SlideShare a Scribd company logo
1 of 55
Израильско-палестинский конфликт: мифы, факты и возможные пути решения Совет по миру и безопасности Шауль Ариэли Ноябрь 2009 г. www.shaularieli.com
2 Государство еврейского народа – действия или пустые разговоры?
Непрерывность существования еврейского народа "Принимается во внимание, что в декла-рации признается историческая связь еврейского народа с Палестиной, равно как и основания для восстановления его национального очага в этой стране" (Мандат на Палестину, 51 стран, 1922 г.) Мандат на Палестину, 1922 г. 3 Еврейские и арабские населенные пункты Государство еврейского народа "И декларация Бальфура, и мандат в целом содержали международное обязательство по отношению к еврейскому народу в целом. Понятно, что эти обязательства не могли быть ограничены исключительно еврейским населением Палестины, которое составляло в то время примерно 80 тысяч евреев" (ЮНСКОП, параграф 146, 1947 г.) Международная легитимация Легенда        Населенные пункты:            Арабские            Еврейские            Смешанные Границы мандата 589,177 арабов   83,790 евреев Закон о возвращении "создавать еврейский национальный очаг в Палестине и поощрять массовую еврейскую иммиграцию на подобающих условиях для того, чтобы они могли связать свою судьбу и построить свой дом в Палестине" (Мандат на Палестину, 1922 г.) Еврейский национальный дом "Создать такие политические, администра-тивные и экономические  условия, которые будут обеспечивать устройство еврейского национального очага..."(Мандат 1922 г.) 7
4 "Принцип самоопределения не распространился на Палестину в момент создания мандата в 1922 году из-за стремления позволить создание еврейского национального очага«Из доклада комиссии по разделу, 1947 г. "Конфликт между двумя национальными движениями, веские устремления которых являются непримирымими и которые невозможно осуществить...без раздела...»            Из доклада Королевской комиссии, 1937 г. "только посредством раздела"эти два противоречащих друг другу национальных устремления могут оуществиться и позволить двум народам занять свое место в качестве самостоятельных наций в международном сообществе и в Организации объединенных наций...»                                            Из доклада Комиссии по вопросам Палестины в 1947 году "Независимые государства, арабское и еврейское... должны быть созданы... не позднее 1 октября 1948 года» Резолюция ООН № 181
5 «Создание в Эрец-Исраэль национального очага для еврейского народа... при этом ясно подразумевается, что не должно производиться никаких действий, которые могли бы нарушить гражданские и религиозные права существующих нееврейских общин...»						    Декларация Бальфура, 1917 г. «Охрана гражданских и религиозных прав всех жителей Палестины, независимо от расы и религии» Мандат на Палестину, 1922 г.
6 Реальность... Карта № 4: Доклад комиссии Пиля,  1937 г. Уменьшенная территория – это цена, которую мы должны заплатить  за фатальное опоздание еврейского народа с отстройкой своей  страны и за быстрый рост арабского  движения" Мордехай Намир,1937 г. 400,000 евреев 700,000 арабов 17% Легенда Еврейские населенные пункты,  созданные до 1937 г. Арабские населенные пункты Смешанные населенные пункты Еврейское государство Британская территория Арабское государство
7 Реальность... Карта № 1: резолюция ООН о разделе,  29 ноября, 1947 г. 638,000 евреев 1,000,000 арабов 55% Легенда Смешанный населенный пункт Еврейский населенный пункт Арабский населенный пункт Еврейское государство Арабское государство Территория под между- народным контролем
8 Реальность... 700,000 евреев 160,000 арабов Соглашения о прекращении огня, 1949 г. 78% Легенда        Израиль Территория под арабским контролем
9 "ЦАХАЛ в состоянии занять всю территорию между Иорданом и морем. Но какая страна у нас получится, предпологая, что существуют выборы и что Дир-Ясин – это не наша политика. У нас будет кнессет с арабским большинством.  Между целостностью Эрец-Исраэль и еврейским государством мы выбрали еврейское государство“				     Давид Бен-Гурион (из выступлении в кнессете, том 1, 4 апреля 1949 г.):
10 Связь между безопасностью и поселенчеством в суверенном государстве 	"Наши поселения определят безопасность государства... только плотное сельскохозяйственное поселенчество вдоль границы послужить самым надежным заслоном от внешних атак... живой щит – работающий и производящий, будет оберегать границы страны" 	Бен-Гурион, ноябрь 1948 г.
11 Карта № 2: план раздела по Зеленой линии 1948-1967 "Внутренняя книга" Создание 465 Еврейских Населенных пунктов 	Легенда         Населенные пункты на территории, оккупированной Израилем: Еврейские населенные пункты, основанные до 1948 г. Еврейские населенные пункты, основанные в период 1948-1967 гг. Разрушенные/оставленные арабские населенные пункты Оставшиеся арабские населенные пункты Территория Еврейского государства согласно: Резолюции ООН № 181 Территории, оккупированные арабскими странами Территории, оккупированные Израилем
12 1967-2004 Израильский контроль в Иудее и Самарии, Газе и  на Голанских  Высотах Изменения в поселенчестве Создание 370 еврейских населенных пунктов Из них около 250 на территориях, оккупи-рованных в 1967 году Легенда Еврейские населенные пункты,  1967-2004 гг. Государство Израиль Территория, аннексированная Израилем Территория под израильским контролем с 1967 г.
13 Непрерывность арабских поселений вокруг "государства Тель-Авив" Северный округ – 46%евреев Центр. Галилея – 23.5% евреев Район Беэр-Шевы – 70% евреев Легенда Линия 1967 года Арабские населенные пункты Еврейские населенные пункты Непрерывный  пояс арабских населенных пунктов
14 Процент евреев в:Эрец-Исраэль (включая территории), Государстве Израиль (без территорий)
15 Государственный сионизм и религиозный сионизмСпасениеили предшествие мессии
16 Мотив Надежное убежище для еврейского народа – "пусть предоставят нам суверенитет над достаточным для справедливых нужд народа куском земной поверхности«Герцль, "Еврейское государство" "Мы создали поселение... потому, что нам было завещано наследовать эту землю, которую Всевышний дал нашим отцам... и завещал нам "унаследовать эту землю и поселиться в ней, ибо вам дал Я эту землю унаследовать". РАШИ так прокомментировал это: "и овладейте страной, то есть, изгоните ее жителей и тогда уже поселитесь в ней«					 Менахем Феликс, БАГАЦ по делу Алон-Море
17 На основании... "...в силу нашего естественного и исторического права, а также на основании решения Генеральной Ассамблеи ООН...»       Бен-Гурион, Декларация независимости "Международное право и в том числе различные международные конвенции – они вообще не имеют никакого значения...« 							       Менахем Феликс, БАГАЦ по делу Алон-Море "Ни у одного национального или международного закона нет правомочия изменить наш статус, наши права...Закон этих мест в соответствии с Торой – Эрец-Исраэль под еврейским контролем во всем, над всей ее территорией есть еврейский суверинетет и еврейское владение...»			           Раввин Горен
18 Характер и строй "Государство Израиль будет... зиждиться на принципах свободы, справедливости и мира... осуществит полное гражданское и политическое равноправие... обеспечит свободу вероисповедания...»				   Декларация Независимости "...собрание изгнанников...основание государства и его безопасность – это только первые камни...перед нами стоят великие задачи, которые являются неотъемлемой частью сионизма и в первую очередь: создание "царства коэнов и святого народа", возвращение Божественного духа в Сион, основание царства Давидова и постройка Храма – как ключевая точка под управлением Б-га»			  Ханан Порат, 2008 г.
19 Поселения и политическое устройство
20 Рассеяние Поселений Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Национально-религиозные поселения Государственные поселения Форпосты
21 "Естественный прирост"? (1) Летом 2005 года Израиль эвакуировал 17 поселений в Газе и четыре на Западном берегу
22 Форпосты 102 Форпоста 4,000 Поселенцев Легенда Линия 1967 года Израильские населенные пункты Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Форпосты
23 Система контроля дорог Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в  Израиле  Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Форпосты Фортификационная стена Дорожный барьер Траншея КПП Насыпь Наблюдательный пункт Частичный КПП Баррикада Ворота
24 Затраты на строительство поселений и специальные расходы в 1967-2004 гг. 24
25 Затраты на строительство поселений    с добавлением специальных расходов  (не включая инфраструктуры, за исключением дорог, не включая особый бюджет министерства обороны, не включая особый бюджет министерства внутренней безопасности, не включая особые расходы на поселения и др.) 82 миллиардов шекелей!!!
26 Границы и безопасность по договору – территориальное углубление или демилитаризация?
27 "Пять кулаков"Даяна Концепция горного хребта "Кулак" =  военная база, поселок, сельскозозяйственные точки Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Населенные пункты в  Израиле  Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Военная база, поселок, сельскохозяйственные точки
28 Прогамма Алона Концепция зон безопасности Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Населенные пункты в  Израиле  Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Прогамма Алона
29 Прогамма Шарона Концепция окружения Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Населенные пункты в  Израиле  Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Прогамма Шарона Аэродромы
30 Возможно ли подписание договора о постоянном урегулировании, при котором будут соблюдены эти оборонные концепции? ,[object Object]
 	Иерусалимский коридор
 	Контроль системы дорог
 	Четыре палестинских 	кантона, 	включая ГазуТерритория, контролируемая Израилем
31 Кемп Дэйвид 2000 г. 13% Таба 2001 г. 6% - 8% Аннаполис 2008 г. 7%
32 Аннаполис: Сравнение с планом Шарона Палестина Зоны безопасности? Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в  Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Прогамма Шарона Аннаполис 7% Израиль
33 Аннаполис: Главные шоссейные дороги 19 Дороги? Палестина Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в  Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Аннаполис 7% Главные шоссейные дороги Израиль
34 Аннаполис: Аквиферы Вода? Палестина Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в  Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Аннаполис 7%  Аквиферы: Высокий потенциал добычи воды Средний потенциал добычи воды Нет потенциала добычи воды Израиль
35 Аннаполис: Аэродромы и зоны взлета и посадки  Авиация?  Палестина Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в  Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Аннаполис 7%  Аэродромы  Зоны взлета и посадки аэродрома Бен-Гурион Израиль
36 Граница по траектории разделительного забора Палестина 81% Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Национально-религиозные поселения Государственные поселения Форпосты  Израильская аннексия Обмен территорий Израиль 7%
37 Граница по варианту 2.7% Палестина 75% Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в  Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Вариант  2.7% - Израильская аннексия Вариант  2.7% - Палестинская аннексия Израиль 2.2%
38 Предложение о границе: Вариант 2.7%  + Ариэльский блок 1.1% Палестина Израиль Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в  Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты 2.7% + Ариэль  - Израильская аннексия 2.7% + Ариэль - Палестинская аннексия
39 Демилитаризированное государство ,[object Object]
Международное присутствие в качестве барьераЛегенда Линия 1967 года Населенные пункты в  Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Палестинская аннексия Израильская аннексия Коридор Шоссе совместного пользования Базы предосторежения Международные переходы Дислокация сил Международные силы Израильские силы Воздушное пространство Израильский аэропорт Палестинский аэропорт
40 Как можно выполнить  договор при соблюдении требований безопасности?
Переговоры об окончательных границах Запрет на строительство Не производится эвакуация поселений (закон "эвакуация-компенсация") Эвакуируются незаконные форпосты Израиль передает зону C Палестинской автономии Прекращение огня с Хамасом, обмен арестованными, постепенное открытие переходов Переход с первого этапа на второй обусловлен достижением полного и эффективного контроля Палестинской автономии над территорией, переданной под ее юрисдикцию 41 Первый этап (9 месяцев)
42 Первый этапкарта Территория Палестинской автономии  площадь – 1,197.8 кв. км, 21.2% Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Разделительный забор     (построенный и апланированный) Населенные пункты в  Израиле Палестинские населенные пункты Еврейские поселения Зона Палестинской автономии
43 Возможные пилотные участки Север Западного берега Всего:  площадь – 1,197.8 кв. км 21.2% территории Палест. население – 729,719 Легенда Дженин Тулькарем Совместные предприятия Калькилия Шхем Шоссе на Западном берегу Главные шоссе  КПП с персоналом Насыпь ДОТ Цементные блоки Железные ворота Зеленая линия Береговая линия Еврейские населенные пункты Палестинские нас.пункты Площадь – 31 кв. км 0.5% территории Палестинцев– 81.000
44 Возможные пилотные участки Юг Западного берега Всего:  площадь – 743 кв. км 12% территории Палест. население – 526,126 Площадь – 21 кв. км Палестинцев– 160,470 Площадь – 121 кв. км Палестинцев– 90,191 Легенда Бани-Наим Халхул Дура – Дахария Ята – Самуа Хеврон – Н1 Главные шоссе  Совместные предприятия Насыпь ДОТ Цементные блоки Железные ворота Разделительный забор: Построенный Запланированный Зеленая линия Еврейские населенные пункты Палестинские нас.пункты Площадь – 300 кв. км Палестинцев– 68,693 Площадь – 241 кв. км Палестинцев– 118,310 Площадь – 60 кв. км Палестинцев– 88,552
Ведение переговоров, которые завершаются подписанием полномасштабного соглашения по всем оставшимся вопросам (Иерусалим, беженцы, безопасность и другие вопросы) Эвакуация ограниченного числа поселений и поселенцев Одновременно арабские страны расширяют шаги по нормализации отношений с Израилем После выполнения двух этапов, Израиль укрепит зону безопасност в Иорданской долине и Иудейской пустыне, будет контролировать международные переходы, оставит в своих руках Восточный Иерусалим без пригородных арабских кварталов и крупные поселенческие блоки. С остальной территории Израиль эвакуирует все армейские базы и поселения и передаст все полномочия Палестинской автономии Обе стороны признают соглашение Переход к реализации последнего  этапа произойдет только после достижения полной договоренности Второй этап (24 месяца) 45 40
46 Второй этапкарта Территория Палестинской автономии  площадь – 3,604 кв. км, 58.3% Израильтян – 51,640, Поселений  - 41 Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Разделительный забор     (построенный и апланированный) Населенные пункты в  Израиле Палестинские населенные пункты Еврейские поселения Зона Палестинской автономии
47 Основные вопросы и параметры урегулирования Границы – границы 1967 года в качестве основы 		  (с корректировкой границ в соотношении 1:1) Иерусалим – разделение Восточного Иерусалима на две столицы Беженцы – решение проблемы беженцев, при котором речь не идет об их возвращении в Израиль Безопасность – демилитаризированное палестинское государство и прекращение террора и насилия
Израиль выполнит третий этап путем передачи территории под палестинскую юрисдикцию Израильские территории не будут переданы Газе в рамках обмена территориями взамен на блоки еврейских поселений, а коридор между Газой и Западным берегом не будет открыт, пока палестинское государство не продемонстрирует эффективный контроль и в секторе Газа. Стороны будут выполнять договор согласно установленному в нем расписанию Израиль подпишет договор о нормализации отношений с Лигой арабских стран, а затем арабские страны и Израиль начнут осуществлять его в соответствии с ходом переговоров с Сирией и Ливаном Третий этап (36 месяцев) 48
49 Иерусалим
50 ОбъединенныйИерусалим  Данные 2008 г. 126.4 кв. Км 500.000 евреев (64%) (из них 194.000 в восточной части) 263.000 арабов (36%) Легенда Зеленая линия Старый город Иерусалим – муниципальная граница Исторический центр Палестинские населенные пункты Еврейские населенные пункты: Жилые кварталы Промышленные зоны ירושלים  המאוחדת
51 Иерусалим Траектория Совета по миру и безопасности  Легенда Зеленая линия Старый город Иерусалим – муниципальная граница Исторический центр Палестинские населенные пункты Еврейские населенные пункты: Жилые кварталы Промышленные зоны Траектория Совета

More Related Content

Viewers also liked

Judea & samaria for knesset 10 11-2014 eng
Judea & samaria for knesset 10 11-2014 engJudea & samaria for knesset 10 11-2014 eng
Judea & samaria for knesset 10 11-2014 engYakov Faitelson
 
Demographic projections for Land of Israel (1898 2050)-25_02_2014 rus
Demographic projections for Land of Israel (1898 2050)-25_02_2014 rusDemographic projections for Land of Israel (1898 2050)-25_02_2014 rus
Demographic projections for Land of Israel (1898 2050)-25_02_2014 rusYakov Faitelson
 
ההתפתחות הדמוגרפית בארץ ישראל 4 למרץ 2014
ההתפתחות הדמוגרפית בארץ ישראל 4 למרץ 2014ההתפתחות הדמוגרפית בארץ ישראל 4 למרץ 2014
ההתפתחות הדמוגרפית בארץ ישראל 4 למרץ 2014Yakov Faitelson
 
We Carry Everything!
We Carry Everything!We Carry Everything!
We Carry Everything!Tina Wick
 
I Describing Properties Of Gases
I Describing Properties Of GasesI Describing Properties Of Gases
I Describing Properties Of GasesTed Banner
 
Intro Common Gases And Environmental Problems
Intro   Common Gases And Environmental ProblemsIntro   Common Gases And Environmental Problems
Intro Common Gases And Environmental ProblemsTed Banner
 
notes 13-1 - I Describing Properties Of Gases
notes 13-1 - I Describing Properties Of Gasesnotes 13-1 - I Describing Properties Of Gases
notes 13-1 - I Describing Properties Of GasesTed Banner
 
Israel development 2013 rus 9 11-2013
Israel development 2013 rus 9 11-2013Israel development 2013 rus 9 11-2013
Israel development 2013 rus 9 11-2013Yakov Faitelson
 
Pre Lab Pressure And Volume Relationships
Pre Lab   Pressure And Volume RelationshipsPre Lab   Pressure And Volume Relationships
Pre Lab Pressure And Volume RelationshipsTed Banner
 
арабо израильский конфликт
арабо израильский конфликтарабо израильский конфликт
арабо израильский конфликтkainastia90
 
Chapter 10 Test Review
Chapter 10 Test ReviewChapter 10 Test Review
Chapter 10 Test ReviewTed Banner
 
Elements and the periodic table 2010
Elements and the periodic table   2010Elements and the periodic table   2010
Elements and the periodic table 2010Ted Banner
 
Notes i. oxygen and ozone - 2010
Notes   i. oxygen and ozone - 2010Notes   i. oxygen and ozone - 2010
Notes i. oxygen and ozone - 2010Ted Banner
 
Israel strategic perspectives 2013 rus 28 9-2013
Israel strategic perspectives 2013 rus 28 9-2013Israel strategic perspectives 2013 rus 28 9-2013
Israel strategic perspectives 2013 rus 28 9-2013Yakov Faitelson
 
Intro Common Gases And Environmental Problems
Intro   Common Gases And Environmental ProblemsIntro   Common Gases And Environmental Problems
Intro Common Gases And Environmental ProblemsTed Banner
 
Notes ii -the ozone layger and the ozone hole
Notes   ii -the ozone layger and the ozone holeNotes   ii -the ozone layger and the ozone hole
Notes ii -the ozone layger and the ozone holeTed Banner
 
Presentation projections (1898 2017)-12_09_2013
Presentation projections (1898 2017)-12_09_2013Presentation projections (1898 2017)-12_09_2013
Presentation projections (1898 2017)-12_09_2013Yakov Faitelson
 
Mucluc huonggiang
Mucluc huonggiangMucluc huonggiang
Mucluc huonggiangNguyen Tan
 

Viewers also liked (19)

Judea & samaria for knesset 10 11-2014 eng
Judea & samaria for knesset 10 11-2014 engJudea & samaria for knesset 10 11-2014 eng
Judea & samaria for knesset 10 11-2014 eng
 
Demographic projections for Land of Israel (1898 2050)-25_02_2014 rus
Demographic projections for Land of Israel (1898 2050)-25_02_2014 rusDemographic projections for Land of Israel (1898 2050)-25_02_2014 rus
Demographic projections for Land of Israel (1898 2050)-25_02_2014 rus
 
ההתפתחות הדמוגרפית בארץ ישראל 4 למרץ 2014
ההתפתחות הדמוגרפית בארץ ישראל 4 למרץ 2014ההתפתחות הדמוגרפית בארץ ישראל 4 למרץ 2014
ההתפתחות הדמוגרפית בארץ ישראל 4 למרץ 2014
 
We Carry Everything!
We Carry Everything!We Carry Everything!
We Carry Everything!
 
Dalvik jit
Dalvik jitDalvik jit
Dalvik jit
 
I Describing Properties Of Gases
I Describing Properties Of GasesI Describing Properties Of Gases
I Describing Properties Of Gases
 
Intro Common Gases And Environmental Problems
Intro   Common Gases And Environmental ProblemsIntro   Common Gases And Environmental Problems
Intro Common Gases And Environmental Problems
 
notes 13-1 - I Describing Properties Of Gases
notes 13-1 - I Describing Properties Of Gasesnotes 13-1 - I Describing Properties Of Gases
notes 13-1 - I Describing Properties Of Gases
 
Israel development 2013 rus 9 11-2013
Israel development 2013 rus 9 11-2013Israel development 2013 rus 9 11-2013
Israel development 2013 rus 9 11-2013
 
Pre Lab Pressure And Volume Relationships
Pre Lab   Pressure And Volume RelationshipsPre Lab   Pressure And Volume Relationships
Pre Lab Pressure And Volume Relationships
 
арабо израильский конфликт
арабо израильский конфликтарабо израильский конфликт
арабо израильский конфликт
 
Chapter 10 Test Review
Chapter 10 Test ReviewChapter 10 Test Review
Chapter 10 Test Review
 
Elements and the periodic table 2010
Elements and the periodic table   2010Elements and the periodic table   2010
Elements and the periodic table 2010
 
Notes i. oxygen and ozone - 2010
Notes   i. oxygen and ozone - 2010Notes   i. oxygen and ozone - 2010
Notes i. oxygen and ozone - 2010
 
Israel strategic perspectives 2013 rus 28 9-2013
Israel strategic perspectives 2013 rus 28 9-2013Israel strategic perspectives 2013 rus 28 9-2013
Israel strategic perspectives 2013 rus 28 9-2013
 
Intro Common Gases And Environmental Problems
Intro   Common Gases And Environmental ProblemsIntro   Common Gases And Environmental Problems
Intro Common Gases And Environmental Problems
 
Notes ii -the ozone layger and the ozone hole
Notes   ii -the ozone layger and the ozone holeNotes   ii -the ozone layger and the ozone hole
Notes ii -the ozone layger and the ozone hole
 
Presentation projections (1898 2017)-12_09_2013
Presentation projections (1898 2017)-12_09_2013Presentation projections (1898 2017)-12_09_2013
Presentation projections (1898 2017)-12_09_2013
 
Mucluc huonggiang
Mucluc huonggiangMucluc huonggiang
Mucluc huonggiang
 

The Israeli-Palestinian conflict- myths facts and possible solutions , on Russian

  • 1. Израильско-палестинский конфликт: мифы, факты и возможные пути решения Совет по миру и безопасности Шауль Ариэли Ноябрь 2009 г. www.shaularieli.com
  • 2. 2 Государство еврейского народа – действия или пустые разговоры?
  • 3. Непрерывность существования еврейского народа "Принимается во внимание, что в декла-рации признается историческая связь еврейского народа с Палестиной, равно как и основания для восстановления его национального очага в этой стране" (Мандат на Палестину, 51 стран, 1922 г.) Мандат на Палестину, 1922 г. 3 Еврейские и арабские населенные пункты Государство еврейского народа "И декларация Бальфура, и мандат в целом содержали международное обязательство по отношению к еврейскому народу в целом. Понятно, что эти обязательства не могли быть ограничены исключительно еврейским населением Палестины, которое составляло в то время примерно 80 тысяч евреев" (ЮНСКОП, параграф 146, 1947 г.) Международная легитимация Легенда Населенные пункты: Арабские Еврейские Смешанные Границы мандата 589,177 арабов 83,790 евреев Закон о возвращении "создавать еврейский национальный очаг в Палестине и поощрять массовую еврейскую иммиграцию на подобающих условиях для того, чтобы они могли связать свою судьбу и построить свой дом в Палестине" (Мандат на Палестину, 1922 г.) Еврейский национальный дом "Создать такие политические, администра-тивные и экономические условия, которые будут обеспечивать устройство еврейского национального очага..."(Мандат 1922 г.) 7
  • 4. 4 "Принцип самоопределения не распространился на Палестину в момент создания мандата в 1922 году из-за стремления позволить создание еврейского национального очага«Из доклада комиссии по разделу, 1947 г. "Конфликт между двумя национальными движениями, веские устремления которых являются непримирымими и которые невозможно осуществить...без раздела...» Из доклада Королевской комиссии, 1937 г. "только посредством раздела"эти два противоречащих друг другу национальных устремления могут оуществиться и позволить двум народам занять свое место в качестве самостоятельных наций в международном сообществе и в Организации объединенных наций...» Из доклада Комиссии по вопросам Палестины в 1947 году "Независимые государства, арабское и еврейское... должны быть созданы... не позднее 1 октября 1948 года» Резолюция ООН № 181
  • 5. 5 «Создание в Эрец-Исраэль национального очага для еврейского народа... при этом ясно подразумевается, что не должно производиться никаких действий, которые могли бы нарушить гражданские и религиозные права существующих нееврейских общин...» Декларация Бальфура, 1917 г. «Охрана гражданских и религиозных прав всех жителей Палестины, независимо от расы и религии» Мандат на Палестину, 1922 г.
  • 6. 6 Реальность... Карта № 4: Доклад комиссии Пиля, 1937 г. Уменьшенная территория – это цена, которую мы должны заплатить за фатальное опоздание еврейского народа с отстройкой своей страны и за быстрый рост арабского движения" Мордехай Намир,1937 г. 400,000 евреев 700,000 арабов 17% Легенда Еврейские населенные пункты, созданные до 1937 г. Арабские населенные пункты Смешанные населенные пункты Еврейское государство Британская территория Арабское государство
  • 7. 7 Реальность... Карта № 1: резолюция ООН о разделе, 29 ноября, 1947 г. 638,000 евреев 1,000,000 арабов 55% Легенда Смешанный населенный пункт Еврейский населенный пункт Арабский населенный пункт Еврейское государство Арабское государство Территория под между- народным контролем
  • 8. 8 Реальность... 700,000 евреев 160,000 арабов Соглашения о прекращении огня, 1949 г. 78% Легенда Израиль Территория под арабским контролем
  • 9. 9 "ЦАХАЛ в состоянии занять всю территорию между Иорданом и морем. Но какая страна у нас получится, предпологая, что существуют выборы и что Дир-Ясин – это не наша политика. У нас будет кнессет с арабским большинством. Между целостностью Эрец-Исраэль и еврейским государством мы выбрали еврейское государство“ Давид Бен-Гурион (из выступлении в кнессете, том 1, 4 апреля 1949 г.):
  • 10. 10 Связь между безопасностью и поселенчеством в суверенном государстве "Наши поселения определят безопасность государства... только плотное сельскохозяйственное поселенчество вдоль границы послужить самым надежным заслоном от внешних атак... живой щит – работающий и производящий, будет оберегать границы страны" Бен-Гурион, ноябрь 1948 г.
  • 11. 11 Карта № 2: план раздела по Зеленой линии 1948-1967 "Внутренняя книга" Создание 465 Еврейских Населенных пунктов Легенда Населенные пункты на территории, оккупированной Израилем: Еврейские населенные пункты, основанные до 1948 г. Еврейские населенные пункты, основанные в период 1948-1967 гг. Разрушенные/оставленные арабские населенные пункты Оставшиеся арабские населенные пункты Территория Еврейского государства согласно: Резолюции ООН № 181 Территории, оккупированные арабскими странами Территории, оккупированные Израилем
  • 12. 12 1967-2004 Израильский контроль в Иудее и Самарии, Газе и на Голанских Высотах Изменения в поселенчестве Создание 370 еврейских населенных пунктов Из них около 250 на территориях, оккупи-рованных в 1967 году Легенда Еврейские населенные пункты, 1967-2004 гг. Государство Израиль Территория, аннексированная Израилем Территория под израильским контролем с 1967 г.
  • 13. 13 Непрерывность арабских поселений вокруг "государства Тель-Авив" Северный округ – 46%евреев Центр. Галилея – 23.5% евреев Район Беэр-Шевы – 70% евреев Легенда Линия 1967 года Арабские населенные пункты Еврейские населенные пункты Непрерывный пояс арабских населенных пунктов
  • 14. 14 Процент евреев в:Эрец-Исраэль (включая территории), Государстве Израиль (без территорий)
  • 15. 15 Государственный сионизм и религиозный сионизмСпасениеили предшествие мессии
  • 16. 16 Мотив Надежное убежище для еврейского народа – "пусть предоставят нам суверенитет над достаточным для справедливых нужд народа куском земной поверхности«Герцль, "Еврейское государство" "Мы создали поселение... потому, что нам было завещано наследовать эту землю, которую Всевышний дал нашим отцам... и завещал нам "унаследовать эту землю и поселиться в ней, ибо вам дал Я эту землю унаследовать". РАШИ так прокомментировал это: "и овладейте страной, то есть, изгоните ее жителей и тогда уже поселитесь в ней« Менахем Феликс, БАГАЦ по делу Алон-Море
  • 17. 17 На основании... "...в силу нашего естественного и исторического права, а также на основании решения Генеральной Ассамблеи ООН...» Бен-Гурион, Декларация независимости "Международное право и в том числе различные международные конвенции – они вообще не имеют никакого значения...« Менахем Феликс, БАГАЦ по делу Алон-Море "Ни у одного национального или международного закона нет правомочия изменить наш статус, наши права...Закон этих мест в соответствии с Торой – Эрец-Исраэль под еврейским контролем во всем, над всей ее территорией есть еврейский суверинетет и еврейское владение...» Раввин Горен
  • 18. 18 Характер и строй "Государство Израиль будет... зиждиться на принципах свободы, справедливости и мира... осуществит полное гражданское и политическое равноправие... обеспечит свободу вероисповедания...» Декларация Независимости "...собрание изгнанников...основание государства и его безопасность – это только первые камни...перед нами стоят великие задачи, которые являются неотъемлемой частью сионизма и в первую очередь: создание "царства коэнов и святого народа", возвращение Божественного духа в Сион, основание царства Давидова и постройка Храма – как ключевая точка под управлением Б-га» Ханан Порат, 2008 г.
  • 19. 19 Поселения и политическое устройство
  • 20. 20 Рассеяние Поселений Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Национально-религиозные поселения Государственные поселения Форпосты
  • 21. 21 "Естественный прирост"? (1) Летом 2005 года Израиль эвакуировал 17 поселений в Газе и четыре на Западном берегу
  • 22. 22 Форпосты 102 Форпоста 4,000 Поселенцев Легенда Линия 1967 года Израильские населенные пункты Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Форпосты
  • 23. 23 Система контроля дорог Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в Израиле Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Форпосты Фортификационная стена Дорожный барьер Траншея КПП Насыпь Наблюдательный пункт Частичный КПП Баррикада Ворота
  • 24. 24 Затраты на строительство поселений и специальные расходы в 1967-2004 гг. 24
  • 25. 25 Затраты на строительство поселений с добавлением специальных расходов (не включая инфраструктуры, за исключением дорог, не включая особый бюджет министерства обороны, не включая особый бюджет министерства внутренней безопасности, не включая особые расходы на поселения и др.) 82 миллиардов шекелей!!!
  • 26. 26 Границы и безопасность по договору – территориальное углубление или демилитаризация?
  • 27. 27 "Пять кулаков"Даяна Концепция горного хребта "Кулак" = военная база, поселок, сельскозозяйственные точки Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Населенные пункты в Израиле Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Военная база, поселок, сельскохозяйственные точки
  • 28. 28 Прогамма Алона Концепция зон безопасности Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Населенные пункты в Израиле Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Прогамма Алона
  • 29. 29 Прогамма Шарона Концепция окружения Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Населенные пункты в Израиле Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Прогамма Шарона Аэродромы
  • 30.
  • 33. Четыре палестинских кантона, включая ГазуТерритория, контролируемая Израилем
  • 34. 31 Кемп Дэйвид 2000 г. 13% Таба 2001 г. 6% - 8% Аннаполис 2008 г. 7%
  • 35. 32 Аннаполис: Сравнение с планом Шарона Палестина Зоны безопасности? Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Прогамма Шарона Аннаполис 7% Израиль
  • 36. 33 Аннаполис: Главные шоссейные дороги 19 Дороги? Палестина Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Аннаполис 7% Главные шоссейные дороги Израиль
  • 37. 34 Аннаполис: Аквиферы Вода? Палестина Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Аннаполис 7% Аквиферы: Высокий потенциал добычи воды Средний потенциал добычи воды Нет потенциала добычи воды Израиль
  • 38. 35 Аннаполис: Аэродромы и зоны взлета и посадки  Авиация? Палестина Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Аннаполис 7% Аэродромы Зоны взлета и посадки аэродрома Бен-Гурион Израиль
  • 39. 36 Граница по траектории разделительного забора Палестина 81% Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Палестинские населенные пункты Главные шоссейные дороги Национально-религиозные поселения Государственные поселения Форпосты Израильская аннексия Обмен территорий Израиль 7%
  • 40. 37 Граница по варианту 2.7% Палестина 75% Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Вариант 2.7% - Израильская аннексия Вариант 2.7% - Палестинская аннексия Израиль 2.2%
  • 41. 38 Предложение о границе: Вариант 2.7% + Ариэльский блок 1.1% Палестина Израиль Легенда Линия 1967 года Населенные пункты в Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты 2.7% + Ариэль - Израильская аннексия 2.7% + Ариэль - Палестинская аннексия
  • 42.
  • 43. Международное присутствие в качестве барьераЛегенда Линия 1967 года Населенные пункты в Израиле Еврейские поселения Палестинские населенные пункты Палестинская аннексия Израильская аннексия Коридор Шоссе совместного пользования Базы предосторежения Международные переходы Дислокация сил Международные силы Израильские силы Воздушное пространство Израильский аэропорт Палестинский аэропорт
  • 44. 40 Как можно выполнить договор при соблюдении требований безопасности?
  • 45. Переговоры об окончательных границах Запрет на строительство Не производится эвакуация поселений (закон "эвакуация-компенсация") Эвакуируются незаконные форпосты Израиль передает зону C Палестинской автономии Прекращение огня с Хамасом, обмен арестованными, постепенное открытие переходов Переход с первого этапа на второй обусловлен достижением полного и эффективного контроля Палестинской автономии над территорией, переданной под ее юрисдикцию 41 Первый этап (9 месяцев)
  • 46. 42 Первый этапкарта Территория Палестинской автономии площадь – 1,197.8 кв. км, 21.2% Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Разделительный забор (построенный и апланированный) Населенные пункты в Израиле Палестинские населенные пункты Еврейские поселения Зона Палестинской автономии
  • 47. 43 Возможные пилотные участки Север Западного берега Всего: площадь – 1,197.8 кв. км 21.2% территории Палест. население – 729,719 Легенда Дженин Тулькарем Совместные предприятия Калькилия Шхем Шоссе на Западном берегу Главные шоссе КПП с персоналом Насыпь ДОТ Цементные блоки Железные ворота Зеленая линия Береговая линия Еврейские населенные пункты Палестинские нас.пункты Площадь – 31 кв. км 0.5% территории Палестинцев– 81.000
  • 48. 44 Возможные пилотные участки Юг Западного берега Всего: площадь – 743 кв. км 12% территории Палест. население – 526,126 Площадь – 21 кв. км Палестинцев– 160,470 Площадь – 121 кв. км Палестинцев– 90,191 Легенда Бани-Наим Халхул Дура – Дахария Ята – Самуа Хеврон – Н1 Главные шоссе Совместные предприятия Насыпь ДОТ Цементные блоки Железные ворота Разделительный забор: Построенный Запланированный Зеленая линия Еврейские населенные пункты Палестинские нас.пункты Площадь – 300 кв. км Палестинцев– 68,693 Площадь – 241 кв. км Палестинцев– 118,310 Площадь – 60 кв. км Палестинцев– 88,552
  • 49. Ведение переговоров, которые завершаются подписанием полномасштабного соглашения по всем оставшимся вопросам (Иерусалим, беженцы, безопасность и другие вопросы) Эвакуация ограниченного числа поселений и поселенцев Одновременно арабские страны расширяют шаги по нормализации отношений с Израилем После выполнения двух этапов, Израиль укрепит зону безопасност в Иорданской долине и Иудейской пустыне, будет контролировать международные переходы, оставит в своих руках Восточный Иерусалим без пригородных арабских кварталов и крупные поселенческие блоки. С остальной территории Израиль эвакуирует все армейские базы и поселения и передаст все полномочия Палестинской автономии Обе стороны признают соглашение Переход к реализации последнего этапа произойдет только после достижения полной договоренности Второй этап (24 месяца) 45 40
  • 50. 46 Второй этапкарта Территория Палестинской автономии площадь – 3,604 кв. км, 58.3% Израильтян – 51,640, Поселений - 41 Легенда Линия 1967 года Иерусалим – муниципальная граница Разделительный забор (построенный и апланированный) Населенные пункты в Израиле Палестинские населенные пункты Еврейские поселения Зона Палестинской автономии
  • 51. 47 Основные вопросы и параметры урегулирования Границы – границы 1967 года в качестве основы (с корректировкой границ в соотношении 1:1) Иерусалим – разделение Восточного Иерусалима на две столицы Беженцы – решение проблемы беженцев, при котором речь не идет об их возвращении в Израиль Безопасность – демилитаризированное палестинское государство и прекращение террора и насилия
  • 52. Израиль выполнит третий этап путем передачи территории под палестинскую юрисдикцию Израильские территории не будут переданы Газе в рамках обмена территориями взамен на блоки еврейских поселений, а коридор между Газой и Западным берегом не будет открыт, пока палестинское государство не продемонстрирует эффективный контроль и в секторе Газа. Стороны будут выполнять договор согласно установленному в нем расписанию Израиль подпишет договор о нормализации отношений с Лигой арабских стран, а затем арабские страны и Израиль начнут осуществлять его в соответствии с ходом переговоров с Сирией и Ливаном Третий этап (36 месяцев) 48
  • 54. 50 ОбъединенныйИерусалим Данные 2008 г. 126.4 кв. Км 500.000 евреев (64%) (из них 194.000 в восточной части) 263.000 арабов (36%) Легенда Зеленая линия Старый город Иерусалим – муниципальная граница Исторический центр Палестинские населенные пункты Еврейские населенные пункты: Жилые кварталы Промышленные зоны ירושלים המאוחדת
  • 55. 51 Иерусалим Траектория Совета по миру и безопасности Легенда Зеленая линия Старый город Иерусалим – муниципальная граница Исторический центр Палестинские населенные пункты Еврейские населенные пункты: Жилые кварталы Промышленные зоны Траектория Совета
  • 56. 52 Святые места 75 D. 2520 Dunams Легенда Исторический центр Старый город Зеленая линия Муниципальная граница 194 D. 41 D.
  • 57. Проживание палестинские беженцы смогут вернуться в палестинское государство, остаться в стране своего нынешнего проживания или эмигрировать в другую страну, соглашающуюся их принять. Компенсация финансированием процедуры и компенсации по вопросу беженцев будет заниматься международный механизм Беженцы 53
  • 58. Международное сообщество во главе с квартетом и арабскими странами будет следить и поддерживать достижение договора и его осуществление путем посредничества, финансирования и участия в международном контингенте, который будут расположен в оговоренный период времени на палестинской стороне. ООН со своей стороны сочтет договор завершением израильско-палестинского конфликта и примет его на заседаниях Совета безопасности и Генеральной ассамблеи, аннулировав все предшествующие резолюции по этому вопросу. Завершение конфликта 54
  • 59. 55 "Ваше правительство, они все опьянены. В один прекрасный день они протрезвеют, но будет уже слишком поздно“Тедди Колек - Конец -