1. EN/NA FRANCESC FERNANADEZ I CARRASCO, PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL DE LA
C.M. BLOC-COMPROMÍS EN L’AJUNTAMENT DE SAGUNT, A L'EMPARA DEL QUE
ESTABLEIX LA LLEI REGULADORA DE LES BASES DE RÈGIM LOCAL I EL DECRET
2568/1986 D'ORGANITZACIÓ I FUNCIONAMENT I RÈGIM JURÍDIC DE LES ENTITATS
LOCALS, PRESENTE AL PLE DE LA CORPORACIÓ LA SEGÜENT
MOCIÓ
Els desnonaments són una de les conseqüències més dramàtiques d’aquesta crisi. Segons les
dades del Consell General del poder judicial per al primer trimestre de 2012, el nombre de
desnonaments a l’Estat Espanyol des de 2007 ascendeix a 185.140, mentre que el nombre
d’execucions hipotecàries és de 374.230.
Al País Valencià el nombre d’execucions hipotecàries ascendeix a 69.951, des de 2007. Mentre
que durant el primer trimestre de 2012 s’han executat 4562 desnonaments un 34,4% més que
l’any anterior, siguent líders a l’Estat Espanyol.
És necessari una modificación de la regulació hipotecària que incloga la figura de la dació en
pagament, de tal forma que, per als casos de residència habitual, si el banc executa la hipoteca i
es queda amb la vivenda, la totalitat del deute quede liquidada. Actualment aquesta figura només
es duu a terme de forma voluntària, amb el vist-i-plau del banc i en molts casos de tal forma que
aquest perda el menys possible, sense tindre en compte les necessitats dels afectats.
El Reial Decret 6/2012, n’és un exemple de com el govern de Mariano Rajoy i Luís de Guindos
no tenen un vertadera intenció de regular aquestes deficiències del sistema financer-immobiliari
de l’Estat Espanyol, més enllà de practicar la més pura caritat conservadora.
Les condicions per accedir a les dacions en pagament introduïdes en aquest decret es podríen
relacionar amb la beneficiència, quan són moltes més les famílies –també de classe mitjana- que
s’enfronten a perdre la seua vivenda, víctimes d’uns anys d’especulació financera sense control.
Els i les afortunats/des que aconsegueixen accedir a una dació en pagament, i no compleixen
les condicions del Decret 6/2012, els pertoca fer-se’n càrrec d’unes obligacions derivades
d’operacions de compra-venda, com si es tractara d’una activitat lucrativa més, cosa que des del
punt de vista de la nostra formació ens sembla tremendament injust.

2. Una d’eixes obligacions té a veure amb l’Impost Municipal de l’Increment de Valor dels Bens de
Naturalessa Urbana (les plusvalues) les quals corren a conte del venedor, que en aquestos
casos de dacions en pagament és la persona que perd sa casa.
Dintre de les excempcions de l’impost que contempla l’Ordenança aprovada a 2008 no es
contempla aquest cas. En aquestes situacions, aquestos impostos són de difícil cobrament, amb
la qual cosa l’ajuntament deuria plantejar-se mecanismes de flexibilitat que alleujaren la pressió
sobre aquestes famílies.
Per tot això, proposem al Ple els següents
ACORDS
1.-Que l’Ajuntament de Sagunt contemple, a través de la figura pertinent: bonificació, subvenció,
ajuda social etc, finançar l’import de l’Impost sobre l’Increment del Valor dels Terrenys de
Naturalesa Urbana, a aquelles famílies (o persones físiques) afectades per una dació en
pagament de la seua vivenda habitual, que no entren en els condicionants del Decret 6/2012 i
que es troben en situació d’insolvència econòmica.
2.-Que de la mateixa manera, s’inicien converses amb les entitats financeres del municipi per tal
que siguen elles, com a responsables en la concessió de crèdits d’alt risc, les que facen front a
les plusvàlues en aquestos casos, o doten el fons amb el qual l’Ajuntament faça possible la
subvenció d’aquest impost, a través de convenis o de la figura que s’estime convenient.
3.-Que, en tot cas, les bases jurídiques per poder dur a terme el presents acord, s’aproven
abans de que finalitze 2012.
SAGUNT a 20 de setembre de 2012
Francesc Fernàndez Carrasco.