子ども13名 - 内容： ① 自分が好きなことや興味を持ったことは？ ② 自分の得意なことや自分の強みって何だろう？ ③ 自分が手に入れたい夢や仕事を形にしてみよう！ （GRA農場でのいちご狩り） 概要 - 実施協力： SOYsource建築設計事務所 - 日時： 2014年2月22日（土） 10:00～12:00 - 場所： 19 Tsutsujigaoka - 参加者： 子ども4名 - 内容： 建築家とはどんな仕事なんだろう？ 間取りを考えて模型を作ろう プレゼンテーション ド リ ー ム ツ リ ー 建 築 デ ザ イ ン 実施風景 実施風景 概要 ※「仙台市との協働事業」共通
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved18 体験型プログラム ④ 概要 - 実施協力： NPO法人Teach for Japan - 日時： 春季/2013年5月18日～2013年7月13日（計9回） 秋季/2013年11月2日～2013年12月21日（計8回） 冬季/2014年2月2日～2014年3月9日（計6回） - 場所： 19 Tsutsujigaoka - 参加者： 春季/子ども13名 秋季/子ども13名 冬季/子ども15名 - 内容： 選抜・研修を受けた学生講師による学習支援 寺 子 屋 く ら ぶ （榴 岡 ） 実施風景 ※「仙台市との協働事業」共通 概要 - 実施協力： NPO法人Teach for Japan - 日時： 秋季/2013年11月2日～2013年12月21日（計8回） 冬季/2014年2月1日～2014年3月16日（計6回） - 場所： ぱる長町 - 参加者： 秋季/子ども18名 冬季/子ども16名 - 内容： 選抜・研修を受けた学生講師による学習支援 寺 子 屋 く ら ぶ （長 町 ） 実施風景
仮設住宅等での 学習サポート モデル・ノウハウ 移転事業 活動詳細：モデル・ノウハウ移転事業 仙台市との協働事業 その他
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved プロジェクトの概要 株式会社すららネットと協働で生み出したeラーニングを活用した学習支援モデルを、子どもの貧困問題に取り組むNPOに提供。 単にeラーニングを低価格で提供するだけでなく、運営全般に関するノウハウや、モデル移転先同士で相互にノウハウを共有できるネッ トワークづくりを目指す。 20 子どもの貧困問題に取り組むNPO 貧困状態にある子ども 子どもの貧困問題に取り組むNPO子どもの貧困問題に取り組むNPO 貧困状態にある子ども貧困状態にある子ども eラーニング「すらら」の提供利用料金の支払い 利用料金の支払い eラーニングの低料金での提供 各種運営のサポート 子どもたちの居場所づくり学習サポート等 ノウハウ共有ノウハウ共有
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 実施結果の概要 導入団体を募るために公的施設などにチラシを配布すると同時に、公開されているNPOのリストから個別に提案活動を実施。また、各地 のNPOと関係を構築している助成機関へ個別紹介も依頼した。 その結果、36団体に個別ガイダンスを実施し、新規に7団体と契約をした。 21 アプローチ プロセス 詳細 実績 • 公的施設へのチラシの掲示 • NPOリストを元にした個別の架電等 • 助成財団への紹介依頼 • チラシ掲示：27ヶ所 • 個別架電等：44団体 ガイダンス • 事業内容の個別ガイダンス（1時間程度） • 必要に応じて、活動現場の見学を含む • 36団体（人） 導入 • 契約の締結 • 導入研修の実施（3時間程度） • PC等必要な物品等の提供 • 導入後の個別フォロー • 7団体（人） ※累計12団体（人）
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 実施結果の詳細 今年度は被災地を中心にアプローチしたが、被災地外の団体との提携も生まれつつある。 22 No. 地域 団体名 1 宮城県利府郡 利府学級 2 宮城県仙台市 ラポールの森 3 宮城県栗原市 NPO法人まきばフリースクール 4 宮城県仙台市 スマイル 5 宮城県石巻市 NPO法人・みやぎ子ども養育支援の会 6 岩手県宮古市 NPO法人みやこ自立サポートセンター 7 東京都大田区 ユースコミュニティー 新規導入 団体 実施風景 導入研修の様子モデル移転先の活動風景
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved プロジェクトHPの制作 次年度から注力する全国への展開に向け、プロモーションツールの1つとして、ホームページ（PV含む）を制作した。 23
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 生活困窮家庭の子どもへの居場所づくり、学習支援に関する実態調査 モデル・ノウハウ移転先を全国に拡大するにあたり、関連NPOの実態調査を行なった。 ※調査結果は、当団体HPより参照。 24 調査目的 ・平成27年から生活困窮者自立支援法が施行される。 その中には自治体の任意事業として生活困窮家庭の学習支援事業が明記されており、費用は国庫補助 １/２（自治体負担１/２）である。 ・その流れの中で、今後全国の自治体がNPOと協働して学習支援を行っていくことが想定される。 ・このような背景の元、本調査は下記の点を明らかにすることを目的として実施する。 L生活困窮者自立支援法や制度の認知 L学習支援活動を実施しているNPOや、今後実施意向のあるNPOの実態把握 L学習支援活動を実施するに当たっての課題把握 調査手法 インターネット調査 ※「マクロミル Questant」を利用 調査期間 2014年1月21日(火)～2月13日(木) 対象者 日本NPOセンター「NPOヒロバ」より、下記条件に当てはまる団体を抽出 ・活動分野： 保健,医療,福祉,社会教育,子どもの健全育成 ・E－Mail：有り ・計7140件（1月21日配信済） そのほか、NPO法人アスイク公式ホームページ上や、「なくそう！子どもの貧困ネットワーク」メーリングリスト 上でも回答をよびかけた。 回収率等 配信数（NPOヒロバ対象団体数）：7140s 回答者数（全回答団体数）：564s 分析対象数（重複回答等を削除した最終的な分析対象数）：559s 実施主体 特定非営利活動法人アスイク 協⼒ 認定特定非営利活動法人 日本NPOセンター 調査委託先 宮本裕子（専門統計調査士）・平野恭子
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 調査結果サマリ （実施状況） 25 現在、実施していない 実施したくない 現在、実施していない あまり実施したくない 現在、実施していない どちらともいえない・わからない 現在、実施していない やや実施したい 現在、実施していない 実施したい 現在、実施していない 検討中 現在、実施している 学習支援実施あり･･･ 91団体・16% 学習支援実施なし 意向ありor検討中･･･ 153団体・27.4% その他･･･ 315団体・56.4% 生活困窮家庭の子どもを対象とした学習支援を実施しているNPOは91団体にとどまる。 生活困窮者⾃⽴支援法で対象となる⾃治体数約900ヶ所に対してまだ少ない。 今後、実施の可能性がNPOは153団体であり、実施団体の裾野を広げる余地は大きい。
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 調査結果サマリ （実施団体の状況） 26 運営資⾦のねん出だけでなく、スタッフやボランティアの確保、運営ノウハウに課題意識がある。 また、⾏政との連携意向も⾼いが、連携に当たり⾏政との意識の差や 適正な予算での受託に課題を感じている。 • 本調査回答団体のうち、学習支援活動を実施しているのは91団体(16%)であった • 活動拠点における市町村の規模が大きいほど、実施率は上がる傾向にあった。 ■学習支援活動の実施率 • 「子ども達の居場所づくり」が最多で、全体的に学⼒や進学率の向上というより、⼦どもの社会とのつながりなどが重 視されている傾向であった。 • 市町村規模が大きいほど、またスタッフやボランティアの数が多いほど、支援メニューが多様になる傾向。 ■学習支援活動の内容 • 実施拠点が1箇所のみであったり、有給職員がいない団体が多数。特に市町村規模が大きいほど、学習支援をメインに活 動し、かつ規模の小規模な団体が多い傾向であった。 • 財源は寄付⾦･会費をはじめ複数の組み合わせが多いが、⾦額的には⾏政からの委託費や助成⾦が大きいようである。 ■学習支援活動団体の運営状況 • 「学習支援活動を継続するための収⼊」や「⾃治体からの協⼒」を課題として挙げる団体が多い。 • ボランティアやスタッフの不⾜や育成、学習支援のノウハウを課題に挙げる団体も少なくない。 ■抱えている課題 • 学習支援活動における⾏政との連携･協働意向は⾼く、8割以上の団体で意向が⾒られた。 • 連携するに当たっての課題は「⾏政側との意識の差」や「諸手続きや書類の煩雑さ」「適正な予算での受託」。 • 生活困窮者⾃⽴支援法の認知率は8割以上で、⾃⽴支援法を活⽤した学習支援活動の実施意向も66%と高かった。 ■⾏政との連携と生活困窮者⾃⽴支援法
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 調査結果サマリ （実施検討団体の状況） 27 • 学習支援活動未実施の団体のうち、実施意向があるのは32%（153団体）。 • 団体設⽴から⽇が浅いほど、実施意向は高い傾向がうかがえる。 ■学習支援活動の実施意向率 • 活動資⾦源は、助成⾦や⾏政からの委託費を考えている割合が高い。 ■学習支援活動実施意向団体の運営状況 • 実施に当たっては、「学習支援活動を継続するための収⼊」、「運営スタッフの確保」が特に課題と回答されているが、 ボランティアの不⾜、スタッフのスキルの不⾜、運営ノウハウ、⾃治体からの協⼒も課題として挙がっている。 ■抱えている課題 • ⽣活困窮者⾃⽴支援法の認知率は７割弱だが、内容まで認知している割合は未だ低い。 • ⾃⽴支援法を活⽤した学習支援活動の実施意向は77%と高かった。 • 実施したい理由としては、「組織のミッションと関連があり、新規事業としてやりたい」が最も高く、単に資⾦目当て ではない状況がうかがえる。 ■⾏政との連携と生活困窮者⾃⽴支援法 実施意向の⾼い団体でも、⼈材不⾜や資⾦不⾜がカベとなっている。 生活困窮者⾃⽴支援法は、名称の認知はあるものの内容の認知率は未だ低め。 しかし、⾃⽴支援法を活⽤した学習支援活動の実施意向は⾼い傾向にあった。
仮設住宅等での 学習サポート モデル・ノウハウ 移転事業 活動詳細：仙台市との協働事業 仙台市との協働事業 その他
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 事業の背景・目的 日本における子どもの貧困率は15.7%と高く、貧困の世代間連鎖も起きやすいという状況がある。 困窮世帯の子ども、保護者のウェルビーイングを高めるだけでなく、貧困の連鎖を防ぐことで、将来的な財政の健全化、持続可能性の向 上に貢献することが本事業の目的である。 29 生活保護受給世帯における 出身世帯の生活保護受給率 生活保護 受給 約25% 10.9% 20091985 1997 15.7% 6.3人に1人13.4％ 日本における子どもの貧困率の推移 ※ 母子世帯の場合は、41% 困窮家庭の子ども、保護者に対する社会的包摂の実現 貧困の世代間連鎖を予防することによる、財政の健全化
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 実施事業の概要 当事業では、貧困の連鎖を防ぐという目的を実現するために、困窮家庭の子どもに対する居場所づくり・学習サポートだけでなく、課外 プログラムや保護者へのソーシャルワークまで、包括的な取り組みを実施している。 30 居場所づくり・学習サポート 課外プログラム ソーシャルワーク eラーニング 宿題サポート 生活・進路相談 交流促進 教室（まなび場）を各地に開設し、e ラーニングを活用した効果的な基礎学 力向上支援を実施 合わせて、ボランティアが中心となり 、宿題補助も行なう その他、学校生活や進路の悩みに相談 に乗ったり、参加者同士や参加者とス タッフ・ボランティアの交流を促進す る誕生会などのイベントも実施 民間企業や市民講師と連携し、たとえ ば職業体験や金銭教育などのプログラ ムを実施 それによって、生活困窮家庭が陥りや すい問題を予防したり、子どもたちの 自尊感情、ソーシャルスキル等を高め ることを狙う 孤立に陥りやすい困窮家庭とのつなが りを生かし、保護者や子どもが抱えて いる多様な生活課題を把握 状況に応じて、連携体制を築いている 就労や家計など、多様な専門組織への つなぎを行なう まなび場の開設 （生活保護、児童扶養手当（全額）の中学生がいる世帯を対象）
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 事業実施体制 共同体の構成員であるパーソナルサポートセンター、みやぎ生協をはじめ、多様な外部組織と連携して事業を推進した。 内部の体制としては、非常勤職員（サブコーディネーター）が各拠点の運営を担当。各拠点の統括や、専門性が求められる体験会、保護 者との面談等を学習支援コーディネーターが担った。 31 サテライト（柳生）サテライト（袋原） ※ 予備 常設拠点（長町一丁目） NPO法人アスイク 子ども・保護者 学習支援コーディネータ ー（常勤） サブコーディネーター （常勤） サブコーディネーター （非常勤） 学習サポーター （ボランティア） 体験会・定期面談 ※ 2拠点兼務 一般社団法人パーソナル サポートセンター みやぎ生活協同組合 その他専門組織 民間企業等 せんだい学びとくらしの安心サポート共同体 統括ディレクター （常勤） 子ども・保護者 学習サポーター （ボランティア） 子ども・保護者 学習サポーター （ボランティア） サテライト（八木山） サブコーディネーター （非常勤） 子ども・保護者 学習サポーター （ボランティア） サテライト（富沢） サブコーディネーター （非常勤） 子ども・保護者 学習サポーター （ボランティア） サブコーディネーター （非常勤）
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 実施結果のサマリ 32 観点 要素 結果 アウトプット 拠点開設数 • 5ヶ所の拠点を開設した。 参加者数・カバー率 • 82名が参加し、対象地域の約16.4％をカバーした。 開催回数・時間 • 延べ337回、1001.5時間であった。 出席率 • 86.1%という高い数字であり、居場所づくりとして成果を挙げた。 途中退会率 • 4%（3人）のみであり、ほとんどの参加者は期末まで継続した。 参加ボランティア数 • 39人であり、総稼働時間は1302時間であった。 研修会開催回数・参加人数 • 2回のフォローアップ研修を開催し、延べ46人を育成した。※導入研修は除く。 課外プログラム開催回数・参加人数 • 5つのプログラムを開催し、延べ75人が参加した。 保護者面談・つなぎ件数 • 延べ234人の保護者に面談を行ない、内11件を外部の組織につないだ。 アウトカム 高校進学率 • 30人（100％）が進学を果たした。 基礎学力 • 平均で英語が14.7点の増加、数学が9.2点の増加となり、基礎学力の向上効果があった。 学習意欲 • 64%の保護者が、子どもの学習意欲が向上したと回答している。 自尊感情 • 約6割の保護者が、子どもの自尊心が向上したと回答している。 ソーシャルスキル • 53％の保護者が、子どもがいろんな人とうまくやっていけるようになったと回答している。 孤独感 • （今回のアンケート結果では明確な変化は把握できなかった） 社会への信頼 • （今回のアンケート結果では明確な変化は把握できなかった） 将来展望 • 約9割の参加者が、進学や将来の職業について前向きに考えるようになったと回答した。 ソーシャルキャピタル • （今回のアンケート結果では明確な変化は把握できなかった） 保護者との関係性 • 約5割の参加者が、勉強や将来について親と会話する時間が増えたと回答した。 • 67%の保護者が、子どもと勉強や将来のことについて会話する時間が増えたと回答した。 活動への満足度 • 参加者の9割以上が、この教室に参加してよかったと感じている。 • 85%の保護者が、子どもを参加させて良かったと回答している。 サポートへの満足度 • 9割の参加者が、スタッフやボランティアを信頼できると回答している。 • 約9割の保護者が、アスイクの面談担当者は信頼できると回答している。 精神状態の改善 • 約6割の参加者が、教室に参加したことで悩みや問題が軽くなったと回答した。 • 76%の保護者が、面談によって悩みや問題が軽くなったと回答している。 生活習慣の改善 • 44%の参加者が、教室に参加したことで登校日数が増えたと回答した。 • 47%の参加者が、教室に参加したことで規則正しい生活ができるようになったと回答した。 インパクト 社会的投資収益率 • 当事業の社会的投資対収益率（SROI）は2.23倍であり、投資対効果は高いと言える。
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 実施場所・時間 太白区をモデル地区として、対象家庭の多い地域に5ヶ所の拠点（教室）を開設した。 共同体の構成メンバーであるみやぎ生協の集会室などを活用し、子どもたちが通いやすい場所に開設している。 また、開催頻度もできるだけ多くできるように工夫した。 33 ① 富沢教室富沢教室富沢教室富沢教室 場所：みやぎ生協 富沢店 集会室 曜日：水曜・木曜 1８：00〜2１：00 ② 袋原教室袋原教室袋原教室袋原教室 場所：仙台ワークキャンパス 地域交流ふれあいホール 曜日：火曜・木曜 18：00〜21：00 ③ 柳生教室柳生教室柳生教室柳生教室 場所：みやぎ生協 柳生店 集会室 曜日：月曜・木曜 18：３0〜21：00 ④ 長町一丁目教室長町一丁目教室長町一丁目教室長町一丁目教室 場所：仙台市太白区長町1-1-10 リバーハイツ広瀬203 曜日：月曜・水曜・金曜 15：00〜20：00 ⑤ 八木山教室八木山教室八木山教室八木山教室 場所：みやぎ生協 八木山店 集会室 曜日：火曜・木曜 1８：00〜2１：00 ① ② ③ ④ ⑤ 実施場所 実施時間
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 活動風景 34 長町1丁目教室の風景 長町1丁目教室の風景 （子どもの誕生会） 柳生教室の風景 袋原教室の風景 富沢教室の風景 八木山教室の風景
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 保護者への面談状況・専門機関の紹介状況 拠点 面談実施数 （延人） ※ 性別 ニーズ（重複有） 紹介先 父 母 その 他 住居 進学 家計 健康 仕事 養育 不登 校 法律 DV 虐待 仙台 市 医療 機関 生協 PSC エル ソー ラ 児相 その 他 1長町一丁目 69 1 68 0 1 31 23 12 7 32 5 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 2袋原 53 0 53 0 0 13 5 0 2 13 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 3柳生生協 43 9 34 0 0 22 12 6 2 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4八木山生協 36 2 34 0 0 13 9 9 0 16 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5富沢生協 33 2 31 0 0 15 11 3 0 13 3 0 0 0 1 0 3 0 0 0 0 区合計 234 14 220 0 1 94 60 30 11 93 14 0 0 0 1 0 6 3 0 0 1 35 相談対応のケース例 ※体験会時の面談を含む。 ※電話での面談を含む。 ※1件当たりの相談時間は、概ね20分〜1時間程度。 延234人の保護者に対して個別面談を行なった。 相談の内容としては、子どもの進学（94件）、養育（93件）、家計（60件）に関するものが多かった。 保護者の意向も踏まえながら、状況によって外部の専門機関の紹介、外部の組織の協力による応急対策を実施した。 子どもが私立高校への進学が決まったが、児童扶養手当全額世帯の母子家庭であり、入学にかかる費用を支払える余力がなかっ た。そのため、区役所家庭健康課の母子福祉資金貸付を紹介。後日、保護者が家庭健康課へ相談に行き、入学費用を借りること ができ、子どもも無事高校に進学した。母親は母子福祉資金貸付のことを知らず、「お金の問題は恥ずかしいことなので、友人 にも相談できなかった」と話していた。 不登校の男子生徒が家庭内で暴れてしまったことで、母親がアスイクに相談に来た。30分程度お話を聴いた後、「このように話 を聴いてもらえる所があって良かった」と、安心して帰られた。 保護者から相談に乗って欲しいという電話があり、急遽その日に面談をした。子どもとの関係に行きづまっているという主訴 だったが、面談の中で母親が、「明日から食べるお米がない」と話した。そのため、みやぎ生協のフードバンクに相談し、お米 と食料のご支援をいただき、ご自宅まで届けた。母親はとても恐縮していたが、3歳の娘がお米と御菜を見て喜んでいた。
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 定性的成果 36 - 中学3年生のMは、シングルマザーの母親、2つ下の妹と3人暮らし。ちょっとやんちゃな風貌だが、家では母親のマッ サージをしてあげたり、妹の相談に乗ったり、家族想いの優しい中学生である。 - 学習サポートには高校進学を目的として参加していたが、夏休みも終わったある日、コーディネーターに「ちょっと話 がある」と切り出してきた。「オレ、中学出たら就職することにした」。 - 単刀直入に自分の意思を伝えてきたMに、コーディネーターも驚いた。戸惑いの色を隠しながら、Mの言葉に耳を傾ける。 すると、「早く稼いで、母親をラクにしてあげたい」という想いが口に出てきた。母親はひどいうつ病を患っているが、 少しでも自立したいという焦りからか、たまに単発の仕事に出ていく。家に帰ってくるとぐったり疲れきってしまう姿 を何度も目にし、Mは耐え難い感情に包み込まれていた。そんなとき、解体業を営む知り合いから声をかけられ、Mの気 持ちは一気に就職に傾いた。 - Mの告白を受けて、コーディネーターも悩んだ。彼の意思を尊重して、就職を応援すべきか。中卒ではアルバイトすら できないという現実的なリスクを理解させ、進学を勧めるべきか。 - 何度電話してもつながらない母親とやっと連絡が取れ、母親がどう思っているのかを聞いた。実は母親も高校には進学 してほしいと思っていることがわかった。母親とも何度か話し合った結果、Mに高校進学を勧めることで意見が一致。 そこからは、コーディネーターと母親が連携しながら、Mと何度も話し合いの場を持った。 - 多くの中学3年生が受験にむけて追い込みをかけている12月下旬。ふたたび「話がある」とコーディネーターに語りか けてきたM。「働く気持ちは変わらないけど、通信制の高校にも通うことにした」。ちゃんと生活できるお金を稼いで、 結婚して、家を建てて。。。将来の夢が膨らみ、滔々と語るMの話を笑顔で受け止めた。 - その通信制高校は実質的に志願者が全員入学できる。もう学習サポートにも参加する必要はなかったが、Mは毎回のよ うに通い続けた。仕事ではちゃんと読み書きができないといけないから、と、漢字の書き取りをコツコツと続ける。 - 4月になり、中学校を卒業したMは、コーディネーターに伝えた通り、解体業の見習いをしながら、通信制高校で高卒の 資格を取るための勉強にも励んでいる。 ケース① 「オレ、就職する」と話していたMが、高校に進学
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 定性的成果 37 - 中学2年生のJは、シングルマザーの母親と暮らしていて、生活保護を受けている。Jは発達障がいと診断されており、 人とのコミュニケーションは得意でない。学校でもトラブルがあったことから、不登校になっていた。母親も学校側の 対応に強い不信感をもっており、「学校には行くな」と子どもに話していた。自分自身の病気や生活苦から、Jの今後の 対応も考える余裕ない様子だった。 - Jは、母親に連れられてアスイクの活動にやってきた。しかし、一人でやりたいという本人の強い希望があり、他の子ど もたちがいる部屋とは別の場所で勉強に向かっていた。 - そんな状態が続いたある日。同じ会場に参加している女子中学生Rが、教室の運営スタッフに話しかけた。「Jに話しか けてもいい？」。実はRは、学校でJと同じクラス。しかも、彼女自身も不登校の経験があり、Jのことが気にかかって いたようだ。 - 最初はとまどったJだったが、次第に打ち解け、Rと話すときには笑顔が出てくるようになった。さらに、その様子をみ た他の子どもたちもJのいる別の部屋に顔を出し、彼に話しかけるようになっていった。 - しばらく経った頃、コーディネーターがJと面談した。Jの口から、「学校に行きたい」という言葉が出た。コーディ ネーターにとって、まさに喜びの一言。しかし、同時にかたくなに学校への不信感を語り続ける母親の顔が浮かび、少 し不安な気持ちがよぎった。 - さっそくコーディネーターから母親に面談の依頼をし、Jの教室での変化、Jが語った気持ちを伝えた。何度か話をする うちに母親の気持ちも和らいでいった。ついに、「学校に行きたければ、行ってもいい」と、母親が口にした。 - それ以降、Jはふたたび学校に通い始めた。まだクラスメートたちとは別教室へ通っているが、少しずつ失った体力や生 活のリズムを取り戻している。 ケース② 不登校だったJが、人との関わりを通して学校に復帰
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 定性的成果 38 - 女子中学生Mは、東日本大震災後に仙台にやってきた。震災で家を失い、一時は仮設住 宅に入居。だが、父親のDVによって、母親と2人で夜逃げ同然に仙台へ逃げた。 - 職もなく、身近に頼れる人もいない。母親は精神的に不安定になり、うつ病を患う。当 然働ける状態ではなく、生活保護を申請した。 - 前に住んでいた地域とは学校の進度がまったく違い、Mは授業についていけなくなった。 母親はMのことが気がかりで、ますます精神的に不安定になっていった。 - アスイクに参加した当初、表情が乏しかったM。「消えたい」と口にした。 - しかし、Mは教室に毎回のように参加し、次第に周りの大人や子どもたちとも打ち解け ていった。控えめだが、笑顔も見られるようになった。 - 母親は、そんなMの様子を見て、精神的にも少しずつ落ち着きはじめた。気持ちの余裕 が生まれることで、仕事も探そうという意欲もわいたようだ。母親が探したのはNPOの 仕事。仮設住宅に住んでいるときに、あるNPOに支えられた経験がある。仙台に来てか らも、NPOに助けられた。だから、自分も人を支える仕事がしたいという気持ちが膨ら んでいった。 - そして、あるNPOで就労支援の仕事に就くことができた。まだまだ余裕がある生活とは いかないが、経済的な自立に向けて一歩ふみ出すことができた。 - そんな母親の姿を見ているからか、M自身も人に支えられているという気持ちを強く もっている。それは、人に感謝するという行動につながり、教室の家具類を寄付してく れた企業へのお礼状も率先してデザインした。手作業が得意なMがつくったお礼状は、 周りの大人たちが舌を巻くような出来栄えだった。 - ある日、スタッフに話しかけてきたM。「NPOってどうやってつくるんですか？」。M も母親と同じく、人を支える仕事に興味が芽生えている。 ケース③ 母親にも余裕が生まれ、経済的な自立にむけて一歩ふみだす （Mがつくった置物）
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 当事業の社会的投資収益率 専門家の試算では、当事業の社会的投資対収益率（SROI）は2.23倍であり、投資対効果は高いと言える。 39 項目 便益 ステークホルダー Ⅰ子ども 22,472,702円 Ⅱ保護者 2,859,948円 Ⅲ市民・学生 1,208,256円 Ⅳ政府 3,938,760円 （内2,632,068円は保護者と重複） ①アウトカムの社会的価値総額（総便益） （Ⅰ＋Ⅱ＋Ⅲ＋Ⅳ） 27,847,598円 ②総費用 12,491,000円 ③アウトカムの純価値額（純便益額） （①－②） 15,356,598円 ④参加者一人当たり純価値額（純便益額） （③／参加者数82人） 187,276円 社会的投資収益率（SROI） （①／②） 2.232.232.232.23 ※ 分析の詳細は別紙『低所得世帯の子どものための学習サポート事業に係るSROI（社会的投資収益分析）レポート』 （株式会社公共経営・社会戦略研究所）を参照。
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 仙台市ひとり親家庭生活支援講習会事業 「教育費の不安を軽減。家計やりくり講座」実施概要 仙台市子供未来局からの委託を受け、ひとり親家庭の保護者、子ども向けのプログラムを開催した。 40 実施風景講座の概要 講義の様子 ワークショップの様子 - 実施背景： ひとり親世帯では、日々の家計のやりくりだけで精いっぱいの状況 に陥り、子どもの教育・進学資金をねん出できず、将来に不安を抱え がちである。 その結果、子どもが私立高校の受験すら許されず、低学力でありな がら公立高校受験一本というリスクの高い選択をせざるを得ない ケースも見られる。また、私立高校を受験・合格しても入学資金、 学業継続のための資金のねん出に苦慮する場合もあり、高校中退リス クを高めることにもつながっている。 - 狙い： 家計収支の問題点が明確になっていること。 参加者が今後も家計支援の専門家へ相談できる関係性が築かれてい ること。 - 実施協力： みやぎ生活協同組合 ライフプランアドバイザー くらしと家計の相談室 相談員 - 日時： 2014年3月2日（日） 13:00～16:00 - 場所： みやぎ生協富沢店集会室 - 参加者： 保護者4名（当日欠席5名） - ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ： ▶ 講座：子どもの教育費を知る ▶ 演習：幸せ家計を手に入れるワークショップ ▶ 個別相談
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved アンケート結果 41 年代 参加者は30代、40代であり、全員が女性。就業状況は、全員非正規雇用であった。 講座に参加した感想は、概ね当初の意図が達成されたと思われる結果であった。 参加者の 属性 講座への 感想 性別 就業状況 Q1：講座に参加して、今の家計の問題点が明らかに なったと思いますか？ Q2：講座に参加して、問題点を解決するために、 何をするか明らかになったと思いますか？ Q3：講座に参加して、教育費に対する理解が 深まったと思いますか？ Q4：講座に参加して、生活の不安が軽くなった と思いますか？ Q5：今後、家計について困った時には家計の 専門家に相談したいと思いますか？
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved アンケート結果 42 Q6：今回の講座について、もっと詳しく知りたかったことがあれば教えてください。 • 満足です。ありがとうございました。 Q7：今回の講座について、改善すべきところがあれば教えてください。 • 毎回の支出を見直して、改善していきたいとあらためて考えさせられました。ありがとうございました。また次の機会があれば、参加 させていただきたいと思います。 Q8：今後、こんなテーマの講座があると嬉しいというご希望があれば教えてください。 • 手話とか、教育等情報交換会とか… Q9：その他、感想・要望などがあれば、ご自由にお書きください。 • （回答なし）
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 実施結果 「500円でカラダもココロもちょっと健康になるクッキング講座」 場所 みやぎ生協 柳生店集会室 みやぎ生協 八木山店集会室 みやぎ生協 富沢店集会室 東中田 市民センター 太白区中央 市民センター 開催日 3月24日（月） 3月25日（火） 3月26日（水） 3月27日（木） 3月28日（金） 時間 17:00～20:00 17:00～20:00 17:00～20:00 17:00～20:00 17:00～20:00 参加者数 （すべて中学生） 8名 9名 9名 8名 12名 43 講座の概要 合計46名 - 実施背景： 家庭を不在にしがちなひとり親家庭では、保護者が子どもに食費を手渡し、子どもはファーストフードや菓子類で 食事を済ませてしまっているケースも散見される。 このような状況は、子ども自身の健康を損ない、学業や精神状態に悪影響を及ぼす可能性が高い。また、そうして 育った子どもが大人になり、将来も自身の子どもに同じような経験をさせてしまう負の連鎖も危惧される。 - 狙い： 子どもが自分でも料理ができるという自信を持つこと。 手作りの食事が心と体を健康にすることを体感すること。 子ども同士、子どもとボランティアの関係性が親密になること。 - 実施協力： メイン講師/ 沼田 公美氏（野菜ソムリエ） アシスタント/ 千葉 恵美氏 - ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ： ▶ 講義：「身体を作る食べ物」と「レジャー的食べ物の違い」とは 等 ▶ 実習：二人組でアイデアを出しながら２日間の献立作成、買い物、調理 ▶ 会食
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 実施風景 44 太白区中央市民センター（長町一丁目） 柳生生協 富沢生協 東中田市民センター（袋原） 調理したメニュー 八木山生協
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved アンケート結果 参加したほとんどの子どもが、手作りの料理を食べることによる精神的な満足を感じ、自分で料理できるという自信もついたと回答して いる。その結果として、これからも積極的に料理をしてみたいという回答も高く、当講座の目的を達成できたと考えられる。 45 Q1：自分でも料理ができるという自信がつきましたか？ Q2：手作りの料理を食べて、幸せな気持ちになりましたか？ Q3：これからも、積極的に料理をしてみたいと思いますか？ Q4：料理の先生の話は、ためになったと思いますか？ Q5：今回のクッキング講座は、楽しかったと思いますか？
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved アンケート結果 46 Q6: クッキング講座の感想（参加してよかったこと、もっとこうだったら良かったと思うことなど）を教えてください。 • 話をしたことがない人と料理をして、初めての体験ができて良かったです。とても楽しく料理が作れました。 • 野菜が甘いことを知れた。 • 普段あまり話さない人と料理をすることで仲良くなれたし、すごく楽しく料理をすることができました。今日教わったことを家でもやってみたいと思いました。 • しめじが美味しかったです。 • 初めて作った料理だけど、簡単にできてたので、また作ってみたいと思った。 • 最初から最後まで自分達の力でやることに意味があると思いました！2人で協力し合って完成した料理は美味しかったです！また、機会があったら料理をしたい です。本当にありがとうございました。 • 楽しく、おいしく出来てよかった。 • 最初作るメニューを見たときは、難しそうだと思いましたが、簡単で美味しく作れてびっくりしました。これからは料理を積極的に作ろうと思いました。今日は ありがとうございました。 • 今日のことを、いつかやろうと思います。 • 楽しく料理ができたと思います。家で家族とやろうと思います。ありがとうございます。 • 今度は前々から、みんなでアイデアを出して作った方がもっといいと思った。 • 家でも作ってみたいと思った。これからは料理をしていこうと思った。 • 友達と協力して作ることができて楽しかったです。そして美味しくできたのでとても嬉しかったです。いろいろ用意してくださり、ありがとうございました。 • もっと無図解し料理を作りたかったです。すっごく楽しかったです。 • 楽しく料理ができたし、食べ物のことがよくわかった。自分でも1食分の料理が作れることがわかりました。 • クッキング講座に参加し、とても自分のためになることを教えてくれて、ありがとうございました。 • 思ったより楽しく作れてよかった。 • クッキング講座に参加して、野菜の気持ちがわかったような気がしました。 • 色々と丁寧に教えていただき、ありがとうございました。とても楽しくよい経験となりました！！ • すごくためになりました。またやりたいです。 • 超～楽しかった！！！またやりたい！！！ありがとうございました！ • 600円以内で、3～4人分のご飯が作れて、しかも短時間で完成できたので、家でももっと料理してみようと思った。
仮設住宅等での 学習サポート モデル・ノウハウ 移転事業 活動詳細：その他 仙台市との協働事業 その他
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved48 講演・講師、執筆・委員の実績 みやぎ生協 シンポジウム 講演・講師 執筆 東北大学「経営組織」ゲスト講義 講師 チャイルドラインみやぎ 連続講座「東日本大震災後の子ども・家庭支援の現状と課題」 講師 あすか倶楽部 講師 みやぎ生活協同組合「宮城・仙台における生活困窮者支援を考える講演とシンポジウム」パネリスト パナソニック、パブリックリソース財団「組織基盤強化フォーラム」パネリスト 仙台市社会福祉協議会「第16回ボランティアフォーラム」パネリスト 「2013子ども白書」への寄稿 パナソニック 組織基盤強化フォーラム 2013子ども白書 委員 みやぎ生協「生活困窮者に対する相談機関・団体の連携の在り方と家計改善支援に関する調査・研究委員会」 委員
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved49 受賞実績① これまでの活動実績が認められ、国や民間団体からの表彰を受けた。 厚生労働大臣感謝状授与 地域若者チャレンジ2013アワード 審査員特別賞 厚生労働大臣が、震災復興活動に尽力した団体に対し て感謝状を授与。 当団体は、被災した子どもに対する活動で表彰を受け た。 一般社団法人ワカツクのコーディネートにより長期イ ンターンシップ（2012年度）に参加した松橋、佐藤が、 地域若者チャレンジ2013アワード全国大会で審査員特 別賞（審査員による評価では最高位）を受賞。 その後、奥山仙台市長に表敬訪問し、地元紙にも取り 上げられた。
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved50 受賞実績②・その他イベント 第10回「日本パートナーシップ大賞」優秀賞 企業とNPOの優れた協働事例を表彰する「日本パート ナーシップ大賞」にて、当団体と株式会社すららネッ ト、みやぎ生協による「eラーニングを活用したまな び場の展開事業」が、全国35事例から最終選考5事例 に選出。優秀賞を受賞した。 全体クリスマス会 仮設住宅の各拠点を横断し、サポーター有志の企画に よるクリスマス会を開催。 参加者数は約30名で、前年の70名規模と比べると縮小 したが、子ども同士や、ボランティアと子どもの交流 の機会をうみ出すことができた。
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved51 メディアでの紹介 KPMGジャパン（あずさ監査法人） 「サステナビリティレポート2012」 河北新報 4月10日 「学習支援のNPO、生協と協働事業」 河北新報他全国紙 5月4日 「広がるオンライン教材」 蔵王人 vol.52 「みんなでまちをつくる」 geenz.jp 「マイプロSHOWCASE東北編」 J-WAVE TOKYO MORNING RADIO 「THINKING THE NEW STANDARD」 河北新報 7月27日 「困窮家庭の学び支援」 日本NPOセンター 「NPOリーダーのための15の力 情報発信の事例」 人材育成情報誌「オガーレ！ vol.15」 「長期インターン2名の紹介」 産経新聞 8月22日 「地理的、経済的な教育格差 オンライン学習で解消」 朝日新聞 9月14日 「格差に挑む学習支援」（東京大学松井教授によるコラム） 週刊東洋経済 臨時増刊号 「東北の社会起業家支援」 東洋経済オンライン 「ＭＢＡ校で学ぶエリートの“勇敢すぎる”進路」 FMいずみ 「Dairy Cafe」 河北新報 11月8日 「被災地の子どもたち起業体験」 J-WAVE「JAM THE WORLD」 「復興アントレプレナープログラムの紹介」 河北新報 11月18日 「仮設の学習支援特別賞」 中部経済新聞 12月12日 「NPOと企業の協働表彰」 福祉みやぎ 2013.12 「ひと まち こころ」 AERA 2014.3.17 「被災地ベンチャーが拓く未来」 河北新報 3月21日 「透明な力を 第4部」 保険毎日新聞 3月10日 「日本興亜損保 東北の社会起業家を応援」 計22回
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved52 会員・寄付の状況 今年度からマンスリーサポーター（クレジットカードによる定期寄付）を開始したため、既存の寄付者が減り、マンスリーサポーターが 増加した。 区分 2013年度 2012年度 増減 （2013年度-2012年度） 2011年度 正会員 11人 12人 ▲1人 12人 寄付 31人（社）※ 42人（社） ▲9人（社） 63人（社） マンスリーサポー ター（定期寄付） 23人 2人 21人 0人 合計 65人（社） 56人（社） 9人（社） 75人（社） ※法人からの寄付 公益財団法人石橋財団 有限責任あずさ監査法人 公益財団法人パブリックリソース財団
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved53 団体概要 1980年生まれ。福島市出身。 筑波大学卒業。リクルートマネジメントソリューショ ンズの組織開発コンサルタントを経て独立。震災後に アスイクを設立。著書に、「3・11被災地子ども白 書」（明石書店）等。 NPO法人せんだい・みやぎNPOセンター評議員 ノンフィクション漫画家・エッセイスト。 自身の子育て経験を題材にした「子どもなんか大キラ イ！」は累計100万部を越えるベストセラーになる。 「オンナの病気をお話しましょ。」、「私たちの震災 物語 ハート再生ワーカーズ」など、女性や子育てを テーマとした著作多数。 設立 2011年9月28日（任意団体設立：2011年3月28日） 事業内容 仮設住宅での学習サポート事業 モデル・ノウハウ移転事業 仙台市との協働事業 リサーチ・ソーシャルプロモーション事業 所在地 仙台市宮城野区榴岡5-3-21 コーポ小松101 連絡先 Tel：022-781-5576 E-mail：info@asuiku.org 役員 代表理事：大橋 雄介 理事：井上 きみどり ミッション NPO法人アスイクは、 経済的に困難な子どもたちの問題に当事者意識をも つ市民や組織を増やし、それらの力を結びつけるこ とによって、被災地から「生活困窮の連鎖」を打ち 壊すモデルを生み出し、東日本大震災からの真の復 興を実現します。 アドバイザー 加藤 徹生 経営コンサルタント 福島 真司 山形大学EM部教授 後藤 美香 有限会社アライブワン代表 出村 和子 元仙台いのちの電話理事長 仙台市出身。グロービス経営大学院在学中（ダイム ラー・日本財団イノベーティブリーダー基金奨学生）。 自身がシングルマザーとして2人の子育てをしてきた経 験から、子どもの貧困問題に当事者意識と問題意識を 有する。 常務理事：佐々木 綾子 1979年、東京生まれ。 一般社団法人World in Tohoku （WIT）代表理事。東京大学卒、MIT Sloan School of Management MBA。 震災後にボストンへ留学し、McKinsey & Companyに てサマーインターン修了後、社会起業家への支援を行 なうWITを設立し、アスイクの理事に就任。 理事：山本 未生 監事：布田 剛
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved54 事務局スタッフ 松橋 穂波 仮設住宅担当 石塚 覚子 長町一丁目・袋原教室運営 並木 謙之介 管理業務担当 辻 幹生 長期インターン 霍 岩 長期インターン 大沢 渓 市名坂教室運営 菅井 希 柳生教室運営 柳沢 ゆかり 八木山教室運営 丹野 早紀 富沢教室運営 大方 希美 教室運営補助
ⒸNPO Asuiku All Rights Reserved 第3期の振り返りと第4期の重点テーマ 55 第3期（2013年度） の振り返り 第3期の重点テーマとして、以下の3点を掲げた。 「まなび場の展開（モデル移転の拡大）」 - 5ヶ所から12ヶ所に拡大したが、受益者数は伸び悩んだ。背景として、市場のパイの小ささ、団体選定 基準の甘さ、サポート力の不足がある。 「対応力の拡大」 - パーソナルサポートセンター、みやぎ生協をはじめとした外部組織との協働関係をつくると同時に、 支援メニューにソーシャルワークを明確に位置づけ、担当スタッフも配置。それによって、家庭が抱 える問題に対して、より包括的にサポートできる体制を築くことができた。 「内部の人材育成」 - 仙台市との協働事業に関しては、プロジェクトマネジャーが中心となって自立的に業務を遂行できる 状態をつくることができた。一方、モデル・ノウハウ移転事業は、プロジェクトマネジャー不在のま まであり、人材の発掘、育成、その土台として収益の拡大が必要である。 第4期（2014年度） の重点テーマ 第4期の重点テーマとして、以下の3点を掲げる。 モデル・ノウハウ移転モデル・ノウハウ移転モデル・ノウハウ移転モデル・ノウハウ移転事業の事業の事業の事業の再構築再構築再構築再構築 対象エリアの全国への拡大。契約団体の優先順位の明確化（キーマン的組織）、民間ファンドと連携 した立ち上げ支援スキームの構築（白地エリアへの対応）。 仙台市協働事業の安定化仙台市協働事業の安定化仙台市協働事業の安定化仙台市協働事業の安定化 仙台市全区への拡大を見越した、業務フローの標準化、育成体系の整備などの質を安定させるための 業務基盤整備。労働環境の見直し、人材確保のルートづくりを含めた人的な持続可能性の向上。 財務基盤の健全化財務基盤の健全化財務基盤の健全化財務基盤の健全化 上記事業の着実な遂行に加え、マンスリーサポーターの拡充。事務所維持経費を中心とした管理コス トの削減。

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2013年度事業報告書 アスイク

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  • 3.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved ハイライト 〜活動の変遷〜 震災直後に避難所で学習サポートを開始。その後、仮設住宅での活動に移行し、現在も継続している。 2011年12月に刊行した被災地子ども白書を契機に、子どもの貧困問題に取り組む方針を掲げた。 より多くの「まなび場」を展開するためにモデル移転事業に着手。また、仙台市では、行政との協働事業に発展している。 2 避難所での 学習サポート 仮設住宅での 学習サポート 被災地子ども白書 の刊行 モデル・ノウハウ 移転事業 仙台市との 協働事業 震災直後から4市町 9ヶ所の避難所で学習 サポートを実施 仙台市内の6ヶ所の仮 設住宅、1ヶ所の直営 施設で活動 被災した当事者たち の声をヒアリングし、 明石書店より刊行 他地域のNPOや住民 へeﾗｰﾆﾝｸﾞを活用した 支援モデルを提供 仙台市、生協、PSC と協働で、困窮世帯 の学習支援等を実施 2011年4月〜6月 2011年7月〜 2011年12月 ▼ 2012年11月〜 2013年6月〜
  • 4.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved ハイライト 〜受益者数・拠点数の推移〜 受益者数、拠点数ともに年々増加している。 特に2013年度は、直営拠点に参加する受益者の数が増加した。 3 受益者数（子ども）の推移 拠点数（まなび場）の推移 仙台市との協働事業を仙台市太白区で立ち上げたこと により、直営拠点の受益者数が拡大。 一方で、モデル移転先の受益者数は伸び悩んでいる。 仙台市との協働事業を仙台市太白区で立ち上げたこと により、直営拠点数が拡大。 モデル移転団体数も倍増した。 （年度末時点）
  • 5.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved ハイライト 〜収益・収益構造の推移〜 2013年度は継続性の高い収益割合が増加しており、震災関連の助成金が終息しても活動を継続できる土台ができあがりつつある。 4 収益の推移 収益構造の推移 収益・支出規模ともに年々増加傾向である。 継続性の見込まれる事業収入の割合が5.6%から39.3% に大幅に増加した。 ただし、仙台市との協働事業がほとんどを占めている。 （単位：円） （9月〜3月）
  • 6.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved ハイライト 〜主要なトピックス〜 これまで以上に多様なセクターとの協働体制を築くと同時に、内部の体制強化にも着手した。 また、実績が認められ外部から表彰される機会を得た。 5 2013年3月 みやぎ生協と協働事業の覚書を締結 厚生労働大臣より、東日本大震災の被災者支援活動の功績に対する感謝状授与 2013年6月 みやぎ生活協同組合、パーソナルサポートセンターと3社共同体を結成し、 仙台市との協働事業を開始 2013年9月 東京大学、一般社団法人WiA、株式会社すららネットと産学共同研究プロジェクトを開始 2013年10月 佐々木綾子が新理事として常務理事に就任 地域若者チャレンジ2013アワードで、前年度インターンの松橋、佐藤が審査員特別賞を 受賞し、奥山仙台市長へ表敬訪問 2013年11月 第10回日本パートナーシップ大賞で株式会社すららネット、みやぎ生協との協働事業が 優秀賞を受賞 元仙台いのちの電話理事長、仙台市教育委員長の出村和子氏がアドバイザーに就任 2014年2月 認定NPO法人日本NPOセンター等の協力により、「生活困窮家庭の子どもへの居場所 づくり、学習支援に関する実態調査」を実施 2014年3月 コミュニティ型学習支援センター「19 Tsutsujigaoka」が当初の役割を終え閉鎖
  • 7.
  • 8.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved7 活動の全体像 今年度は主に3つの事業を推進した。 仮設住宅等での 学習サポート （継続） 事業 仙台市内7ヶ所の仮設住宅等で、学習サポーターとの関係づくりを大切にし た継続的な学習サポートを実施。 仮設住宅ごとにサポーターチームが中心となって活動を展開。 概要 モデル・ノウハウ 移転事業 （継続） より多くのまなび場を広げるために、eラーニングを効果的に取りいれた学 習支援モデルを構築。 主に被災3県で、個人やNPOに対して、モデル・ノウハウを提供。 仙台市との協働事業 （新規） 仙台市太白区をモデル地区として、生活保護、児童扶養手当を受けている子 どもの居場所づくり、学習サポートを実施。 就労支援や家計支援を行なう専門組織とも連携して、保護者へのサポートま で踏み込んだ活動を展開。
  • 9.
  • 10.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved9 活動概要 仙台市内6ヶ所の仮設住宅団地、1ヶ所の常設拠点で継続的な学習サポートを実施した。 卸町5丁目公園卸町5丁目公園 扇町1丁目公園扇町1丁目公園 荒井小学校用地荒井小学校用地 鶴巻1丁目東公園鶴巻1丁目東公園 JR南小泉アパートJR南小泉アパート 仙台港背後地6号公園仙台港背後地6号公園 活動拠点 各拠点の概要 - 活動日：毎週月曜18:30～20:00 - 子どもの数：12人 JR南小泉アパート 仙台港背後地6号公園 鶴巻1丁目東公園 扇町1丁目公園 荒井小学校用地 卸町5丁目公園 - 活動日：毎週火曜19:00～20:00 - 子どもの数：6人 - 活動日：毎週水曜19:00～20:00 - 子どもの数：8人 - 活動日：毎週水曜19:00～20:00 - 子どもの数：7人 - 活動日：毎週木曜19:00～20:00 - 子どもの数：4人 - 活動日：毎週金曜19:00～20:00 - 子どもの数：11人 参加者（子ども）計：参加者（子ども）計：参加者（子ども）計：参加者（子ども）計：56565656人人人人 19Tsutsujigaoka19Tsutsujigaoka 19Tsutsujigaoka - 活動日：火〜金曜19:00～20:30 - 子どもの数：8人
  • 11.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 活動結果の詳細 拠点 こども 参加者数（延べ） ボランティア 参加者数（延べ） 活動回数 総活動時間 JR南小泉アパート 410人 320人 41回 41時間 仙台港背後地6号公園 219人 153人 49回 49時間 鶴巻1丁目東公園 229人 266人 48回 48時間 扇町1丁目公園 286人 223人 50回 50時間 荒井小学校用地 127人 311人 49回 49時間 卸町5丁目公園 375人 186人 46回 46時間 19Tsutsujigaoka 633人 720人 184回 276時間 合計 2,279人 2,179人 467回 559時間 10 7拠点を合わせて、467回、559時間の学習サポートを行なった。 子どもの参加者数は延べ2,279人、ボランティアの参加者数は延べ2,179人だった。
  • 12.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved11 各拠点の風景 【JR南小泉アパート】 空いている部屋を丸ごと貸 していただき、活動。未就 学児・小学生・中学生の部 屋をわけている。 サポーターのチームワーク は各拠点でも随一。 【仙台港背後地6号公園】 参加している子どもの人数 は少ないが、その分アット ホームな雰囲気。 小学生は、お互いに競い合 うような工夫をするなど、 サポーターが工夫を凝らし て活動をしている。 【鶴巻1丁目東公園】 サポーターチームも、大学 生から社会人まで幅広い。 不登校の子もおり、一部学 校とも連携しながらサポー トを実施している。 【扇町1丁目公園】 福島の原発地域からの避難 者など、様々な地域からの 入居者がおり、コミュニ ティづくりの一環としても 貢献している。 【荒井小学校用地】 荒浜地区の住民が大多数を 占める仮設住宅。 学習サポートに通ってくる 全員が中学生のため、受験 も意識したサポートを実施 している。 【卸町5丁目公園】 様々な地域から転入してき た住民が多いため、子ども のサポートを通したコミュ ニティづくりを意識してい る。
  • 13.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved12 リーダー会議の開催 定期的に各拠点のリーダー会議を開催し、相互の情報・ノウハウ共有を図った。 実施概要 - 日時： 2013年4月29日（月） 13:00～15:30 - 内容： 各拠点の方針の検討 実施風景 第1回 - 日時： 2013年6月23日（日） 13:00～15:30 - 内容： 各拠点の課題と対応策（ダイアログ） 第2回 - 日時： 2013年7月21日（日） 14:00～16:30 - 内容： 各拠点の課題と対応策（ダイアログ） 第3回 - 日時： 2013年9月8日（日） 14:00～16:30 - 内容： 各拠点の課題と対応策（ダイアログ） 第4回 - 日時： 2013年11月17日（日） 14:00～16:30 - 内容： 前期の振り返りと後期の方針の共有 第5回 - 日時： 2014年1月26日（日） 14:00～16:30 - 内容： 来期に向けた課題の共有 第6回 - 日時： 2014年3月28日（金） 16:00～18:00 - 内容： 今期の振り返り 第7回
  • 14.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved13 研修の実施結果 ① スタッフ・ボランティアの価値観共有、スキル向上のために、外部との連携による定期的な研修会を開催した。 概要 - 実施協力： NPO法人ミラツク - 日時： 2013年5月26日（月） 13:30～17:10 - 場所： 19 Tsutsujigaoka - 参加者： 学習サポーター 14名 - 内容： ストーリーテリング 価値観共有のためのダイアログ 概要 - 実施協力： 有限会社アライブ・ワン - 日時： 2013年10月6日（日） 13:00～16:15 - 場所： みやぎNPOプラザ - 参加者： 学習サポーター、サブコーディネーター 32名 - 内容： 現状の振り返り 褒める・認めることの大切さを学ぶ 叱ること・注意することの違いを学ぶ ア ス イ ク ｃ ａ ｆ ｅ （ダ イ ア ロ グ ） 実施風景 実施風景 ※「仙台市との協働事業」共通 コ ー チ ン グ 研 修 ①
  • 15.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved14 研修の実施結果 ② 概要 - 実施協力： 有限会社アライブ・ワン - 日時： 2014年2月9日(日）13:00～16:15 - 場所： みやぎNPOプラザ - 参加者： 学習サポーター、サブコーディネーター 14名 ※記録的大雪のため欠席者多数 - 内容： 現状の振り返り ウェルカムな環境づくり 質問力を磨く 表現力を磨く コ ー チ ン グ 研 修 ② 実施風景 ※「仙台市との協働事業」共通
  • 16.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved15 体験型プログラム ① 外部の組織や専門家との協働による体験型プログラムを開催し、教科学習以外の機会づくりを行なった。 - 実施協力： 宮城教育大 自然フィールドワーク研究会「YAMOI」 - 日時： 2013年6月22日（土） 13:00～16:00 - 場所： 宮城教育大学 - 参加者： 子ども3名、学習サポーター5名 - 内容： 動物とのふれあい ヤギの乳しぼり・チーズづくり 動物と環境についての講義 概要 - 実施協力： 慶応大学、放課後NPOアフタースクール、 バークレイズ証券 - 日時： 2013年9月1日（日） 13:00〜17:00 - 場所： 19 Tsutsujigaoka - 参加者： 子ども12名 - 内容： 自転車についての講義 フィールドワーク 防災マップづくり ヤ ギ の チ ー ズ づ く り サ イ ク リ ン グ 教 室 実施風景 実施風景 ※「仙台市との協働事業」共通 概要
  • 17.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved16 体験型プログラム ② - 実施協力： 放課後NPOアフタースクール、バークレイズ証券 - 日時： ① 2013年10月27日（日）9:00〜12:00 ② 2013年11月2日 （土）9:00〜16:00 ③ 2013年11月9日 （土）9:00〜12:00 ④ 2013年11月16日（土）10:00〜18:00 - 場所： 19 Tsutsujigaoka（④のみ赤坂アークヒルズ） - 参加者： 子ども20名（内仙台市協働事業12名、他8名） - 内容： ① お店の内容を決める ② 商品を決める・資金調達を学ぶ ③ POPなどの準備をする ④ 販売をする、振り返り 復 興 ア ン ト レ プ レ ナ ー 小 売 業 の 起 業 に 挑 戦 実施風景概要 ※「仙台市との協働事業」共通
  • 18.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved17 体験型プログラム ③ - 実施協力： NPO法人GRA - 日時： ① 2014年1月11日（土） 10:00～12:00 ② 2014年1月18日（土） 10:00～12:00 ③ 2014年1月25日（土） 10:00～15:00 - 場所： 19 Tsutsujigaoka（③は亘理郡山元町） - 参加者： 子ども13名 - 内容： ① 自分が好きなことや興味を持ったことは？ ② 自分の得意なことや自分の強みって何だろう？ ③ 自分が手に入れたい夢や仕事を形にしてみよう！ （GRA農場でのいちご狩り） 概要 - 実施協力： SOYsource建築設計事務所 - 日時： 2014年2月22日（土） 10:00～12:00 - 場所： 19 Tsutsujigaoka - 参加者： 子ども4名 - 内容： 建築家とはどんな仕事なんだろう？ 間取りを考えて模型を作ろう プレゼンテーション ド リ ー ム ツ リ ー 建 築 デ ザ イ ン 実施風景 実施風景 概要 ※「仙台市との協働事業」共通
  • 19.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved18 体験型プログラム ④ 概要 - 実施協力： NPO法人Teach for Japan - 日時： 春季/2013年5月18日～2013年7月13日（計9回） 秋季/2013年11月2日～2013年12月21日（計8回） 冬季/2014年2月2日～2014年3月9日（計6回） - 場所： 19 Tsutsujigaoka - 参加者： 春季/子ども13名 秋季/子ども13名 冬季/子ども15名 - 内容： 選抜・研修を受けた学生講師による学習支援 寺 子 屋 く ら ぶ （榴 岡 ） 実施風景 ※「仙台市との協働事業」共通 概要 - 実施協力： NPO法人Teach for Japan - 日時： 秋季/2013年11月2日～2013年12月21日（計8回） 冬季/2014年2月1日～2014年3月16日（計6回） - 場所： ぱる長町 - 参加者： 秋季/子ども18名 冬季/子ども16名 - 内容： 選抜・研修を受けた学生講師による学習支援 寺 子 屋 く ら ぶ （長 町 ） 実施風景
  • 20.
  • 21.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved プロジェクトの概要 株式会社すららネットと協働で生み出したeラーニングを活用した学習支援モデルを、子どもの貧困問題に取り組むNPOに提供。 単にeラーニングを低価格で提供するだけでなく、運営全般に関するノウハウや、モデル移転先同士で相互にノウハウを共有できるネッ トワークづくりを目指す。 20 子どもの貧困問題に取り組むNPO 貧困状態にある子ども 子どもの貧困問題に取り組むNPO子どもの貧困問題に取り組むNPO 貧困状態にある子ども貧困状態にある子ども eラーニング「すらら」の提供利用料金の支払い 利用料金の支払い eラーニングの低料金での提供 各種運営のサポート 子どもたちの居場所づくり学習サポート等 ノウハウ共有ノウハウ共有
  • 22.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 実施結果の概要 導入団体を募るために公的施設などにチラシを配布すると同時に、公開されているNPOのリストから個別に提案活動を実施。また、各地 のNPOと関係を構築している助成機関へ個別紹介も依頼した。 その結果、36団体に個別ガイダンスを実施し、新規に7団体と契約をした。 21 アプローチ プロセス 詳細 実績 • 公的施設へのチラシの掲示 • NPOリストを元にした個別の架電等 • 助成財団への紹介依頼 • チラシ掲示：27ヶ所 • 個別架電等：44団体 ガイダンス • 事業内容の個別ガイダンス（1時間程度） • 必要に応じて、活動現場の見学を含む • 36団体（人） 導入 • 契約の締結 • 導入研修の実施（3時間程度） • PC等必要な物品等の提供 • 導入後の個別フォロー • 7団体（人） ※累計12団体（人）
  • 23.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 実施結果の詳細 今年度は被災地を中心にアプローチしたが、被災地外の団体との提携も生まれつつある。 22 No. 地域 団体名 1 宮城県利府郡 利府学級 2 宮城県仙台市 ラポールの森 3 宮城県栗原市 NPO法人まきばフリースクール 4 宮城県仙台市 スマイル 5 宮城県石巻市 NPO法人・みやぎ子ども養育支援の会 6 岩手県宮古市 NPO法人みやこ自立サポートセンター 7 東京都大田区 ユースコミュニティー 新規導入 団体 実施風景 導入研修の様子モデル移転先の活動風景
  • 24.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved プロジェクトHPの制作 次年度から注力する全国への展開に向け、プロモーションツールの1つとして、ホームページ（PV含む）を制作した。 23
  • 25.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 生活困窮家庭の子どもへの居場所づくり、学習支援に関する実態調査 モデル・ノウハウ移転先を全国に拡大するにあたり、関連NPOの実態調査を行なった。 ※調査結果は、当団体HPより参照。 24 調査目的 ・平成27年から生活困窮者自立支援法が施行される。 その中には自治体の任意事業として生活困窮家庭の学習支援事業が明記されており、費用は国庫補助 １/２（自治体負担１/２）である。 ・その流れの中で、今後全国の自治体がNPOと協働して学習支援を行っていくことが想定される。 ・このような背景の元、本調査は下記の点を明らかにすることを目的として実施する。 L生活困窮者自立支援法や制度の認知 L学習支援活動を実施しているNPOや、今後実施意向のあるNPOの実態把握 L学習支援活動を実施するに当たっての課題把握 調査手法 インターネット調査 ※「マクロミル Questant」を利用 調査期間 2014年1月21日(火)～2月13日(木) 対象者 日本NPOセンター「NPOヒロバ」より、下記条件に当てはまる団体を抽出 ・活動分野： 保健,医療,福祉,社会教育,子どもの健全育成 ・E－Mail：有り ・計7140件（1月21日配信済） そのほか、NPO法人アスイク公式ホームページ上や、「なくそう！子どもの貧困ネットワーク」メーリングリスト 上でも回答をよびかけた。 回収率等 配信数（NPOヒロバ対象団体数）：7140s 回答者数（全回答団体数）：564s 分析対象数（重複回答等を削除した最終的な分析対象数）：559s 実施主体 特定非営利活動法人アスイク 協⼒ 認定特定非営利活動法人 日本NPOセンター 調査委託先 宮本裕子（専門統計調査士）・平野恭子
  • 26.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 調査結果サマリ （実施状況） 25 現在、実施していない 実施したくない 現在、実施していない あまり実施したくない 現在、実施していない どちらともいえない・わからない 現在、実施していない やや実施したい 現在、実施していない 実施したい 現在、実施していない 検討中 現在、実施している 学習支援実施あり･･･ 91団体・16% 学習支援実施なし 意向ありor検討中･･･ 153団体・27.4% その他･･･ 315団体・56.4% 生活困窮家庭の子どもを対象とした学習支援を実施しているNPOは91団体にとどまる。 生活困窮者⾃⽴支援法で対象となる⾃治体数約900ヶ所に対してまだ少ない。 今後、実施の可能性がNPOは153団体であり、実施団体の裾野を広げる余地は大きい。
  • 27.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 調査結果サマリ （実施団体の状況） 26 運営資⾦のねん出だけでなく、スタッフやボランティアの確保、運営ノウハウに課題意識がある。 また、⾏政との連携意向も⾼いが、連携に当たり⾏政との意識の差や 適正な予算での受託に課題を感じている。 • 本調査回答団体のうち、学習支援活動を実施しているのは91団体(16%)であった • 活動拠点における市町村の規模が大きいほど、実施率は上がる傾向にあった。 ■学習支援活動の実施率 • 「子ども達の居場所づくり」が最多で、全体的に学⼒や進学率の向上というより、⼦どもの社会とのつながりなどが重 視されている傾向であった。 • 市町村規模が大きいほど、またスタッフやボランティアの数が多いほど、支援メニューが多様になる傾向。 ■学習支援活動の内容 • 実施拠点が1箇所のみであったり、有給職員がいない団体が多数。特に市町村規模が大きいほど、学習支援をメインに活 動し、かつ規模の小規模な団体が多い傾向であった。 • 財源は寄付⾦･会費をはじめ複数の組み合わせが多いが、⾦額的には⾏政からの委託費や助成⾦が大きいようである。 ■学習支援活動団体の運営状況 • 「学習支援活動を継続するための収⼊」や「⾃治体からの協⼒」を課題として挙げる団体が多い。 • ボランティアやスタッフの不⾜や育成、学習支援のノウハウを課題に挙げる団体も少なくない。 ■抱えている課題 • 学習支援活動における⾏政との連携･協働意向は⾼く、8割以上の団体で意向が⾒られた。 • 連携するに当たっての課題は「⾏政側との意識の差」や「諸手続きや書類の煩雑さ」「適正な予算での受託」。 • 生活困窮者⾃⽴支援法の認知率は8割以上で、⾃⽴支援法を活⽤した学習支援活動の実施意向も66%と高かった。 ■⾏政との連携と生活困窮者⾃⽴支援法
  • 28.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 調査結果サマリ （実施検討団体の状況） 27 • 学習支援活動未実施の団体のうち、実施意向があるのは32%（153団体）。 • 団体設⽴から⽇が浅いほど、実施意向は高い傾向がうかがえる。 ■学習支援活動の実施意向率 • 活動資⾦源は、助成⾦や⾏政からの委託費を考えている割合が高い。 ■学習支援活動実施意向団体の運営状況 • 実施に当たっては、「学習支援活動を継続するための収⼊」、「運営スタッフの確保」が特に課題と回答されているが、 ボランティアの不⾜、スタッフのスキルの不⾜、運営ノウハウ、⾃治体からの協⼒も課題として挙がっている。 ■抱えている課題 • ⽣活困窮者⾃⽴支援法の認知率は７割弱だが、内容まで認知している割合は未だ低い。 • ⾃⽴支援法を活⽤した学習支援活動の実施意向は77%と高かった。 • 実施したい理由としては、「組織のミッションと関連があり、新規事業としてやりたい」が最も高く、単に資⾦目当て ではない状況がうかがえる。 ■⾏政との連携と生活困窮者⾃⽴支援法 実施意向の⾼い団体でも、⼈材不⾜や資⾦不⾜がカベとなっている。 生活困窮者⾃⽴支援法は、名称の認知はあるものの内容の認知率は未だ低め。 しかし、⾃⽴支援法を活⽤した学習支援活動の実施意向は⾼い傾向にあった。
  • 29.
  • 30.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 事業の背景・目的 日本における子どもの貧困率は15.7%と高く、貧困の世代間連鎖も起きやすいという状況がある。 困窮世帯の子ども、保護者のウェルビーイングを高めるだけでなく、貧困の連鎖を防ぐことで、将来的な財政の健全化、持続可能性の向 上に貢献することが本事業の目的である。 29 生活保護受給世帯における 出身世帯の生活保護受給率 生活保護 受給 約25% 10.9% 20091985 1997 15.7% 6.3人に1人13.4％ 日本における子どもの貧困率の推移 ※ 母子世帯の場合は、41% 困窮家庭の子ども、保護者に対する社会的包摂の実現 貧困の世代間連鎖を予防することによる、財政の健全化
  • 31.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 実施事業の概要 当事業では、貧困の連鎖を防ぐという目的を実現するために、困窮家庭の子どもに対する居場所づくり・学習サポートだけでなく、課外 プログラムや保護者へのソーシャルワークまで、包括的な取り組みを実施している。 30 居場所づくり・学習サポート 課外プログラム ソーシャルワーク eラーニング 宿題サポート 生活・進路相談 交流促進 教室（まなび場）を各地に開設し、e ラーニングを活用した効果的な基礎学 力向上支援を実施 合わせて、ボランティアが中心となり 、宿題補助も行なう その他、学校生活や進路の悩みに相談 に乗ったり、参加者同士や参加者とス タッフ・ボランティアの交流を促進す る誕生会などのイベントも実施 民間企業や市民講師と連携し、たとえ ば職業体験や金銭教育などのプログラ ムを実施 それによって、生活困窮家庭が陥りや すい問題を予防したり、子どもたちの 自尊感情、ソーシャルスキル等を高め ることを狙う 孤立に陥りやすい困窮家庭とのつなが りを生かし、保護者や子どもが抱えて いる多様な生活課題を把握 状況に応じて、連携体制を築いている 就労や家計など、多様な専門組織への つなぎを行なう まなび場の開設 （生活保護、児童扶養手当（全額）の中学生がいる世帯を対象）
  • 32.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 事業実施体制 共同体の構成員であるパーソナルサポートセンター、みやぎ生協をはじめ、多様な外部組織と連携して事業を推進した。 内部の体制としては、非常勤職員（サブコーディネーター）が各拠点の運営を担当。各拠点の統括や、専門性が求められる体験会、保護 者との面談等を学習支援コーディネーターが担った。 31 サテライト（柳生）サテライト（袋原） ※ 予備 常設拠点（長町一丁目） NPO法人アスイク 子ども・保護者 学習支援コーディネータ ー（常勤） サブコーディネーター （常勤） サブコーディネーター （非常勤） 学習サポーター （ボランティア） 体験会・定期面談 ※ 2拠点兼務 一般社団法人パーソナル サポートセンター みやぎ生活協同組合 その他専門組織 民間企業等 せんだい学びとくらしの安心サポート共同体 統括ディレクター （常勤） 子ども・保護者 学習サポーター （ボランティア） 子ども・保護者 学習サポーター （ボランティア） サテライト（八木山） サブコーディネーター （非常勤） 子ども・保護者 学習サポーター （ボランティア） サテライト（富沢） サブコーディネーター （非常勤） 子ども・保護者 学習サポーター （ボランティア） サブコーディネーター （非常勤）
  • 33.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 実施結果のサマリ 32 観点 要素 結果 アウトプット 拠点開設数 • 5ヶ所の拠点を開設した。 参加者数・カバー率 • 82名が参加し、対象地域の約16.4％をカバーした。 開催回数・時間 • 延べ337回、1001.5時間であった。 出席率 • 86.1%という高い数字であり、居場所づくりとして成果を挙げた。 途中退会率 • 4%（3人）のみであり、ほとんどの参加者は期末まで継続した。 参加ボランティア数 • 39人であり、総稼働時間は1302時間であった。 研修会開催回数・参加人数 • 2回のフォローアップ研修を開催し、延べ46人を育成した。※導入研修は除く。 課外プログラム開催回数・参加人数 • 5つのプログラムを開催し、延べ75人が参加した。 保護者面談・つなぎ件数 • 延べ234人の保護者に面談を行ない、内11件を外部の組織につないだ。 アウトカム 高校進学率 • 30人（100％）が進学を果たした。 基礎学力 • 平均で英語が14.7点の増加、数学が9.2点の増加となり、基礎学力の向上効果があった。 学習意欲 • 64%の保護者が、子どもの学習意欲が向上したと回答している。 自尊感情 • 約6割の保護者が、子どもの自尊心が向上したと回答している。 ソーシャルスキル • 53％の保護者が、子どもがいろんな人とうまくやっていけるようになったと回答している。 孤独感 • （今回のアンケート結果では明確な変化は把握できなかった） 社会への信頼 • （今回のアンケート結果では明確な変化は把握できなかった） 将来展望 • 約9割の参加者が、進学や将来の職業について前向きに考えるようになったと回答した。 ソーシャルキャピタル • （今回のアンケート結果では明確な変化は把握できなかった） 保護者との関係性 • 約5割の参加者が、勉強や将来について親と会話する時間が増えたと回答した。 • 67%の保護者が、子どもと勉強や将来のことについて会話する時間が増えたと回答した。 活動への満足度 • 参加者の9割以上が、この教室に参加してよかったと感じている。 • 85%の保護者が、子どもを参加させて良かったと回答している。 サポートへの満足度 • 9割の参加者が、スタッフやボランティアを信頼できると回答している。 • 約9割の保護者が、アスイクの面談担当者は信頼できると回答している。 精神状態の改善 • 約6割の参加者が、教室に参加したことで悩みや問題が軽くなったと回答した。 • 76%の保護者が、面談によって悩みや問題が軽くなったと回答している。 生活習慣の改善 • 44%の参加者が、教室に参加したことで登校日数が増えたと回答した。 • 47%の参加者が、教室に参加したことで規則正しい生活ができるようになったと回答した。 インパクト 社会的投資収益率 • 当事業の社会的投資対収益率（SROI）は2.23倍であり、投資対効果は高いと言える。
  • 34.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 実施場所・時間 太白区をモデル地区として、対象家庭の多い地域に5ヶ所の拠点（教室）を開設した。 共同体の構成メンバーであるみやぎ生協の集会室などを活用し、子どもたちが通いやすい場所に開設している。 また、開催頻度もできるだけ多くできるように工夫した。 33 ① 富沢教室富沢教室富沢教室富沢教室 場所：みやぎ生協 富沢店 集会室 曜日：水曜・木曜 1８：00〜2１：00 ② 袋原教室袋原教室袋原教室袋原教室 場所：仙台ワークキャンパス 地域交流ふれあいホール 曜日：火曜・木曜 18：00〜21：00 ③ 柳生教室柳生教室柳生教室柳生教室 場所：みやぎ生協 柳生店 集会室 曜日：月曜・木曜 18：３0〜21：00 ④ 長町一丁目教室長町一丁目教室長町一丁目教室長町一丁目教室 場所：仙台市太白区長町1-1-10 リバーハイツ広瀬203 曜日：月曜・水曜・金曜 15：00〜20：00 ⑤ 八木山教室八木山教室八木山教室八木山教室 場所：みやぎ生協 八木山店 集会室 曜日：火曜・木曜 1８：00〜2１：00 ① ② ③ ④ ⑤ 実施場所 実施時間
  • 35.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 活動風景 34 長町1丁目教室の風景 長町1丁目教室の風景 （子どもの誕生会） 柳生教室の風景 袋原教室の風景 富沢教室の風景 八木山教室の風景
  • 36.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 保護者への面談状況・専門機関の紹介状況 拠点 面談実施数 （延人） ※ 性別 ニーズ（重複有） 紹介先 父 母 その 他 住居 進学 家計 健康 仕事 養育 不登 校 法律 DV 虐待 仙台 市 医療 機関 生協 PSC エル ソー ラ 児相 その 他 1長町一丁目 69 1 68 0 1 31 23 12 7 32 5 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 2袋原 53 0 53 0 0 13 5 0 2 13 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 3柳生生協 43 9 34 0 0 22 12 6 2 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4八木山生協 36 2 34 0 0 13 9 9 0 16 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5富沢生協 33 2 31 0 0 15 11 3 0 13 3 0 0 0 1 0 3 0 0 0 0 区合計 234 14 220 0 1 94 60 30 11 93 14 0 0 0 1 0 6 3 0 0 1 35 相談対応のケース例 ※体験会時の面談を含む。 ※電話での面談を含む。 ※1件当たりの相談時間は、概ね20分〜1時間程度。 延234人の保護者に対して個別面談を行なった。 相談の内容としては、子どもの進学（94件）、養育（93件）、家計（60件）に関するものが多かった。 保護者の意向も踏まえながら、状況によって外部の専門機関の紹介、外部の組織の協力による応急対策を実施した。 子どもが私立高校への進学が決まったが、児童扶養手当全額世帯の母子家庭であり、入学にかかる費用を支払える余力がなかっ た。そのため、区役所家庭健康課の母子福祉資金貸付を紹介。後日、保護者が家庭健康課へ相談に行き、入学費用を借りること ができ、子どもも無事高校に進学した。母親は母子福祉資金貸付のことを知らず、「お金の問題は恥ずかしいことなので、友人 にも相談できなかった」と話していた。 不登校の男子生徒が家庭内で暴れてしまったことで、母親がアスイクに相談に来た。30分程度お話を聴いた後、「このように話 を聴いてもらえる所があって良かった」と、安心して帰られた。 保護者から相談に乗って欲しいという電話があり、急遽その日に面談をした。子どもとの関係に行きづまっているという主訴 だったが、面談の中で母親が、「明日から食べるお米がない」と話した。そのため、みやぎ生協のフードバンクに相談し、お米 と食料のご支援をいただき、ご自宅まで届けた。母親はとても恐縮していたが、3歳の娘がお米と御菜を見て喜んでいた。
  • 37.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 定性的成果 36 - 中学3年生のMは、シングルマザーの母親、2つ下の妹と3人暮らし。ちょっとやんちゃな風貌だが、家では母親のマッ サージをしてあげたり、妹の相談に乗ったり、家族想いの優しい中学生である。 - 学習サポートには高校進学を目的として参加していたが、夏休みも終わったある日、コーディネーターに「ちょっと話 がある」と切り出してきた。「オレ、中学出たら就職することにした」。 - 単刀直入に自分の意思を伝えてきたMに、コーディネーターも驚いた。戸惑いの色を隠しながら、Mの言葉に耳を傾ける。 すると、「早く稼いで、母親をラクにしてあげたい」という想いが口に出てきた。母親はひどいうつ病を患っているが、 少しでも自立したいという焦りからか、たまに単発の仕事に出ていく。家に帰ってくるとぐったり疲れきってしまう姿 を何度も目にし、Mは耐え難い感情に包み込まれていた。そんなとき、解体業を営む知り合いから声をかけられ、Mの気 持ちは一気に就職に傾いた。 - Mの告白を受けて、コーディネーターも悩んだ。彼の意思を尊重して、就職を応援すべきか。中卒ではアルバイトすら できないという現実的なリスクを理解させ、進学を勧めるべきか。 - 何度電話してもつながらない母親とやっと連絡が取れ、母親がどう思っているのかを聞いた。実は母親も高校には進学 してほしいと思っていることがわかった。母親とも何度か話し合った結果、Mに高校進学を勧めることで意見が一致。 そこからは、コーディネーターと母親が連携しながら、Mと何度も話し合いの場を持った。 - 多くの中学3年生が受験にむけて追い込みをかけている12月下旬。ふたたび「話がある」とコーディネーターに語りか けてきたM。「働く気持ちは変わらないけど、通信制の高校にも通うことにした」。ちゃんと生活できるお金を稼いで、 結婚して、家を建てて。。。将来の夢が膨らみ、滔々と語るMの話を笑顔で受け止めた。 - その通信制高校は実質的に志願者が全員入学できる。もう学習サポートにも参加する必要はなかったが、Mは毎回のよ うに通い続けた。仕事ではちゃんと読み書きができないといけないから、と、漢字の書き取りをコツコツと続ける。 - 4月になり、中学校を卒業したMは、コーディネーターに伝えた通り、解体業の見習いをしながら、通信制高校で高卒の 資格を取るための勉強にも励んでいる。 ケース① 「オレ、就職する」と話していたMが、高校に進学
  • 38.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 定性的成果 37 - 中学2年生のJは、シングルマザーの母親と暮らしていて、生活保護を受けている。Jは発達障がいと診断されており、 人とのコミュニケーションは得意でない。学校でもトラブルがあったことから、不登校になっていた。母親も学校側の 対応に強い不信感をもっており、「学校には行くな」と子どもに話していた。自分自身の病気や生活苦から、Jの今後の 対応も考える余裕ない様子だった。 - Jは、母親に連れられてアスイクの活動にやってきた。しかし、一人でやりたいという本人の強い希望があり、他の子ど もたちがいる部屋とは別の場所で勉強に向かっていた。 - そんな状態が続いたある日。同じ会場に参加している女子中学生Rが、教室の運営スタッフに話しかけた。「Jに話しか けてもいい？」。実はRは、学校でJと同じクラス。しかも、彼女自身も不登校の経験があり、Jのことが気にかかって いたようだ。 - 最初はとまどったJだったが、次第に打ち解け、Rと話すときには笑顔が出てくるようになった。さらに、その様子をみ た他の子どもたちもJのいる別の部屋に顔を出し、彼に話しかけるようになっていった。 - しばらく経った頃、コーディネーターがJと面談した。Jの口から、「学校に行きたい」という言葉が出た。コーディ ネーターにとって、まさに喜びの一言。しかし、同時にかたくなに学校への不信感を語り続ける母親の顔が浮かび、少 し不安な気持ちがよぎった。 - さっそくコーディネーターから母親に面談の依頼をし、Jの教室での変化、Jが語った気持ちを伝えた。何度か話をする うちに母親の気持ちも和らいでいった。ついに、「学校に行きたければ、行ってもいい」と、母親が口にした。 - それ以降、Jはふたたび学校に通い始めた。まだクラスメートたちとは別教室へ通っているが、少しずつ失った体力や生 活のリズムを取り戻している。 ケース② 不登校だったJが、人との関わりを通して学校に復帰
  • 39.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 定性的成果 38 - 女子中学生Mは、東日本大震災後に仙台にやってきた。震災で家を失い、一時は仮設住 宅に入居。だが、父親のDVによって、母親と2人で夜逃げ同然に仙台へ逃げた。 - 職もなく、身近に頼れる人もいない。母親は精神的に不安定になり、うつ病を患う。当 然働ける状態ではなく、生活保護を申請した。 - 前に住んでいた地域とは学校の進度がまったく違い、Mは授業についていけなくなった。 母親はMのことが気がかりで、ますます精神的に不安定になっていった。 - アスイクに参加した当初、表情が乏しかったM。「消えたい」と口にした。 - しかし、Mは教室に毎回のように参加し、次第に周りの大人や子どもたちとも打ち解け ていった。控えめだが、笑顔も見られるようになった。 - 母親は、そんなMの様子を見て、精神的にも少しずつ落ち着きはじめた。気持ちの余裕 が生まれることで、仕事も探そうという意欲もわいたようだ。母親が探したのはNPOの 仕事。仮設住宅に住んでいるときに、あるNPOに支えられた経験がある。仙台に来てか らも、NPOに助けられた。だから、自分も人を支える仕事がしたいという気持ちが膨ら んでいった。 - そして、あるNPOで就労支援の仕事に就くことができた。まだまだ余裕がある生活とは いかないが、経済的な自立に向けて一歩ふみ出すことができた。 - そんな母親の姿を見ているからか、M自身も人に支えられているという気持ちを強く もっている。それは、人に感謝するという行動につながり、教室の家具類を寄付してく れた企業へのお礼状も率先してデザインした。手作業が得意なMがつくったお礼状は、 周りの大人たちが舌を巻くような出来栄えだった。 - ある日、スタッフに話しかけてきたM。「NPOってどうやってつくるんですか？」。M も母親と同じく、人を支える仕事に興味が芽生えている。 ケース③ 母親にも余裕が生まれ、経済的な自立にむけて一歩ふみだす （Mがつくった置物）
  • 40.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 当事業の社会的投資収益率 専門家の試算では、当事業の社会的投資対収益率（SROI）は2.23倍であり、投資対効果は高いと言える。 39 項目 便益 ステークホルダー Ⅰ子ども 22,472,702円 Ⅱ保護者 2,859,948円 Ⅲ市民・学生 1,208,256円 Ⅳ政府 3,938,760円 （内2,632,068円は保護者と重複） ①アウトカムの社会的価値総額（総便益） （Ⅰ＋Ⅱ＋Ⅲ＋Ⅳ） 27,847,598円 ②総費用 12,491,000円 ③アウトカムの純価値額（純便益額） （①－②） 15,356,598円 ④参加者一人当たり純価値額（純便益額） （③／参加者数82人） 187,276円 社会的投資収益率（SROI） （①／②） 2.232.232.232.23 ※ 分析の詳細は別紙『低所得世帯の子どものための学習サポート事業に係るSROI（社会的投資収益分析）レポート』 （株式会社公共経営・社会戦略研究所）を参照。
  • 41.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 仙台市ひとり親家庭生活支援講習会事業 「教育費の不安を軽減。家計やりくり講座」実施概要 仙台市子供未来局からの委託を受け、ひとり親家庭の保護者、子ども向けのプログラムを開催した。 40 実施風景講座の概要 講義の様子 ワークショップの様子 - 実施背景： ひとり親世帯では、日々の家計のやりくりだけで精いっぱいの状況 に陥り、子どもの教育・進学資金をねん出できず、将来に不安を抱え がちである。 その結果、子どもが私立高校の受験すら許されず、低学力でありな がら公立高校受験一本というリスクの高い選択をせざるを得ない ケースも見られる。また、私立高校を受験・合格しても入学資金、 学業継続のための資金のねん出に苦慮する場合もあり、高校中退リス クを高めることにもつながっている。 - 狙い： 家計収支の問題点が明確になっていること。 参加者が今後も家計支援の専門家へ相談できる関係性が築かれてい ること。 - 実施協力： みやぎ生活協同組合 ライフプランアドバイザー くらしと家計の相談室 相談員 - 日時： 2014年3月2日（日） 13:00～16:00 - 場所： みやぎ生協富沢店集会室 - 参加者： 保護者4名（当日欠席5名） - ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ： ▶ 講座：子どもの教育費を知る ▶ 演習：幸せ家計を手に入れるワークショップ ▶ 個別相談
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    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved アンケート結果 41 年代 参加者は30代、40代であり、全員が女性。就業状況は、全員非正規雇用であった。 講座に参加した感想は、概ね当初の意図が達成されたと思われる結果であった。 参加者の 属性 講座への 感想 性別 就業状況 Q1：講座に参加して、今の家計の問題点が明らかに なったと思いますか？ Q2：講座に参加して、問題点を解決するために、 何をするか明らかになったと思いますか？ Q3：講座に参加して、教育費に対する理解が 深まったと思いますか？ Q4：講座に参加して、生活の不安が軽くなった と思いますか？ Q5：今後、家計について困った時には家計の 専門家に相談したいと思いますか？
  • 43.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved アンケート結果 42 Q6：今回の講座について、もっと詳しく知りたかったことがあれば教えてください。 • 満足です。ありがとうございました。 Q7：今回の講座について、改善すべきところがあれば教えてください。 • 毎回の支出を見直して、改善していきたいとあらためて考えさせられました。ありがとうございました。また次の機会があれば、参加 させていただきたいと思います。 Q8：今後、こんなテーマの講座があると嬉しいというご希望があれば教えてください。 • 手話とか、教育等情報交換会とか… Q9：その他、感想・要望などがあれば、ご自由にお書きください。 • （回答なし）
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    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 実施結果 「500円でカラダもココロもちょっと健康になるクッキング講座」 場所 みやぎ生協 柳生店集会室 みやぎ生協 八木山店集会室 みやぎ生協 富沢店集会室 東中田 市民センター 太白区中央 市民センター 開催日 3月24日（月） 3月25日（火） 3月26日（水） 3月27日（木） 3月28日（金） 時間 17:00～20:00 17:00～20:00 17:00～20:00 17:00～20:00 17:00～20:00 参加者数 （すべて中学生） 8名 9名 9名 8名 12名 43 講座の概要 合計46名 - 実施背景： 家庭を不在にしがちなひとり親家庭では、保護者が子どもに食費を手渡し、子どもはファーストフードや菓子類で 食事を済ませてしまっているケースも散見される。 このような状況は、子ども自身の健康を損ない、学業や精神状態に悪影響を及ぼす可能性が高い。また、そうして 育った子どもが大人になり、将来も自身の子どもに同じような経験をさせてしまう負の連鎖も危惧される。 - 狙い： 子どもが自分でも料理ができるという自信を持つこと。 手作りの食事が心と体を健康にすることを体感すること。 子ども同士、子どもとボランティアの関係性が親密になること。 - 実施協力： メイン講師/ 沼田 公美氏（野菜ソムリエ） アシスタント/ 千葉 恵美氏 - ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ： ▶ 講義：「身体を作る食べ物」と「レジャー的食べ物の違い」とは 等 ▶ 実習：二人組でアイデアを出しながら２日間の献立作成、買い物、調理 ▶ 会食
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    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 実施風景 44 太白区中央市民センター（長町一丁目） 柳生生協 富沢生協 東中田市民センター（袋原） 調理したメニュー 八木山生協
  • 46.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved アンケート結果 参加したほとんどの子どもが、手作りの料理を食べることによる精神的な満足を感じ、自分で料理できるという自信もついたと回答して いる。その結果として、これからも積極的に料理をしてみたいという回答も高く、当講座の目的を達成できたと考えられる。 45 Q1：自分でも料理ができるという自信がつきましたか？ Q2：手作りの料理を食べて、幸せな気持ちになりましたか？ Q3：これからも、積極的に料理をしてみたいと思いますか？ Q4：料理の先生の話は、ためになったと思いますか？ Q5：今回のクッキング講座は、楽しかったと思いますか？
  • 47.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved アンケート結果 46 Q6: クッキング講座の感想（参加してよかったこと、もっとこうだったら良かったと思うことなど）を教えてください。 • 話をしたことがない人と料理をして、初めての体験ができて良かったです。とても楽しく料理が作れました。 • 野菜が甘いことを知れた。 • 普段あまり話さない人と料理をすることで仲良くなれたし、すごく楽しく料理をすることができました。今日教わったことを家でもやってみたいと思いました。 • しめじが美味しかったです。 • 初めて作った料理だけど、簡単にできてたので、また作ってみたいと思った。 • 最初から最後まで自分達の力でやることに意味があると思いました！2人で協力し合って完成した料理は美味しかったです！また、機会があったら料理をしたい です。本当にありがとうございました。 • 楽しく、おいしく出来てよかった。 • 最初作るメニューを見たときは、難しそうだと思いましたが、簡単で美味しく作れてびっくりしました。これからは料理を積極的に作ろうと思いました。今日は ありがとうございました。 • 今日のことを、いつかやろうと思います。 • 楽しく料理ができたと思います。家で家族とやろうと思います。ありがとうございます。 • 今度は前々から、みんなでアイデアを出して作った方がもっといいと思った。 • 家でも作ってみたいと思った。これからは料理をしていこうと思った。 • 友達と協力して作ることができて楽しかったです。そして美味しくできたのでとても嬉しかったです。いろいろ用意してくださり、ありがとうございました。 • もっと無図解し料理を作りたかったです。すっごく楽しかったです。 • 楽しく料理ができたし、食べ物のことがよくわかった。自分でも1食分の料理が作れることがわかりました。 • クッキング講座に参加し、とても自分のためになることを教えてくれて、ありがとうございました。 • 思ったより楽しく作れてよかった。 • クッキング講座に参加して、野菜の気持ちがわかったような気がしました。 • 色々と丁寧に教えていただき、ありがとうございました。とても楽しくよい経験となりました！！ • すごくためになりました。またやりたいです。 • 超～楽しかった！！！またやりたい！！！ありがとうございました！ • 600円以内で、3～4人分のご飯が作れて、しかも短時間で完成できたので、家でももっと料理してみようと思った。
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  • 49.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved48 講演・講師、執筆・委員の実績 みやぎ生協 シンポジウム 講演・講師 執筆 東北大学「経営組織」ゲスト講義 講師 チャイルドラインみやぎ 連続講座「東日本大震災後の子ども・家庭支援の現状と課題」 講師 あすか倶楽部 講師 みやぎ生活協同組合「宮城・仙台における生活困窮者支援を考える講演とシンポジウム」パネリスト パナソニック、パブリックリソース財団「組織基盤強化フォーラム」パネリスト 仙台市社会福祉協議会「第16回ボランティアフォーラム」パネリスト 「2013子ども白書」への寄稿 パナソニック 組織基盤強化フォーラム 2013子ども白書 委員 みやぎ生協「生活困窮者に対する相談機関・団体の連携の在り方と家計改善支援に関する調査・研究委員会」 委員
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    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved49 受賞実績① これまでの活動実績が認められ、国や民間団体からの表彰を受けた。 厚生労働大臣感謝状授与 地域若者チャレンジ2013アワード 審査員特別賞 厚生労働大臣が、震災復興活動に尽力した団体に対し て感謝状を授与。 当団体は、被災した子どもに対する活動で表彰を受け た。 一般社団法人ワカツクのコーディネートにより長期イ ンターンシップ（2012年度）に参加した松橋、佐藤が、 地域若者チャレンジ2013アワード全国大会で審査員特 別賞（審査員による評価では最高位）を受賞。 その後、奥山仙台市長に表敬訪問し、地元紙にも取り 上げられた。
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    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved50 受賞実績②・その他イベント 第10回「日本パートナーシップ大賞」優秀賞 企業とNPOの優れた協働事例を表彰する「日本パート ナーシップ大賞」にて、当団体と株式会社すららネッ ト、みやぎ生協による「eラーニングを活用したまな び場の展開事業」が、全国35事例から最終選考5事例 に選出。優秀賞を受賞した。 全体クリスマス会 仮設住宅の各拠点を横断し、サポーター有志の企画に よるクリスマス会を開催。 参加者数は約30名で、前年の70名規模と比べると縮小 したが、子ども同士や、ボランティアと子どもの交流 の機会をうみ出すことができた。
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    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved51 メディアでの紹介 KPMGジャパン（あずさ監査法人） 「サステナビリティレポート2012」 河北新報 4月10日 「学習支援のNPO、生協と協働事業」 河北新報他全国紙 5月4日 「広がるオンライン教材」 蔵王人 vol.52 「みんなでまちをつくる」 geenz.jp 「マイプロSHOWCASE東北編」 J-WAVE TOKYO MORNING RADIO 「THINKING THE NEW STANDARD」 河北新報 7月27日 「困窮家庭の学び支援」 日本NPOセンター 「NPOリーダーのための15の力 情報発信の事例」 人材育成情報誌「オガーレ！ vol.15」 「長期インターン2名の紹介」 産経新聞 8月22日 「地理的、経済的な教育格差 オンライン学習で解消」 朝日新聞 9月14日 「格差に挑む学習支援」（東京大学松井教授によるコラム） 週刊東洋経済 臨時増刊号 「東北の社会起業家支援」 東洋経済オンライン 「ＭＢＡ校で学ぶエリートの“勇敢すぎる”進路」 FMいずみ 「Dairy Cafe」 河北新報 11月8日 「被災地の子どもたち起業体験」 J-WAVE「JAM THE WORLD」 「復興アントレプレナープログラムの紹介」 河北新報 11月18日 「仮設の学習支援特別賞」 中部経済新聞 12月12日 「NPOと企業の協働表彰」 福祉みやぎ 2013.12 「ひと まち こころ」 AERA 2014.3.17 「被災地ベンチャーが拓く未来」 河北新報 3月21日 「透明な力を 第4部」 保険毎日新聞 3月10日 「日本興亜損保 東北の社会起業家を応援」 計22回
  • 53.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved52 会員・寄付の状況 今年度からマンスリーサポーター（クレジットカードによる定期寄付）を開始したため、既存の寄付者が減り、マンスリーサポーターが 増加した。 区分 2013年度 2012年度 増減 （2013年度-2012年度） 2011年度 正会員 11人 12人 ▲1人 12人 寄付 31人（社）※ 42人（社） ▲9人（社） 63人（社） マンスリーサポー ター（定期寄付） 23人 2人 21人 0人 合計 65人（社） 56人（社） 9人（社） 75人（社） ※法人からの寄付 公益財団法人石橋財団 有限責任あずさ監査法人 公益財団法人パブリックリソース財団
  • 54.
    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved53 団体概要 1980年生まれ。福島市出身。 筑波大学卒業。リクルートマネジメントソリューショ ンズの組織開発コンサルタントを経て独立。震災後に アスイクを設立。著書に、「3・11被災地子ども白 書」（明石書店）等。 NPO法人せんだい・みやぎNPOセンター評議員 ノンフィクション漫画家・エッセイスト。 自身の子育て経験を題材にした「子どもなんか大キラ イ！」は累計100万部を越えるベストセラーになる。 「オンナの病気をお話しましょ。」、「私たちの震災 物語 ハート再生ワーカーズ」など、女性や子育てを テーマとした著作多数。 設立 2011年9月28日（任意団体設立：2011年3月28日） 事業内容 仮設住宅での学習サポート事業 モデル・ノウハウ移転事業 仙台市との協働事業 リサーチ・ソーシャルプロモーション事業 所在地 仙台市宮城野区榴岡5-3-21 コーポ小松101 連絡先 Tel：022-781-5576 E-mail：info@asuiku.org 役員 代表理事：大橋 雄介 理事：井上 きみどり ミッション NPO法人アスイクは、 経済的に困難な子どもたちの問題に当事者意識をも つ市民や組織を増やし、それらの力を結びつけるこ とによって、被災地から「生活困窮の連鎖」を打ち 壊すモデルを生み出し、東日本大震災からの真の復 興を実現します。 アドバイザー 加藤 徹生 経営コンサルタント 福島 真司 山形大学EM部教授 後藤 美香 有限会社アライブワン代表 出村 和子 元仙台いのちの電話理事長 仙台市出身。グロービス経営大学院在学中（ダイム ラー・日本財団イノベーティブリーダー基金奨学生）。 自身がシングルマザーとして2人の子育てをしてきた経 験から、子どもの貧困問題に当事者意識と問題意識を 有する。 常務理事：佐々木 綾子 1979年、東京生まれ。 一般社団法人World in Tohoku （WIT）代表理事。東京大学卒、MIT Sloan School of Management MBA。 震災後にボストンへ留学し、McKinsey & Companyに てサマーインターン修了後、社会起業家への支援を行 なうWITを設立し、アスイクの理事に就任。 理事：山本 未生 監事：布田 剛
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    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved54 事務局スタッフ 松橋 穂波 仮設住宅担当 石塚 覚子 長町一丁目・袋原教室運営 並木 謙之介 管理業務担当 辻 幹生 長期インターン 霍 岩 長期インターン 大沢 渓 市名坂教室運営 菅井 希 柳生教室運営 柳沢 ゆかり 八木山教室運営 丹野 早紀 富沢教室運営 大方 希美 教室運営補助
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    ⒸNPO Asuiku AllRights Reserved 第3期の振り返りと第4期の重点テーマ 55 第3期（2013年度） の振り返り 第3期の重点テーマとして、以下の3点を掲げた。 「まなび場の展開（モデル移転の拡大）」 - 5ヶ所から12ヶ所に拡大したが、受益者数は伸び悩んだ。背景として、市場のパイの小ささ、団体選定 基準の甘さ、サポート力の不足がある。 「対応力の拡大」 - パーソナルサポートセンター、みやぎ生協をはじめとした外部組織との協働関係をつくると同時に、 支援メニューにソーシャルワークを明確に位置づけ、担当スタッフも配置。それによって、家庭が抱 える問題に対して、より包括的にサポートできる体制を築くことができた。 「内部の人材育成」 - 仙台市との協働事業に関しては、プロジェクトマネジャーが中心となって自立的に業務を遂行できる 状態をつくることができた。一方、モデル・ノウハウ移転事業は、プロジェクトマネジャー不在のま まであり、人材の発掘、育成、その土台として収益の拡大が必要である。 第4期（2014年度） の重点テーマ 第4期の重点テーマとして、以下の3点を掲げる。 モデル・ノウハウ移転モデル・ノウハウ移転モデル・ノウハウ移転モデル・ノウハウ移転事業の事業の事業の事業の再構築再構築再構築再構築 対象エリアの全国への拡大。契約団体の優先順位の明確化（キーマン的組織）、民間ファンドと連携 した立ち上げ支援スキームの構築（白地エリアへの対応）。 仙台市協働事業の安定化仙台市協働事業の安定化仙台市協働事業の安定化仙台市協働事業の安定化 仙台市全区への拡大を見越した、業務フローの標準化、育成体系の整備などの質を安定させるための 業務基盤整備。労働環境の見直し、人材確保のルートづくりを含めた人的な持続可能性の向上。 財務基盤の健全化財務基盤の健全化財務基盤の健全化財務基盤の健全化 上記事業の着実な遂行に加え、マンスリーサポーターの拡充。事務所維持経費を中心とした管理コス トの削減。