Проект закона о раскрытии информации о деятельности служащих
1. Проект
Закон
Пермского
края
О
размещении
информации
о
профессиональной
деятельности
служащего
Пермского
края
в
информационно-‐телекоммуникационной
сети
«Интернет»
Статья
1.
Основные
понятия,
используемые
в
настоящем
Законе
Для
целей
настоящего
Закона
Пермского
края
используются
следующие
основные
понятия:
1)
служащий
Пермского
края
–
лицо,
замещающие
государственную
должность
Пермского
края,
депутат
Законодательного
Собрания
Пермского
края,
депутат
представительного
органа
муниципального
образования
Пермского
края,
глава
муниципального
образования
Пермского
края,
государственный
гражданский
и
муниципальный
служащий
Пермского
края;
2)
государственные
органы
Пермского
края,
органы
местного
самоуправления
Пермского
края
–
органы
законодательной
и
исполнительной
власти,
иные
государственные
органы
Пермского
края,
органы
местного
самоуправления
Пермского
края,
образованные
и
действующие
на
территории
Пермского
края
в
соответствии
с
законодательством
Пермского
края;
3)
информация
о
профессиональной
деятельности
служащего
Пермского
края
–
информация
о
персональной
деятельности
служащего
Пермского
края
по
выполнению
целей
и
задач,
обеспечению
полномочий
государственных
органов
Пермского
края,
лиц,
замещающих
государственные
должности
Пермского
края,
органов
местного
самоуправления
и
должностных
лиц
местного
самоуправления
Пермского
края;
4)
сеть
«Интернет»
-‐
информационно-‐телекоммуникационная
сеть
«Интернет»;
5)
официальный
сайт
государственного
органа
или
органа
местного
самоуправления
(далее
–
официальный
сайт)
–
сайт
в
сети
«Интернет»,
содержащий
информацию
о
деятельности
государственного
органа
или
органа
местного
самоуправления,
электронный
адрес
которого
включает
доменное
имя,
права
на
которое
принадлежат
государственному
органу
или
органу
местного
самоуправления;
6)
персональная
информационная
страница
служащего
Пермского
края
(далее
–
персональная
страница
(блог))
–
сайт
в
сети
«Интернет»,
созданный
в
целях
размещения
информации
о
профессиональной
деятельности
служащих
Пермского
края.
Статья
2.
Общие
положения
1.
Настоящим
Законом
устанавливается
состав
информации
о
профессиональной
деятельности
служащего
Пермского
края,
размещаемой
в
сети
«Интернет»,
а
также
форма,
порядок
и
сроки
ее
размещения.
2.
Обязанность
государственных
и
муниципальных
служащих
Пермского
края
размещать
информацию
о
персональной
профессиональной
деятельности
подлежит
включению
в
соответствующие
должностные
регламенты
(инструкции).
1
2. 3.
В
случаях
и
пределах,
предусмотренных
настоящим
Законом,
государственные
органы,
органы
местного
самоуправления
Пермского
края
вправе
принимать
нормативные
правовые
акты,
направленные
на
реализацию
настоящего
Закона.
Статья
3.
Принципы
размещения
информации
о
профессиональной
деятельности
служащих
Пермского
края
Основными
принципами
размещения
информации
о
профессиональной
деятельности
служащих
Пермского
края
являются:
1) прозрачность,
открытость
и
доступность
информации
о
профессиональной
деятельности
служащих
Пермского
края;
2) достоверность
размещаемой
информации
о
профессиональной
деятельности
служащих
Пермского
края;
3) соблюдение
прав
граждан
на
неприкосновенность
частной
жизни,
личную
и
семейную
тайну,
защиту
их
чести
и
деловой
репутации;
4) запрет
на
размещение
информации
о
профессиональной
деятельности
служащих
Пермского
края,
если
указанная
информация
отнесена
в
установленном
федеральным
законом
порядке
к
сведениям,
составляющим
государственную
или
иную
охраняемую
законом
тайну.
Статья
4.
Форма
размещения
информации
о
профессиональной
деятельности
служащего
Пермского
края
1.
Информация
о
профессиональной
деятельности
служащего
Пермского
края
размещается
на
персональной
странице
(блоге)
служащего.
2.
Внешний
вид
и
структура
персональной
страницы
(блога),
порядок
ее
создания
и
обеспечения
устанавливается
указом
губернатора
Пермского
края.
Статья
5.
Состав
и
сроки
размещения
информации
о
профессиональной
деятельности
служащего
Пермского
края
1.
На
персональной
странице
(блоге)
служащего
Пермского
края
в
качестве
самостоятельных
подстраниц
(вкладок)
в
обязательном
порядке
размещается
следующая
информация
о
персональной
профессиональной
деятельности
служащего
Пермского
края:
1)
общая
информация
о
служащем
Пермского
края:
-‐
фамилия,
имя,
отчество;
-‐
должность
с
указанием
наименования
органа
власти;
-‐
дата
назначения/избрания
на
должность;
-‐
адрес
нахождения
рабочего
места,
-‐
график
работы;
-‐
контактные
данные
(номер
служебного,
в
том
числе
мобильного,
телефона,
адрес
электронной
почты,
иные
средства
связи);
-‐
иные
данные,
в
том
числе
персональные
(по
желанию
служащего
Пермского
края);
2)
цели
и
задачи
государственного
(муниципального)
органа,
в
котором
осуществляется
профессиональная
деятельность
служащего
Пермского
края
(общие
и
декомпозированные
до
уровня
структурного
подразделения
служащего),
размещается
и
обновляется
ежегодно;
2
3. Цели
и
задачи
государственного
(муниципального)
органа
определяются
в
соответствии
с
Уставом
Пермского
края,
уставами
муниципальных
образований
Пермского
края,
законами
Пермского
края,
указами
губернатора
Пермского
края,
постановлениями
Правительства
Пермского
края,
нормативными
правовыми
актами
органов
местного
самоуправления,
регламентирующими
стратегию
развития
Пермского
края
и/или
муниципальных
образований
Пермского
края
и
утверждаются
в
виде
Кодификатора
целей
и
задач
соответствующего
органа
власти
или
местного
самоуправления.
Перечень
целей,
задач
и
показателей
деятельности
объединяются
через
систему
планирования
деятельности
по
их
достижению.
По
решению
руководителя
органа
власти
(местного
самоуправления)
в
органе
власти
(местного
самоуправления)
может
использоваться
система
планирования
и
отчетности
в
виде
сетевых
планов-‐графиков.
Порядок
создания
и
ведения
сетевого
плана-‐графика
органа
власти
(органа
местного
самоуправления)
определяется
нормативным
правовым
актом
Правительства
Пермского
края.
3)
цели
и
задачи
служащего
Пермского
края
с
показателями
результативности
(планы):
-‐
на
год
(размещается
и
обновляется
ежегодно
до
31
декабря
года,
предшествующего
планируемому),
-‐
полугодие
(размещается
и
обновляется
2
раза
в
год
до
31
декабря
года,
предшествующего
планируемому,
и
до
01
июля
текущего
года),
-‐
и
месяц
(размещается
и
обновляется
не
чаще
1
раза
в
месяц
в
срок
до
01
числа
планируемого
месяца);
4)
информация
о
бюджетных
средствах
Пермского
края
(муниципального
образования
Пермского
края)
на
обеспечение
выполнения
целей,
задач
и
полномочий
служащего
Пермского
края
(при
условии,
если
в
профессиональную
деятельность
служащего
входят
вопросы,
по
которым
осуществляется
бюджетное
финансирование):
-‐
бюджетные
средства,
планируемые
к
расходованию
на
год
(размещается
и
обновляется
ежегодно
в
течение
одного
месяца
со
дня
утверждения
закона
Пермского
края,
нормативных
правовых
актов
органов
местного
самоуправления
о
бюджете
на
следующий
период);
-‐
бюджетные
средства,
планируемые
к
расходованию
на
полгода
(размещается
и
обновляется
2
раза
в
год
в
срок
до
31
декабря
года,
предшествующего
планируемому,
и
1
июля
текущего
года);
-‐
бюджетные
средства,
планируемые
к
расходованию
на
месяц
(размещается
и
обновляется
1
раз
в
месяц
до
01
числа
планируемого
месяца);
-‐
бюджетные
средства
на
содержание
служащего
Пермского
края
в
разрезе
фонда
оплаты
труда
и
материальных
затрат
за
год
(размещается
и
обновляется
2
раза
в
год
в
срок
до
31
декабря
года,
предшествующего
планируемому
году,
и
до
01
июля
текущего
года);
5)
структура
возглавляемого
служащим
Пермского
края
органа
власти
или
местного
самоуправления,
структурного
подразделения
органа
власти
или
органа
местного
самоуправления
с
закрепленными
за
каждым
сотрудником
показателями
деятельности
соответствующего
органа
или
структурного
подразделения
(в
случае,
если
служащий
Пермского
края
является
соответствующим
руководителем);
3
4. 6)
отчеты
по
выполнению
показателей
деятельности,
в
которых
должно
быть
отображено:
-‐ количество
выполненых
и
невыполненых
мероприятий;
-‐ количество
достигнутых
и
недостигнутых
показателей;
-‐ отклонение
достижения
показателей;
-‐ количество
переносов
сроков
исполнения
мероприятий;
-‐ количественный
показатель
изменения
плановых
показателей
деятельности.
Отчеты
размещаются
со
следующей
периодичностью:
-‐
за
год
(размещается
и
обновляется
ежегодно
в
срок
до
31
декабря
текущего
года);
-‐
полугодие
(размещается
и
обновляется
2
раза
в
год);
-‐
и
месяц
(размещается
и
обновляется
не
реже
1
раза
в
месяц);
7)
план
на
следующую
неделю
(размещается
еженедельно
не
позднее
20.00
часов
воскресенья
предыдущей
недели);
8)
отчет
о
выполнении
плана
за
текущую
неделю
(размещается
еженедельно
не
позднее
20.00
часов
воскресенья
текущей
недели);
9)
информация
о
работе
служащего
Пермского
края
с
письменными
обращениями
граждан:
-‐
размещается
количество
и
результаты
рассмотренных
обращений
(ежеквартально
в
срок
до
1
числа
месяца,
следующего
за
отчетным
кварталом)
с
указанием
даты
поступления
обращения,
тематики
обращения,
регистрационного
номера
обращения,
срока
направления
ответа;
При
размещении
информации
о
работе
с
обращениями
граждан
должны
быть
соблюдены
ограничения,
установленные
Федеральным
законом
от
№59-‐ФЗ
«О
порядке
работы
с
обращениями
граждан»;
10)
информация
о
проведении
встреч
с
жителями:
-‐
размещается
количество
и
результаты
встреч
с
жителями
(ежеквартально
в
срок
до
1
числа
месяца,
следующего
за
отчетным
кварталом).
11)
информация
о
работе
служащего
с
документами:
-‐
общее
количество
обработанных
служащим
документов;
-‐
количество
обработанных
служащим
документов
в
установленные
сроки
исполнения;
-‐
количество
документов
обработанных
служащим
с
нарушением
установленных
сроков
исполнения;
-‐
среднее
время
обработки
поступившего
на
исполнение
служащему
документа.
Статья
6.
Ответственность
служащего
Пермского
края
за
размещение
информации
о
своей
персональной
профессиональной
деятельности
Служащие
Пермского
края
несут
дисциплинарную
ответственность
за
несвоевременность,
недостоверность
и
неполноту
размещения
информации
о
своей
персональной
профессиональной
деятельности
в
сети
«Интернет»
в
соответствии
с
настоящим
Законом.
4
5. Статья
7.
Контроль
за
размещением
информации
о
профессиональной
деятельности
служащего
Пермского
края
Контроль
за
своевременностью,
достоверностью
и
полнотой
размещения
информации
о
профессиональной
деятельности
служащего
Пермского
края
осуществляют
соответствующие
руководители
органов
власти
и
местного
самоуправления.
Статья
8.
Вступление
настоящего
Закона
в
силу
Настоящий
Закон
Пермского
края
вступает
в
силу
по
истечению
30
дней
с
момента
его
официального
опубликования.
5