5 midelfart nsa how is the norwegian shipping industry prepared for the mlc
16 ramos aibn vil mlc kunne forebygge ulykker
1. Vil MLC kunne forebygge ulykker?
Sjøhelsekonferansen 2011, Bergen 23.-24. mars
Elisabeth Juel Ramos
Havariinspektør – Sjøfart
Statens havarikommisjon for transport
2.
3. «MLC-relaterte ulykker»
• I godt over halvparten av ulykkene som er undersøkt
av Havarikommisjonen finner vi forhold skal ivaretas
gjennom MLC 2006, som kan ha bidratt til at ulykken
skjedde, og/eller til fatale konsekvenser.
• De fleste av disse er ulykker
på skip under 500 bt.
4. SHT’s funn
• Opplæring og kvalifikasjoner
• Ansettelsesavtaler
• Arbeidstid/hviletid
• Bemanning
• Arbeids- og levevilkår
• HMS og ulykkesforebygging
5. Ulykke høsten 2008
• Selvlossende lasteskip under 500 bt.
• Under avgang fra kai gikk lettmatrosen ned på kaia for
å la gå trossene.
• Etter at skipet hadde gått fra kai ble lettmatrosen
observert hengende på utsiden av rekka før hun falt i
vannet.
• MOB-båt ble, etter en del om og men, satt på vannet,
og søk etter lettmatrosen ble iverksatt.
• Lettmatrosen ble funnet død om lag 50 minutter etter
at hun falt i sjøen, dødsårsak – drukning.
6. Hva viste undersøkelsen?
• Mangler ved ansettelsesavtaler
• Overstyrmann ikke kvalifisert
• Arbeidstiden stykket opp og tilpasset anløpene. Det
ble ikke ført hviletidslister.
• Manglende atkomstmidler
• Ikke noe aktivt verne- og miljøarbeid om bord, ingen
opplæring og meget mangelfull kunnskap om dette.
• Årsrapporter ikke sendt inn til Sdir siden 1994.
• Tilgjengelig verneutstyr ble ikke benyttet.
• Ingen risikovurderinger utført.
• Manglende oppfølging fra myndighetene.
7. Tilrådninger fra SHT
• Havarikommisjonen tilrår Sjøfartsdirektoratet å
utarbeide spesifikasjon for omfanget til et
sikkerhetsstyringssystem for lasteskip under 500 bt.
• For lasteskip under 500 bt foretar ikke
Sjøfartsdirektoratet systematisk tilsyn i forhold til ASH-
forskriften eller av sikkerhetsstyringssystemet.
Sentrale mangler hos rederiet i forhold til ASH-
forskriften blir derfor ikke fanget opp i forbindelse med
tilsyn. Havarikommisjonen tilrår Sjøfartsdirektoratet å
innføre systematisk tilsyn for å kontrollere etterlevelse
av sikkerhetsstyringssystemet og ASH- forskriften for
lasteskip under 500 bt.
8. Vil MLC forebygge ulykker?
• Mye er allerede implementert i norsk lov
• Større fokus på forebygging
• Større fokus på mennesket
• Trygge forhold gjør det lettere å rapportere
• Økt bevissthet også i forhold til «ikke-
konvensjonsskip»
• Jo bedre vi har det, jo lettere er det å gjøre de riktige
tingene.
9. ASH-forskriften
• Formålet er å sikre at arbeid og fritid om bord
tilrettelegges og organiseres slik at arbeidstakernes
sikkerhet og fysiske og psykiske helse ivaretas i
samsvar med den teknologiske og sosiale utviklingen i
samfunnet.