2. ада представить вам весенний выпуск
информационного бюллетеня про-
граммы «ФЛЕГ II (ЕИСП Восток)» 2015 года.
Из него Европейский Союз, другие доноры
и все партнеры по реализации проекта в уча-
ствующих странах — Армении, Азербайд-
ПОЖА ЛУЙСТА, НАПРАВЛЯЙТЕ СВОИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ИДЕИ
ПО СЛЕД УЮЩИМ А ДРЕСАМ:
bella.nestorova@ec.europa.eu
gminasyan@worldbank.org
cbucur@wwfdcp.ro
richard.aishton@iucn.org
2В С Т У П И Т Е Л Ь Н О Е С Л О В О
— от —
Б е л л ы Н е с т о р о в о й
Белла Несторова
Руководитель программы,
Отдел региональных программ
Восточного соседства Генерального
директората Европейской комиссии по
европейской политике и переговорам
по вопросам расширения ЕС.
жане, Беларуси, Грузии, Молдове, Украине
и России — смогут узнать о последних но-
востях программы.
Знакомясь с событиями программы, вы,
безусловно, отметите важность объедине-
ния усилий стран и организаций по борьбе
с незаконными рубками и совершенство-
ванию управления в лесном секторе. Ведь
обе фазы этой программы «ФЛЕГ», которую
Европейский Союз финансирует с 2008 года,
призваны обеспечить выполнение обяза-
тельств, отраженных в Министерской де-
кларации о решении проблем правоприме-
нения и управления в лесном секторе стран
Европы и Северной Азии 2005 года. Помимо
результативной работы в отдельных странах,
например, по совершенствованию лесного
законодательства и повышению информиро-
ванности населения о проблеме незаконных
рубок, проект включает поддержку для про-
ведения общерегиональных исследований,
подготовки кадров и обмена информацией
о результатах работы.
На этой — уже продвинутой — стадии
реализации ФЛЕГ II мне хотелось бы под-
черкнуть важность аналитической оценки
достигнутых результатов, а также опреде-
лить те аспекты, которые в будущем можно
было бы улучшить. Если у Вас есть пред-
ложения, как можно продолжить успешные
начинания программы или тиражировать
их в других странах, использовать полу-
ченный опыт или применить современные
передовые подходы разных стран мира,
в том числе стран и учреждений Евросою-
за, просим направлять их Группе управле-
ния программой или нам — в Европейскую
комиссию. Мы будем также признательны
за практические рекомендации по дальней-
шему обеспечению взаимодополняемости
между программой и другими проектами
экологической направленности, финансиру-
емыми Евросоюзом, например, проектами
«КЛИМА-Восток», системой «Изумрудная
сеть» и Совместными экологическими ин-
формационными системами. Давайте объ-
единим усилия, чтобы наша работа имела
максимальный эффект!
Р
▲
10. В Беларуси за соблюдением
лесного законодательства
в лесах следят 13 тысяч
сотрудников Государственной
лесной охраны.
Общая площадь лесов,
сертифицированных по системе
FSC, составляет 5,2 млн. га, т.е.
более половины площади
лесного фонда.
О Т П Е Р В О Г О Л И Ц А
«Существующий рынок
древесины в Беларуси
прозрачен как для юриди-
ческих лиц, так и для про-
стых людей, и характери-
зуется высоким уровнем
законности и низкими объ-
емами незаконных рубок».
— Дмитрий Красовский
Заместитель начальника
Управления лесного хозяйства
Министерства лесного хозяй-
ства Республики Беларусь
10
Исследование подтвердило высокий
уровень легальности лесоматериалов
в Беларуси
рограмма «ФЛЕГ II» оценила необхо-
димость дополнительных мер для по-
вышения прозрачности системы отслеживания
древесины в Беларуси.
Если белорусские экспортеры лесомате-
риалов хотят продавать лес на рынках Ев-
росоюза, они должны выполнять требования
Регламентов Европейского Союза о торговле
лесоматериалами (Еврорегламентов). Про-
веденное исследование позволило оценить
необходимость внедрения электронной систе-
мы поштучной маркировки бревен с помощью
штрих-кода, чтобы помочь компаниям выпол-
нить требования Еврорегламентов.
Результаты исследования показали, что
существующая белорусская система отслежи-
вания происхождения древесины достаточно
эффективна, особенно в борьбе с незаконными
рубками. Дополнительные меры по поштучной
маркировке бревен штрих-кодом необязатель-
ны и экономически неоправданны.
После презентации результатов исследо-
вания представители Министерства лесного
П
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ::
www.enpi-fleg.org/ru/news/a-research-proves-high-
effectiveness-of-law-enforcement-on-timber-origin-and-
legality-in-belarus (на русском языке)
СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ:
Николай Шматков (WWF)
nshmatkov@wwf.ru
хозяйства Республики Беларусь и программы
«ФЛЕГ II» обсудили, какие мероприятия сле-
дует осуществить вместо создания системы
электронного учета. Достигнута договоренность
о том, что мероприятия программы «ФЛЕГ II»
должны быть ориентированы на разработку
четких указаний по применению новых методов
отвода и таксации лесосек и по выбору видов
рубок с учетом экономических, экологических
и социальных факторов.
«Леса Беларуси сертифицированы на пред-
мет соответствия национальным и междуна-
родным стандартам управления лесами, что
является дополнительным подтверждением
легальности заготавливаемой древесины», —
говорит Николай Шматков, руководитель Лес-
ной программы WWF России и координатор
программы «ФЛЕГ II» в Беларуси ■
В Ф О К У С Е
С П Р А В К А
14. ных требованиях ЕС, направленных против
незаконной лесозаготовки. Специалисты
ФЛЕГ II надеются, что это исследование
поможет повысить качество их выполнения,
а в долгосрочной перспективе — помочь ис-
коренить незаконные рубки.
Программа «ФЛЕГ II» организовала се-
рию учебных мероприятий по устойчивому
лесопользованию для нескольких районов,
разработала «дорожные карты», то есть
планы действий по переходу к устойчивому
лесопользованию для двух российских сел
в Хабаровском крае; и помогла внедрить мо-
дель устойчивого лесопользования в одном
из районов Псковской области. →
Национальный консультативный комитет
программы (НККП) — совещательный и ко-
ординационный орган в каждой участвующей
стране программы «ФЛЕГ II». В его состав
входят представители ключевых категорий
заинтересованных сторон, а его председа-
телем является национальный координатор
процесса ФЛЕГ в данной стране.
На своих регулярных заседаниях НККП
рассматривает результаты реализации
программы в стране за отчётный период
и утверждает план работы на следующий
период.
Н К К П В Р О С С И И
Российский НККП рассмотрел итоги
программы за последние 6 месяцев. Ниже
названы некоторые результаты, отмеченные
участниками заседания:
Масштабное общерегиональное исследо-
вание ФЛЕГ II показало, что в России леса
являются источником 30% доходов домохо-
зяйств лесных поселков. ФЛЕГ II поддержи-
вает мероприятия по повышению этих дохо-
дов и сохранению лесов.
Эксперты программы «ФЛЕГ II» разра-
ботали подходы к лесопожарному зонирова-
нию; актуализировали данные по незаконным
рубкам; подготовили доклад о состоянии
лесных питомников в России; и выполнили
много других аналитических работ.
Другое исследование позволило оценить
информированность руководства российских
лесопромышленных компаний о норматив-
14
О Т П Е Р В О Г О Л И Ц А
«Результаты работы,
которая была проделана
ФЛЕГ во втором полуго-
дии 2014 года, уже вос-
требованы Федеральным
агентством лесного
хозяйства и субъекта-
ми Федерации. В част-
ности, вышло распоря-
жение Правительства
РФ, согласно которому,
такие мероприятия, как
слеты школьных лес-
ничеств, вошли в план
обязательных мероприя-
тий».
— Александр Панфилов
Национальный координатор
процесса ФЛЕГ в России,
заместитель руководителя
Федерального агентства
лесного хозяйства
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
www.enpi-fleg.org/ru/news/fleg-2-in-russia
(на русском языке)
СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ:
Мария Винокурова (Всемирный банк)
vimaria@yandex.ru
С О Б Ы Т И Я
Заседания
Национальных
консультативных
комитетов программы
в разных странах
региона
20. Программа «ФЛЕГ II» инициировала со-
вещания и дискуссии с заинтересованными
сторонами в этих районах, которые выявили
огромный потенциал для устойчивого развития
рекреационной деятельности и туризма.
В обоих районах научные консультанты про-
граммы «ФЛЕГ II» по устойчивому развитию
рекреационной деятельности Зитта Хасанова
и Лия Байрамова встречались с представителя-
ми государственных лесных хозяйств, местных
предприятий, администраций и общественно-
сти.
По заключению консультантов, Шекинский
и Гахский районы имеют высокую историческую,
культурную и природную ценность, поэтому
Шекинский и Гахский
районы могут стать
первопроходцами
в области
устойчивого
развития туризма
в Азербайджане
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
www.enpi-fleg.org/ru (на русском языке)
www.enpi-fleg.org/az/news/fleg-ii-looks-into-sustainable-
recreation-opportunities-in-shaki-and-gakh-districts-of-
azerbaijan (на азербайджанском языке)
СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ:
Зита Хасанова (Всемирный банк)
zitta.hasanova@enpi-fleg.org
20С О Б Ы Т И Я
они обладают весьма высоким потенциалом
для устойчивого развития туризма.
Шекинский и Гахский районы относятся
к самым живописным территориям Азербайд-
жана. Их расположение в предгорьях Большого
Кавказа и множество древних исторических
и природных памятников определяют предна-
значение этих мест для отдыха, радости и от-
крытий. Известный Дворец шекинских ханов,
живописные древние мечети и средневековые
бани находятся в непосредственной близости
от естественных лесов и рек в Шеки. На терри-
тории Гахского района есть прекрасные места
для охоты и рыболовства. Окруженный водопа-
дами и озерами, Гахский район славится сво-
ими минеральными водами и высокогорными
древними деревушками.
К пока не выполненным задачам относит-
ся повышение эффективности охраны лесов.
Незаконные рубки, выпас скота и нерегули-
руемый туризм приводят к лесным пожарам
и нарушениям экосистемного баланса ■
22. пятницу, 20 марта 2015 года во время
командировки в Гланд, Швейцария,
в возрасте 35 лет скончался Гера Восканян.
Гера родился 7 апреля 1979 года в городе
Армавир, Армения. Он гордился своей работой
в WWF Армении, где он начал свою деятель-
ность в июне 2011 в качестве координатора
проектов. Позднее, в августе 2012 года он
стал менеджером по развитию партнерских
отношений и внешних связей.
С тех пор Гера проделал большую работу
по развитию внешних связей и установлению
партнерских отношений со многими организа-
циями. Гера был региональным координатором
коммуникационной деятельности, осуществля-
емой в семи странах программы «ФЛЕГ II»
от WWF. Он был одним из ключевых сотруд-
ников коммуникационной группы программы
и непосредственно перед кончиной вместе
со своими коллегами проделал очень успешную
работу в Гланде. Гера вносил огромный вклад
в развитие коммуникационной деятельности
в рамках программы «ФЛЕГ II», всегда находя
новые пути оказания помощи тем, кто занима-
ется сохранением лесов в Восточной Европе
и России. Он также тесно взаимодействовал
с представителями СМИ. Его последней рабо-
той была организация глобальной акции «Час
Земли» в Армении.
22С В Е Т Л А Я П А М Я Т Ь
Гера очень любил детей, и поэтому органи-
зовывал много мероприятий для школьников
и различные благотворительные акции в под-
держку детей-сирот.
Коллеги по работе знали Геру как умно-
го, энергичного, ответственного, отзывчивого
и очень доброжелательного человека, с ним
было радостно работать в одной команде. Он
умел радоваться жизни и вдохновлять других
своей позитивностью, любознательностью
и пытливым отношением ко всему. Гера всех
нас постоянно заставлял смотреть вперед, в бу-
дущее, всегда искал новые задачи, стремился
к лучшему и при этом обладал идеальным
чувством юмора.
Он был замечательным отцом, любящим
мужем, заботливым сыном и настоящим другом.
Сотрудники коммуникационной группы про-
граммы «ФЛЕГ II» и все, кто участвовал в ре-
ализации программы, скорбят в связи с его
кончиной вместе с семьей, родными, близкими
и бесчисленными друзьями Геры.
Гера навсегда останется в наших сердцах ■
ПО ПОВОД У ПОЖЕРТВОВАНИЙ В ПОДДЕРЖК У СЕМЬИ ГЕРЫ,
ПРОСИМ ОБРАЩАТЬСЯ:
Наринэ Миракян, Руководителю финансово-
административного отдела WWF Армении
nmirakyan@wwfcaucasus.org
В
Гера Восканян
7 апреля 1979 — 20 марта 2015
23. www.enpi-fleg.org
ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ
Европейский Союз является крупнейшим в мире донором ресурсов для внешнего содействия
развитию других стран. Большинство программ финансового и технического содействия
соседним странам и странам-кандидатам в члены Евросоюза находятся в ведении Генерального
директората Европейской комиссии по европейской политике соседства и переговорам
по вопросам расширения ЕС. Данное ведомство оказывает содействие восточным и южным
соседям Евросоюза в поддержку их реформ и демократической консолидации, а также
в целях обеспечения благополучия, стабильности и безопасности на всей территории
Европы. Его деятельность способствует повышению роли ценностей, политики и интересов
Евросоюза в регионе и развитию особых отношений ЕС с соседними странами.
http://ec.europa.eu/index_en.htm
ГРУППА ВСЕМИРНОГО БАНКА
Группа Всемирного банка — один из крупнейших в мире источников знаний и финансирования,
предоставляемого 188 государствам-членам. Акционерами организаций, входящих в состав
Группы Всемирного банка, являются правительства государств-членов, обладающих
правом принятия окончательных решений в рамках этих организаций по всем аспектам,
включая вопросы стратегии, финансирования и членства. В Группу Всемирного
банка входят пять тесно связанных между собой организаций: Международный банк
реконструкции и развитии (МБРР) и Международная ассоциация развития (МАР), которые
совместно образуют Всемирный банк; Международная финансовая корпорация (МФК);
Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА); и Международный
центр урегулирования инвестиционных споров (МЦУИС). Каждая организация играет
определенную роль в выполнении миссии Группы Всемирного банка по искоренению
крайней бедности путем сокращения числа населения, живущего менее чем на 1,25
доллар США в день, до уровня, не превышающего 3%, и обеспечения всеобщего
процветания за счет повышения уровня доходов 40% наиболее бедных слоев населения
в каждой стране. Более подробная информация представлена на сайтах:
http://www.worldbank.org, http://www.ifc.org, http://www.miga.org
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ
Деятельность Международного союза охраны природы (МСОП/IUCN) направлена
на поиск оптимальных решений наиболее остро стоящих проблем охраны окружающей
среды и развития. МСОП уделяет особое внимание необходимости ценить и охранять
природу, обеспечивать ее эффективное и справедливое использование и разрабатывать
основанные на сохранении природы решения таких глобальных проблем как изменение
климата, обеспечение продовольствием и развитие. МСОП оказывает поддержку научным
исследованиям, организует проекты на местах по всему миру и помогает объединять
действия неправительственных организаций, ООН и компаний по формированию
политики и разработке правовых принципов и передовых практик. МСОП — старейшая
и крупнейшая международная экологическая организация в мире, объединяющая
свыше 1,200 правительственных и неправительственных структур и около 11 тыс.
специалистов из 160 стран, работающих на добровольной основе. Деятельность МСОП
обеспечивается работой более 1 тыс. штатных сотрудников более чем в 45 офисах
и сотнями партнерских организаций государственного, общественного и частного
секторов по всему миру.
www.iucn.org
ВСЕМИРНЫЙ ФОНД ДИКОЙ ПРИРОДЫ
Всемирный фонд дикой природы (WWF) — одна из крупнейших независимых международных
природоохранных организаций, объединяющая около 5 миллионов сторонников и имеющая
глобальную сеть, действующую в более чем 100 странах мира. Миссией WWF является
предотвращение деградации окружающей среды и построение будущего, в котором
люди живут в гармонии с природой, путем сохранения биологического разнообразия
земли, обеспечения устойчивого использования возобновляемых природных ресурсов
и снижения уровня загрязнения окружающей среды и расточительного потребления.
www.panda.org
О программе ФЛЕГ II (ЕИСП Восток)
Партнеры проекта
Программа ФЛЕГ II (ЕИСП Восток) «Правоприменение и управление в лесном секторе стран восточного
региона действия Европейского инструмента соседства и партнерства-2» призвана обеспечить поддержку
в укреплении систем управления в лесном секторе стран-участниц. На региональном уровне Программа
нацелена на продвижение реализации Санкт-Петербургской министерской декларации 2005 года. На страновом
уровне Программа проводит анализ и рассмотрение лесной политики, способствует повышению уровня
знаний и усилению поддержки устойчивого управления лесами и совершенствования систем управления
в лесном секторе. На суб-национальном (местном) уровне Программа уделяет внимание разработке,
испытанию и оценке пилотных проектов устойчивого лесопользования с целью распространения успешного
опыта. Страны-участницы: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова, Россия и Украина. Программа
финансируется Европейским союзом.
http://www.enpi-fleg.org