2. Disposisjon
1. Klaging på løs bruk av begrepet «modell»
2. Landbruksproduksjon i EU
3. Introduksjon til CAP
4. Fleksibilitet i CAP: Østerrike og Danmark
3. Tre politiske idealmodeller
Produktivisme Nyliberalisme Multifunksjonalisme
Mål Høy matproduksjon Høy matproduksjon
uten (store) statlige
overføringer
Matproduksjon og
fellesgoder
Virkemiddel Tollvern Int. handel og arbeids-
deling
Produksjonsdrivende
støtte
Ingen støtte Betaling for
fellesgoder
Markedsregulering Markedskonkurranse
(Korporatisme)
6. Dekar landbruksjord og antall
gårdsbruk
BE
BG
CZ
DK
DE
EE
IE
EL
ES
FR
IT
CY
LV
LT
LU
HU
MT
NL
AT
PL
PT
SI
SK FI
SE
UK
-
50
100
150
200
250
- 200 000 400 000 600 000 800 000 1 000 000 1 200 000 1 400 000 1 600 000
Mill. dekar
landbruksjord
Antall gårdsbruk
7. Dekar landbruksjord og antall
gårdsbruk
BE
BG
CZ
DK
DE
EE
IE
CY
LV
LT
LUMT
NL
AT
PT
SI
SK FI
SE
UK
-
50
100
150
200
- 50 000 100 000 150 000 200 000 250 000 300 000 350 000 400 000
Mill. dekar
landbruksjord
Antall gårdsbruk
13. Østerrike og Danmark - struktur
Østerrike Danmark
Antall bruk 132 000 40 000
Landbruksareal (mill. da) 29 26
Korn da/gård 140 510
Melkekyr/gård 15 139
Slaktesvin/gård 103 2 786
15. Mål for landbruket
• Overordna mål i CAP
– Produktivitetsøkning og moderningsering
– Slik skape rimelig levestandard og sikre inntekter
(for bonden)
– Stabile markeder
– Sikre forsyninger
– Matvarer til rimelige priser for forbruker
16. Mål for landbruket
• Egne nasjonale mål
– Landbruk i hele landet
– Høy nasjonal forsyning
– Konkurransedyktige produkter
– Likestilte inntektsmuligheter
– Klima- og miljøvennlig produksjon
18. Fleksibilitet i søyle 1
• Sats for direktestøtte: Ca. 2200 €/da
• Valg av fordeling av direktestøtte
– Østerrike: Historisk modell
• Dekobling av produksjonsavhengig støtte
– Østerrike: 17 % kobla, knytta til storfeproduksjon
26. Fleksibilitet i søyle 2
• Nasjonal finansieringsvilje
– Østerrike: 1050 mill. €, 43 % av EU-midler.
• Prioritering av program for miljø og
bygdeutvikling
– Østerrike: Miljø
28. Mål for landbruket
• Egne nasjonale mål
– Forsvarlig og flersidig anvendelse av
landbrukseiendommer
– Bærekraftig utvikling og konkurranseevne
– Fremme bosetting og utvikling i distriktene
– Bevare selveiet
29. Fleksibilitet i søyle 1
• Sats for direktestøtte
– Østerrike: Ca. 2200 €/da
– Danmark: Ca. 3000 €/da
• Valg av fordeling av direktestøtte
– Østerrike: Historisk modell
– Danmark: Hybridmodell
• Dekobling av produksjonsavhengig støtte
– Østerrike: 17 % kobla - storfeproduksjon
– Danmark: 1 % kobla - ammekyr og geit
30. Prioritering av midler i søyle 2
2012
Minimumsandel Østerrike Danmark
Akse 1: Konkurransekraft 10 % 13 % 24 %
Akse 2: Miljø og landbruk 25 % 74 % 53 %
Akse 3: Livskvalitet og
diversifisering
10 % 9 % 8 %
Akse 4/LEADER: Lokal
deltakelse
5 % 4 % 5 %
Totalbevilgning 1 050 mill € 188 mill €
31. Søyle 2 – konkrete program
• Største: Etableringsstøtte til biogasanlegg.
• Nest største: Pleie av gress- og naturareal i
N2000-områder
– Ugunstigt stillede områder: 1.6 mill €, 1 % areal
• Midler til erhvervsutvikling
– Investeringsmidler til økologisk drift: 40 mill.
32. Fleksibilitet i søyle 2
• Nasjonal finansieringsvilje
– Østerrike: 1050 mill. €, 43 % av EU-midler.
– Danmark: 188 mill. €, 9 % av EU-midler
• Prioritering av program for miljø og
bygdeutvikling
– Østerrike: Miljø
– Danmark: Miljø
33. Oppsummering
• Mange svært forskjellige landbruksland i EU
• CAP er den felles landbrukspolitikken
• Det er noe rom for ulike tilpasninger
• Danmark bruker rommet til produksjonsretta
støtte og noen miljøtiltak
• Østerrike bruker rommet til bygdeutvikling og
miljøtiltak
