Materiale presentato dalla dott.ssa Barbara Rizzato all'evento Ordine Psicologi del Veneto del 10.11.2016 relativo alla trasmissione dei dati sanitari al Sistema TS ai fini della dichiarazione precompilata
Gli psicologi e la privacy - adeguamento al GDPR - Regolamento UE 2016/679
Trasmissione dei dati sanitari al Sistema TS ai fini della dichiarazione precompilata
1.
2. Trasmissione dei dati sanitari al
Sistema TS
ai fini della dichiarazione precompilata
2
Evento organizzato da Ordine degli Psicologi del Veneto – Padova 10.11.2016
relatore: dott.ssa Barbara Rizzato
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Traccia di lavoro
• Quali i soggetti obbligati?
• La procedura di registrazione
• Quale la scadenza per la trasmissione delle spese?
• In cosa consiste l’obbligo? Quali dati vanno comunicati?
• Modalità operative: le diverse opzioni
• Privacy e opposizione del paziente
• Criticità, domande frequenti e suggerimenti pratici
• Profili sanzionatori
• Novità sullo spesometro
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Quali i soggetti obbligati?
Presupposto: fatturazione diretta ai pazienti
quindi: a) titolarità di p.iva + b) svolgimento attività sanitaria
Dal 2015:
iscritti all’albo dei medici e odontoiatri
studi associati di medici e odontoiatri
strutture sanitarie accreditate
farmacie
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Quali i soggetti obbligati?
Dal 2016 anche:
strutture sanitarie autorizzate
iscritti all’albo degli psicologi
studi associati di psicologi (richiesta a cura del legale rappresentante)
altri soggetti (veterinari, ottici, infermieri, parafarmacie, tecnici radiologi, ecc…)
La registrazione è funzionale alla trasmissione dei dati, chi non deve trasmettere
non deve registrarsi (lo potrà fare – se del caso – successivamente)
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Quali quindi i soggetti esonerati?
psicologi privi di p.iva
psicologi che fatturano solo a strutture sanitarie
psicologi che non svolgono attività in ambito clinico
eredi di psicologi
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La procedura di registrazione
Obbligatoria solo per chi è tenuto alla trasmissione dei dati
Facoltativa per gli altri
Entro il 31 ottobre 2016 in fase di prima applicazione del nuovo obbligo
• Registrazione con accesso al sito Sistema TS
https://sistemats5.sanita.finanze.it/P730CensimentoRegistrazioneWeb/pages/includes/inserimento.jsf
• Ricezione pec di riscontro dal Sistema TS
• Il Sistema TS verifica i dati inseriti e manda pec con credenziali
(o comunica al richiedente di non poterle rilasciare per mancata corrispondenza
dei dati comunicati con quelli resi disponibili dall’albo)
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REGISTRAZIONE PER LA RICHIESTA DELLE CREDENZIALI DEL SISTEMA TS
Si ricorda che la presente pagina è ad uso esclusivo degli iscritti agli albi professionali degli
psicologi, di cui alla legge 18 febbraio 1989, n. 56;
I campi segnati con un asterisco (*) sono obbligatori
Dati del richiedente
* Partita IVA ____________________________________________________________________
* Codice Fiscale richiedente (Titolare o Legale Rappresentante) ____________________________
* Numero Tessera Sanitaria richiedente _______________________________________________
* Data scadenza Tessera Sanitaria richiedente __________________________________________
* Indirizzo di Posta elettronica certificata (PEC) _________________________________________
* Conferma indirizzo di Posta elettronica certificata (PEC) _________________________________
Dati iscrizione all'Albo Professionale
* Regione Albo __________________________________________
* Numero Iscrizione ______________________________________
* Data inizio (data iscrizione) ________________________________
Data fine (solo se successiva al 01/01/2016) ______________________
Inserisci nel campo "codice captcha" i caratteri che vedi o che senti.
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Quale la scadenza per la trasmissione delle
spese?
Scadenza a regime
(prevista dal DM 31.07.2015)
la trasmissione può essere effettuata con qualunque periodicità
(giornaliera, settimanale, mensile, trimestrale), ma comunque:
entro il 31 gennaio dell’anno successivo
=> Prima scadenza per gli psicologi: 31 gennaio 2017 per l’anno 2016
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In cosa consiste l’obbligo?
Trasmissione dei dati al Sistema TS relativi alle spese sanitarie
sostenute dai pazienti e detraibili dagli stessi in dichiarazione
Attenzione quindi:
criterio di cassa => spese pagate nell’anno
tipologia di spesa => sanitarie
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Modalità operative
• Invio diretto a cura dello psicologo tramite accesso con credenziali all’area
riservata del Sistema TS
oppure
• Delega al commercialista/intermediario
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Modalità operative
Per l’invio diretto
a) Data entry di ogni singola spesa
b) Utilizzo di un proprio software che dialoga in web services con il Sistema TS,
seguendo specifiche tecniche previste ad hoc, in modalità
• «Sincrono» => trasmissione dei singoli documenti
• «Asincrono» => trasmissione di un file con un insieme di documenti
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Modalità operative
Per la delega al commercialista (che deve essere soggetto abilitato Entratel)
La delega è un atto formale e va conferita accedendo all’area riservata del sito Sistema TS
accesso con credenziali => funzione: «gestione dati spesa 730» - «deleghe»
Per conferire la delega è necessario inserire i seguenti dati del soggetto delegato (da chiedere a
quest’ultimo):
• Pec
• Codice fiscale
• Sede (per unica sede, codice 000)
Il conferimento della delega si perfeziona con l’invio della comunicazione al soggetto delegato da
parte del Sistema TS e l’accettazione della delega da parte di quest’ultimo
La delega mantiene validità fino a revoca o rinuncia
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Quali dati vanno comunicati?
• propria p.iva
• codice fiscale paziente
• data e numero del documento (parcella, fattura, ricevuta sanitaria)
• data pagamento
• importo spesa totale sostenuta dal paziente
• numero dispositivo => 1
• tipologia spesa => SP prestazioni sanitarie
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Privacy e opposizione del paziente
Opposizione alla trasmissione dei dati da parte del paziente per spese sostenute
dal 14 novembre 2016 in poi
o Va annotata su entrambe le copie della fattura (a seguito di mera richiesta verbale del
paziente), la fattura va poi esclusa dalla trasmissione
o L’annotazione (anche tramite timbro) deve essere la seguente:
«Fattura non trasmessa al Sistema TS per opposizione del paziente ai sensi dell’art. 3 DM
31/07/2015 e dell’art. 7 d.lgs 196/2003»
o Non è richiesta la firma del paziente a margine dell’annotazione, ma sarebbe auspicabile
fosse apposta per la prova (a propria tutela)
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Privacy e opposizione del paziente
Opposizione per spese sostenute prima del 14 novembre 2016 e per tutte quelle,
anche successive, per le quali non sia stato esercitato il diritto di opposizione con
mera comunicazione verbale al professionista
o Il paziente può in ogni momento, successivo all’erogazione della prestazione, e
comunque entro il mese di febbraio di ogni anno per le spese sostenute nell’anno
precedente, esercitare la propria opposizione accedendo al portale del Sistema TS
con la propria tessera sanitaria o tramite credenziali fisconline rilasciate
dall’Agenzia delle Entrate.
o In tal caso il paziente consulterà l’elenco delle spese sanitarie comunicate e
selezionerà quelle per le quali intende esercitare l’opposizione
o Il Sistema TS provvederà alla cancellazione delle spese selezionate
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Privacy e opposizione del paziente
Opposizione per spese sostenute prima del 14 novembre 2016 e per tutte
quelle, anche successive, per le quali non sia stato esercitato il diritto di
opposizione con mera comunicazione verbale al professionista
o Solo per l’anno 2016, e fino al 31 gennaio 2017, l’opposizione può – in
alternativa – essere manifestata direttamente all’Agenzia delle Entrate, in
relazione a dati aggregati relativi a una o più tipologie di spesa, tramite:
o posta elettronica
o telefonicamente al Centro di assistenza multicanale
o recandosi ad un qualunque Ufficio territoriale e compilando l’apposito modulo
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Privacy e opposizione del paziente
o Il diniego alla trasmissione va manifestato a cura del paziente, il soggetto
inviante non deve chiedere il consenso alla trasmissione
o Può essere comunque opportuno integrare l’informativa privacy che i pazienti
sottoscrivono all’instaurarsi del rapporto professionale con gli estremi del
nuovo obbligo, o prevedere un’informativa ad hoc da affiggere in studio
o Per il paziente che si è opposto alla trasmissione resta comunque possibile
inserire autonomamente le spese nella propria dichiarazione ai fini della
detrazione
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Criticità e domande frequenti
Richiesta credenziali per accesso al Sistema TS da parte di uno studio
associato
o Lo studio associato non è accreditabile, la richiesta e la trasmissione va quindi
fatta a cura di uno dei professionisti associati (purché risulti in Agenzia delle
Entrate quale legale rappresentante) indicando la p.iva dello studio associato
Esclusione dall’obbligo per chi aderisce a regime fiscali agevolati?
o Nessuna esclusione per chi aderisce al regime dei contribuenti minimi o al
regime forfettario
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Criticità e domande frequenti
Contributo integrativo 2% ENPAP
o L’importo del cp 2% enpap va incluso direttamente nel totale della spesa
sostenuta dal paziente
Bollo
o L’importo del bollo va incluso direttamente nel totale della spesa se è stato
addebitato al paziente (solo in tal caso è infatti detraibile)
IVA 22% (quando applicata => casi marginali)
o L’importo dell’IVA va incluso direttamente nel totale della spesa sostenuta dal
paziente
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Criticità e domande frequenti
Quali spese sono detraibili (e vanno quindi comunicate)?
o Consulenza psicologica e sostegno individuali e di gruppo
o Esami psicodiagnostici, somministrazione di test (con finalità di individuazione
dei percorsi di cura)
o Psicoterapia individuale e di gruppo
o Programmi riabilitativi e rieducativi (compreso trattamento DSA)
o Rieducazione funzionale di abilità cognitive e psicomotorie
o Indagine e refertazione psicodiagnostica ai fini pensionistici, di idoneità alla
guida, d’idoneità al possesso del porto d’armi
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Criticità e domande frequenti
Fattura intestata a soggetto diverso dal paziente
o Va trasmessa la spesa indicando il codice fiscale dell’intestatario della fattura
(è comunque buona prassi che vi sia coincidenza tra il paziente e l’intestatario
della fattura)
o Esempio: fattura intestata ad un minore => si indica codice fiscale del minore
Fattura pagata in tutto o in parte da un fondo/assicurazione
o Va trasmessa la spesa per intero se la fattura (a prescindere da chi ha pagato)
è intestata ad un paziente. La trasmissione non va fatta solo se la fattura è
intestata direttamente al fondo/assicurazione
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Criticità e domande frequenti
Fattura emessa nel 2015 e pagata nel 2016
o Va trasmessa con tutte le altre spese 2016
Fattura emessa nel 2016 ma non pagata nel 2016
o Andrà trasmessa nell’anno in cui avverrà il pagamento
Fattura emessa nel 2016 ma pagata nel 2016 solo in parte (acconto)
o Andrà trasmessa nel 2016 solo limitatamente all’acconto pagato, il saldo andrà comunicato
nell’anno successivo una volta incassato
Fattura emessa a soggetto residente all’estero
o Non va trasmessa
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Suggerimenti di carattere pratico
o Conservazione copia tessera sanitaria (= codice fiscale) dei pazienti
o Integrazione informativa privacy con menzione del nuovo obbligo
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Profili sanzionatori
• Nel caso di omessa, tardiva o errata trasmissione dei dati si applica la
sanzione di 100€ per ogni comunicazione, con un massimo di 50.000€.
• Nei casi errata comunicazione, la sanzione non si applica se i dati corretti
vengono trasmessi entro i 5 giorni successivi alla scadenza, ovvero – in caso
di segnalazione da parte dell’Agenzia delle Entrate – entro i 5 giorni successivi
alla segnalazione stessa
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Novità sullo spesometro
Per i contribuenti soggetti all’obbligo dello spesometro (o elenco clienti/fornitori)
è escluso l’invio dei dati già trasmessi con il Sistema TS
Attenzione! Continuano quindi ad essere inviati con lo spesometro:
- dati non trasmessi per opposizione del paziente
- dati non trasmessi perché non rientranti nell’obbligo
- dati relativi agli acquisti
Semplificazione di facciata!