2. PENGENALAN KONSEP PEMBINAAN
Tiada makna yang khas yang dapat menerangkan maksud pembinaan walapun terdapat banyak usaha
telah dilakukan oleh ahli ekonomi dan ahli sains sosial dalam usaha untuk menerangkan konsep
pembinaan dan cuba mendapatkan satu definisi pembinaan yang tepat. Walaupun teori ini banyak
dibincangkan oleh para ahli falsafah seperti Todaro dan juga Syed Husin Ali (1976) serta (Rahimah Aziz
1989: 197).
Menurut Laporan Suruhanjaya Selatan (1990), pembinaan boleh didefinisikan sebagai satu proses yang
mana membolehkan kehidupan manusia merealisasikan potensi, membina keyakinan serta membawa
kehidupan ke arah kemuliaan dan penuh bermakna yang membebaskan manusia dari rasa takut untuk
meminta dan dieksploitasi. Ia merupakan pergerakan yang menjauhkan dari penindasan politik, ekonomi
dan juga sosial. (Zaheruddin & Yusof Pon, 2005: 2)
Todaro (1977) berpendapat bahawa pembinaan melibatkan proses menyusun dan mengorientasi semula
sistem ekonomi dan social. Ini bermakna bahawa pembinaan bukan sahaja melibatkan pertambahan
kepada pendapatan dan pengeluaran, bahkan juga mengambil kira perubahan institusi social, struktur
pentadbiran, pendapat umum, adat resam dan kepercayaan. (Rahimah Aziz 1989: 3).
Syed Husin Ali (1976) pula menyatakan bahawa pembinaan ekonomi bertujuan untuk menaikkan taraf
hidup ekonomi sebahagian besar masyarakat. Bahawa pencapaian yang tinggi dalam bidang ekonomi
boleh menjadi asas yang kukuh bagi memajukan atau membangunkan bidang-bidang lain seperti
pelajaran, kemasyarakatan dan kebudayaan. Maka, pembinaan tidak boleh terbatas kepada hal-hal
ekonomi sahaja. Sebaliknya, meliputi semua bidang kehidupan masyarakat. (Rahimah Aziz 1989: 3).
4. PENINGKATAN PENDUDUK
1. Proses pembinaan telah menyebabkan peningkatan penduduk bandar di
negara Malaysia. Pertambahan ini telah meningkatkan bekalan tenaga kerja
untuk pelbagai sektor seperti perindustrian, perniagaan dan perkhidmatan.
2. Kepelbagaian ekonomi di bandar telah mewujudkan banyak peluang
pekerjaan kepada masyarakat tempatan seperti di bandar raya Kuala
Lumpur.
5. MENINGKATKAN KEMUDAHAN INFRASTRUKTUR
1. Pertambahan penduduk kesan daripada proses pembandaran telah menggalakkan
kerajaan menambah dan meningkatkan kemudahan infrastruktur di kawasan bandar
seperti kemudahan pengangkutan, pendidikan, kesihatan, bekalan elektrik dan air.
2. Jaringan pengangkutan seperti jalan raya diperlebarkan dan lebuh raya bertingkat turut
dibina untuk keselesaan penduduk di bandar seperti bandar raya Kuala Lumpur.
3. Selain itu, turut dibina Sistem Pengangkutan Transit Ringan (LRT), Komuter dan
Monorel di bandar raya Kuala Lumpur untuk kegunaan penduduk Malaysia.
4. Kerajaan turut meningkatkan kemudahan sosial di kawasan bandar seperti pusat-pusat
kesihatan, pusat rekreasi dan pusat perubatan. Kemudahan ini bertujuan membolehkan
penduduk menikmati taraf hidup yang lebih sihat.
5. Misalnya, kerajaan Malaysia menyediakan Taman Tasik Perdana dan Tasik Titiwangsa
di bandar raya Kuala Lumpur sebagai lokasi riadah kepada penduduknya.
6. PELUANG PEKERJAAN
1. Kepelbagaian kegiatan ekonomi yang terdapat di bandar telah mewujudkan banyak
peluang pekerjaan kepada penduduknya. Kadar upah yang diberi jauh lebih tinggi
berbanding luar bandar.
2. Keadaan ini membolehkan penduduk yang bekerja di bandar meningkatkan taraf hidup
mereka melalui pendapatan yang diperoleh.
3. Kemudahan pendidikan yang lengkap di bandar membolehkan penduduknya
memperoleh pendidikan yang lebih sempurna dan tinggi. Universiti dan kolej-kolej swasta
didirikan untuk memenuhi keperluan tersebut.
4. Bandar raya Kuala Lumpur misalnya terdapat Universiti Malaya, Universiti Tun Abdul
Razak, Kolej Cosmopoint dan sebagainya untuk kemudahan pendidikan kepada rakyat
Malaysia.
7. KEMUDAHAN KESIHATAN
1. Peningkatan jumlah penduduk di bandar turut meningkatkan kemudahan
kesihatan seperti hospital dan klinik.
2. Kemudahan yang disediakan di hospital membolehkan penduduk menikmati
kesihatan yang lebih baik.
3. Hospital Selayang yang terdapat di bandar Selayang juga merupakan
kemudahan kesihatan yang disediakan kepada penduduknya.
8. DESTINASI PELANCONGAN
1. Pelancong yang datang ke negara Malaysia turut menjadikan kawasan
bandar sebagai destinasi pelancongan selain daripada pusat peranginan pantai
yang terdapat di Negara Malaysia tersebut.
2. Destinasi pelancongan seperti Taman Tema Air Desa dan Mines Wonderland
di Bandar raya Kuala Lumpur menjadi tumpuan pelancong dari seluruh dunia.
3. Destinasi-destinasi pelancongan ini bukan sahaja dinikmati oleh pelancong
malahan kepada mereka yang tinggal di bandar.
10. KESESAKAN LALU LINTAS
1. Proses pembandaran yang berlaku telah menyebabkan kesesakan lalu lintas
di badar terutama ketika waktu puncak, iaitu semasa penduduk pergi dan
pulang dari kerja. Keadaan ini akan diburukkan lagi apabila berlakunya banjir
kilat.
2. Jumlah kenderaan yang banyak menuju ke pusat bandar raya Kuala Lumpur
telah menyebabkan kesesakan lalu lintas sering berlaku. Begitu juga
keadaannya apabila berlakunya banjir kilat di bandar raya Kuala Lumpur.
3. Selain Bandar raya Kuala Lumpur juga turut mengalami masalah kerana
banyaknya jumlah kenderaan di jalan raya dan ketika berlakunya banjir kilat.
11. PENCEMARAN
1. Jumlah kenderaan yang semakin bertambah telah menyebabkan udara dan
pencemaran bunyi berlaku di Bandar raya Kuala Lumpur.
2. Gas-gas seperti karbon dioksida, karbon monoksida, sulfur oksida, hidrokarbon
dan nitrogen oksida yang dibebaskan daripada kenderaan telah menyebabkan
berlakunya pencemaran udara di bandar-bandar tersebut.
3. Gas-gas yang dibebaskan ke udara ini bukan sahaja mencemarkan udara malahan
akan memburukkan lagi fenomena pulau haba yang berlaku di bandar kesan
daripada peningkatan suhu yang berlaku di udara.
4. Jumlah kenderaan yang terlalu banyak di jalan raya telah menghasilkan bunyi
bising sehingga mengakibatkan pencemaran bunyi berlaku. Keadaan ini menggangu
ketenteraman penduduk terutama kepada mereka yang tinggal berhampiran dengan
jalan raya atau lebuh raya.
5. Bandar juga turut dicemari dengan pembuangan sampah sarap secara tidak
terurus di kalangan penghuninya. Sungai Klang di bandar raya Kuala Lumpur
menjadi tempat pembuangan sampah sarap sehingga mengakibatkan airnya
tercemar.
6. Pencemaran air juga berlaku disebabkan oleh pembuagan sisa domestik dan
pembuagan sisa kilang. Pertambahan jumlah penduduk dan peningkatan jumlah
kilang akan memburukkan lagi keadaan ini. Sisa-sisa kilang di buang ke pantai
sehingga menyebabkan hidupan akuatik di kawasan tersebut tercemar.
12. BANJIR KILAT
1. Bangunan konkrit dan jalan raya yang berturap menjadi punca utama
masalah banjir kilat yang sering berlaku di bandar.
2. Jalan yang berturap akan menyebabkan resapan larian air permukaan ke
dalam bumi terhalang dan sistem saliran yang sedia ada tidak mampu
menampung jumlah air yang meningkat secara mendadak.
3. Keadaan banjir kilat akan bertambah buruk sekiranya sistem perparitan
yang terdapat di bandar tidak sempurna dan dipenuhi sampah sarap kerana
tiada pengurusan yang cekap.
13. MASALAH SETINGGAN
1. Kawasan setinggan adalah kesan negatif yang paling ketara akibat
proses pembinaan yang berlaku.
2. Masalah petempatan setinggan yang wujud di kawasan bandar
disebabkan oleh:
(a) jumlah rumah yang tidak mencukupi
(b) kadar sewa rumah yang terlalu tinggi
(c) harga tanah yang tinggi
3. Penduduk yang tidak mampu memiliki rumah mengambil jalan mudah
dengan mendirikan petempatan di atas tanah-tanah kerajaan dan
persendirian serta di kawasan tebing sungai dan di sepanjang landasan
kereta api.
4. Petempatan ini bukan sahaja mencemarkan pemandangan bandar, malah
menimbulkan masalah sosial seperti keselamatan kesihatan, dan
ketidakselesaan penduduk sekitarnya.
5. Bandar raya Kuala Lumpur dan metropolis Bangkok merupakan contoh
bandar yang mempunyai masalah petempatan setinggan yang amat ketara.
14. TARAF HIDUP YANG LEBIH TINGGI
1. Pendapatan yang lumayan dan taraf hidup yang lebih tinggi
menyebabkan migrasi penduduk luar bandar ke bandar berlaku.
2. Migrasi penduduk luar bandar ke bandar ini telah mengurangkan jumlah
tenaga kerja di kawasan luar bandar.
3. Keadaan ini mengakibatkan banyaknya kawasan pertanian di luar bandar
yang tidak dimajukan dan terbiar begitu sahaja.
15. a)wujud banyak
peluang pekerjaan
dalam pelbagai bidang industri, perkhidmatan, perniagaan perdagangan, dan
pembinaan; migrasi luar Bandar ke Bandar bertambah; meningkatkan pasaran tempatan
b)peningkatan
sistem
pengangkutan dan
perhubungan
-sistem pengangkutan perhubungan (jalan raya, lebuh raya) dipertingkatkan;
perkhidmatan pengangkutan awam bertambah baik cekap; KL(jalan bertingkat,
terowong, LRT, monorel, dan komuter)
c)peningkatan
kemudahan awam
social
-kemudahan rekreasi(padang golf, taman bunga, tempat hiburan) bertambah; KL(Tasik
titiwangsa, Pasar Seni),Melaka( tempat bersejarah dibaik pulih , Muzium Budaya,
pagung kebudayaan)
-kemudahan kesihatan baik dan lengkap dengan peralatan moden
d)Peningkatan Taraf
Hidup Penduduk
-pendapatan tetap dan lumayan; kediaman lebih selesa (system pengangkutan
perhubungan cekap , pusat membeli belah, hospital dan pendidikan tinggi)
-kemudahan kesihatan lebih baik; hospital lengkap dengan alatan perubatan moden
menjamin perkhidmatan perubatan baik - HUKM Cheras
e)Perubahan
ekonomi pinggir
Bandar
-perkembangan pesat industri merebak ke kawasan pinggir Bandar; PJ(KL)-industri
otomobil, memproses makanan dan minuman, elektronik.
-aktiviti perniagaan perdagangan berkembang pesat: KCH, JB, KK
Kesan Positif Pembinaan Negara maju di Malaysia
-peluang pekerjaan,-kemudahan infrastruktur, rekreasi, taraf hidup/kesihatan meningkat, industry dan
perniagaan berkembang pesat, perumahan lebih selesa
16. a)pelbagai masalah
social(pengangguran,
kemiskinan, jenayah)
-kesan penghijrahan ramai golongan berpendidkan rendah dan kurang mahir; sukar
mendapat kerja yang baik
b)Masalah setinggan
-permintaan kepada kawasan kediaman tinggi; persaingan penggunaan tanah utk
industry/perumahan meningkatkan harga tanah; harga rumah mahal dan tidak mampu
dimilikki golengan pendapatan rendah; bina rumah atas tanah kerjaan/persendirian secara
haram-tanpakemudahan asas
-KL(Sentul, Kg Kerinchi, Gombak)
c)kesesakan lalu lintas
-jalan raya tidak mampu menampung peningkatan bilangan kenderaan pada waktu
puncak(pergi balik kerja); KL, KCh, KK
d)pencemaran
-peningkatan kenderaan dan aktiviti perindustrian meningkatkan pembebasan asap ke udara;
menjejaskan kesihatan(karbon monoksida, sulfur dioksida)
-bunyi bising engine kenderaan(bas awam, kilang, teksi, lori, keretapi) dan kilang
mengganggu keselesan penduduk Bandar
-pembuangan sisa kilang dan sampah domestic ke longkang mencemari sungai dan
mengganggu hidupan; Sg Gombak dan Kelang(KL)
e)Banjir kilat
-pembinaan kilang, perumahan dan jalan raya tidak selari dengan pembinaan kemudahan
pembentungan, perparitan dan pembuangan sampah sarap; longkang parit tersumbat
dengan sampah; banjir jika hujan lebat
f)Kekurangan Buruh di Luar
Bandar
-penghijrahan golongan muda ke bandar; kawasan pertanian dibiarkan dan tidak dapat
dimajukan
Kesan Negatif Pembinaan Negara maju di Malaysia
Setinggan, masalah social, kesesakan lalulintas, pencemaran