Russia Panfilov RUS

269 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
269
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
4
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide
  • Слайд 2 Дорогие коллеги, позвольте представить вам мероприятия Программы ФЛЕГ-2 в Российской Федерации, а также некоторые предложения по международным мероприятиям, которые планируется провести в рамках Программы.
  • Слайд 4 Вопросы развития лесного сектора России привлекают пристальное внимание со стороны общества и органов государственной власти и управления. Лесное хозяйство России активно реформируется. Новый вектор развития будет определяться поручениями Президента Российской Федерации, сформулированными по итогам заседания Президиума Госсовета по вопросам повышения эффективности лесного комплекса (11 апреля 2013 г.). Среди этих поручений на первом месте находится указание разработать и утвердить Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В списке поручений содержится ряд разделов, самым непосредственным образом относящихся к проблематике ФЛЕГ и реализации Декларации Санкт-Петербургской Министерской Конференции ЕСА ФЛЕГ 2005 года. Это, например, усиление
  • Слайд 13 Первоочередными мероприятиями программы, реализация которых была согласована руководством организаций-исполнителей с Еврокомиссией как донором и начались до настоящего заседания, стали:В рамках первого приоритетного направления: -Мероприятие 1.2 «Совершенствование механизмов правоприменения и лесоуправления», выполняемое Всемирным банком. Здесь планируется начать работу по совершенствованию системы противодействия нелегальному лесопользованию.- Мероприятие 1.3 «Независимая оценка масштабов незаконных рубок и информирование общественности», в рамках которого WWF начал работу по анализу масштабов незаконных рубок на основе сопоставления статистических данных и данных независимых исследований. Начата разработка методики оценки.
  • Russia Panfilov RUS

    1. 1. ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ЕИСП/Восток ФЛЕГ-2 в Российской Федерации А.В. Панфилов, заместитель руководителя Рослесхоза, национальный координатор мероприятий ФЛЕГ в Российской Федерации, председатель российского НККП Первое заседание Наблюдательного Комитета Минск, 1-3 октября, 2013 года
    2. 2. СОДЕРЖАНИЕ 1. Основные результаты реализации программы ФЛЕГ-1 в России 2. Новые вызовы в лесном секторе и актуальность мероприятий второй фазы Программы в Российской Федерации 3. Приоритетные направления программы ФЛЕГ-2 в России, предлагаемые к реализации 4. Первоочередные мероприятия в России (одобренные к началу реализации до настоящего заседания НК) 2
    3. 3. 1. Основные результаты реализации программы ФЛЕГ-1 в России  Интеграция проблематики ФЛЕГ во все процессы, идущие в лесном секторе  Разработка и практическое использование методологических основ системы противодействия нелегальному лесопользованию на уровне РФ и ее субъектов  Оценка качества управления лесами на уровне РФ и ее субъектов  Апробация модели устойчивого лесопользования на местном уровне  Повышение уровня информированности всех заинтересованных сторон  Разработка и внедрение модульных программ обучения специалистов  Поддержка бизнес-сообществу (обобщение корпоративного опыта по системам отслеживания происхождения древесины, информирование о Еврорегламенте)  Проведение дополнительных актуальных исследований: лесные пожары и нелегальное использование лесов на территории России Таким образом, программа выступила катализатором многих важных для лесного сектора России процессов, в том числе процесса привлечения средств международных финансовых организаций и средств бюджета РФ 3
    4. 4. 2. Новые вызовы в лесном секторе и актуальность мероприятий ФЛЕГ в России  Принятие «Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»  Необходимость усиления роли государства в решении проблем незаконных рубок и нелегального оборота древесины  Структурные изменения в органах государственного управления лесами  Изменения в лесном законодательстве  Обеспечение реализации положений государственной программы РФ "Развитие лесного хозяйства на 2012 - 2020 годы"  Вступление России в ВТО  Подготовка юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе  Диалог с партнерами из ЕС в рамках вступившего в силу Еврорегламента по древесине Большинство приоритетных направлений, определенных в 2008 году для ФЛЕГ-1 во взаимодействии с Рослесхозом, сохраняют свою актуальность 4
    5. 5. 3. Приоритетные направления программы ФЛЕГ-2 в России, предлагаемые к реализации 1. Повышение эффективности планирования и мониторинга действий ФЛЕГ на национальном, региональном (местном) и межведомственном уровнях 2. Укрепление кадрового потенциала по вопросам ФЛЕГ 3. Внедрение конкретных действий ФЛЕГ в практику ведущих российских лесных компаний и их международных торговых партнеров 4. Обеспечение прав граждан и малого бизнеса на легальное использование лесных ресурсов 5. Повышение прозрачности действий и информированности заинтересованных сторон 5
    6. 6. 8
    7. 7. Географический охват регионов Российской Федерации мероприятиями подготовленного странового рабочего плана по России (год 1) 6
    8. 8. Содержание странового рабочего плана по России: Направление 1. Повышение эффективности планирования и мониторинга действий ФЛЕГ на национальном, региональном (местном) и межведомственном уровнях 1.1. Совершенствование управления лесами при осуществлении основных видов лесохозяйственной деятельности (ВБ) 1.2. Совершенствование механизмов правоприменения и лесоуправления (ВБ) 1.3. Независимая оценка масштабов незаконных рубок и информирование общественности (WWF) 1.4. Обзор и анализ существующих лучших практик и примеров внедрения систем устойчивого лесопользования в лесозависимых общинах (МСОП) 1.5. Аналитическое исследование экономических выгод, объемов депонирования углерода и сохранения биоразнообразия на территории лесозависимых общин, перешедших на принципы устойчивого лесопользования (МСОП) 7
    9. 9. 11
    10. 10. Содержание странового рабочего плана по России: Направление 2. Укрепление кадрового потенциала по вопросам ФЛЕГ 2.1. Разработка и реализация модульных учебных программ по вопросам правоприменения и управления в лесном секторе на федеральном и региональном уровне (ВБ) 2.1.1. Для подготовки бакалавров и магистров (лесное высшее образование) 2.1.2. Детальная разработка наиболее актуальных учебных модулей по проблематике ФЛЕГ для переподготовки специалистов в области государственного и хозяйственного управления 8
    11. 11. Содержание странового рабочего плана по России: Направление 3. Внедрение конкретных действий ФЛЕГ в практику ведущих российских лесных компаний и их международных торговых партнеров 3.1. Оказание информационной поддержки российским лесопромышленным компаниям для адаптации к требованиям нового европейского законодательства по древесине (WWF) 3.2. Оказание поддержки в разработке и реализации процедур подтверждения легальности древесины в соответствии с требованиями нового европейского законодательства по древесине в Архангельской области (WWF) 3.3. Проведение исследования лесного биоэнергетического сектора и разработка предложений по добровольным стандартам устойчивого управления лесами для получения биоэнергетического сырья (WWF) 3.4. Разработка регионального инструмента для принятия научнообоснованных решений по управлению лесами для бизнеса и органов управления лесами на основе информации о лесах высокой природоохранной ценности и биоразнообразии (WWF) 3.5. Создание стимулов для субъектов малого предпринимательства к комплексному использованию лесных ресурсов на основе принципов устойчивого лесоуправления (WWF) 9
    12. 12. 14
    13. 13. Содержание странового рабочего плана по России: Направление 4. Обеспечение прав граждан и малого бизнеса на легальное использование лесных ресурсов 4.1. Апробация и тиражирование успешных моделей устойчивого лесопользования в лесозависимых общинах (МСОП) 10
    14. 14. Содержание странового рабочего плана по России: Направление 5. Повышение прозрачности действий и информированности заинтересованных сторон 5.1.Поддержка вовлечения населения, в т.ч. местных сообществ и молодежи, в процессы устойчивого управление лесами (ВБ) 5.2. Анализ и совершенствование информационного обеспечения управления и правоприменения в лесном секторе (ВБ) 5.3. Повышение потенциала общественного участия в мониторинге легальности заготовки древесины (WWF) 11
    15. 15. 17
    16. 16. 4. Первоочередные мероприятия в России (стартовавшие до заседания НК)  Рекомендованы на заседании НККП 20 июня 2013 года в Москве, согласованы с руководством организацийисполнителей  Реализуются в рамках четырех приоритетных направлений из согласованных пяти  Обеспечивают своевременность и когерентность реализации ключевых направлений странового плана в поддержку актуальных вопросов и новых вызовов совершенствования лесоуправления в стране  Закладывают основу успешной работы в дальнейшем  Нацелены на определение базовых значений ключевых контрольных показателей для дальнейшего мониторинга результатов и влияния 12
    17. 17. 19
    18. 18. Стартовавшие мероприятия странового плана Направление странового плана Приоритетное одобренное субмероприятие Направление 1. Повышение эффективности планирования и мониторинга действий ФЛЕГ на национальном, региональном (местном) и межведомственном уровнях 1.2.2. Совершенствование системы противодействия нелегальному лесопользованию 1.3.1. Анализ масштабов незаконных рубок на основе сопоставления статистических данных и данных независимых исследований 1.4.1. Сбор известных лучших практик устойчивого лесопользования в лесозависимых общинах Направление 2. Укрепление кадрового потенциала по вопросам ФЛЕГ 2.1.1. Разработка и реализация модульных учебных программ по вопросам ФЛЕГ для подготовки бакалавров и магистров (лесное высшее образование) Направление 3. Внедрение конкретных действий ФЛЕГ в практику ведущих российских лесных компаний и их международных торговых партнеров 3.1.1. Анализ проблем, с которыми сталкиваются российские лесопромышленные компании при адаптации к требованиям Еврорегламента 995/2010 Направление 5. Повышение прозрачности действий и информированности заинтересованных сторон 5.1.2. Совершенствование работы со школьниками в рамках поддержки вовлечения населения, в т.ч. местных сообществ и молодежи, в процессы устойчивого управление лесами 13
    19. 19. 21
    20. 20. План региональных мероприятий в рамках Программы: предложения российских партнеров 1. Международные семинары «Технические совещания экспертов высокого уровня по актуальным вопросам процесса ЕСА ФЛЕГ» (ВБ, 2014 и 2016). 2. Международный «круглый стол» «Тиражирование моделей и лучших практик устойчивого лесопользования в лесозависимых общинах» (IUCN, 2015) 3. Международный «круглый стол» «Новое европейское законодательство по древесине: как повысить эффективность его применения для борьбы с незаконными рубками?» (WWF, 2014) 4. Международная конференция «Международные и страновые подходы к оценке масштабов нелегального лесопользования» (WWF, 2015) 14
    21. 21. Международные мероприятия, планируемые Рослесхозом:  Межправительственный совет СНГ по лесной промышленности и лесному хозяйству (июнь 2014 )  Международная конференция «Лес и Человек – 2014» (октябрь 2014)  Международный юниорский лесной конкурс (сентябрь 2014) 15
    22. 22. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

    ×