兒少條例與身體性自主權討論會 2015-01-17 https://www.facebook.com/events/387389514765254 http://tgqraa.org/%E5%85%92%E5%B0%91%E6%A2%9D%E4%BE%8B%E8%88%87%E8%BA%AB%E9%AB%94%E6%80%A7%E8%87%AA%E4%B8%BB%E6%AC%8A%E8%A8%8E%E8%AB%96%E6%9C%83/

1. 以『保護』為名的言論管控
與對兒少的支配慾望
社團法人台灣彩虹公民行動協會 理事 阿空

2. 主旨
1. 即使不認同性交易與兒少性權，兒少條例仍是輕重失衡。
2. 即使無視檢警與法院的操作失當，法條仍舊有問題。
3. 兒少條例影響的，不只是關於性的言論自由。

3. 造樣造句
刊登足以…促使人為性交易之訊息者，處五年以下有期徒刑
（兒童及少年性交易防制條例§29）
刊登足以…促使人為槍砲交易之訊息者…？？
刊登足以…促使人為毒品交易之訊息者…？？
刊登足以…促使人為違法交易之訊息者…？？
刊登足以…促使人為違法行為之訊息者…？？
－－刑法第153條（公然煽惑他人違背法令者，處二年以下徒刑）

4. 大法官說…
「促使人為性交易之訊息，固為商業言論之一種」
＝＞馬英九鼓勵學生買第二個便當（促使人為便當交易），亦為商業言論？
「促使人為性交易之訊息，係促使其為非法交易活動」
＝＞性交易改為專區制後，已不宜再界定為「非法交易」。（雖然目前未有專區）
「兒童及少年之心智發展未臻成熟，與其為性交易行為，係對兒童及少年之性剝削。」
＝＞17歲的想付錢給25歲的來做愛，是誰剝削誰？

5. 造樣造句
刊登足以…促使人為性交易之訊息者，處五年以下有期徒刑
（兒童及少年性交易防制條例§29）
刊登足以…促使人為「兒少不得從事之行為」之訊息者…？？
例如：賭博、菸酒
例如：投票、彩券

6. 造樣造句
刊登足以…促使人為性交易之訊息者，處五年以下有期徒刑
（兒童及少年性交易防制條例§29）
刊登足以…促使人為「不得對兒少從事之行為」之訊息者…？？
刊登足以…促使人為「對兒少產生永久且難以平復之傷害」之訊息者…？？
－－刑法第286條（對於未滿十六歲之人，施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發
育者，處五年以下有期徒刑。意圖營利而犯之者，處五年以上有期徒刑。）

7. 哪個比較難以平復？
意圖性騷擾，乘未滿十四歲之人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體
隱私處之行為者，處三年以下有期徒刑
（性騷擾防治法 §25、兒童及少年福利與權益保障法 §112）
對於未滿十四歲之男女為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。
（刑法 §227）
刊登足以…促使人為性騷擾之訊息者…？？

8. 重點是「性」？
與 未滿十四歲之人為性交易者，處十年以下有期徒刑。
與十四歲以上未滿十六歲之人為性交易者，處七年以下有期徒刑。
與十六歲以上未滿十八歲之人為性交易者，處一年以下有期徒刑
刊登足以…促使 未滿十四歲之人為性交易之訊息者，處五年以下有期徒刑
刊登足以…促使十四歲以上未滿十六歲之人為性交易之訊息者，處五年以下有期徒刑
刊登足以…促使十六歲以上未滿十八歲之人為性交易之訊息者，處五年以下有期徒刑

9. 重點是「交易」？
與 未滿十四歲之人為性交 者，處十年以下有期徒刑。
與十四歲以上未滿十六歲之人為性交 者，處七年以下有期徒刑。
與十六歲以上未滿十八歲之人為性交 者…？？
刊登足以…促使 未滿十四歲之人為性交 之訊息者…？？
刊登足以…促使十四歲以上未滿十六歲之人為性交 之訊息者…？？
刊登足以…促使十六歲以上未滿十八歲之人為性交 之訊息者…？？

10. 輕重失衡
既然「與未滿十四歲之人性交」
和「與未滿十四歲之人性交易」同樣嚴重，
為何「刊登足以…促使人為性交 之訊息」
和「刊登足以…促使人為性交易之訊息」有不同的法律效果？

11. 「足以」促使？
縱然並非以『兒童少年性交易』或『促使其為性交易』為內容，
但…被該等訊息…暗示者，包括或『可能』包括…兒童及少年，
是亦具有『使兒童及少年為性交易對象』之危險
（司法院釋字第623號）
＝＞「殺死」和「可能殺死」是一樣的嗎？

12. 隔絕措施的差別
散布猥褻物品，只需採取「『適當』之安全隔絕措施」即可除罪（司法院釋字第617號）
＝＞封套、加上「未滿十八不得購買」即可。
散布性交易訊息，需「『必要』之隔絕措施，使其訊息之接收人僅限於十八歲以上之人」
＝＞聊天室有「未滿十八不得入內」也不行。

13. 不只是性言論的監控
要保證言論只被十八歲以上的看到，我們能做的是…？
現實生活與網路空間的差別

14. 草案的問題
國民黨（院總1601委員16297）
本條例所稱兒童及少年性剝削，係指下列行
為之一：
一. 使兒童及少年為有對價之性交或猥褻行為。
二. 拍攝、製造兒童及少年為性交或猥褻行為之
圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號
或其他物品。
三. 透過利益交換方式，使兒童及少年為坐檯陪
酒、伴遊、伴唱、伴舞及其他涉及色情之侍
應工作。
民進黨（院總1601委員15656）
本條例所稱性剝削，係指下列行為之一：
一. 使兒童或少年為有對價之性交或猥褻行為。
二. 利用兒童或少年為性交、猥褻或裸露性器官
之行為以供人觀覽。
三. 拍攝、製造兒童或少年為性交、猥褻或裸露
性器官之圖畫、照片、聲音、影像、電子訊
號或其他物品。

15. 造樣照句
縱然並非以『兒童少年性交易』或『促使其為性交易』為內容，
但…被該等訊息…暗示者，包括或可能包括…兒童及少年，
是亦具有『使兒童及少年為性交易對象』之危險
（司法院釋字第623號）
＝＞
縱然並非以『拍攝兒少裸照』或『促使其自拍裸照』為內容，
但…被該等訊息…暗示者，包括或可能包括…兒童及少年，
是亦具有『使兒童及少年為拍裸照之對象』之危險

16. 兒少條例有必要存在嗎？
成年人教唆、幫助或利用兒童及少年犯罪
或與之共同實施犯罪
或故意對其犯罪者，加重其刑至二分之一。
（兒童及少年福利與權益保障法 §112）
兒童及少年有下列各款情形之一，非立即給予保護、安置或為其他處置，其生命、身體或
自由有立即之危險或有危險之虞者，直轄市、縣（市）主管機關應予緊急保護、安置或為
其他必要之處置：
三、兒童及少年…被強迫或引誘從事不正當之行為或工作。
（兒童及少年福利與權益保障法 §56）

17. 兒少條例有必要存在嗎？
於網際網路散布或播送有害兒童及少年身心健康之內容，
未採取明確可行之防護措施，或未配合網際網路平臺提供者之防護機制，
使兒童或少年得以接取或瀏覽者，
處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並公布其姓名或名稱及命其限期改善
（兒童及少年福利與權益保障法 §49 (14)、§97 IV）

18. 感謝聆聽