SlideShare a Scribd company logo
1 of 28
วิกฤตเศรษฐกิจปี 2540
(Tom Yum Kung Crisis)
เศรษฐกิจไทยปี 2540
เกิดวิกฤตทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะด้านการเงินการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทยประกาศลอยตัวค่าเงินบาท
เศรษฐกิจไทยปี 2539
เศรษฐกิจเริ่มชะลอตัว เนื่องจากการแข่งขันในตลาดโลก การส่งออกชะงัก การโจมตีค่าเงินบาท ปัญหาธนาคารกรุงเทพ ฯ
เศรษฐกิจไทยปี 2535-2538
เศรษฐกิจขยายตัวสูง ทั้งด้านอุตสาหกรรม คมนาคม
ขนส่ง ก่อสร้าง และการเงิน-การธนาคาร
รัฐบาลมีเป้ าหมายจะพัฒนาประเทศเป็น
ประเทศอุตสาหกรรมใหม่ (Nics)
มีการเปิดเสรีทางการเงินระหว่างประเทศ
1.การหดตัวของการส่งออกและดุลบัญชีเดินสะพัดขาดดุลในระดับสูง
2.การที่ระบบเศรษฐกิจไทยมีขนาดการเปิดประเทศมากเกินไป
การเปิดเสรีทางการเงิน
ทำให้ธุรกิจและสถำบันกำรเงินสำมำรถกู้ยืมเงินจำก
ต่ำงประเทศได้ทำให้มีกำรขยำยกำรลงทุนมำก
เกินไป
ราคาอสังหาริมทรัพย์และตราสารทางการเงิน
เช่น หุ้น มีรำคำสูงขึ้น ก่อให้เกิดอุปสงค์เพื่อเก็ง
กำไร ทำให้มีกำรลงทุนเพื่อผลิตสินค้ำสนองตอบ
อุปสงค์เพื่อเก็งกำไรมำก
ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ตกต่า ในช่วงปี 2530-2539
 อสังหำริมทรัพย์ไม่ว่ำจะเป็นที่อยู่อำศัย อำคำรสำนักงำนสนำมกอล์ฟ สวนเกษตร เติบโตอย่ำงมำก
 รัฐบำลอนุญำตให้มีธุรกรรมวิเทศธนกิจ(IBF)ร่วมถึงอัตรำดอกเบี้ยในตลำดโลกต่ำกว่ำในประเทศมำก
 ผู้ประกอบกำรหันไประดมทุนจำกต่ำงประเทศพร้อมกับระดมทุนในตลำดหลักทรัพย์ โหมกำรลงทุน
ในโครงกำรอสังหำริมทรัพย์ทั่วประเทศ จำกกำรที่รำคำอสังหำริมทรัพย์และที่ดินเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ
 ผู้ประกอบกำรสมัครเล่นหันมำทำธุรกิจประเภทนี้กันอย่ำงมำกเป็นผลให้ภำคอสังหำริมทรัพย์เป็นภำค
ที่เกิดภำวะฟองสบู่
3.การแตกสลายของเศรษฐกิจฟองสบู่
คาดการณ์ว่าความ
ต้องการที่อยู่อาศัย
จะเพิ่มขึ้น
ซื้ออสังหาริมทรัพย์
เพื่อขายเก็งกาไร
ราคาอสังหาริมทรัพย์
เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
ประชาชนกู้ซื้อ
สังหาริมทรัพย์ไว้รอ
ขายเก็งไร
ธนาคารกู้เงินจาก
ต่างประเทศเพื่อให้สินเชื่อ
หนี้สิน ตปท.109Bil$
ทุนสารอง ฯ 27 Bill$
4.หนี้ของภาคเอกชนมีมากเกินไป
• มีอัตรำส่วนหนี้ต่อทุน
เพิ่มขึ้น จำก 1.58 ในปี
2537 เป็น 1.98 ในปี2539
บริษัทจดทะเบียนใน
หลักทรัพย์
• สิ้นปี2539 มี63 พันล้ำนเหรียญ
(ประมำณ 32% ของจีดีพี) โดย
เป็นหนี้ระยะสั้นประมำณ
ครึ่งหนึ่ง
หนี้ต่ำงประเทศของ
ภำคเอกชน
• ไม่ได้เพื่อลดหนี้ของบริษัท
แต่เพื่อให้สำมำรถก่อหนี้
เพิ่ม
กำรเพิ่มทุนในตลำด
หลักทรัพย์
• มีปริมำณน้อย
ประมำณ 15% ของจี
ดีพี
หนี้ภำครัฐ
• เพิ่มขึ้นเพื่อกำรลงทุนที่ดิน
และอสังหำริมทรัพย์
หนี้ภำคเอกชน
5.การใช้อัตราแลกเปลี่ยนแบบคงที่พร้อมกับการเปิดเสรีบัญชีทุน (หรือการเคลื่อนย้ายเงินทุน)
ธปท.ได้ปกป้องค่ำของเงินบำทครั้งใหญ่อย่ำงน้อย 3 ครั้ง (พฤศจิกำยน 2539,
กุมภำพันธ์และพฤษภำคม 2540)ทำให้เงินทุนสำรองระหว่ำงประเทศลดลง จำก
40 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ(มกรำคม 2540) เหลือ 33.8 พันล้ำนเหรียญ (สิ้นเดือน
มิถุนำยน 2540)
ต่อมำ ธปท. ยอมรับว่ำมีกำรขำยฟอร์เวิร์ด 23 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ (ถ้ำค่ำเงิน
บำทลดลง 33% ธปท. จะขำดทุน 7-8 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ)
ในขณะที่ลอยตัวค่ำเงินบำทเมื่อวันที่2กรกฎำคม 2540 เงินทุนสำรองระหว่ำง
ประเทศ(สุทธิ)ของไทยเหลือ(เกือบเป็น)ศูนย์
บาท/ดอลลาร์
ปริมาณดอลลาร์
25
S 1
S 0
เงินสารอง
ภายในประเทศ
D 0
D 1
M s1 M s0
M d
อัตราดอกเบี้ย
ปริมาณเงินที่แท้จริง
r
การโจมตีค่าเงิน (currency attack)
6.การจัดการระบบการเงินที่มีปัญหา (กรณีธนาคารกรุงเทพพาณิชยการหรือ BBC)
• ในปี2539 สภาผู้แทนราษฎรมีการ
อภิปรายปัญหาของ BBC ทาให้คน
แห่ถอนเงินจากธนาคารพาณิชย์
กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนา
ระบบสถาบันการเงิน (FIDF) ต้อง
ใช้เงินแก้ปัญหาเกือบ 7 พันล้าน
เหรียญสหรัฐฯ
• ในปี2539 ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ล้ม
ทาให้บริษัทเงินทุนมีปัญหามีนาคม
2540 ธปท.ให้บง. 10 แห่งเพิ่มทุน
ต่อมามิถุนายน 2540 ธปท. สั่งปิด
บง.จานวน 16 แห่ง ซึ่งธปท. ต้อง
เข้ามารับภาระหนี้ของ บง. เหล่านี้
• ในขณะที่มีวิกฤตการณ์บริษัท
เงินทุน ธปท.ต้องปล่อยกู้ให้FIDF
เพื่อแก้ปัญหา ทาให้ปริมาณเงิน
เพิ่มขึ้นมาก เฉพาะเดือนมิถุนายน
2540 (เดือนเดียว) ปริมาณเงิน
เพิ่มขึ้น 10%
• สิงหาคม 2540 พร้อมๆกับที่ไทยขอ
กู้เงินไอเอ็มเอฟ บง. ถูกสั่งปิดอีก 42
แห่ง รวมเป็น 58 แห่ง (บง.ทั้งหมด
มี91 แห่ง)
P
P2
Y
Y1
P1
Y2i
i1
i*
AD1
a
AS1
AD2
e
LM1
IS1
BP1
b
Y1 Y2
Y
BP2
LM2
IS2
f
Y1: Year 2529
Y2: Year 2539
ขาดดุลบัญชีเดินสะพัด
ก่อนวิกฤตการณ์เศรษฐกิจปี พ.ศ. 2540
สรุปสาเหตุของวิกฤตการณ์และการวิเคราะห์โดยใช้เส้น IS-LM-BP
r
y
LM0 (M0)
IS0 (G0,ER0)
y0
r0
E0
BP0 (ER0)
IS1 (G1,ER0)
y1
r1
IS2 (G,1ER1)
BP1(ER1)
E1
E*
y*
r*
รัฐบำลลดกำรใช้จ่ำย(ขึ้นภำษี) >>
IS0 shift ซ้ำย เป็น IS1 ทำให้ y เป็น y1
และ r เป็น r1 (จุดดุลยภำพใหม่ที่ E1)
>> E1 อยู่ต่ำกว่ำเส้น BP0 Deficit ชั่วครำว
(มี Excess demand for dollar) >> ER
(เงินบำทอ่อนค่ำ) ทำให้ X M
(เกินดุลกำรค้ำ) >> IS1 และ BP0 shift
ขวำ เป็น IS2 และ BP1 เกิดจุดดุลยภำพ
ใหม่ที่ E*
การกาหนดกรอบนโยบายการคลัง: ดาเนินนโยบายการคลังแบบเข้มงวด
การไหลของเงินทุนมีความคล่องตัวมาก (อัตราแลกเปลี่ยนลอยตัว)
r
y
LM0 (M0)
IS0 (ER0)
y0
r0
E0
BP0 (ER0)
LM1 (M1)
y1
E1r1
BP1(ER1)
E*
IS1(ER1)
y*
r*
ธปท. เพิ่ม r เพื่อลดปริมำณเงิน
ในระบบเศรษฐกิจ >> LM0 shift ซ้ำย
เป็น LM1 ทำให้ y เป็น y1 และ r
เป็น r1 (จุดดุลยภำพใหม่ที่ E1) >> E1
อยู่สูงกว่ำเส้น BP0 surplus ชั่วครำว
(มี Excess Supply for dollar) >> ER
(เงินบำทแข็งค่ำ) ทำให้ X M
(ขำดดุลกำรค้ำ) >> IS0 และ BP0 shift
ซ้ำย เป็น IS1 และ BP1 เกิดจุดดุลยภำพ
ใหม่ที่ E*
การกาหนดกรอบนโยบายการคลัง : ดาเนินนโยบายการคลังแบบเข้มงวด
การไหลของเงินทุนมีความคล่องตัวมาก (อัตราแลกเปลี่ยนลอยตัว)
ด้านการคลัง
ด้านการ
เจริญเติบโตทาง
เศรษฐกิจ
ด้านการมีงานทา
และการว่างงาน ด้านอื่น ๆ
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
1. ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการคลัง
oค่ำของเงินบำทไม่สอดคล้องกับพื้นฐำนเศรษฐกิจที่แท้จริงของประเทศ ซึ่งเผชิญปัญหำกำรขำดดุลบัญชีเดินสะพัดเพิ่มสูงขึ้นแสดงถึงรำยได้และ
เงินทุนไหลออกมีมำกกว่ำไหลเข้ำ ดังจะเห็นว่ำฐำนะกำรขำดดุลบัญชีเดินสะพัดเพิ่มขึ้น นำมำสู่กำรโจมตีค่ำเงินบำทจำกนักเก็งกำไร
oกำรประกำศเปลี่ยนระบบอัตรำแลกเปลี่ยนเป็นแบบลอยตัวจำกอัตรำแลกเปลี่ยนแบบคงที่ มีผลทำให้ค่ำเงินอ่อนตัวลงมำก (ก่อนเกิดวิกฤต กู้มำใน
อัตรำเพียง 1 ดอลลำร์เท่ำกับ 25 บำทมำเป็นประมำณ 43 – 48 บำท) ภำวกำรณ์ลดลงของค่ำเงินบำทได้ส่งผลต่อภำระหนี้ต่ำงประเทศเป็นอันมำก
เพรำะดอกเบี้ยที่ต้องชำระคืนเพิ่มสูงเป็นอันมำก
oจำกกำรขำดดุลกำรค้ำ และรำยได้จำกภำคบริกำรและกำรท่องเที่ยวลดลง มีกำรกู้ยืมเงินต่ำงประเทศจำนวนมำก ซึ่งมีผลให้ระดับทุนสำรอง
ระหว่ำงประเทศเริ่มลดลงอย่ำงรวดเร็ว กำรเก็งกำไรค่ำเงินบำทรัฐต้องสูญเสียทุนสำรองเป็นจำนวนมำกที่ใช้ไปในกำรปกป้องค่ำเงินบำท ส่งผลต่อ
ฐำนะกำรคลังของรัฐบำล เพรำะรำยได้ของรัฐได้ลดต่ำลงอันมำก เนื่องจำกภำวะกำรซบเซำของกำรส่งออกและกำรลงทุน
oควำมสำมำรถในกำรจัดเก็บภำษีของรัฐบำลปรับตัวลดลง ส่งผลต่อเนื่องสู่กำรใช้จ่ำยภำครัฐกำรใช้จ่ำยของภำคเอกชนซบเซำและสภำพคล่องทำง
กำรเงินในระบบขำดแคลน ส่งผลให้รำยรับน้อยกว่ำรำยจ่ำยที่จ่ำยออกไป งบประมำณที่เกิดขึ้นจึงเป็นแบบขำดดุล กระตุ้นให้เกิดกำรขยำยตัวทำง
เศรษฐกิจได้น้อยลงตำมไปด้วย
oฐำนะกำรเงินของฝ่ำยกำรธนำคำรมีผลขำดทุนสุทธิจำนวนสูงส่งผลกระทบต่อควำมเชื่อมั่นที่สำธำรณชนมีต่อธนำคำรกลำง
oกำรขำยเลหลังครั้งใหญ่ของไทย คือกำรจัดกำรกับทรัพย์สินที่เหลืออยู่ ของสถำบันกำรเงิน เพื่อกำรแก้วิกฤตกำรณ์สภำพคล่อง
oกำรขำดควำมเชื่อมั่นต่อระบบอัตรำแลกเปลี่ยนและค่ำเงินบำท ได้ส่งผลให้เกิดกำรไหลออกของเงินทุนสุทธิจำกต่ำงประเทศ และทำให้ดัชนีหุ้น
ไทยร่วงลงจำกระดับ 1,323.43 จุด ณ 3 ม.ค. 2539 มำที่ระดับต่ำสุดที่ 207.31 จุด ณ 4 ม.ค. 2541 หรือร่วงลงกว่ำร้อยละ 80
oผลกระทบต่อเศรษฐกิจส่วนรวม มีผลให้กำรขยำยตัวทำงเศรษฐกิจชะลอตัวลงเป็นอันมำก
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
2.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
oปัจจัยกำรผลิตทำงกำรเกษตรรำคำสูงขึ้น เงินเฟ้อเพิ่มสูงขึ้น สร้ำงแรงกดดันให้ต้นทุนวัตถุดิบที่เป็นสินค้ำนำเข้ำมี
รำคำสูงขึ้น รวมทั้งค่ำขนส่งและค่ำบริกำรสำธำรณูปโภคสูงขึ้นตำมรำคำน้ำมัน
oกำรแก้ไขปัญหำหนี้ค้ำงชำระของ ธ.ก.ส.
oกำรปรับปรุงโครงสร้ำงหนี้
oปัญหำคุณภำพของชีวิตของคนไทยมำกยิ่งขึ้น ภำวะวิกฤตเศรษฐกิจมีผลต่อกำรซ้ำเติมปัญหำควำมยำกจนและควำม
เหลื่อมล้ำในกำรกระจำยรำยได้
oคนไทยโดยเฉพำะระดับกลำงและระดับล่ำงมีคุณภำพชีวิตที่ลดลงเป็นอย่ำงมำก เกิดภำวะข้ำวยำกหมำกแพง
จำนวนคนจนมีสูงขึ้น ควำมไม่เท่ำเทียมกันของกำรกระจำยรำยได้มีมำกขึ้น
oปัญหำในภำคสถำบันกำรเงินปรำกฏชัดเจนในรูปต่ำง ๆ ทั้งกำรปิดกิจกำร ควำมจำเป็นต้องเพิ่มทุนและ
กำรขอรับควำมช่วยเหลือจำกทำงกำร กำรพุ่งขึ้นของเอ็นพีแอล รวมถึงควำมสำมำรถในกำรทำกำไรที่
ถดถอยลง
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
3.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการมีงานทาและการว่างงาน
oปัจจัยทำงด้ำนแรงงำนเป็นต้นทุนกำรผลิต ที่ผู้ผลิตพยำยำมที่จะลดต้นทุนให้ต่ำที่สุด กำรปรับขึ้นอัตรำค่ำจ้ำงขั้นต่ำใน
สภำพเศรษฐกิจเช่นนี้ย่อมส่งผลให้ต้นทุนกำรผลิตสินค้ำในด้ำนค่ำจ้ำงแรงงำนเพิ่มสูงขึ้น ผู้ผลิตจำเป็นต้องลดภำระ
ต้นทุนในด้ำนแรงงำนที่เพิ่มสูงขึ้น
oผู้ผลิตที่ต้องกำรคงระดับกำรผลิตเดิมไว้แต่ต้องกำรที่จะลดต้นทุนกำรผลิตที่ย่อมจะเสี่ยงโดยหลีกเลี่ยงกฎหมำยไปทำ
กำรว่ำจ้ำงงำนต่ำงชำติที่ยอมรับค่ำจ้ำงที่ต่ำแทน เกิดปัญหำแรงงำนต่ำงชำติเพิ่มขึ้น
oจำนวนคนว่ำงงำนเนื่องมำจำกกำรถูกปลดออกเนื่องจำกกำรล้มละลำยของธุรกิจก็เพิ่มขึ้นมำกกว่ำช่วงก่อนเกิดวิกฤต
เศรษฐกิจเกือบ 1 ล้ำนคน ในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจรำยได้ของครัวเรือนได้ลดลงเป็นอันมำก
oรำยได้ที่แท้จริงลดลงได้มีผลต่อปัญหำควำมมั่นคงปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน เพรำะปัญหำอำชญำกรรมรุนแรงขึ้น
ซึ่งเป็นผลเสียเนื่องมำจำกกำรว่ำงงำนทั้งแรงงำนไทยและแรงงำนต่ำงชำติ ระดับรำยได้ที่ลดลงโดยเฉพำะกลุ่มประชำชน
ที่ได้รับผลกระทบกับปัญหำทำงเศรษฐกิจ กลุ่มคนว่ำงงำนนำนซึ่งถูกยกเลิกสวัสดิกำรและกำรคุ้มครองด้ำนสุขภำพ
ตลอดจนกลุ่มผู้มีรำยได้น้อยที่ต้องเผชิญกับปัญหำสุขภำพจิตสูงขึ้น
oปัญหำกำรว่ำงงำนทั้งจำกสำเหตุกำรถูกปลดออกจำกกำรเป็นพนักงำนบริษัท และปัญหำกำรไม่มีตลำดแรงงำนรองรับ
นักเรียนนักศึกษำจบใหม่
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
4.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านอื่น ๆ
ผลกระทบด้ำนกำรศึกษำ
กำรสำรวจเบื้องต้นที่รำยงำนมำยังกระทรวงศึกษำธิกำรในเดือน มกรำคม 2541 พบว่ำ นักเรียน-นักศึกษำไม่น้อยกว่ำ 45,000 คน
กำลังได้รับผลกระทบครั้งใหญ่ โดยเฉพำะปัญหำผู้ปกครองตกงำน ด้วยเหตุนี้ กระทรวงศึกษำธิกำรภำยใต้กำรริเริ่มของ ฯพณฯ
รัฐมนตรีช่วยว่ำกำรกระทรวงศึกษำธิกำร นำยอำคม เอ่งฉ้วน) จึงได้จัดตั้ง"โครงกำรร้อยใจช่วยเยำวชนไทยในภำวะวิกฤต" รำยได้ที่
ลดลงมีผลต่อปัญหำสังคมตำมมำกล่ำวคือ รำยได้ที่ลดลงมีผลให้อัตรำกำรเรียนต่อของนักเรียนในระดับต่ำง ๆ ลดต่ำลง
และเป็นอุปสรรคต่อกำรพัฒนำสติปัญญำ โดยเฉพำะกลุ่มเด็กและเยำวชนที่ยำกจนหรือด้อยโอกำส
ผลกระทบด้ำนสำธำรณสุข
ในด้ำนอำหำรและสำธำรณสุข มีกำรเคลื่อนไหวทำงด้ำนควำมปลอดภัยทำงอำหำรเพื่อประโยชน์ของกำรส่งออกและกำรเป็นครัวโลก
ผลกระทบด้ำนวัฒนธรรมและค่ำนิยม
วิกฤติเศรษฐกิจทำให้วัฒนธรรมกำรทำงำนและค่ำนิยมกำรบริโภคของคนไทยดีขึ้น ลดควำมคลั่งสินค้ำตะวันตกลง
วัยรุ่นและคนหนุ่มสำวมีควำมนิยมต่อวัฒนธรรมที่หลำกหลำยมำกขึ้น ไม่ถูกผูกขำดโดยวัฒนธรรมตะวันตก
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
เงินกู้ฉุกเฉิน
รัฐบำลไทยขอเงินกู้ฉุกเฉิน (Stand by Arrangement) จำก IMF เมื่อวันที่ 27 ก.ค. 2540
เป็นจำนวน 17,200 ล้ำนดอลลำร์สหรัฐฯ(ประเทศไทยได้ชำระหนี้ IMF จนหมดสิ้นเมื่อ 31 ก.ค. 2546 สมัยรัฐบำลทักษิณ)
ข้อผูกมัดที่ประเทศไทยต้องปฏิบัติตาม
1)ประกำศปิดกิจกำรบริษัทเงินทุนและเงินทุนหลักทรัพย์จำนวน 58 บริษัท
2)เปิดเผยข้อมูลเงินกองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน และฐำนะสุทธิของทุนสำรองระหว่ำงประเทศ
บทบาทในการแก้ไขวิกฤตการณ์
ให้ความช่วยเหลือทางด้านการเงิน : เงินกู้ฉุกเฉิน
บทบาทและความช่วยเหลือของ IMF
GDP C I G X M
สรุปผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจปี 2540
โครงสร้างเศรษฐกิจ ก่อนและหลัง
วิกฤต ปี 2540 เทียบกับปัจจุบัน
การเปลี่ยนแปลงนโยบายอัตราแลกเปลี่ยน
วันที่ 2 ก.ค. 2540 เป็นต้นมา ไทยเปลี่ยนมาใช้ระบบอัตราแลกเปลี่ยนแบบลอยตัว
การเปลี่ยนแปลงนโยบายการเงิน
ในช่วง ก.ค. 2540 ถึง พ.ค. 2543 ธปท. ใช้การกาหนดเป้ าหมายทางการเงิน ต่อมาได้เปลี่ยนมาใช้กรอบ
การกาหนดเป้ าหมายเงินเฟ้ อ หรือ Inflation Targeting แทน
การเปลี่ยนแปลงนโยบายการคลัง
รัฐบาลใช้นโยบายการคลังแบบขาดดุลมาโดยตลอดเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ
การดาเนินนโยบายหลังจากวิกฤตเศรษฐกิจปี พ.ศ. 2540
Gross Domestic Product
1.8
4.5
9.3
4.6
11.9
-0.5
6.9
8
10.3
9.5
10.1
9.5
7.9
5.4
5.8
1.9
-0.2
1.5
10
14.3
13
11.2
13.6
14.1
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
% การเปลี่ยนแปลง
YEAR
Inflation rate
-0.89
1.89
2.18
3.02
3.81
3.3
-0.9
5.5
2.3
4.7 4.5
2.7
1.8
0.7
1.6 1.6
0.31
8.07
5.6
5.95.79
5.01
3.4
4.1
5.7
5.93
5.3
3.9
2.4
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
% การเปลี่ยนแปลง
YEAR
ช่วงก่อนวิกฤต ปี 2540 ช่วงหลังวิกฤต ปี 2540 ปัจจุบัน
สภาพเศรษฐกิจโดยทั่วไป
- ช่วงปี 2534 - 2539 เศรษฐกิจไทยขยำยตัวเฉลี่ย
12.9 %
- เกิดกำรเก็งกำไรอย่ำงกว้ำงขวำงในตลำดหุ้นและ
ตลำดอสังหริมทรัพย์
- ช่วงปี 2540 - 2541 เศรษฐกิจไทยหดตัวลงเฉลี่ย
1.5 % และ - 0.2 % ตำมลำดับ
- ปี 2542 - 2547 เศรษฐกิจไทยขยำยตัวเฉลี่ย 6.8%
-เศรษฐกิจไทยเติบโตอย่ำงต่อเนื่อง โดยปี
2558 คำดว่ำจะเติบโตได้รำว 3%
ระบบอัตราแลกเปลี่ยน ใช้ระบบตะกร้ำเงิน โดยอิงกับสกุลเงินดอลลำร์
สหรัฐเป็นหลัก
ประกำศใช้ระบบอัตรำแลกเปลี่ยนเงินแบบลอยตัวใน
วันที่ 2 ก.ค. 2540
ค่ำเงินบำทของไทยสอดคล้องกับ
อุปสงค์และอุปทำนในตลำดกำรเงิน
ภาวะเงินเฟ้ อทั่วไป ช่วงปี 2530 - 2538 อยู่ระดับ 4.6% ช่วงปี 2542 - 2546 มีค่ำเฉลี่ยเท่ำกับ 1.2 % ในปี 2557 อยู่ในช่วง 1.9 %
ฐานะดุลบัญชีเดินสะพัด
และหนี้ต่างประเทศ
- ปี 2537 - 2540 ไทยขำดดุลเฉลี่ย 5.8 % ของ
GDP
- หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 62.7% ของ GDP
- ปี 2541 - 2547 ไทยเกินดุลเฉลี่ย 6.9 % ของ GDP
- หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 56.5% ของ GDP
- ปี 2554 - 2557 ไทยเกินดุลเฉลี่ย 1.2 %
ของ GDP
- หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 36.3% ของ GDP
เงินทุนสารองระหว่าง
ประเทศ
ปี 2535 - 2540 เฉลี่ย 4.8 พันล้ำนดอลลำร์สหรัฐ
(27.7% ของ GDP)
ปี 2541 - 2547 เฉลี่ย 37 หมื่นล้ำนดอลลำร์สหรัฐ
(45.6% ของ GDP)
ปี 2558 เฉลี่ย 1.58 แสนล้ำนดอลลำร์สหรัฐ
(13.6% ของ GDP)
โครงสร้างเศรษฐกิจ ก่อนและหลังวิกฤต ปี 2540 เทียบกับปัจจุบัน

More Related Content

Featured

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by HubspotMarius Sescu
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTExpeed Software
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsPixeldarts
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthThinkNow
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfmarketingartwork
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsKurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summarySpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentLily Ray
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best PracticesVit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementMindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...RachelPearson36
 

Featured (20)

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPT
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 

Mbe19 Macro G.5

  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5. เศรษฐกิจไทยปี 2540 เกิดวิกฤตทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะด้านการเงินการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทยประกาศลอยตัวค่าเงินบาท เศรษฐกิจไทยปี 2539 เศรษฐกิจเริ่มชะลอตัว เนื่องจากการแข่งขันในตลาดโลก การส่งออกชะงัก การโจมตีค่าเงินบาท ปัญหาธนาคารกรุงเทพ ฯ เศรษฐกิจไทยปี 2535-2538 เศรษฐกิจขยายตัวสูง ทั้งด้านอุตสาหกรรม คมนาคม ขนส่ง ก่อสร้าง และการเงิน-การธนาคาร รัฐบาลมีเป้ าหมายจะพัฒนาประเทศเป็น ประเทศอุตสาหกรรมใหม่ (Nics) มีการเปิดเสรีทางการเงินระหว่างประเทศ
  • 7. 2.การที่ระบบเศรษฐกิจไทยมีขนาดการเปิดประเทศมากเกินไป การเปิดเสรีทางการเงิน ทำให้ธุรกิจและสถำบันกำรเงินสำมำรถกู้ยืมเงินจำก ต่ำงประเทศได้ทำให้มีกำรขยำยกำรลงทุนมำก เกินไป ราคาอสังหาริมทรัพย์และตราสารทางการเงิน เช่น หุ้น มีรำคำสูงขึ้น ก่อให้เกิดอุปสงค์เพื่อเก็ง กำไร ทำให้มีกำรลงทุนเพื่อผลิตสินค้ำสนองตอบ อุปสงค์เพื่อเก็งกำไรมำก ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ตกต่า ในช่วงปี 2530-2539  อสังหำริมทรัพย์ไม่ว่ำจะเป็นที่อยู่อำศัย อำคำรสำนักงำนสนำมกอล์ฟ สวนเกษตร เติบโตอย่ำงมำก  รัฐบำลอนุญำตให้มีธุรกรรมวิเทศธนกิจ(IBF)ร่วมถึงอัตรำดอกเบี้ยในตลำดโลกต่ำกว่ำในประเทศมำก  ผู้ประกอบกำรหันไประดมทุนจำกต่ำงประเทศพร้อมกับระดมทุนในตลำดหลักทรัพย์ โหมกำรลงทุน ในโครงกำรอสังหำริมทรัพย์ทั่วประเทศ จำกกำรที่รำคำอสังหำริมทรัพย์และที่ดินเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ  ผู้ประกอบกำรสมัครเล่นหันมำทำธุรกิจประเภทนี้กันอย่ำงมำกเป็นผลให้ภำคอสังหำริมทรัพย์เป็นภำค ที่เกิดภำวะฟองสบู่
  • 9. 4.หนี้ของภาคเอกชนมีมากเกินไป • มีอัตรำส่วนหนี้ต่อทุน เพิ่มขึ้น จำก 1.58 ในปี 2537 เป็น 1.98 ในปี2539 บริษัทจดทะเบียนใน หลักทรัพย์ • สิ้นปี2539 มี63 พันล้ำนเหรียญ (ประมำณ 32% ของจีดีพี) โดย เป็นหนี้ระยะสั้นประมำณ ครึ่งหนึ่ง หนี้ต่ำงประเทศของ ภำคเอกชน • ไม่ได้เพื่อลดหนี้ของบริษัท แต่เพื่อให้สำมำรถก่อหนี้ เพิ่ม กำรเพิ่มทุนในตลำด หลักทรัพย์ • มีปริมำณน้อย ประมำณ 15% ของจี ดีพี หนี้ภำครัฐ • เพิ่มขึ้นเพื่อกำรลงทุนที่ดิน และอสังหำริมทรัพย์ หนี้ภำคเอกชน
  • 10. 5.การใช้อัตราแลกเปลี่ยนแบบคงที่พร้อมกับการเปิดเสรีบัญชีทุน (หรือการเคลื่อนย้ายเงินทุน) ธปท.ได้ปกป้องค่ำของเงินบำทครั้งใหญ่อย่ำงน้อย 3 ครั้ง (พฤศจิกำยน 2539, กุมภำพันธ์และพฤษภำคม 2540)ทำให้เงินทุนสำรองระหว่ำงประเทศลดลง จำก 40 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ(มกรำคม 2540) เหลือ 33.8 พันล้ำนเหรียญ (สิ้นเดือน มิถุนำยน 2540) ต่อมำ ธปท. ยอมรับว่ำมีกำรขำยฟอร์เวิร์ด 23 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ (ถ้ำค่ำเงิน บำทลดลง 33% ธปท. จะขำดทุน 7-8 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ) ในขณะที่ลอยตัวค่ำเงินบำทเมื่อวันที่2กรกฎำคม 2540 เงินทุนสำรองระหว่ำง ประเทศ(สุทธิ)ของไทยเหลือ(เกือบเป็น)ศูนย์
  • 11. บาท/ดอลลาร์ ปริมาณดอลลาร์ 25 S 1 S 0 เงินสารอง ภายในประเทศ D 0 D 1 M s1 M s0 M d อัตราดอกเบี้ย ปริมาณเงินที่แท้จริง r การโจมตีค่าเงิน (currency attack)
  • 12. 6.การจัดการระบบการเงินที่มีปัญหา (กรณีธนาคารกรุงเทพพาณิชยการหรือ BBC) • ในปี2539 สภาผู้แทนราษฎรมีการ อภิปรายปัญหาของ BBC ทาให้คน แห่ถอนเงินจากธนาคารพาณิชย์ กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนา ระบบสถาบันการเงิน (FIDF) ต้อง ใช้เงินแก้ปัญหาเกือบ 7 พันล้าน เหรียญสหรัฐฯ • ในปี2539 ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ล้ม ทาให้บริษัทเงินทุนมีปัญหามีนาคม 2540 ธปท.ให้บง. 10 แห่งเพิ่มทุน ต่อมามิถุนายน 2540 ธปท. สั่งปิด บง.จานวน 16 แห่ง ซึ่งธปท. ต้อง เข้ามารับภาระหนี้ของ บง. เหล่านี้ • ในขณะที่มีวิกฤตการณ์บริษัท เงินทุน ธปท.ต้องปล่อยกู้ให้FIDF เพื่อแก้ปัญหา ทาให้ปริมาณเงิน เพิ่มขึ้นมาก เฉพาะเดือนมิถุนายน 2540 (เดือนเดียว) ปริมาณเงิน เพิ่มขึ้น 10% • สิงหาคม 2540 พร้อมๆกับที่ไทยขอ กู้เงินไอเอ็มเอฟ บง. ถูกสั่งปิดอีก 42 แห่ง รวมเป็น 58 แห่ง (บง.ทั้งหมด มี91 แห่ง)
  • 13. P P2 Y Y1 P1 Y2i i1 i* AD1 a AS1 AD2 e LM1 IS1 BP1 b Y1 Y2 Y BP2 LM2 IS2 f Y1: Year 2529 Y2: Year 2539 ขาดดุลบัญชีเดินสะพัด ก่อนวิกฤตการณ์เศรษฐกิจปี พ.ศ. 2540 สรุปสาเหตุของวิกฤตการณ์และการวิเคราะห์โดยใช้เส้น IS-LM-BP
  • 14. r y LM0 (M0) IS0 (G0,ER0) y0 r0 E0 BP0 (ER0) IS1 (G1,ER0) y1 r1 IS2 (G,1ER1) BP1(ER1) E1 E* y* r* รัฐบำลลดกำรใช้จ่ำย(ขึ้นภำษี) >> IS0 shift ซ้ำย เป็น IS1 ทำให้ y เป็น y1 และ r เป็น r1 (จุดดุลยภำพใหม่ที่ E1) >> E1 อยู่ต่ำกว่ำเส้น BP0 Deficit ชั่วครำว (มี Excess demand for dollar) >> ER (เงินบำทอ่อนค่ำ) ทำให้ X M (เกินดุลกำรค้ำ) >> IS1 และ BP0 shift ขวำ เป็น IS2 และ BP1 เกิดจุดดุลยภำพ ใหม่ที่ E* การกาหนดกรอบนโยบายการคลัง: ดาเนินนโยบายการคลังแบบเข้มงวด การไหลของเงินทุนมีความคล่องตัวมาก (อัตราแลกเปลี่ยนลอยตัว)
  • 15. r y LM0 (M0) IS0 (ER0) y0 r0 E0 BP0 (ER0) LM1 (M1) y1 E1r1 BP1(ER1) E* IS1(ER1) y* r* ธปท. เพิ่ม r เพื่อลดปริมำณเงิน ในระบบเศรษฐกิจ >> LM0 shift ซ้ำย เป็น LM1 ทำให้ y เป็น y1 และ r เป็น r1 (จุดดุลยภำพใหม่ที่ E1) >> E1 อยู่สูงกว่ำเส้น BP0 surplus ชั่วครำว (มี Excess Supply for dollar) >> ER (เงินบำทแข็งค่ำ) ทำให้ X M (ขำดดุลกำรค้ำ) >> IS0 และ BP0 shift ซ้ำย เป็น IS1 และ BP1 เกิดจุดดุลยภำพ ใหม่ที่ E* การกาหนดกรอบนโยบายการคลัง : ดาเนินนโยบายการคลังแบบเข้มงวด การไหลของเงินทุนมีความคล่องตัวมาก (อัตราแลกเปลี่ยนลอยตัว)
  • 17. 1. ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการคลัง oค่ำของเงินบำทไม่สอดคล้องกับพื้นฐำนเศรษฐกิจที่แท้จริงของประเทศ ซึ่งเผชิญปัญหำกำรขำดดุลบัญชีเดินสะพัดเพิ่มสูงขึ้นแสดงถึงรำยได้และ เงินทุนไหลออกมีมำกกว่ำไหลเข้ำ ดังจะเห็นว่ำฐำนะกำรขำดดุลบัญชีเดินสะพัดเพิ่มขึ้น นำมำสู่กำรโจมตีค่ำเงินบำทจำกนักเก็งกำไร oกำรประกำศเปลี่ยนระบบอัตรำแลกเปลี่ยนเป็นแบบลอยตัวจำกอัตรำแลกเปลี่ยนแบบคงที่ มีผลทำให้ค่ำเงินอ่อนตัวลงมำก (ก่อนเกิดวิกฤต กู้มำใน อัตรำเพียง 1 ดอลลำร์เท่ำกับ 25 บำทมำเป็นประมำณ 43 – 48 บำท) ภำวกำรณ์ลดลงของค่ำเงินบำทได้ส่งผลต่อภำระหนี้ต่ำงประเทศเป็นอันมำก เพรำะดอกเบี้ยที่ต้องชำระคืนเพิ่มสูงเป็นอันมำก oจำกกำรขำดดุลกำรค้ำ และรำยได้จำกภำคบริกำรและกำรท่องเที่ยวลดลง มีกำรกู้ยืมเงินต่ำงประเทศจำนวนมำก ซึ่งมีผลให้ระดับทุนสำรอง ระหว่ำงประเทศเริ่มลดลงอย่ำงรวดเร็ว กำรเก็งกำไรค่ำเงินบำทรัฐต้องสูญเสียทุนสำรองเป็นจำนวนมำกที่ใช้ไปในกำรปกป้องค่ำเงินบำท ส่งผลต่อ ฐำนะกำรคลังของรัฐบำล เพรำะรำยได้ของรัฐได้ลดต่ำลงอันมำก เนื่องจำกภำวะกำรซบเซำของกำรส่งออกและกำรลงทุน oควำมสำมำรถในกำรจัดเก็บภำษีของรัฐบำลปรับตัวลดลง ส่งผลต่อเนื่องสู่กำรใช้จ่ำยภำครัฐกำรใช้จ่ำยของภำคเอกชนซบเซำและสภำพคล่องทำง กำรเงินในระบบขำดแคลน ส่งผลให้รำยรับน้อยกว่ำรำยจ่ำยที่จ่ำยออกไป งบประมำณที่เกิดขึ้นจึงเป็นแบบขำดดุล กระตุ้นให้เกิดกำรขยำยตัวทำง เศรษฐกิจได้น้อยลงตำมไปด้วย oฐำนะกำรเงินของฝ่ำยกำรธนำคำรมีผลขำดทุนสุทธิจำนวนสูงส่งผลกระทบต่อควำมเชื่อมั่นที่สำธำรณชนมีต่อธนำคำรกลำง oกำรขำยเลหลังครั้งใหญ่ของไทย คือกำรจัดกำรกับทรัพย์สินที่เหลืออยู่ ของสถำบันกำรเงิน เพื่อกำรแก้วิกฤตกำรณ์สภำพคล่อง oกำรขำดควำมเชื่อมั่นต่อระบบอัตรำแลกเปลี่ยนและค่ำเงินบำท ได้ส่งผลให้เกิดกำรไหลออกของเงินทุนสุทธิจำกต่ำงประเทศ และทำให้ดัชนีหุ้น ไทยร่วงลงจำกระดับ 1,323.43 จุด ณ 3 ม.ค. 2539 มำที่ระดับต่ำสุดที่ 207.31 จุด ณ 4 ม.ค. 2541 หรือร่วงลงกว่ำร้อยละ 80 oผลกระทบต่อเศรษฐกิจส่วนรวม มีผลให้กำรขยำยตัวทำงเศรษฐกิจชะลอตัวลงเป็นอันมำก ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
  • 18. 2.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ oปัจจัยกำรผลิตทำงกำรเกษตรรำคำสูงขึ้น เงินเฟ้อเพิ่มสูงขึ้น สร้ำงแรงกดดันให้ต้นทุนวัตถุดิบที่เป็นสินค้ำนำเข้ำมี รำคำสูงขึ้น รวมทั้งค่ำขนส่งและค่ำบริกำรสำธำรณูปโภคสูงขึ้นตำมรำคำน้ำมัน oกำรแก้ไขปัญหำหนี้ค้ำงชำระของ ธ.ก.ส. oกำรปรับปรุงโครงสร้ำงหนี้ oปัญหำคุณภำพของชีวิตของคนไทยมำกยิ่งขึ้น ภำวะวิกฤตเศรษฐกิจมีผลต่อกำรซ้ำเติมปัญหำควำมยำกจนและควำม เหลื่อมล้ำในกำรกระจำยรำยได้ oคนไทยโดยเฉพำะระดับกลำงและระดับล่ำงมีคุณภำพชีวิตที่ลดลงเป็นอย่ำงมำก เกิดภำวะข้ำวยำกหมำกแพง จำนวนคนจนมีสูงขึ้น ควำมไม่เท่ำเทียมกันของกำรกระจำยรำยได้มีมำกขึ้น oปัญหำในภำคสถำบันกำรเงินปรำกฏชัดเจนในรูปต่ำง ๆ ทั้งกำรปิดกิจกำร ควำมจำเป็นต้องเพิ่มทุนและ กำรขอรับควำมช่วยเหลือจำกทำงกำร กำรพุ่งขึ้นของเอ็นพีแอล รวมถึงควำมสำมำรถในกำรทำกำไรที่ ถดถอยลง ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
  • 19. 3.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการมีงานทาและการว่างงาน oปัจจัยทำงด้ำนแรงงำนเป็นต้นทุนกำรผลิต ที่ผู้ผลิตพยำยำมที่จะลดต้นทุนให้ต่ำที่สุด กำรปรับขึ้นอัตรำค่ำจ้ำงขั้นต่ำใน สภำพเศรษฐกิจเช่นนี้ย่อมส่งผลให้ต้นทุนกำรผลิตสินค้ำในด้ำนค่ำจ้ำงแรงงำนเพิ่มสูงขึ้น ผู้ผลิตจำเป็นต้องลดภำระ ต้นทุนในด้ำนแรงงำนที่เพิ่มสูงขึ้น oผู้ผลิตที่ต้องกำรคงระดับกำรผลิตเดิมไว้แต่ต้องกำรที่จะลดต้นทุนกำรผลิตที่ย่อมจะเสี่ยงโดยหลีกเลี่ยงกฎหมำยไปทำ กำรว่ำจ้ำงงำนต่ำงชำติที่ยอมรับค่ำจ้ำงที่ต่ำแทน เกิดปัญหำแรงงำนต่ำงชำติเพิ่มขึ้น oจำนวนคนว่ำงงำนเนื่องมำจำกกำรถูกปลดออกเนื่องจำกกำรล้มละลำยของธุรกิจก็เพิ่มขึ้นมำกกว่ำช่วงก่อนเกิดวิกฤต เศรษฐกิจเกือบ 1 ล้ำนคน ในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจรำยได้ของครัวเรือนได้ลดลงเป็นอันมำก oรำยได้ที่แท้จริงลดลงได้มีผลต่อปัญหำควำมมั่นคงปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน เพรำะปัญหำอำชญำกรรมรุนแรงขึ้น ซึ่งเป็นผลเสียเนื่องมำจำกกำรว่ำงงำนทั้งแรงงำนไทยและแรงงำนต่ำงชำติ ระดับรำยได้ที่ลดลงโดยเฉพำะกลุ่มประชำชน ที่ได้รับผลกระทบกับปัญหำทำงเศรษฐกิจ กลุ่มคนว่ำงงำนนำนซึ่งถูกยกเลิกสวัสดิกำรและกำรคุ้มครองด้ำนสุขภำพ ตลอดจนกลุ่มผู้มีรำยได้น้อยที่ต้องเผชิญกับปัญหำสุขภำพจิตสูงขึ้น oปัญหำกำรว่ำงงำนทั้งจำกสำเหตุกำรถูกปลดออกจำกกำรเป็นพนักงำนบริษัท และปัญหำกำรไม่มีตลำดแรงงำนรองรับ นักเรียนนักศึกษำจบใหม่ ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
  • 20. 4.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านอื่น ๆ ผลกระทบด้ำนกำรศึกษำ กำรสำรวจเบื้องต้นที่รำยงำนมำยังกระทรวงศึกษำธิกำรในเดือน มกรำคม 2541 พบว่ำ นักเรียน-นักศึกษำไม่น้อยกว่ำ 45,000 คน กำลังได้รับผลกระทบครั้งใหญ่ โดยเฉพำะปัญหำผู้ปกครองตกงำน ด้วยเหตุนี้ กระทรวงศึกษำธิกำรภำยใต้กำรริเริ่มของ ฯพณฯ รัฐมนตรีช่วยว่ำกำรกระทรวงศึกษำธิกำร นำยอำคม เอ่งฉ้วน) จึงได้จัดตั้ง"โครงกำรร้อยใจช่วยเยำวชนไทยในภำวะวิกฤต" รำยได้ที่ ลดลงมีผลต่อปัญหำสังคมตำมมำกล่ำวคือ รำยได้ที่ลดลงมีผลให้อัตรำกำรเรียนต่อของนักเรียนในระดับต่ำง ๆ ลดต่ำลง และเป็นอุปสรรคต่อกำรพัฒนำสติปัญญำ โดยเฉพำะกลุ่มเด็กและเยำวชนที่ยำกจนหรือด้อยโอกำส ผลกระทบด้ำนสำธำรณสุข ในด้ำนอำหำรและสำธำรณสุข มีกำรเคลื่อนไหวทำงด้ำนควำมปลอดภัยทำงอำหำรเพื่อประโยชน์ของกำรส่งออกและกำรเป็นครัวโลก ผลกระทบด้ำนวัฒนธรรมและค่ำนิยม วิกฤติเศรษฐกิจทำให้วัฒนธรรมกำรทำงำนและค่ำนิยมกำรบริโภคของคนไทยดีขึ้น ลดควำมคลั่งสินค้ำตะวันตกลง วัยรุ่นและคนหนุ่มสำวมีควำมนิยมต่อวัฒนธรรมที่หลำกหลำยมำกขึ้น ไม่ถูกผูกขำดโดยวัฒนธรรมตะวันตก ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
  • 21. เงินกู้ฉุกเฉิน รัฐบำลไทยขอเงินกู้ฉุกเฉิน (Stand by Arrangement) จำก IMF เมื่อวันที่ 27 ก.ค. 2540 เป็นจำนวน 17,200 ล้ำนดอลลำร์สหรัฐฯ(ประเทศไทยได้ชำระหนี้ IMF จนหมดสิ้นเมื่อ 31 ก.ค. 2546 สมัยรัฐบำลทักษิณ) ข้อผูกมัดที่ประเทศไทยต้องปฏิบัติตาม 1)ประกำศปิดกิจกำรบริษัทเงินทุนและเงินทุนหลักทรัพย์จำนวน 58 บริษัท 2)เปิดเผยข้อมูลเงินกองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน และฐำนะสุทธิของทุนสำรองระหว่ำงประเทศ บทบาทในการแก้ไขวิกฤตการณ์ ให้ความช่วยเหลือทางด้านการเงิน : เงินกู้ฉุกเฉิน บทบาทและความช่วยเหลือของ IMF
  • 22. GDP C I G X M สรุปผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจปี 2540
  • 24. การเปลี่ยนแปลงนโยบายอัตราแลกเปลี่ยน วันที่ 2 ก.ค. 2540 เป็นต้นมา ไทยเปลี่ยนมาใช้ระบบอัตราแลกเปลี่ยนแบบลอยตัว การเปลี่ยนแปลงนโยบายการเงิน ในช่วง ก.ค. 2540 ถึง พ.ค. 2543 ธปท. ใช้การกาหนดเป้ าหมายทางการเงิน ต่อมาได้เปลี่ยนมาใช้กรอบ การกาหนดเป้ าหมายเงินเฟ้ อ หรือ Inflation Targeting แทน การเปลี่ยนแปลงนโยบายการคลัง รัฐบาลใช้นโยบายการคลังแบบขาดดุลมาโดยตลอดเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ การดาเนินนโยบายหลังจากวิกฤตเศรษฐกิจปี พ.ศ. 2540
  • 26.
  • 27. Inflation rate -0.89 1.89 2.18 3.02 3.81 3.3 -0.9 5.5 2.3 4.7 4.5 2.7 1.8 0.7 1.6 1.6 0.31 8.07 5.6 5.95.79 5.01 3.4 4.1 5.7 5.93 5.3 3.9 2.4 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 % การเปลี่ยนแปลง YEAR
  • 28. ช่วงก่อนวิกฤต ปี 2540 ช่วงหลังวิกฤต ปี 2540 ปัจจุบัน สภาพเศรษฐกิจโดยทั่วไป - ช่วงปี 2534 - 2539 เศรษฐกิจไทยขยำยตัวเฉลี่ย 12.9 % - เกิดกำรเก็งกำไรอย่ำงกว้ำงขวำงในตลำดหุ้นและ ตลำดอสังหริมทรัพย์ - ช่วงปี 2540 - 2541 เศรษฐกิจไทยหดตัวลงเฉลี่ย 1.5 % และ - 0.2 % ตำมลำดับ - ปี 2542 - 2547 เศรษฐกิจไทยขยำยตัวเฉลี่ย 6.8% -เศรษฐกิจไทยเติบโตอย่ำงต่อเนื่อง โดยปี 2558 คำดว่ำจะเติบโตได้รำว 3% ระบบอัตราแลกเปลี่ยน ใช้ระบบตะกร้ำเงิน โดยอิงกับสกุลเงินดอลลำร์ สหรัฐเป็นหลัก ประกำศใช้ระบบอัตรำแลกเปลี่ยนเงินแบบลอยตัวใน วันที่ 2 ก.ค. 2540 ค่ำเงินบำทของไทยสอดคล้องกับ อุปสงค์และอุปทำนในตลำดกำรเงิน ภาวะเงินเฟ้ อทั่วไป ช่วงปี 2530 - 2538 อยู่ระดับ 4.6% ช่วงปี 2542 - 2546 มีค่ำเฉลี่ยเท่ำกับ 1.2 % ในปี 2557 อยู่ในช่วง 1.9 % ฐานะดุลบัญชีเดินสะพัด และหนี้ต่างประเทศ - ปี 2537 - 2540 ไทยขำดดุลเฉลี่ย 5.8 % ของ GDP - หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 62.7% ของ GDP - ปี 2541 - 2547 ไทยเกินดุลเฉลี่ย 6.9 % ของ GDP - หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 56.5% ของ GDP - ปี 2554 - 2557 ไทยเกินดุลเฉลี่ย 1.2 % ของ GDP - หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 36.3% ของ GDP เงินทุนสารองระหว่าง ประเทศ ปี 2535 - 2540 เฉลี่ย 4.8 พันล้ำนดอลลำร์สหรัฐ (27.7% ของ GDP) ปี 2541 - 2547 เฉลี่ย 37 หมื่นล้ำนดอลลำร์สหรัฐ (45.6% ของ GDP) ปี 2558 เฉลี่ย 1.58 แสนล้ำนดอลลำร์สหรัฐ (13.6% ของ GDP) โครงสร้างเศรษฐกิจ ก่อนและหลังวิกฤต ปี 2540 เทียบกับปัจจุบัน