1. Законодательство
Российской Федерации
по охране озонового слоя
Волосатова М.П.
Заместитель начальника отдела охраны атмосферного
воздуха Департамента государственной политики в
сфере охраны окружающей среды и экологической
безопасности Минприроды России
2. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
1. Венская конвенция об охране озонового слоя
подписана 22.03.1985 и принята 07.05.1986
2. Монреальский протокол по
веществам, разрушающим озоновый
слой, подписан 29.12.1987 и принят 10.12.1987
3. Поправки к Монреальскому протоколу, принятые
на четвертом (Копенгаген, 1992 год), девятом
(Монреаль, 1997 год) и одиннадцатом (Пекин, 1999
год) совещаниях Сторон Протокола приняты
27.08.2005
3. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Виды
федеральных
органов
исполнительной
власти
Федеральное Федеральная Федеральное
министерство служба агентство
4. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Минприроды
России
Ростехнадзор
(выдача
разрешений на
Росгидромет
трансграничное (наблюдение за
перемещение Росприроднадзор состоянием Росводресурсы Роснедра
озоноразрушающи озонового
х веществ и слоя)
содержащей их
продукции)
5. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Федеральный закон от Федеральный закон от
04.05.1999 № 96-ФЗ 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране «Об охране окружающей
атмосферного воздуха» среды» (ст. 54)
(ст. 16) «охрана озонового слоя
«запрещено от экологически опасных
проектирование, размеще изменений
ние и строительство обеспечивается
объектов хозяйственной посредством
и иной регулирования
деятельности, функциони производства и
рование которых может использования
привести к веществ, разрушающих
неблагоприятным озоновый слой
изменениям климата и атмосферы»
озонового слоя Земли»
6. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Постановление Правительства
Российской Федерации от 24.05.1995 № 526
«О первоочередных мерах по выполнению Венской
конвенции об охране озонового слоя и Монреальского
протокола по веществам, разрушающим озоновый
слой»
с 1 января 1996 г. ввоз и вывоз озоноразрушающих
веществ и содержащей их продукции в
страны, являющиеся Сторонами Венской конвенции и
Монреальского протокола, осуществляются по лицензиям
запрещен ввоз в Российскую Федерацию
озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции
из стран, не являющихся Сторонами Венской конвенции и
Монреальского протокола, а также вывоз из Российской
Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их
продукции в указанные страны
7. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Постановление Правительства Российской Федерации
№ 490 от 5 мая 1999 г.
«Об усилении мер государственного регулирования
производства и потребления озоноразрушающих веществ в
Российской Федерации»
с 1 августа 1999 г. производство на территории Российской
Федерации озоноразрушающих веществ, указанных в списках А и
В Монреальского протокола, осуществляется по квотам,
определяемым федеральными органами исполнительной власти
исходя из расчетных ставок, сроков и других требований
Монреальского протокола.
с 20 декабря 2000 г. производство озоноразрушающих
веществ осуществляется только в тех случаях, когда эти
вещества используются исключительно как сырье для
производства других химических веществ, и в особых случаях,
предусмотренных Монреальским протоколом.
с 1 июля 2000 г. запрещено создание на территории
Российской Федерации новых мощностей по производству
озоноразрушающих веществ.
8. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Предприятия – производители
озоноразрушающих веществ
ОАО «Галоген»
ОАО «Каустик»
ОАО «Химпром»
ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им.
Б.П.Константинова»
ОАО «Редкинский опытный завод»
ФГУП «Российский научный центр «Прикладная
химия»
ОАО «Алтайхимпром».
9. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Соглашение между Российской
Федерацией и Международным банком
реконструкции и развития о гранте для
финансирования проекта
«Специальная инициатива по прекращению
производства озоноразрушающих веществ
в Российской Федерации»
(постановление Правительства
Российской Федерации
от 26.09.2000 № 728)
10. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Данные о
производстве в Производство ОРВ
Российской
Федерации
озоноразрушающих
веществ приложений 120 1986 1989
1990
А иВ
Монреальского
100 1991
протокола с 1986 по 80 1992
2001 годы тыс. ODP т. 60 1994
1993 1995
40 2000
1997 1999
1996 1998
20 2001
0 1986
пр.А гр. I пр. А гр. II пр. В гр. I
11. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Постановление Правительства Российской Федерации
от 9 декабря 1999 г. № 1368 «Об усилении мер
государственного регулирования ввоза в Российскую
Федерацию и вывоза из Российской Федерации
озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции»
с 1 марта 2000 г. ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из
Российской Федерации озоноразрушающих веществ, указанных в
списках А и В приложения N 1 к Монреальскому
протоколу, осуществляется только в случаях:
использования этих озоноразрушающих веществ исключительно
в качестве сырья для производства других химических веществ;
в особых случаях их применения, предусмотренных
Монреальским протоколом;
транзитных перевозок их через Российскую Федерацию из
государств и в государства, являющиеся Сторонами
Монреальского протокола.
12. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Система лицензирования импорта и экспорта
озоноразрушающих веществ
ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации
озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции
осуществляются по лицензиям, выдаваемым Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации на
основании решения Ростехнадзора
контроль за ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из
Российской Федерации лицензируемых озоноразрушающих
веществ и содержащей их продукции осуществляет
Федеральная таможенная служба
13. Законодательство Российской Федерации
по охране озонового слоя
Схема Импортер (экспортер) озоноразрушающих
веществ или содержащей их продукции
Заявление
Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
Решение
Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации
Лицензия
Федеральная таможенная служба
Данные
Данные
Министерство природных ресурсов и
экологии Российской Федерации