“Il PNRR a supporto delle aziende del Servizio Idrico Integrato: opportunità e criticità nel percorso di Transizione Ecologica e Digitale delle Water Utilities“

1. Il PNRR a supporto delle aziende del Servizio Idrico Integrato:
opportunità e criticità nel percorso di Transizione Ecologica e Digitale delle Water Utilities
Ing. Daniele Renzi
Consulente PNRR e Amministratore Unico
Bioreal Srl
Giovedì 18 maggio 2023 | IREN, Reggio Emilia

2. PROGETTAZIONE A 360 °
ACQUA, ENERGIA, RIFIUTI
• PROGETTAZIONE COMPLETA DI IMPIANTI DI DEPURAZIONE,
POTABILIZZAZIONE, PIATTAFORME FANGHI, IMPIANTI TRATTAMENTO RIFIUTI
• IMPIANTI DI PRODUZIONE ENERGIA (FOTOVOLTAICO, BIOGAS/BIOMETANO)
• IMPIANTI ELETTRICI, AUTOMAZIONE, SUPERVISIONE
• PROGETTI DI OTTIMIZZAZIONE RETI IDRICHE E FOGNARIE
Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
CHI SIAMO
CONSULENZA A 360°
ACQUA, ENERGIA, RIFIUTI
• CONSULENZA TECNICA DI PROCESSO
• MASTERPLAN PER RIDUZIONE COSTI
DI GESTIONE IMPIANTI S.I.I.
• PROPOSTE PNRR
• VALUTAZIONI DNSH E RELAZIONI DI
SOSTENIBILITA’ (Nuovo Codice
Appalti)
• M&A - BUSINESS ETHICS
• SVILUPPO PPP (PROJECT FINANCING)
INNOVAZIONE TECNOLOGICA
ACQUA, ENERGIA, RIFIUTI
• SVILUPPO TECNICO-SCIENTIFICO
TECNOLOGIE CON CENTRI DI
RICERCA
• BUSINESS DEVELOPMENT DI
TECNOLOGIE INNOVATIVE
• PARTECIPAZIONE A PROGETTI DI
FINANZIAMENTO EUROPEO
• SVILUPPO DI MODELLI DI BUSINESS
Sede Legale
Treviso
Presidi operativi
Bolzano
Forlì
Roma
Napoli

3. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
QUELLA GOCCIA NEL DESERTO CHIAMATA P.N.R.R.
Il 30 aprile 2021, il PNRR dell’Italia è stato ufficialmente trasmesso alla
Commissione europea per 235 miliardi di euro.
Il 13 luglio 2021 il PNRR dell’Italia è stato definitivamente approvato con
Decisione esecutiva del Consiglio che ha recepito la proposta della
Commissione europea.
CODICE PNRR DESCRIZIONE IMPORTO MINISTERO COMPETENTE
M2. C4 .Inv. 4.1
Investimenti in infrastrutture idriche primarie per la
sicurezza dell'approvvigionamento idrico 2 mld €
(non solo SII)
MIMS / MIT
M2. C4 .Inv. 4.2
Riduzione delle perdite nelle reti di distribuzione
dell'acqua, compresa la digitalizzazione e il
monitoraggio delle reti
0, 9 mld € MIMS / MIT
M2. C4 .Inv. 4.4 Investimenti in fognatura e depurazione 0, 6 mld € MITE/MASE
M2. C1. inv. 1.1
Realizzazione nuovi impianti di gestione rifiuti e
ammodernamento di impianti esistenti (compresi
impianti trattamento fanghi da acque reflue)
0, 45 mld €
(non solo SII) MITE/MASE
2021
Anno
dell’entusiasmo

4. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
LA CORSA DEI SOGNI …
CODICE PNRR DESCRIZIONE IMPORTO APPROCCIO
M2. C4 .Inv. 4.1
Investimenti in infrastrutture idriche primarie per la sicurezza
dell'approvvigionamento idrico 2 mld €
(non solo SII)
TUTTI VS. TUTTI
anche altri ambiti
M2. C4 .Inv. 4.2
Riduzione delle perdite nelle reti di distribuzione dell'acqua,
compresa la digitalizzazione e il monitoraggio delle reti 0, 9 mld € TUTTI VS. TUTTI
nel S.I.I.
M2. C4 .Inv. 4.4 Investimenti in fognatura e depurazione 0, 6 mld € MEDIAZIONE REGIONI PER
SUDDIVISIONE FONDI
M2. C1. inv. 1.1
Realizzazione nuovi impianti di gestione rifiuti e ammodernamento
di impianti esistenti (compresi impianti trattamento fanghi da acque
reflue)
0, 45 mld €
(non solo SII) TUTTI VS. TUTTI
anche con settore RIFIUTI
2022
Anno delle scelte e
della
consapevolezza
NOVITA’:
Water Utilities in concorrenza tra loro e con altri settori per
accedere a finanziamenti  approccio non abituale per
alcune aziende in House concessionarie in regime di
monopolio naturale

5. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
LE CRITICITA’ SUL CAMMINO (1/3)
1. Progettazione (PFTE o DEF) speditiva in fase di proposta talvolta carente con
problematiche riversate nei progetti DEF/ESE avviati da porre in gara
2. Difficoltà di interazione REGIONE-AATO-GESTORI, soprattutto per autorità
(beneficiari) strutturate a livello provinciale e non regionale
3. Tempistiche «infinite» di assegnazione dei fondi (in particolare per fondi
MITE/MASE) e mantenimento scadenze finali al 2026
4. Difficoltà di interazione REGIONE-AATO-GESTORI, soprattutto per autorità
(beneficiari) strutturate a livello provinciale e non regionale
5. Vincoli autorizzativi e lunghe procedure Screening VIA / PAUR per HUB
trattamento rifiuti ed alcuni impianti di depurazione
6. Modalità di finanziamento che espone finanziariamente sia il Beneficiario/Attuatore
ma anche le imprese appaltatrici (solo 10% anticipo)

6. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
LE CRITICITA’ SUL CAMMINO (2/3)
2023
Anno dell’incertezza
7. Aumento dei prezzi tra la fase di richiesta fondi e la fase di appalto
8. Introduzione Nuovo Codice Appalti al 31.03.2023, operativo dal 01.07.2023
9. Mancanza di liquidità dovuto a «Caro Energia»
10. Necessità di co-finanziamento di alcuni bandi che, causa mancanza liquidità,
hanno costretto a bloccare altri investimenti minori previsti in MTI3
11. Scarsità di risorse interne da dirottare rapidamente nel Project Management
dei progetti finanzianti
12. Complessità nel sistema di rendicontazione ReGis e carenza di interfaccia con i
Ministeri competenti (soprattutto MITE/MASE)

7. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
LE CRITICITA’ SUL CAMMINO (3/3) … last CALL febbraio 2023!
DNSH e TC sono diventati da CRITICITA’
ad OPPORTUNITA’ nella logica di
Tassonomia Europea
13. IL PRINCIPIO DI DNSH
14. TAGGING CLIMATICO – Nota 11 All.VI – Reg. RRF 2021/241 (FOGN/DEP)
Scheda 17 – impianti trattamento rifiuti
Scheda 24 – impianti depurazione
hanno richiesto verifiche approfondite:
analisi IPCC, Vaglio Tecnico (-20% consumi E.E.),
rispetto KPI come kWh/AE,
specifica ANALISI RISCHI CLIMATICI FISICI
Richiesta chiarimento MASE di Gennaio 2023
dopo la consegna di 31.10.2022:
Interpretazione UE
Riduzione del 10% del complesso FOGN+DEP !

8. CHI ABBIAMO INCONTRATO PER REDIGERE PROPOSTE P.N.R.R.
Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
9 Regioni
17 Gestori del SII

9. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
I FINANZIAMENTI OTTENUTI NEL P.N.R.R.
9 Regioni
16 Gestori del SII
38 x 458 mln € *
* campione pari a circa 20%
finanziamento totale SII
PERDITE IDRICHE: 8 x 317 mln €
FOGN/DEP: 26 x 107 mln €
ECONOMIA CIRC: 4 x 36 mln €

10. LA TIPOLOGIA DI INTERVENTI FINANZIATI NEI WWTP
47%
37%
17%
RIDUZIONE SCARICHI
LIBERI
EFFICIENTAMENTO
POTENZIAMENTO
OBIETTIVO DEI FONDI:
la maggior parte degli interventi prevede
il superamento delle Infrazioni Comunitarie, l’efficientamento della
qualità allo scarico e degli OpEx

11. IL PNRR VERO BOOSTER DEGLI INTERVENTI?
IMPORTANZA DEI FONDI:
il 39% degli interventi, pari ad un valore di quasi 200 mln € non vedrebbe la
luce senza i fondi PNRR ed un altro 37%, per un valore di 135 mln € non
sarebbe realizzato prima del 2026  PNRR decisivo nel 76% dei casi
[CELLRANGE];
24%
[CELLRANGE];
37%
[CELLRANGE];
39%
FATTO SENZA FINANZIAMENTO
STESSO TEMPO
FATTO SENZA FINANZIAMENTO
TEMPISTICA PIU LUNGA
NON FATTO SENZA
FINANZIAMENTO

12. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
IL RISPETTO DEL TAGGING CLIMATICO – GIA’ PREVISTO?
TAGGING CLIMATICO IN CORSO D’OPERA:
il 53% dei progetti ha dovuto prevedere interventi compensativi per il
Tagging Climatico con creazione di appositi Parchi Fotovoltaici o altre fonti
di energia a compensazione dell’energia consumata (spesso trascurati
aspetti legati a produzione di energia da Digestione Anaerobica)
53%
47% NON CONFORMITA'
TAGGING

13. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
TECNOLOGIE PREVISTE NEI PROGETTI PNRR – Linea Acque
TECNOLOGIA MBR
 Utile per carenza di spazio e ai fini del riuso idrico
 Energivoro (incompatibile con Tagging Climatico)
 Non innovativa (> 20anni)
AERAZIONE INTERMITTENTE
 Utile per evitare nuovi volumi di denitrificazione
 Utile nell’efficientamento energetico (Tagging)
 Non innovativa (> 20anni in Italia, >50 in Europa)
ROTATING DRUM FILTER
 Utile per carenza di spazio (MLSS = 7-8 g/l)
 Ottimale per piccoli impianti
 Poco energivoro comparato con MBR
 Innovativo (alcuni test positivi, 1° progetto Full Scale in Provincia di
Rieti grazie ad ALP Engineering)
ANAEROBICO UASB
 Utile come pretrattamento a reflui industriali
 Strategia di potenziamento con minori costi gestionali
 Rispetta Tagging Climatico poiché bilancio energetico positivo
 Innovativo: applicazioni soprattutto in industriali, progetto Full Scale in
Provincia di Bolzano con partecipazione ALP Eng.

14. TECNOLOGIE PREVISTE NEI PROGETTI PNRR – Linea Fanghi
ESSICCATORE A NASTRO o ad OLIO DIATERMICO
 Elevata efficienza di essiccamento
 Non innovativo ma referenziato
 PNRR non accetta smaltimenti in incenerimento o discarica 
difficile giustificarne il destino finale > 90%TS
BIOESSICCATORE
 Efficienza limitata di essiccamento (max 70%)
 Innovativo e a ridotto consumo energetico
 Elevati costi di investimento quindi non
concorrenziale su grandi impianti
UPGRADE A BIOMETANO
 Tipicamente membrane (portata biogas ridotta rispetto rifiuti)
 Spendibile nell’ambito Tagging Climatico
 Complessità dell’iter autorizzativo (es. immissione) che vanno
previsti tempestivamente
IDROLISI TERMICA
 CapEx ed OpEx elevati
 Difficoltà gestionali (sicurezza ed emissioni)
 Non sostenibile con gli attuali costi del gas

15. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
INNOVAZIONI TECNOLOGICHE ASSENTI NEI PROGETTI PNRR
SISTEMI A FANGO GRANULARE
 Sistema SBR tipo Nereda® (tradizionale 100 applicazioni nel
mondo, 0 in Italia) o in continuo tipo Oblysis® (già 7
applicazioni attive in Italia )
 Modello di Business tradizionale vs. «Save Sharing»
 Aumento potenzialità impianto esistente
 Riduzione OpEx (energia, fanghi, chemicals) fino a 30%
 Rispetta Tagging ed in prospettiva Energy Neutrality
ISPESSITORI CON MODIFICA REOLOGIA E IDROLISI A FREDDO
 Sistemi ad elevata efficienza di ispessimento (fino ad 8%) e
pompabilità garantita grazie a modifica della reologia
 Riduzione 20-30% polielettrolita, aumento 20-30% produzione di
biogas (raddoppio HRT), aumento 2% TS fango disidratato
 Implementazione con sistema di idrolisi a freddo (T ambiente, 4.5
bar) tipo SLG – AD di OREGE®
 CapEx ed Opex minori 4 volte rispetto idrolisi termica
 Aumento produzione di biogas + 50%
 Rispetta Tagging ed in prospettiva Energy Neutrality

16. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
INNOVAZIONI TECNOLOGICHE ASSENTI NEI PROGETTI PNRR
CONVERSIONE DEI POST- ISPESSITORI PER TRATTAMENTO
SURNATANTI
 Inutilità come accumulo se la DA funziona in modo adeguato
 Perdita di punti di TS% in disidratazione per l’azione di raffreddamento
soprattutto nei periodi invernali  bypassarli consentirebbe di recuperare 1
% di TS% come media annua
 Possibilità di riutilizzo come vasca di accumulo/trattamento surnatanti
anaerobici (processi VIA NITRITO); oggi in Italia 4-5 applicazioni nel SII
SISTEMI AD ONDA ELETTRICA SINUSOIDALE PER DISIDRATAZIONE
 Facile applicazione
 Costo ridotto
 Bassi consumi elettrici (da 2 a 50 W)
 Riduzione del consumo di polielettrolita in disidratazione fino al 40-50%
 Aumento % TS nel fango disidratato (0.5-1%)

17. Giovedì 18 maggio 2023, Reggio Emilia
QUALI OPPORTUNITA’ PER LE TECNOLOGIE NEL PNRR?
1. Le tecnologie ci sono e spesso hanno un grado di maturazione tale da poter
essere inserite nei progetti : serve PIU’ CORAGGIO
2. Necessità di valutazione di applicabilità Tecnica ed Economica delle nuove
tecnologie in sede di progetto  possibilità di inserimento come miglioria in
sede di gara (OEPV) se c’è margine economico (non posso aspettarmi
tecnologie innovative al costo di quelle convenzionali..). Evitare gare con
formula economica Lineare nel PNRR: è tutto pagato!
Prevedere punteggi migliorativi per riduzione OpEx
3. Spesso le tecnologie consentono una riduzione degli OpEx e pertanto sono a
beneficio del Gestore SII nel lungo periodo: perdere l’opportunità in sede di
progetto/gara ha un COSTO di LUNGO PERIODO
4. I tempi di realizzazione PNRR sono stretti, ma opportunità unica da cogliere
per inserire tecnologie che spingono alla Energy Neutrality.

18. GRAZIE PER L’ATTENZIONE
ing. Daniele Renzi
daniele.renzi@bioreal.it
tel. 349.7656173
Giovedì 18 maggio 2023 | IREN, Reggio Emilia