SlideShare a Scribd company logo

2 0 54

•Download as PPT, PDF•
•
Michal Itai Yogev
Michal Itai Yogev
1 of 31
‫זכויות עובדים וארגוניהם‬ ‫בשינויים מבניים:‬ ‫העברה מיד ליד -‬ ‫הפרדה, מיזוג‬ ‫והפרטה‬ ‫רות בן-ישראל‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫1‬ ‫שינויים מבניים‬
‫ות בן-ישראל‬ ‫2‬ ‫הפרטה – שינוי אופי הבעלות‬ ‫המתבטא בהמרת הבעלות‬ ‫הציבורית בבעלות פרטית‬ ‫מכירה – שינוי הבעלות‬ ‫על המפעל שהועבר מיד‬ ‫מיקור חוץ )פונקציות( –‬ ‫ליד המלווה בשינוי המעביד‬ ‫השירות מסופק על ידי‬ ‫עובדי קבלן שירותים ולא‬ ‫מיקור חוץ )כוח אדם( – על ידי עובדי המפעל‬ ‫העבודה מתבצעת‬ ‫על ידי עובדי קבלן כוח אדם‬ ‫ולא על ידי עובדי המפעל‬ ‫זכיינות – שינוי זהותו של מי‬ ‫שמפעיל את המפעל המשנה‬ ‫את זהותו של המעביד‬ ‫שינויים מבניים‬
‫הפרדה – הפרדה בין היחידה,‬ ‫הליך הייצור או אספקת השירות אשר‬ ‫רוצים להמשיך לבצע לבין אלה‬ ‫שרוצים לבצע לגביהם את‬ ‫השינוי המבני‬ ‫מיזוג – מיזוגם של כמה‬ ‫מפעלים, יחידות, הליכי ייצור‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫3‬ ‫שינויים מבניים‬
‫ביצוע שינויים מבניים משליך על מעמד‬ ‫ביצוע שינויים מבניים משליך על מעמד‬ ‫ההסכם הקיבוצי ועל מעמד החוזה האישי‬ ‫ההסכם הקיבוצי ועל מעמד החוזה האישי‬ ‫העימות עם העובדים וארגונם היציג‬ ‫העימות עם העובדים וארגונם היציג‬ ‫מתרחש על פני שתי נקודות זמן שונות‬ ‫מתרחש על פני שתי נקודות זמן שונות‬ ‫עימות ראשון מתקיים עם המעביד‬ ‫עימות ראשון מתקיים עם המעביד‬ ‫המקורי במועד קבלת ההחלטה על‬ ‫המקורי במועד קבלת ההחלטה על‬ ‫השינוי המבני‬ ‫השינוי המבני‬ ‫עימות שני מתקיים כבר עם המעביד החדש‬ ‫עימות שני מתקיים כבר עם המעביד החדש‬ ‫או לאחר שבוצע השינוי המבני‬ ‫או לאחר שבוצע השינוי המבני‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫4‬ ‫שינויים מבניים‬
‫נושאי‬ ‫העימות‬ ‫בעימות השני:‬ ‫1. עימות בגין ביצוע‬ ‫רה-ארגון של המפעל והפיכתו‬ ‫לרזה‬ ‫בעימות הראשון:‬ ‫2. עימות בגין ביצוע‬ ‫1. המשכיות חוזית‬ ‫רה-ארגון של המפעל‬ ‫2. הבטחת זכויות גמלאים‬ ‫והפיכתו לשטוח‬ ‫3. הבטחת זכויות עובדים‬ ‫שאינם מעונינים להמשיך 3. עימות בגין קיצוץ בעלויות‬ ‫4. עימות בגין נגיסה בהסכם‬ ‫4. הבטחת פיצוי בגין‬ ‫הקיבוצי‬ ‫ההסכמה לשינוי‬ ‫5. הדיפת ניסיונות להשתתת‬ ‫5. הבטחת פיצוי בגין‬ ‫גמישות ניהולית‬ ‫סיכונים עתידיים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫5‬ ‫שינויים מבניים‬
‫עריכת שינויים מבניים כלולה במסגרת‬ ‫זכות היתר הניהולית של המעביד אבל היא:‬ ‫1. צריכה להתקבל בתום לב‬ ‫2. כפופה למגבלות שבחוק‬ ‫3. כפופה למגבלות חוזיות מפורשות‬ ‫האם יש לעובדים זכות לניהול משא ומתן‬ ‫קיבוצי בנושא השינוי המבני המתוכנן?‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫6‬ ‫שינויים מבניים‬
‫ות בן-ישראל‬ ‫7‬ ‫שינויים מבניים‬
‫התקופה הטרום-קיבוצית‬ ‫התקופה הקיבוצית‬ ‫התקופה הבתר-קיבוצית‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫8‬ ‫שינויים מבניים‬
‫זכות למשא ומתן‬ ‫זכות למשא ומתן‬ ‫1.. מקנה לעובדים זכות משפטית למשא ומתן‬ ‫1 מקנה לעובדים זכות משפטית למשא ומתן‬ ‫2.. מטילה על מעביד חובה לנהל משא ומתן‬ ‫2 מטילה על מעביד חובה לנהל משא ומתן‬ ‫3.. אין חובה להגיע לתוצאות‬ ‫3 אין חובה להגיע לתוצאות‬ ‫4.. חובה לנהל משא ומתן משמעותי ובתום לב‬ ‫4 חובה לנהל משא ומתן משמעותי ובתום לב‬ ‫חופש משא ומתן‬ ‫חופש משא ומתן‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫9‬ ‫1.. המשא ומתן אינו אסור או בלתי חוקי‬ ‫1 המשא ומתן אינו אסור או בלתי חוקי‬ ‫2.. על המעביד לא מוטלת חובה לנהל משא ומתן‬ ‫2 על המעביד לא מוטלת חובה לנהל משא ומתן‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫3.. לעובדים יש כוח לנקוט בצעדי מאבק מקצועי‬ ‫3 לעובדים יש כוח לנקוט בצעדי מאבק מקצועי‬
‫ניתן להכיר בזכות לניהול משא ומתן קיבוצי‬ ‫)בתקופה הקיבוצית( על מכלול פניה )גילוי,‬ ‫היועצות והידברות( מטעמים אלה:‬ ‫• ד. מכוח אינטרס‬ ‫• א. מאופיים‬ ‫ההסתמכות והשלכותיו‬ ‫ומהותם של‬ ‫על זכויות הקניין של‬ ‫היחסים‬ ‫המעביד‬ ‫המאורגנים‬ ‫• ב. מהחובה לנוהג • ה. מכוח ההכרה במודל‬ ‫הקניין כיחס חברתי‬ ‫בתום לב‬ ‫• ג. מזכות היסוד • ו. מכוח ההכרה במפעל‬ ‫כמקום מפגש של שני‬ ‫לחופש‬ ‫גורמי ייצור‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫01‬ ‫ההתארגנות‬
‫נושאים‬ ‫אסורים‬ ‫מותרים - תנאי ויחסי עבודה‬ ‫נושאים‬ ‫1. מסורתיים‬ ‫2. המעביד מסכים להקניית מעמד‬ ‫החלטות ניהוליות המשנות‬ ‫משמעותית סטטוס קוו‬ ‫נושאים‬ ‫החלטות ניהוליות שיש‬ ‫להן השלכה משמעותית‬ ‫שיוריים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫11‬ ‫מחוץ למשא‬ ‫על תנאי ויחסי עבודה‬ ‫ומתן‬ ‫שינויים מבניים‬
‫קבלת מידע‬ ‫הדברות‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫21‬ ‫היוועצו‬ ‫ת‬ ‫שיתוף בהליך‬ ‫קבלת החלטות‬ ‫שינויים מבניים‬
‫זכות המתבטאת בעוצמות אלה:‬ ‫1. חובת גילוי לגבי ההחלטה לבצע השי‬ ‫2. חובת היוועצות כי ההחלטה משנה‬ ‫משמעותית את הסטטוס קוו‬ ‫3. זכות הדברות בתום לב לגבי ההשלכו‬ ‫של השינוי המבני על תנאי העבודה‬ ‫4. זכות השתתפות בקבלת החלטות‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫31‬ ‫ות בן-ישראלבעניינים שהוסכמו בהסכם הקיבוצי‬
‫א. קיימת חובת גילוי וזכות להיוועצות‬ ‫ב. יש לקיים את חובת הגילוי ואת זכות ההיוועצות‬ ‫לפני קבלת ההחלטה הסופית בדבר השינוי המבני‬ ‫ג. חובת הגילוי וההיוועצות מתייחסות ל:‬ ‫1. טיבו של השינוי המבני והמועד המתוכנן לביצוע‬ ‫2. פירוט הזכויות המשפטיות, כלכליות וחברתיות‬ ‫שהשינוי נוגע להם‬ ‫3. תוכנית המעביד, אם קיימת כזאת, לפיצוי‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫41‬ ‫שינויים מבניים‬
‫זכות הידברות בתום לב לגבי‬ ‫השלכות‬ ‫השינוי המבני על תנאי ויחסי‬ ‫העבודה‬ ‫אין חובה להגיע לתוצאות‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫51‬ ‫שינויים מבניים‬
‫•‬ ‫מעמד ההסכם הקיבוצי בשינוי‬ ‫מבני‬ ‫סעיף 81 לחוק הסכמים קיבוציים‬ ‫קובע את המשכיות ההסכם‬ ‫ותחולתו על המעביד החדש‬ ‫כאשר בוצעה העברה מיד ליד‬ ‫של המפעל‬ ‫• סעיף 81 חל כאשר:‬ ‫1. יש הסכם קיבוצי‬ ‫2. בוצעה העברה מיד ליד‬ ‫• ניתן לסיים התחולה‬ ‫במתן הודעת ביטול או‬ ‫הודעת גמר בהתאם‬ ‫לסעיפים 31 ו-41 לחוק‬ ‫• דין דומה חל גם‬ ‫במשפט המשווה‬ ‫• האם נאמר שבוצעה העברה מיד‬ ‫ליד?‬ ‫61כשמדובר בהעברה כלכלית שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫1.‬
‫מפעל לייצור בדים בבעלות‬ ‫שינוי בעלות משפטי‬ ‫חברת טקסטיל בע"מ‬ ‫הסכם קיבוצי מיוחד‬ ‫נרכש על ידי‬ ‫חברת בדים בע"מ‬ ‫המפעל לייצור בדים שהיה בבעלות חברת טקסטיל בע"מ‬ ‫נמכר ונרכש על ידי חברת בדים בע"מ‬ ‫השאלות הן:‬ ‫האם הייתה העברה מיד ליד של המפעל לייצור בדים?‬ ‫.1‬ ‫האם ההסכם הקיבוצי המיוחד ימשיך לחול ומכוח מה?‬ ‫.2‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫71‬
‫חברת טקסטיל בע"מ‬ ‫שינוי בעלות כלכלי‬ ‫מניות השליטה בחברה בבעלות רות‬ ‫השליטה‬ ‫הסכם קיבוצי מיוחד המסדיר‬ ‫את תנאי העבודה במפעל‬ ‫חברת טקסטיל בע"מ‬ ‫מניות השליטה בחברה נמכרו לגדעון‬ ‫חל שינוי בבעלות של מניות השליטה בחברת טקסטיל‬ ‫בע"מ‬ ‫השאלות הן:‬ ‫ות 1 . האם שינוי הבעלות על מניות השליטה מהווה העברה מיד ליד?‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫בן-ישראל‬ ‫81‬
‫1‬ ‫2‬ ‫3‬ ‫4‬ ‫האם היחידה המועברת ניתנת לזיהוי‬ ‫האם היחידה המועברת ניתנת לזיהוי‬ ‫האם היחידה המועברת שמרה על אופייה וזהותה‬ ‫האם היחידה המועברת שמרה על אופייה וזהותה‬ ‫ביחידות עתירות עבודה – האם מרבית העובדים הועבר‬ ‫ביחידות עתירות עבודה – האם מרבית העובדים הועבר‬ ‫ביחידה עתירת הון – האם מרבית הנכסים הועברו‬ ‫ביחידה עתירת הון – האם מרבית הנכסים הועברו‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫91‬ ‫שינויים מבניים‬
‫העברה חלקית‬ ‫של יחידה‬ ‫עתירת עבודה‬ ‫מפעל‬ ‫טקסטיל‬ ‫יחידת‬ ‫יחידת‬ ‫ייצור‬ ‫מטה‬ ‫יחידת‬ ‫יחידת‬ ‫הסכם קיבוצי מיוחד‬ ‫שירותי ניקיון הסכם קיבוצי מיוחד‬ ‫שירותי ניקיון‬ ‫מסדיר את תנאי העבודה‬ ‫7 עובדים מסדיר את תנאי העבודה‬ ‫7 עובדים של כל העובדיםבמפעל‬ ‫של כל העובדים במפעל‬ ‫שירות הניקיון מופרד )אופקית( וביצוע פונקצית הניקיון מועבר‬ ‫לקבלן‬ ‫שירותי ניקיון שקולט 3 מבין 7 עובדי הניקיון שהועסקו‬ ‫ביחידה במקור‬ ‫הקבלן מספק שירותי ניקיון למשרדים ומנקה חלונות בגורדי‬ ‫שחקים, משתמש בציוד טכנולוגי חדיש ומעסיק 002‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫02‬ ‫עובדים‬
‫העברה חלקית‬ ‫של יחידה עתירת‬ ‫נכסים‬ ‫הוצאה לאור של‬ ‫עיתון‬ ‫יחידת‬ ‫יחידת‬ ‫עיתונות‬ ‫יחידת מסדרה‬ ‫מטה‬ ‫יחידת מסדרה‬ ‫ציוד בשווי 01מיליון הסכם קיבוצי מיוחד‬ ‫ציוד בשווי 01מיליון$הסכם קיבוצי מיוחד‬ ‫$‬ ‫5 עובדים מסדיר את תנאי העבודה‬ ‫5 עובדים מסדיר את תנאי העבודה‬ ‫של כל העובדים‬ ‫של כל העובדים‬ ‫יחידת המסדרה על ציודה מופרדת )אופקית( ונמכרת לחברת‬ ‫מסדרה בע"מ הקולטת 3 מבין 5 עובדי יחידת המסדרה‬ ‫המקורית, החברה מעסיקה 002 עובדים ומוציאה לאור‬ ‫ספרים ועיתונים‬ ‫השאלות הן:‬ ‫1 . האם הייתה העברה מיד ליד של יחידת המסדרה?‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫בן-ישראל‬ ‫12‬ ‫ות 2. האם ההסכם הקיבוצי המיוחד חל על 3 עובדי המסדרה שנקלטו על ידי‬
‫מפעל א‬ ‫יחידת מטה‬ ‫היה חל הסכם קיבוצי התשלובת‬ ‫מועסקים עובדים‬ ‫לאחר המיזוג‬ ‫משני המפעלים‬ ‫מועסקים רק עובדי‬ ‫שמוזגו‬ ‫מפעל א‬ ‫מפעל ב‬ ‫חלו חוזים אישיים‬ ‫לאחר המיזוג‬ ‫מועסקים‬ ‫רק עובדי מפעל ב‬ ‫שאלות הן:‬ ‫. האם יש לסעיף 81 לחוק הסכמים קיבוציים תחולה בנסיבות?‬ ‫. על פי איזה תנאים יועסקו עובדי המפעלים שמוזגו בתשלובת?‬ ‫. עד מתי יחול ההסדר המוצע?‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫22‬
‫מפעל לייצור טקסטיל‬ ‫חברה לשיווק טקסטיל‬ ‫חל הסכם קיבוצי ב‬ ‫יחידת‬ ‫מטה‬ ‫יחידת‬ ‫ייצור‬ ‫יחידת‬ ‫שיווק‬ ‫הסכם קיבוצי א‬ ‫הסכם קיבוצי א‬ ‫מסדיר את תנאי‬ ‫מסדיר את תנאי‬ ‫העבודה של כלל עובדי‬ ‫העבודה של כלל עובדי‬ ‫המפעל‬ ‫המפעל‬ ‫יחידת השיווק הופרדה, נמכרה לחברה לשיווק טקסטיל‬ ‫העוסקת בשיווק טקסטיל ומוזגה במסגרתה‬ ‫יחידה זו מעסיקה 05 עובדים שנקלטו בעבודה בחברה‬ ‫לשיווק טקסטיל, במסגרת המכירה הועברו גם חוזים ורשימות‬ ‫לקוחות‬ ‫ות בן-ישראלהן: 1. האם יש לסעיף 81 לחוק הסכמים קיבוציים תחולה בנסיבות?‬ ‫השאלות‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫32‬
‫א. שינוי מבני עשוי בנסיבות‬ ‫א. שינוי מבני עשוי בנסיבות‬ ‫מסוימות של הפרדה, מיקור חוץ או‬ ‫מסוימות של הפרדה, מיקור חוץ או‬ ‫הפרטה לשנות את גבולות יחידת המיקוח‬ ‫הפרטה לשנות את גבולות יחידת המיקוח‬ ‫ב. שינוי יחידת המיקוח עשוי להביא‬ ‫ב. שינוי יחידת המיקוח עשוי להביא‬ ‫לאבדן יציגות‬ ‫לאבדן יציגות‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫42‬ ‫ג. סעיף 5 לחוק הסכמים קיבוציים מבטיח‬ ‫ג. סעיף 5 לחוק הסכמים קיבוציים מבטיח‬ ‫תקפות ההסכם הקיבוצי בנסיבות אלה‬ ‫תקפות ההסכם שינויים מבנייםבנסיבות אלה‬ ‫הקיבוצי‬
‫א. אין תחולה לסעיף 81‬ ‫ב. אין אפשרות להחיל על המעביד החדש‬ ‫הוראות אובליגטוריות של ההסדר הקיבוצי‬ ‫ג. ההוראות הנורמטיביות נקלטות בחוזה העבודה האישי‬ ‫ומועברות במסגרת העברת החוזה האישי‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫52‬ ‫שינויים מבניים‬
‫לגיטימיות נקיטת צעדי מאבק מקצועי‬ ‫א. במידה והמעביד מסרב לקיים חובות‬ ‫)גילוי, היוועצות, הדברות, שיתוף(‬ ‫נדרש מיצוי הליכים משפטיים תחילה‬ ‫להחזרת הנושא לשולחן המשא ומתן‬ ‫ב. כנגד ניהול משא ומתן שלא צלח -‬ ‫מותר לשבות‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫62‬ ‫שינויים מבניים‬
‫זכות השביתה בראי השינויים המבניים‬ ‫בסקטור הפרטי - שביתה כלכלית היות ולשינוי המבני יש‬ ‫השפעה ישירה על הזכות לחופש התארגנות )היקף יחידת המיקוח(‬ ‫שביתה כנגד החלטת ממשלה על הפרטה -‬ ‫שביתה פוליטית - כי היא שביתה נגד מדיניות כלכלית של הריבון‬ ‫המבקשת לערער את סמכותו לקבוע מדיניות כלכלית בראיה רחבה‬ ‫או‬ ‫ביתה מעין פוליטית - כי היא שביתה כנגד הריבון בנושא שאי‬ ‫קשור ישירות לתנאי העבודה במובן הצר אבל משפיע עליהם‬ ‫באופן ישיר‬ ‫שביתה במהלך הפרטה - שביתה כלכלית - כי היא שביתה שאינה‬ ‫ות בן-ישראללמנוע השינוי אלא להגשת הישגים כלכליים עקב השינוי‬ ‫מיועדת‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫72‬
‫מעמד החוזה האישי בהעברת‬ ‫העדר חקיקה מסדירה מפעל‬ ‫העדר חקיקה מסדירה‬ ‫מקורות לפרשנות:‬ ‫מקורות לפרשנות:‬ ‫1 עקרונות משפט כלליים ועקרונות משפט עבודה‬ ‫1 .. עקרונות משפט כלליים ועקרונות משפט עבודה‬ ‫2 היקש מהסדרים חקיקתיים קרובים‬ ‫2.. היקש מהסדרים חקיקתיים קרובים‬ ‫3 משפט משווה‬ ‫3.. משפט משווה‬ ‫ההסדר של המשפט המשווה לפי הדירקטיבה‬ ‫ההסדר של המשפט המשווה לפי הדירקטיבה‬ ‫1 ס' 3)1 – זכויות שגובשו ערב ההעברה מועברות אוטומטית‬ ‫1.. ס'3)1(( – זכויות שגובשו ערב ההעברה מועברות אוטומטית‬ ‫2 ס' 3)1 – מותר לעובד לסרב לעבור מושאר למדינות לקבוע ההסדר שיחול‬ ‫2.. ס'3)1(( – מותר לעובד לסרב לעבור,, מושאר למדינות לקבוע ההסדר שיחול‬ ‫3 ס' 3)1 מותר למדינות לקבוע אחריות משותפת לחובות העבר‬ ‫3.. ס'3)1(( -- מותר למדינות לקבוע אחריות משותפת לחובות העבר‬ ‫4 ס' 4)1 ההעברה לכשעצמה אינה סיבה לפיטורים‬ ‫4.. ס'4)1(( -- ההעברה לכשעצמה אינה סיבה לפיטורים‬ ‫5 ס' 4)1 מותר לפטר מסיבות כלכליות, טכנולוגיות או ארגוניות‬ ‫5.. ס'4)1(( -- מותר לפטר מסיבות כלכליות, טכנולוגיות או ארגוניות‬ ‫6 ס' 4)2 – סיים חוזה מחמת שההעברה מחייבת שינוי משמעותי‬ ‫6.. ס'4)2 (( – סיים חוזה מחמת שההעברה מחייבת שינוי משמעותי‬ ‫לרעה בתנאי העבודה פיטורים‬ ‫לרעה בתנאי העבודה-- פיטורים‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫82‬
‫1. חובת מעביד חדש לקלוט עובד‬ ‫שהועסק ערב ההעברה:‬ ‫א. עקרונית מותר לרכוש מפעל ללא עובדים‬ ‫ב. מי שהועסק במועד ההעברה – עובר אוטומטית‬ ‫ג. קרוב לודאי שפיטורים ערב ההעברה ייחשבו כד‬ ‫2. זכות הסירוב של עובד לעבור‬ ‫א. עובד זכאי לסרב לעבור‬ ‫ב. מפני שלא ניתן לסחור בכוח עבודה‬ ‫ג. מפני שחוזה העבודה הוא חוזה ייחס‬ ‫ד. מכוח דיני המחאת חיובים‬ ‫4. התנאים בהם‬ ‫נקלט העובד‬ ‫על דרך ההיקש מסעיף 81‬ ‫ניתן לומר כי העובד נקלט‬ ‫אצל המעביד החדש‬ ‫3. השלכות הסירוב‬ ‫בישראל – עובד המסרב לעבור ייחשב כמתפטר יחד עם חוזה העבודה‬ ‫העובד יהיה זכאי לפיצויי פיטורים מכוח סעיף 11‬ ‫דעה שונה – העובד נשאר עובד של מעביד מקורי‬ ‫שיכול לפטרו שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫92‬
‫• חוק הסכמים קיבוציים‬ ‫• תקנות בעניין מיזוג חברות‬ • Safeguarding of Employees’ Rights in the Event of Transfer of Undertakings or Parts of Undertakings or Businesses 98/50/EC • Establishment of European Works Councils or a Procedure in Community-scale Groups of Undertakings for the Purpose of Informing and Consulting Employees 94/54/EC • ILO – Collective Bargaining Recommendation 1981 ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ 30
‫דב"ע נב/4-2 תרכובות ברום – ההסתדרות הכללית, פד"ע כג 654, בע' 464‬ ‫דב"ע 3-89/7 מנשה מועדים ואח' נ' משרד הביטחון ואח', פד,ע לג 144‬ ‫עס"ק 89/500004 ההסתדרות, הוועד הארצי של עובדי מינהל ומשק בבתי החולי‬ ‫הממשלתיים נ' מדינת ישראל )טרם פורסם()ניתן ביום 00/1/32(‬ ‫ס"ק )חי( 00/210100 ההסתדרות הכללית נ' צינורות הים התיכון בע"מ )00/2/12(‬ ‫ס"ק )תא( 00/890001 ועד עובדי החברה האמריקאית ישראלית לגז נ' החברה‬ ‫האמריקאית ישראלית לגז בע"מ )00/5/2(‬ ‫נד/4-12 ההסתדרות הכללית – מדינת ישראל )לא פורסם(‬ ‫עס"ק 99/81 ההסתדרות הכללית וועד עובדי חרסה נ' כור תעשיות בע"מ )99/7/9‬ ‫‪• Suzan (ayse) v. Zehnacker Gebandereiningung GmbH‬‬ ‫‪Krankenhaussevice [1997] IRLR 255 ECJ‬‬ ‫‪• Betts v. Brintel Helicopters [1997] IRLR 361 ECJ‬‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫13‬ ‫,19/831-‪• Katsikas v. Konstantinidis, Joint Cases C-132/91, C‬‬ ‫שינויים ‪Konstantinidis‬‬ ‫מבניים‬ ‫3153 ]‪C-130/91 IELLIR, Vol. 4 [Case Law‬‬

Recommended

First grade teachers
First grade teachersFirst grade teachers
First grade teachersrfleming888
 
20140218test
20140218test20140218test
20140218testmh0306052
 
insan kaynakları ve performans değerlendirme
insan kaynakları ve performans değerlendirmeinsan kaynakları ve performans değerlendirme
insan kaynakları ve performans değerlendirmeReferans Kariyer ve Bilişim Merkezi
 
Eğiticinin Eğitimi - Part 1
Eğiticinin Eğitimi - Part 1Eğiticinin Eğitimi - Part 1
Eğiticinin Eğitimi - Part 1Referans Kariyer ve Bilişim Merkezi
 
Gasteiz martxoak 3
Gasteiz martxoak 3Gasteiz martxoak 3
Gasteiz martxoak 3csanv
 
First grade teachers
First grade teachersFirst grade teachers
First grade teachersrfleming888
 
Antalya İnsan Kaynakları
Antalya İnsan Kaynakları Antalya İnsan Kaynakları
Antalya İnsan Kaynakları Referans Kariyer ve Bilişim Merkezi
 
First grade teachers
First grade teachersFirst grade teachers
First grade teachersrfleming888
 

Recommended

First grade teachers
First grade teachersFirst grade teachers
First grade teachersrfleming888
 
20140218test
20140218test20140218test
20140218testmh0306052
 
insan kaynakları ve performans değerlendirme
insan kaynakları ve performans değerlendirmeinsan kaynakları ve performans değerlendirme
insan kaynakları ve performans değerlendirmeReferans Kariyer ve Bilişim Merkezi
 
Eğiticinin Eğitimi - Part 1
Eğiticinin Eğitimi - Part 1Eğiticinin Eğitimi - Part 1
Eğiticinin Eğitimi - Part 1Referans Kariyer ve Bilişim Merkezi
 
Gasteiz martxoak 3
Gasteiz martxoak 3Gasteiz martxoak 3
Gasteiz martxoak 3csanv
 
First grade teachers
First grade teachersFirst grade teachers
First grade teachersrfleming888
 
Antalya İnsan Kaynakları
Antalya İnsan Kaynakları Antalya İnsan Kaynakları
Antalya İnsan Kaynakları Referans Kariyer ve Bilişim Merkezi
 
First grade teachers
First grade teachersFirst grade teachers
First grade teachersrfleming888
 
Program USPI
Program USPIProgram USPI
Program USPIuspi
 
Beden Dili Eğitimi
Beden Dili EğitimiBeden Dili Eğitimi
Beden Dili EğitimiReferans Kariyer ve Bilişim Merkezi
 
İnsan Kaynaklarının Planlanması Eğitimi
İnsan Kaynaklarının Planlanması Eğitimiİnsan Kaynaklarının Planlanması Eğitimi
İnsan Kaynaklarının Planlanması EğitimiReferans Kariyer ve Bilişim Merkezi
 
TGPE_ONCE
TGPE_ONCETGPE_ONCE
TGPE_ONCEbeasoldevilla
 
Employability, The Labor Force and the Economy
Employability, The Labor Force and the EconomyEmployability, The Labor Force and the Economy
Employability, The Labor Force and the Economynpologeorgis
 
05122015 114613
05122015 11461305122015 114613
05122015 114613Montse Román
 
I.k. planlaması
I.k. planlamasıI.k. planlaması
I.k. planlamasıReferans Kariyer ve Bilişim Merkezi
 
First grade teachers: Powerpoint
First grade teachers: PowerpointFirst grade teachers: Powerpoint
First grade teachers: Powerpointrfleming888
 
The Mechanics of Social Media
The Mechanics of Social MediaThe Mechanics of Social Media
The Mechanics of Social MediaMatthew Gerrior
 
Presentation2
Presentation2Presentation2
Presentation2rfleming888
 
First grade teachers
First grade teachersFirst grade teachers
First grade teachersrfleming888
 
slide awal 1945p
slide awal 1945pslide awal 1945p
slide awal 1945puspi
 
The marker conference mergers & acquisitions june 2019
The marker conference mergers & acquisitions june 2019The marker conference mergers & acquisitions june 2019
The marker conference mergers & acquisitions june 2019artzihiba
 
M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013
M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013
M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013Global PMI Partners
 
חוק הביקורת הפנימית וחוקים אחרים
חוק הביקורת הפנימית וחוקים אחריםחוק הביקורת הפנימית וחוקים אחרים
חוק הביקורת הפנימית וחוקים אחריםלשכת המבקרים הפנימיים ישראל
 
מיסוי פירוקים - 05.04.09
מיסוי פירוקים - 05.04.09מיסוי פירוקים - 05.04.09
מיסוי פירוקים - 05.04.09artzihiba
 
Assessment conference ahead of the end of the 2019 tax year
Assessment conference ahead of the end of the 2019 tax yearAssessment conference ahead of the end of the 2019 tax year
Assessment conference ahead of the end of the 2019 tax yearartzihiba
 
שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13
שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13
שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13artzihiba
 

More Related Content

Viewers also liked

Program USPI
Program USPIProgram USPI
Program USPIuspi
 
Employability, The Labor Force and the Economy
Employability, The Labor Force and the EconomyEmployability, The Labor Force and the Economy
Employability, The Labor Force and the Economynpologeorgis
 
First grade teachers: Powerpoint
First grade teachers: PowerpointFirst grade teachers: Powerpoint
First grade teachers: Powerpointrfleming888
 
The Mechanics of Social Media
The Mechanics of Social MediaThe Mechanics of Social Media
The Mechanics of Social MediaMatthew Gerrior
 
First grade teachers
First grade teachersFirst grade teachers
First grade teachersrfleming888
 
slide awal 1945p
slide awal 1945pslide awal 1945p
slide awal 1945puspi
 

Viewers also liked (12)

Program USPI
Program USPIProgram USPI
Program USPI
 
Beden Dili Eğitimi
Beden Dili EğitimiBeden Dili Eğitimi
Beden Dili Eğitimi
 
İnsan Kaynaklarının Planlanması Eğitimi
İnsan Kaynaklarının Planlanması Eğitimiİnsan Kaynaklarının Planlanması Eğitimi
İnsan Kaynaklarının Planlanması Eğitimi
 
TGPE_ONCE
TGPE_ONCETGPE_ONCE
TGPE_ONCE
 
Employability, The Labor Force and the Economy
Employability, The Labor Force and the EconomyEmployability, The Labor Force and the Economy
Employability, The Labor Force and the Economy
 
05122015 114613
05122015 11461305122015 114613
05122015 114613
 
I.k. planlaması
I.k. planlamasıI.k. planlaması
I.k. planlaması
 
First grade teachers: Powerpoint
First grade teachers: PowerpointFirst grade teachers: Powerpoint
First grade teachers: Powerpoint
 
The Mechanics of Social Media
The Mechanics of Social MediaThe Mechanics of Social Media
The Mechanics of Social Media
 
Presentation2
Presentation2Presentation2
Presentation2
 
First grade teachers
First grade teachersFirst grade teachers
First grade teachers
 
slide awal 1945p
slide awal 1945pslide awal 1945p
slide awal 1945p
 

Similar to 2 0 54

The marker conference mergers & acquisitions june 2019
The marker conference mergers & acquisitions june 2019The marker conference mergers & acquisitions june 2019
The marker conference mergers & acquisitions june 2019artzihiba
 
M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013
M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013
M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013Global PMI Partners
 
מיסוי פירוקים - 05.04.09
מיסוי פירוקים - 05.04.09מיסוי פירוקים - 05.04.09
מיסוי פירוקים - 05.04.09artzihiba
 
Assessment conference ahead of the end of the 2019 tax year
Assessment conference ahead of the end of the 2019 tax yearAssessment conference ahead of the end of the 2019 tax year
Assessment conference ahead of the end of the 2019 tax yearartzihiba
 
שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13
שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13
שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13artzihiba
 

Similar to 2 0 54 (6)

The marker conference mergers & acquisitions june 2019
The marker conference mergers & acquisitions june 2019The marker conference mergers & acquisitions june 2019
The marker conference mergers & acquisitions june 2019
 
M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013
M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013
M and A Leaders Forum April 2013- Yigal Arnon - Updates 2013
 
חוק הביקורת הפנימית וחוקים אחרים
חוק הביקורת הפנימית וחוקים אחריםחוק הביקורת הפנימית וחוקים אחרים
חוק הביקורת הפנימית וחוקים אחרים
 
מיסוי פירוקים - 05.04.09
מיסוי פירוקים - 05.04.09מיסוי פירוקים - 05.04.09
מיסוי פירוקים - 05.04.09
 
Assessment conference ahead of the end of the 2019 tax year
Assessment conference ahead of the end of the 2019 tax yearAssessment conference ahead of the end of the 2019 tax year
Assessment conference ahead of the end of the 2019 tax year
 
שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13
שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13
שינויי מבנה יובל בר אילן 10 1 13
 

2 0 54

  • 1. ‫זכויות עובדים וארגוניהם‬ ‫בשינויים מבניים:‬ ‫העברה מיד ליד -‬ ‫הפרדה, מיזוג‬ ‫והפרטה‬ ‫רות בן-ישראל‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫1‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 2. ‫ות בן-ישראל‬ ‫2‬ ‫הפרטה – שינוי אופי הבעלות‬ ‫המתבטא בהמרת הבעלות‬ ‫הציבורית בבעלות פרטית‬ ‫מכירה – שינוי הבעלות‬ ‫על המפעל שהועבר מיד‬ ‫מיקור חוץ )פונקציות( –‬ ‫ליד המלווה בשינוי המעביד‬ ‫השירות מסופק על ידי‬ ‫עובדי קבלן שירותים ולא‬ ‫מיקור חוץ )כוח אדם( – על ידי עובדי המפעל‬ ‫העבודה מתבצעת‬ ‫על ידי עובדי קבלן כוח אדם‬ ‫ולא על ידי עובדי המפעל‬ ‫זכיינות – שינוי זהותו של מי‬ ‫שמפעיל את המפעל המשנה‬ ‫את זהותו של המעביד‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 3. ‫הפרדה – הפרדה בין היחידה,‬ ‫הליך הייצור או אספקת השירות אשר‬ ‫רוצים להמשיך לבצע לבין אלה‬ ‫שרוצים לבצע לגביהם את‬ ‫השינוי המבני‬ ‫מיזוג – מיזוגם של כמה‬ ‫מפעלים, יחידות, הליכי ייצור‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫3‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 4. ‫ביצוע שינויים מבניים משליך על מעמד‬ ‫ביצוע שינויים מבניים משליך על מעמד‬ ‫ההסכם הקיבוצי ועל מעמד החוזה האישי‬ ‫ההסכם הקיבוצי ועל מעמד החוזה האישי‬ ‫העימות עם העובדים וארגונם היציג‬ ‫העימות עם העובדים וארגונם היציג‬ ‫מתרחש על פני שתי נקודות זמן שונות‬ ‫מתרחש על פני שתי נקודות זמן שונות‬ ‫עימות ראשון מתקיים עם המעביד‬ ‫עימות ראשון מתקיים עם המעביד‬ ‫המקורי במועד קבלת ההחלטה על‬ ‫המקורי במועד קבלת ההחלטה על‬ ‫השינוי המבני‬ ‫השינוי המבני‬ ‫עימות שני מתקיים כבר עם המעביד החדש‬ ‫עימות שני מתקיים כבר עם המעביד החדש‬ ‫או לאחר שבוצע השינוי המבני‬ ‫או לאחר שבוצע השינוי המבני‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫4‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 5. ‫נושאי‬ ‫העימות‬ ‫בעימות השני:‬ ‫1. עימות בגין ביצוע‬ ‫רה-ארגון של המפעל והפיכתו‬ ‫לרזה‬ ‫בעימות הראשון:‬ ‫2. עימות בגין ביצוע‬ ‫1. המשכיות חוזית‬ ‫רה-ארגון של המפעל‬ ‫2. הבטחת זכויות גמלאים‬ ‫והפיכתו לשטוח‬ ‫3. הבטחת זכויות עובדים‬ ‫שאינם מעונינים להמשיך 3. עימות בגין קיצוץ בעלויות‬ ‫4. עימות בגין נגיסה בהסכם‬ ‫4. הבטחת פיצוי בגין‬ ‫הקיבוצי‬ ‫ההסכמה לשינוי‬ ‫5. הדיפת ניסיונות להשתתת‬ ‫5. הבטחת פיצוי בגין‬ ‫גמישות ניהולית‬ ‫סיכונים עתידיים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫5‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 6. ‫עריכת שינויים מבניים כלולה במסגרת‬ ‫זכות היתר הניהולית של המעביד אבל היא:‬ ‫1. צריכה להתקבל בתום לב‬ ‫2. כפופה למגבלות שבחוק‬ ‫3. כפופה למגבלות חוזיות מפורשות‬ ‫האם יש לעובדים זכות לניהול משא ומתן‬ ‫קיבוצי בנושא השינוי המבני המתוכנן?‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫6‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 8. ‫התקופה הטרום-קיבוצית‬ ‫התקופה הקיבוצית‬ ‫התקופה הבתר-קיבוצית‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫8‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 9. ‫זכות למשא ומתן‬ ‫זכות למשא ומתן‬ ‫1.. מקנה לעובדים זכות משפטית למשא ומתן‬ ‫1 מקנה לעובדים זכות משפטית למשא ומתן‬ ‫2.. מטילה על מעביד חובה לנהל משא ומתן‬ ‫2 מטילה על מעביד חובה לנהל משא ומתן‬ ‫3.. אין חובה להגיע לתוצאות‬ ‫3 אין חובה להגיע לתוצאות‬ ‫4.. חובה לנהל משא ומתן משמעותי ובתום לב‬ ‫4 חובה לנהל משא ומתן משמעותי ובתום לב‬ ‫חופש משא ומתן‬ ‫חופש משא ומתן‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫9‬ ‫1.. המשא ומתן אינו אסור או בלתי חוקי‬ ‫1 המשא ומתן אינו אסור או בלתי חוקי‬ ‫2.. על המעביד לא מוטלת חובה לנהל משא ומתן‬ ‫2 על המעביד לא מוטלת חובה לנהל משא ומתן‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫3.. לעובדים יש כוח לנקוט בצעדי מאבק מקצועי‬ ‫3 לעובדים יש כוח לנקוט בצעדי מאבק מקצועי‬
  • 10. ‫ניתן להכיר בזכות לניהול משא ומתן קיבוצי‬ ‫)בתקופה הקיבוצית( על מכלול פניה )גילוי,‬ ‫היועצות והידברות( מטעמים אלה:‬ ‫• ד. מכוח אינטרס‬ ‫• א. מאופיים‬ ‫ההסתמכות והשלכותיו‬ ‫ומהותם של‬ ‫על זכויות הקניין של‬ ‫היחסים‬ ‫המעביד‬ ‫המאורגנים‬ ‫• ב. מהחובה לנוהג • ה. מכוח ההכרה במודל‬ ‫הקניין כיחס חברתי‬ ‫בתום לב‬ ‫• ג. מזכות היסוד • ו. מכוח ההכרה במפעל‬ ‫כמקום מפגש של שני‬ ‫לחופש‬ ‫גורמי ייצור‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫01‬ ‫ההתארגנות‬
  • 11. ‫נושאים‬ ‫אסורים‬ ‫מותרים - תנאי ויחסי עבודה‬ ‫נושאים‬ ‫1. מסורתיים‬ ‫2. המעביד מסכים להקניית מעמד‬ ‫החלטות ניהוליות המשנות‬ ‫משמעותית סטטוס קוו‬ ‫נושאים‬ ‫החלטות ניהוליות שיש‬ ‫להן השלכה משמעותית‬ ‫שיוריים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫11‬ ‫מחוץ למשא‬ ‫על תנאי ויחסי עבודה‬ ‫ומתן‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 13. ‫זכות המתבטאת בעוצמות אלה:‬ ‫1. חובת גילוי לגבי ההחלטה לבצע השי‬ ‫2. חובת היוועצות כי ההחלטה משנה‬ ‫משמעותית את הסטטוס קוו‬ ‫3. זכות הדברות בתום לב לגבי ההשלכו‬ ‫של השינוי המבני על תנאי העבודה‬ ‫4. זכות השתתפות בקבלת החלטות‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫31‬ ‫ות בן-ישראלבעניינים שהוסכמו בהסכם הקיבוצי‬
  • 14. ‫א. קיימת חובת גילוי וזכות להיוועצות‬ ‫ב. יש לקיים את חובת הגילוי ואת זכות ההיוועצות‬ ‫לפני קבלת ההחלטה הסופית בדבר השינוי המבני‬ ‫ג. חובת הגילוי וההיוועצות מתייחסות ל:‬ ‫1. טיבו של השינוי המבני והמועד המתוכנן לביצוע‬ ‫2. פירוט הזכויות המשפטיות, כלכליות וחברתיות‬ ‫שהשינוי נוגע להם‬ ‫3. תוכנית המעביד, אם קיימת כזאת, לפיצוי‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫41‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 15. ‫זכות הידברות בתום לב לגבי‬ ‫השלכות‬ ‫השינוי המבני על תנאי ויחסי‬ ‫העבודה‬ ‫אין חובה להגיע לתוצאות‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫51‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 16. ‫•‬ ‫מעמד ההסכם הקיבוצי בשינוי‬ ‫מבני‬ ‫סעיף 81 לחוק הסכמים קיבוציים‬ ‫קובע את המשכיות ההסכם‬ ‫ותחולתו על המעביד החדש‬ ‫כאשר בוצעה העברה מיד ליד‬ ‫של המפעל‬ ‫• סעיף 81 חל כאשר:‬ ‫1. יש הסכם קיבוצי‬ ‫2. בוצעה העברה מיד ליד‬ ‫• ניתן לסיים התחולה‬ ‫במתן הודעת ביטול או‬ ‫הודעת גמר בהתאם‬ ‫לסעיפים 31 ו-41 לחוק‬ ‫• דין דומה חל גם‬ ‫במשפט המשווה‬ ‫• האם נאמר שבוצעה העברה מיד‬ ‫ליד?‬ ‫61כשמדובר בהעברה כלכלית שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫1.‬
  • 17. ‫מפעל לייצור בדים בבעלות‬ ‫שינוי בעלות משפטי‬ ‫חברת טקסטיל בע"מ‬ ‫הסכם קיבוצי מיוחד‬ ‫נרכש על ידי‬ ‫חברת בדים בע"מ‬ ‫המפעל לייצור בדים שהיה בבעלות חברת טקסטיל בע"מ‬ ‫נמכר ונרכש על ידי חברת בדים בע"מ‬ ‫השאלות הן:‬ ‫האם הייתה העברה מיד ליד של המפעל לייצור בדים?‬ ‫.1‬ ‫האם ההסכם הקיבוצי המיוחד ימשיך לחול ומכוח מה?‬ ‫.2‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫71‬
  • 18. ‫חברת טקסטיל בע"מ‬ ‫שינוי בעלות כלכלי‬ ‫מניות השליטה בחברה בבעלות רות‬ ‫השליטה‬ ‫הסכם קיבוצי מיוחד המסדיר‬ ‫את תנאי העבודה במפעל‬ ‫חברת טקסטיל בע"מ‬ ‫מניות השליטה בחברה נמכרו לגדעון‬ ‫חל שינוי בבעלות של מניות השליטה בחברת טקסטיל‬ ‫בע"מ‬ ‫השאלות הן:‬ ‫ות 1 . האם שינוי הבעלות על מניות השליטה מהווה העברה מיד ליד?‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫בן-ישראל‬ ‫81‬
  • 19. ‫1‬ ‫2‬ ‫3‬ ‫4‬ ‫האם היחידה המועברת ניתנת לזיהוי‬ ‫האם היחידה המועברת ניתנת לזיהוי‬ ‫האם היחידה המועברת שמרה על אופייה וזהותה‬ ‫האם היחידה המועברת שמרה על אופייה וזהותה‬ ‫ביחידות עתירות עבודה – האם מרבית העובדים הועבר‬ ‫ביחידות עתירות עבודה – האם מרבית העובדים הועבר‬ ‫ביחידה עתירת הון – האם מרבית הנכסים הועברו‬ ‫ביחידה עתירת הון – האם מרבית הנכסים הועברו‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫91‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 20. ‫העברה חלקית‬ ‫של יחידה‬ ‫עתירת עבודה‬ ‫מפעל‬ ‫טקסטיל‬ ‫יחידת‬ ‫יחידת‬ ‫ייצור‬ ‫מטה‬ ‫יחידת‬ ‫יחידת‬ ‫הסכם קיבוצי מיוחד‬ ‫שירותי ניקיון הסכם קיבוצי מיוחד‬ ‫שירותי ניקיון‬ ‫מסדיר את תנאי העבודה‬ ‫7 עובדים מסדיר את תנאי העבודה‬ ‫7 עובדים של כל העובדיםבמפעל‬ ‫של כל העובדים במפעל‬ ‫שירות הניקיון מופרד )אופקית( וביצוע פונקצית הניקיון מועבר‬ ‫לקבלן‬ ‫שירותי ניקיון שקולט 3 מבין 7 עובדי הניקיון שהועסקו‬ ‫ביחידה במקור‬ ‫הקבלן מספק שירותי ניקיון למשרדים ומנקה חלונות בגורדי‬ ‫שחקים, משתמש בציוד טכנולוגי חדיש ומעסיק 002‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫02‬ ‫עובדים‬
  • 21. ‫העברה חלקית‬ ‫של יחידה עתירת‬ ‫נכסים‬ ‫הוצאה לאור של‬ ‫עיתון‬ ‫יחידת‬ ‫יחידת‬ ‫עיתונות‬ ‫יחידת מסדרה‬ ‫מטה‬ ‫יחידת מסדרה‬ ‫ציוד בשווי 01מיליון הסכם קיבוצי מיוחד‬ ‫ציוד בשווי 01מיליון$הסכם קיבוצי מיוחד‬ ‫$‬ ‫5 עובדים מסדיר את תנאי העבודה‬ ‫5 עובדים מסדיר את תנאי העבודה‬ ‫של כל העובדים‬ ‫של כל העובדים‬ ‫יחידת המסדרה על ציודה מופרדת )אופקית( ונמכרת לחברת‬ ‫מסדרה בע"מ הקולטת 3 מבין 5 עובדי יחידת המסדרה‬ ‫המקורית, החברה מעסיקה 002 עובדים ומוציאה לאור‬ ‫ספרים ועיתונים‬ ‫השאלות הן:‬ ‫1 . האם הייתה העברה מיד ליד של יחידת המסדרה?‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫בן-ישראל‬ ‫12‬ ‫ות 2. האם ההסכם הקיבוצי המיוחד חל על 3 עובדי המסדרה שנקלטו על ידי‬
  • 22. ‫מפעל א‬ ‫יחידת מטה‬ ‫היה חל הסכם קיבוצי התשלובת‬ ‫מועסקים עובדים‬ ‫לאחר המיזוג‬ ‫משני המפעלים‬ ‫מועסקים רק עובדי‬ ‫שמוזגו‬ ‫מפעל א‬ ‫מפעל ב‬ ‫חלו חוזים אישיים‬ ‫לאחר המיזוג‬ ‫מועסקים‬ ‫רק עובדי מפעל ב‬ ‫שאלות הן:‬ ‫. האם יש לסעיף 81 לחוק הסכמים קיבוציים תחולה בנסיבות?‬ ‫. על פי איזה תנאים יועסקו עובדי המפעלים שמוזגו בתשלובת?‬ ‫. עד מתי יחול ההסדר המוצע?‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫22‬
  • 23. ‫מפעל לייצור טקסטיל‬ ‫חברה לשיווק טקסטיל‬ ‫חל הסכם קיבוצי ב‬ ‫יחידת‬ ‫מטה‬ ‫יחידת‬ ‫ייצור‬ ‫יחידת‬ ‫שיווק‬ ‫הסכם קיבוצי א‬ ‫הסכם קיבוצי א‬ ‫מסדיר את תנאי‬ ‫מסדיר את תנאי‬ ‫העבודה של כלל עובדי‬ ‫העבודה של כלל עובדי‬ ‫המפעל‬ ‫המפעל‬ ‫יחידת השיווק הופרדה, נמכרה לחברה לשיווק טקסטיל‬ ‫העוסקת בשיווק טקסטיל ומוזגה במסגרתה‬ ‫יחידה זו מעסיקה 05 עובדים שנקלטו בעבודה בחברה‬ ‫לשיווק טקסטיל, במסגרת המכירה הועברו גם חוזים ורשימות‬ ‫לקוחות‬ ‫ות בן-ישראלהן: 1. האם יש לסעיף 81 לחוק הסכמים קיבוציים תחולה בנסיבות?‬ ‫השאלות‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫32‬
  • 24. ‫א. שינוי מבני עשוי בנסיבות‬ ‫א. שינוי מבני עשוי בנסיבות‬ ‫מסוימות של הפרדה, מיקור חוץ או‬ ‫מסוימות של הפרדה, מיקור חוץ או‬ ‫הפרטה לשנות את גבולות יחידת המיקוח‬ ‫הפרטה לשנות את גבולות יחידת המיקוח‬ ‫ב. שינוי יחידת המיקוח עשוי להביא‬ ‫ב. שינוי יחידת המיקוח עשוי להביא‬ ‫לאבדן יציגות‬ ‫לאבדן יציגות‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫42‬ ‫ג. סעיף 5 לחוק הסכמים קיבוציים מבטיח‬ ‫ג. סעיף 5 לחוק הסכמים קיבוציים מבטיח‬ ‫תקפות ההסכם הקיבוצי בנסיבות אלה‬ ‫תקפות ההסכם שינויים מבנייםבנסיבות אלה‬ ‫הקיבוצי‬
  • 25. ‫א. אין תחולה לסעיף 81‬ ‫ב. אין אפשרות להחיל על המעביד החדש‬ ‫הוראות אובליגטוריות של ההסדר הקיבוצי‬ ‫ג. ההוראות הנורמטיביות נקלטות בחוזה העבודה האישי‬ ‫ומועברות במסגרת העברת החוזה האישי‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫52‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 26. ‫לגיטימיות נקיטת צעדי מאבק מקצועי‬ ‫א. במידה והמעביד מסרב לקיים חובות‬ ‫)גילוי, היוועצות, הדברות, שיתוף(‬ ‫נדרש מיצוי הליכים משפטיים תחילה‬ ‫להחזרת הנושא לשולחן המשא ומתן‬ ‫ב. כנגד ניהול משא ומתן שלא צלח -‬ ‫מותר לשבות‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫62‬ ‫שינויים מבניים‬
  • 27. ‫זכות השביתה בראי השינויים המבניים‬ ‫בסקטור הפרטי - שביתה כלכלית היות ולשינוי המבני יש‬ ‫השפעה ישירה על הזכות לחופש התארגנות )היקף יחידת המיקוח(‬ ‫שביתה כנגד החלטת ממשלה על הפרטה -‬ ‫שביתה פוליטית - כי היא שביתה נגד מדיניות כלכלית של הריבון‬ ‫המבקשת לערער את סמכותו לקבוע מדיניות כלכלית בראיה רחבה‬ ‫או‬ ‫ביתה מעין פוליטית - כי היא שביתה כנגד הריבון בנושא שאי‬ ‫קשור ישירות לתנאי העבודה במובן הצר אבל משפיע עליהם‬ ‫באופן ישיר‬ ‫שביתה במהלך הפרטה - שביתה כלכלית - כי היא שביתה שאינה‬ ‫ות בן-ישראללמנוע השינוי אלא להגשת הישגים כלכליים עקב השינוי‬ ‫מיועדת‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫72‬
  • 28. ‫מעמד החוזה האישי בהעברת‬ ‫העדר חקיקה מסדירה מפעל‬ ‫העדר חקיקה מסדירה‬ ‫מקורות לפרשנות:‬ ‫מקורות לפרשנות:‬ ‫1 עקרונות משפט כלליים ועקרונות משפט עבודה‬ ‫1 .. עקרונות משפט כלליים ועקרונות משפט עבודה‬ ‫2 היקש מהסדרים חקיקתיים קרובים‬ ‫2.. היקש מהסדרים חקיקתיים קרובים‬ ‫3 משפט משווה‬ ‫3.. משפט משווה‬ ‫ההסדר של המשפט המשווה לפי הדירקטיבה‬ ‫ההסדר של המשפט המשווה לפי הדירקטיבה‬ ‫1 ס' 3)1 – זכויות שגובשו ערב ההעברה מועברות אוטומטית‬ ‫1.. ס'3)1(( – זכויות שגובשו ערב ההעברה מועברות אוטומטית‬ ‫2 ס' 3)1 – מותר לעובד לסרב לעבור מושאר למדינות לקבוע ההסדר שיחול‬ ‫2.. ס'3)1(( – מותר לעובד לסרב לעבור,, מושאר למדינות לקבוע ההסדר שיחול‬ ‫3 ס' 3)1 מותר למדינות לקבוע אחריות משותפת לחובות העבר‬ ‫3.. ס'3)1(( -- מותר למדינות לקבוע אחריות משותפת לחובות העבר‬ ‫4 ס' 4)1 ההעברה לכשעצמה אינה סיבה לפיטורים‬ ‫4.. ס'4)1(( -- ההעברה לכשעצמה אינה סיבה לפיטורים‬ ‫5 ס' 4)1 מותר לפטר מסיבות כלכליות, טכנולוגיות או ארגוניות‬ ‫5.. ס'4)1(( -- מותר לפטר מסיבות כלכליות, טכנולוגיות או ארגוניות‬ ‫6 ס' 4)2 – סיים חוזה מחמת שההעברה מחייבת שינוי משמעותי‬ ‫6.. ס'4)2 (( – סיים חוזה מחמת שההעברה מחייבת שינוי משמעותי‬ ‫לרעה בתנאי העבודה פיטורים‬ ‫לרעה בתנאי העבודה-- פיטורים‬ ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫82‬
  • 29. ‫1. חובת מעביד חדש לקלוט עובד‬ ‫שהועסק ערב ההעברה:‬ ‫א. עקרונית מותר לרכוש מפעל ללא עובדים‬ ‫ב. מי שהועסק במועד ההעברה – עובר אוטומטית‬ ‫ג. קרוב לודאי שפיטורים ערב ההעברה ייחשבו כד‬ ‫2. זכות הסירוב של עובד לעבור‬ ‫א. עובד זכאי לסרב לעבור‬ ‫ב. מפני שלא ניתן לסחור בכוח עבודה‬ ‫ג. מפני שחוזה העבודה הוא חוזה ייחס‬ ‫ד. מכוח דיני המחאת חיובים‬ ‫4. התנאים בהם‬ ‫נקלט העובד‬ ‫על דרך ההיקש מסעיף 81‬ ‫ניתן לומר כי העובד נקלט‬ ‫אצל המעביד החדש‬ ‫3. השלכות הסירוב‬ ‫בישראל – עובד המסרב לעבור ייחשב כמתפטר יחד עם חוזה העבודה‬ ‫העובד יהיה זכאי לפיצויי פיטורים מכוח סעיף 11‬ ‫דעה שונה – העובד נשאר עובד של מעביד מקורי‬ ‫שיכול לפטרו שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫92‬
  • 30. ‫• חוק הסכמים קיבוציים‬ ‫• תקנות בעניין מיזוג חברות‬ • Safeguarding of Employees’ Rights in the Event of Transfer of Undertakings or Parts of Undertakings or Businesses 98/50/EC • Establishment of European Works Councils or a Procedure in Community-scale Groups of Undertakings for the Purpose of Informing and Consulting Employees 94/54/EC • ILO – Collective Bargaining Recommendation 1981 ‫שינויים מבניים‬ ‫ות בן-ישראל‬ 30
  • 31. ‫דב"ע נב/4-2 תרכובות ברום – ההסתדרות הכללית, פד"ע כג 654, בע' 464‬ ‫דב"ע 3-89/7 מנשה מועדים ואח' נ' משרד הביטחון ואח', פד,ע לג 144‬ ‫עס"ק 89/500004 ההסתדרות, הוועד הארצי של עובדי מינהל ומשק בבתי החולי‬ ‫הממשלתיים נ' מדינת ישראל )טרם פורסם()ניתן ביום 00/1/32(‬ ‫ס"ק )חי( 00/210100 ההסתדרות הכללית נ' צינורות הים התיכון בע"מ )00/2/12(‬ ‫ס"ק )תא( 00/890001 ועד עובדי החברה האמריקאית ישראלית לגז נ' החברה‬ ‫האמריקאית ישראלית לגז בע"מ )00/5/2(‬ ‫נד/4-12 ההסתדרות הכללית – מדינת ישראל )לא פורסם(‬ ‫עס"ק 99/81 ההסתדרות הכללית וועד עובדי חרסה נ' כור תעשיות בע"מ )99/7/9‬ ‫‪• Suzan (ayse) v. Zehnacker Gebandereiningung GmbH‬‬ ‫‪Krankenhaussevice [1997] IRLR 255 ECJ‬‬ ‫‪• Betts v. Brintel Helicopters [1997] IRLR 361 ECJ‬‬ ‫ות בן-ישראל‬ ‫13‬ ‫,19/831-‪• Katsikas v. Konstantinidis, Joint Cases C-132/91, C‬‬ ‫שינויים ‪Konstantinidis‬‬ ‫מבניים‬ ‫3153 ]‪C-130/91 IELLIR, Vol. 4 [Case Law‬‬