Prezentacja wygłoszona na konferencji OECD / MAC na temat stanu otwartych rządów w Polsce.

1. Otwarte Dane Publiczne
szansą dla nowoczesnej administracji
Otwarte dane w skrócie to
Tworzenie i utrzymywanie rzetelnej informacji

2. Otwarte Dane
- uporządkowane
- opisane
- opublikowane
- łatwe do wykorzystania

3. Przykład:
Tworzenie raportu
Może to nie jest najczęściej wykonywana praca przez urzędników,
ale repozytoria danych są pełne raportów
Czy ich tworzenie to wyłącznie takie debatowanie merytoryczne
nad pięknymi zestawieniami danych?

4. Kopiuj - wklej
Skan przepisany
ręcznie
Przykład: Tworzenie raportu
Wniosek
o udostępnienie
informacji
publicznej
RAPORT

5. Kopiuj - wklej
Skan przepisany
ręcznie
Przykład: Tworzenie raportu
Wniosek
o udostępnienie
informacji
publicznej
RAPORT
80 % na zewnątrz pracy mechanicznej -> frustracja -> brak czasu
na skupieniu się na najważniejszych kwestiach

6. Dlaczego
otwieramy dane?

7. - Sprawna wewnętrznie administracja
- Wysokiej jakości usługi publiczne
- Partycypacja
poczynając od urzędnika.czki w okienku obsługującej
miszkańców, a kończąc na dyrektorach działów i szefach
wyjście na zewnątrz, optymalizacja rozwiązania konkretnej
sprawy, poprzez dedykowane kanały
współrządzenie, pełnia informacji, a podejmowanie decyzji,
otwierajac się pozwalamy innnym osobom i podmiotom (firmom, organizacjom
społecznym) na wyciągnięcie własnych wniosków i zaproponowanie potencjalnie
lepszych rozwiązań lub adesujących inne problemy

8. Co chcemy osiągnąć?
Przykłady

9. Przykład:
Wewnętrzna kontrola jakości
Administracja jest pierwszym użytkownikiem. Przykład Gdańska: otworzono
rejestr pytań i odpowiedzi na dostęp do informacji publicznej. Odpowiada na nie
wielu urzędników z różnych komórek, ale jest też w mieście koordynator, który
otrzymał w tym momencie narzędzie do kontroli jakości odpowiedzi. Monitorując
je może uznać za stosowne zorganizowanie wewnętrznych warsztatów
edukacyjnych skupiających się na problematycznych kwestiach.

10. Przykład:
Załatwianie spraw w każdym
urzędzie
Jedno ze znaczących i kosztowniejszych usprawnień
wewnętrznych administracji, które jest widoczne dla obywatela.

11. Przykład:
Centralne Repozytoria Danych
Plików na lokalnym komputerze pracowników prawie nigdy nikt nie reużyje. Centralna platforma danych jest pierwszym
miejscem gdzie pracownicy jednostki, a także zewnętrzni aktorzy mogą szukać danych. Dopiero gdy nie znajdą trzeba
zacząć ręcznie wyszukiwać potrzebne dane.
Publiczne repozytoria danych to także sposób zwiększania partycypacji - dane mogą być wykorzystane do innych celów
nież były tworzone przez różne podmioty.

12. Wizualizacje

13. Raporty
edukacja mieszkańców

14. Narzędzia

16. Otwieramy dane! Jak?
Otwieramy dane! Jak?

17. Jakie są bariery?
“Brudne” dane
Bariera psychiczna i zasobów
Case: przeloty posłów Warszawa-Madryt, publikacja danych może
prowadzić co najmniej do pytań, a najpewniej do zarzutów
Oprócz dobrej jakości danych potrzebujemy też rzetelnego ich
przedstawiaania przez dziennikarzy, ale to osobny temat.

18. Dużo pracy
Brak natychmiastowego efektu zewnętrznego
Jakie są bariery?
Skupmy się na efekcie wewnętrznym dla administracji,
zewnętrzne przyjdą same

19. Brak wyszkolonego personelu i koordynacji
Jakie są bariery?
kadrowy stan obecny, potrzebne zasoby + procesy

20. Mało lub brak otwartych zasobów
Rozwiązania o zamkniętych źródłach?
Jakie są bariery?
techniczny stan obecny, potrzebne zasoby + procesy
otwartych danych mamy coraz więcej
stawiajmy na opensource, a przynajmniej na tworzenie otwartych API,
tak żeby uniknąć monopolu dostawców IT

21. Jakie są bariery?
Silosowość - dostęp do danych zależny od osobistych znajomości
- szczególnie w przypadku między-instytucjonalnym

22. PROCESY
Zasoby
W ramach strategii Sprawne Państwo są przeznaczone środki na
otwierania danych

23. PROCESY
Procesy

24. - Podpis prezydenta
- Zespół ds. OD
Koordynacja
Edukacja
- Wymóg publikowania OD
Otwarte miasta
Polityka otwartych danych
Wola polityczna przekłada się na narzędzia egzekucji wprowadzania
polityki
Pierwszy przykład wymogu publikowania danych w OD (dotyczy to też
wszystkich zawieranych kontraktów zewnętrznych)

25. - Długi proces
- Duży efekt
- Stabilne rozwiązania
- Wysoka jakość
Otwarte miasta
Polityka otwartych danych

26. Twórzmy mniej zbiorów danych, ale wyższej jakości.
Dzięki temu odbiorcy się nie sparzą przy pierwszym kontakcie.

27. ?
Otwarte miasta
Polityka otwartych danych
Fundacja ePaństwo prowadzi program Otwarte Miasta. Zapraszamy do kontaktu
na biuro@epf.org.pl, będziemy sieciować otwierające się instytucje, wzmacniać
wymianę doświadczeń.

28. Open
Goverment
Partnership
Deklaracja polityczna na najwyższym szczeblu
Ramy do poprawiania jakości otwartego rządzenia
Wsparcie, inspiracje międzynarodowe

29. Architektura
Korporacyjna
Państwa
Szczegółowe wytyczne procesowe i produktowe zapewniające
wysoką jakość usług publicznych

30. Nowoczesna administracja opiera się
na wysokiej jakości danych,
usługach publicznych i partycypacji

31. Krzysztof Madejski
krzysztof.madejski@epf.org.pl
epf.org.pl
mojepanstwo.pl
kodujdlapolski.pl
Zapraszamy do kontaktu!