1. ‫الميرغني‬ ‫إلهامي‬
‫العالم‬ ‫دساتير‬ ‫في‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحق‬

2. 2
‫تمييد‬
‫تحفؿ‬‫اثيؽ‬‫و‬‫الم‬‫الدولية‬‫ة‬‫ر‬‫الصاد‬‫عف‬‫األمـ‬‫المتحدة‬‫بعديد‬‫مف‬‫النصوص‬‫التي‬‫تتبني‬
‫الصحة‬‫كحؽ‬‫أصيؿ‬‫لإلنساف‬‫يجب‬‫أف‬‫تكفمو‬‫كافة‬‫انيف‬‫و‬‫الق‬‫المحمية‬‫وتسيؿ‬‫الحصوؿ‬
‫عميو‬‫لجميع‬‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬‫بغض‬‫النظر‬‫عف‬‫تيـ‬‫ر‬‫قد‬‫المادية‬.‫لذلؾ‬‫جاءت‬‫ة‬‫ر‬‫الفق‬1‫مف‬
‫المادة‬11‫مف‬‫اإلعالف‬‫العالمي‬‫لحقوؽ‬‫اإلنساف‬‫ل‬‫تؤكد‬‫أف‬:"‫لكل‬‫شخص‬‫الحق‬‫في‬
‫مستوى‬‫معيشة‬‫يكفي‬‫لضمان‬‫الصحة‬‫لو‬،‫ألسرتو‬‫و‬‫ويشمل‬‫المأكل‬‫الممبس‬‫و‬
‫المسكن‬‫و‬‫عاية‬‫الر‬‫و‬‫الطبية‬‫الخدمات‬‫و‬‫االجتماعية‬‫الضرورية‬."
‫كما‬‫نص‬‫العيد‬‫الدولي‬‫لمحقوؽ‬‫االقتصادية‬‫االجتماعية‬‫و‬‫الصادر‬‫عف‬‫األمـ‬‫المتحدة‬
‫عاـ‬1611‫في‬(‫المادة‬11)‫عمي‬‫الحق‬‫في‬‫التمتع‬‫بأعمى‬‫مستوى‬‫من‬‫الصحة‬‫يمكن‬
‫بموغو‬‫كأحد‬‫الحقوؽ‬‫االقتصادية‬‫االجتماعية‬‫و‬.
‫جاء‬ ‫كذلؾ‬‫التعميؽ‬‫العاـ‬‫رقـ‬11‫عف‬ ‫الصادر‬‫المجنة‬‫المعنية‬‫بالحقوؽ‬‫االقتصادية‬
‫االجتماعية‬‫و‬‫الثقافية‬‫و‬‫في‬‫ة‬‫ر‬‫الدو‬‫الثانية‬‫العشروف‬‫و‬‫عاـ‬(1222)‫تفسير‬ ‫عف‬‫الحؽ‬‫في‬
‫التمتع‬‫بأعمى‬‫مستوى‬‫مف‬‫الصحة‬‫يمكف‬‫بموغو‬‫ل‬ ً‫ا‬‫وفق‬‫ممادة‬11‫الدولي‬ ‫العيد‬ ‫مف‬
.‫االجتماعية‬‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫لمحقوؽ‬
‫يفسر‬‫الحق‬‫في‬،‫الصحة‬‫عمى‬‫أنو‬‫حق‬‫شامل‬‫ال‬‫يقتصر‬‫عمى‬‫تقديم‬‫عاية‬‫الر‬‫الصحية‬
‫المناسبة‬‫وفي‬‫حينيا‬،‫فحسب‬‫بل‬‫يشمل‬ً‫ا‬‫أيض‬‫المقومات‬‫األساسية‬‫لمصحة‬‫مثل‬
‫الحصول‬‫عمى‬‫مياه‬‫الشرب‬‫المأمونة‬‫اإلصحاح‬‫و‬،‫المناسب‬‫اإلمداد‬‫و‬‫الكافي‬‫بالغذاء‬
‫اآلمن‬‫التغذية‬‫و‬،‫المسكن‬‫و‬‫وظروف‬‫صحية‬‫لمعمل‬،‫البيئة‬‫و‬‫الحصول‬‫و‬‫عمى‬‫التوعية‬
‫المعمومات‬‫و‬‫فيما‬‫يتصل‬،‫بالصحة‬‫بما‬‫في‬‫ذلك‬‫ما‬‫يتصل‬‫منيا‬‫بالصحة‬‫الجنسية‬
‫اإلنجابية‬‫و‬.‫ويتمثل‬‫جانب‬‫ىام‬‫آخر‬‫في‬‫مشاركة‬‫السكان‬‫في‬‫كامل‬‫عممية‬‫اتخاذ‬
‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬‫المرتبطة‬‫بالصحة‬‫عمى‬‫المستويات‬‫المجتمعية‬‫الوطنية‬‫و‬‫الدولية‬‫و‬.

3. 3
‫يشمؿ‬‫الحؽ‬‫في‬،‫الصحة‬‫بجميع‬‫أشكالو‬‫وعمى‬‫جميع‬،‫المستويات‬‫العناصر‬‫األساسية‬
‫التالية‬:
‫افر‬‫و‬‫الت‬:
‫يجب‬‫أف‬‫توفر‬‫الدولة‬‫القدر‬‫الكافي‬‫مف‬‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬‫المعنية‬‫بالصحة‬‫العامة‬‫عاية‬‫الر‬‫و‬
‫الصحية‬‫وكذلؾ‬‫مف‬‫السمع‬‫الخدمات‬‫و‬‫امج‬‫ر‬‫الب‬‫و‬.‫يشمؿ‬‫ذلؾ‬‫المقومات‬‫األساسية‬
‫لمصحة‬‫مثؿ‬‫مياه‬‫الشرب‬‫المأمونة‬‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬‫و‬،‫الكافية‬،‫المستشفيات‬‫و‬،‫العيادات‬‫و‬‫ىا‬‫وغير‬
‫مف‬‫المباني‬‫تبطة‬‫ر‬‫الم‬،‫بالصحة‬‫الموظفيف‬‫و‬‫الطبييف‬‫المينييف‬‫و‬‫بيف‬‫ر‬‫المد‬‫الذيف‬
‫يحصموف‬‫عمى‬‫تبات‬‫ر‬‫م‬‫تنافسية‬،ً‫ا‬‫محمي‬‫األدوية‬‫و‬‫األساسية‬ً‫ا‬‫وفق‬‫يفيا‬‫ر‬‫لتع‬‫في‬‫نامج‬‫ر‬‫ب‬
‫العمؿ‬‫المعني‬‫باألدوية‬‫األساسية‬‫الذي‬‫وضعتو‬‫منظمة‬‫الصحة‬‫العالمية‬.
‫إمكانية‬‫الوصول‬:
‫ينبغي‬‫أف‬‫يتمتع‬،‫الجميع‬‫بدوف‬،‫تمييز‬‫بإمكانية‬‫االستفادة‬‫مف‬‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬‫السمع‬‫و‬
‫الخدمات‬‫و‬‫تبطة‬‫ر‬‫الم‬،‫بالصحة‬‫داخؿ‬‫نطاؽ‬‫الدولة‬.‫وتتسـ‬‫إمكانية‬‫الوصوؿ‬‫بعة‬‫ر‬‫بأ‬
‫أبعاد‬‫متداخمة‬‫ىي‬:
‫عدم‬‫التمييز‬:‫يجب‬‫أف‬‫يتمتع‬‫الجميع‬‫بإمكانية‬‫االستفادة‬‫مف‬‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬‫السمع‬‫و‬
‫الخدمات‬‫و‬‫تبطة‬‫ر‬‫الم‬،‫بالصحة‬‫ال‬‫و‬‫سيما‬‫أكثر‬‫الفئات‬ً‫ا‬‫ضعف‬‫أو‬ً‫ا‬‫تيميش‬‫بيف‬‫السكاف‬
‫بحكـ‬‫القانوف‬‫وبحكـ‬،‫اقع‬‫و‬‫ال‬‫دوف‬‫أي‬‫تمييز‬.‫عمي‬ ‫الحاصميف‬‫و‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫مثؿ‬
.‫االجتماعي‬ ‫الضماف‬ ‫معاشات‬
‫إمكانية‬‫الوصول‬‫المادي‬:‫ينبغي‬‫أف‬‫تكوف‬‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬‫السمع‬‫و‬‫الخدمات‬‫و‬‫تبطة‬‫ر‬‫الم‬
‫بالصحة‬‫في‬‫المتناوؿ‬‫المادي‬‫اآلمف‬‫و‬‫لجميع‬‫فئات‬،‫السكاف‬‫خاصة‬‫الفئات‬
‫الضعيفة‬‫أو‬،‫الميمشة‬‫و‬‫مثؿ‬،‫األقميات‬،‫النساء‬‫و‬،‫األطفاؿ‬‫و‬،‫اىقيف‬‫ر‬‫الم‬‫و‬‫وكبار‬
،‫السف‬‫األشخاص‬‫و‬‫ذوي‬‫اإلعاقة‬‫األشخاص‬‫و‬‫المصابيف‬‫بفيروس‬‫نقص‬‫المناعة‬

4. 4
‫ية‬‫ر‬‫البش‬(‫اإليدز‬.)‫كما‬‫أف‬‫إمكانية‬‫الوصوؿ‬‫تعني‬ً‫ا‬‫ضمني‬‫أف‬‫تكوف‬‫الخدمات‬
‫الطبية‬‫المقومات‬‫و‬‫األساسية‬،‫لمصحة‬‫مثؿ‬‫مياه‬‫الشرب‬‫المأمونة‬‫افؽ‬‫ر‬‫وم‬‫اإلصحاح‬
،‫الكافية‬‫في‬‫المتناوؿ‬‫المادي‬‫اآلمف‬‫و‬‫لمسكاف‬‫بما‬‫في‬‫ذلؾ‬‫سكاف‬‫المناطؽ‬‫يفية‬‫ر‬‫ال‬
‫ائيات‬‫و‬‫العش‬‫و‬.‫كذلؾ‬‫تشمؿ‬‫إمكانية‬‫الوصوؿ‬‫تمكيف‬‫المعوقيف‬‫مف‬‫الوصوؿ‬‫إلى‬
‫المباني‬‫مناسبة‬ ‫إتاحة‬ ‫توفير‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬.
‫اإلمكانية‬‫االقتصادية‬‫لمحصول‬‫عمييا‬(‫ة‬‫القدر‬‫عمى‬‫تحمل‬‫نفقاتيا‬:)‫يجب‬‫أف‬
‫يتمكف‬‫الجميع‬‫مف‬‫تحمؿ‬‫نفقات‬‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬‫السمع‬‫و‬‫الخدمات‬‫و‬‫تبطة‬‫ر‬‫الم‬‫بالصحة‬.
‫وينبغي‬‫سداد‬‫قيمة‬‫خدمات‬‫عاية‬‫الر‬،‫الصحية‬‫الخدمات‬‫و‬‫تبطة‬‫ر‬‫الم‬‫بالمقومات‬
‫األساسية‬،‫لمصحة‬‫بناء‬‫عمى‬‫مبدأ‬،‫اإلنصاؼ‬‫الذي‬‫يكفؿ‬‫ة‬‫ر‬‫القد‬،‫لمجميع‬‫بما‬‫فييـ‬
‫الفئات‬‫المحرومة‬،ً‫ا‬‫اجتماعي‬‫عمى‬‫دفع‬‫تكمفة‬‫ىذه‬‫الخدمات‬‫اء‬‫و‬‫س‬‫أكانت‬‫مقدمة‬‫مف‬
‫القطاع‬‫الخاص‬‫أو‬‫مف‬‫القطاع‬‫العاـ‬.‫ويقتضي‬‫اإلنصاؼ‬‫عدـ‬‫تحميؿ‬‫األسر‬
‫ة‬‫ر‬‫الفقي‬‫عبء‬‫مصروفات‬‫صحية‬‫ال‬‫تتناسب‬‫معيا‬‫نة‬‫ر‬‫مقا‬‫باألسر‬‫األغنى‬‫منيا‬.
‫إمكانية‬‫الوصول‬‫إلى‬‫المعمومات‬:‫تشمؿ‬‫ىذه‬‫اإلمكانية‬‫الحؽ‬‫في‬‫التماس‬
‫المعمومات‬‫األفكار‬‫و‬‫المتعمقة‬‫بالمسائؿ‬‫الصحية‬‫الحصوؿ‬‫و‬‫عمييا‬‫ونقميا‬.‫غير‬‫أنو‬
‫ال‬‫ينبغي‬‫إلمكانية‬‫الوصوؿ‬‫إلى‬‫المعمومات‬‫أف‬‫تؤثر‬‫عمى‬‫الحؽ‬‫في‬‫معاممة‬
‫البيانات‬‫الصحية‬‫الشخصية‬‫ية‬‫ر‬‫بس‬.‫مثؿ‬‫توفير‬‫معمومات‬‫كافية‬‫عف‬‫فيروسات‬‫الكبد‬
‫أو‬‫ا‬‫ز‬‫األنفمون‬‫أو‬‫اآلثار‬‫الجانبية‬‫لمتطعيـ‬‫األدوية‬‫و‬.
‫المقبولية‬:
‫إف‬‫جميع‬‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬‫السمع‬‫و‬‫الخدمات‬‫و‬‫تبطة‬‫ر‬‫الم‬‫بالصحة‬‫ينبغي‬‫أف‬‫اعي‬‫ر‬‫ت‬‫األخالؽ‬
‫الطبية‬‫أف‬‫و‬‫تكوف‬‫مناسبة‬،ً‫ا‬‫ثقافي‬‫أي‬‫أف‬‫تحترـ‬‫ثقافة‬،‫اد‬‫ر‬‫األف‬،‫األقميات‬‫و‬،‫الشعوب‬‫و‬
،‫المجتمعات‬‫و‬‫أف‬‫و‬‫اعي‬‫ر‬‫ت‬‫متطمبات‬‫الجنسيف‬‫ة‬‫ر‬‫ودو‬،‫الحياة‬ً‫ال‬‫فض‬‫عف‬‫تصميميا‬‫بشكؿ‬
‫يحترـ‬‫ية‬‫ر‬‫الس‬‫ويرفع‬‫مستوى‬‫الحالة‬‫الصحية‬‫لألشخاص‬‫المعنييف‬.

5. 5
‫الجودة‬:
‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬‫أف‬‫تكوف‬‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬‫السمع‬‫و‬‫الخدمات‬‫و‬‫تبطة‬‫ر‬‫الم‬‫بالصحة‬‫مقبولة‬،ً‫ا‬‫ثقافي‬‫ينبغي‬‫أف‬
‫تكوف‬‫مناسبة‬ً‫ا‬‫عممي‬ً‫ا‬‫وطبي‬‫وذات‬‫نوعية‬‫جيدة‬.‫ويتطمب‬،‫ذلؾ‬‫موظفيف‬‫طبييف‬،‫يف‬‫ر‬‫ماى‬
‫وعقاقير‬‫ومعدات‬‫لممستشفيات‬‫معتمدة‬ً‫ا‬‫عممي‬‫ولـ‬‫تنتو‬‫مدة‬،‫صالحيتيا‬‫ومياه‬‫شرب‬
،‫مأمونة‬ً‫ا‬‫صحاح‬‫ا‬‫و‬ً‫ا‬‫مناسب‬.
‫لذلؾ‬‫عندما‬‫نتحدث‬‫عف‬‫الحؽ‬‫في‬‫الصحة‬‫فإف‬‫ه‬‫ر‬‫اعتبا‬‫حؽ‬‫يعني‬‫وفؽ‬‫يؼ‬‫ر‬‫التع‬
‫القانوني‬‫لمحؽ‬:‫انو‬‫كؿ‬‫ما‬‫يستطيع‬‫الفرد‬‫القياـ‬‫بو‬‫في‬‫إطار‬‫عية‬‫الشر‬‫القانونية‬‫التي‬
‫يمنحيا‬‫لو‬،‫القانوف‬‫أي‬‫أنو‬‫آلية‬‫أو‬‫سمطة‬‫يسندىا‬‫القانوف‬‫إلى‬‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬‫بحيث‬
‫يستطيع‬‫الفرد‬‫بمقتضاىا‬‫أف‬‫يحصؿ‬‫عمي‬‫حقوقو‬‫في‬‫عاية‬‫الر‬‫الصحية‬.‫ويعتمد‬‫مفيوـ‬
‫الحؽ‬‫عمي‬‫حماية‬‫الدولة‬‫ليذا‬‫الحؽ‬‫وضماف‬‫حصوؿ‬‫جميع‬‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬‫عميو‬‫دوف‬
‫تفرقة‬.
‫فالفرد‬‫يحصؿ‬‫عمي‬‫عاية‬‫الر‬‫الصحية‬‫بمجرد‬‫ميالده‬ً‫ا‬‫منتمي‬‫ليذا‬‫الوطف‬‫بغض‬‫النظر‬
‫عف‬‫الديف‬‫أو‬‫الجنس‬‫أو‬‫المستوي‬،‫االجتماعي‬‫الدولة‬‫و‬‫تكفؿ‬‫حصوؿ‬‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬‫عمي‬
‫ىذا‬‫الحؽ‬‫وحماية‬‫حقيـ‬‫في‬‫عاية‬‫الر‬‫الصحية‬.‫لذلؾ‬‫تصدر‬‫يعات‬‫ر‬‫التش‬‫انيف‬‫و‬‫الق‬‫و‬‫التي‬
‫تقر‬‫بيذا‬‫الحؽ‬‫وكيفية‬‫الحصوؿ‬‫عميو‬‫وسبؿ‬‫حمايتو‬.
‫كفؿ‬‫دستور‬1691‫الحؽ‬‫في‬:‫منيا‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫عدة‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫الصحة‬
(‫مادة‬:)
‫االجتماعي‬ ‫التضامف‬ ‫عمى‬ ‫المجتمع‬ ‫يقوـ‬.
(‫مادة‬;)
‫لجميع‬ ‫الفرص‬ ‫تكافؤ‬ ‫الدولة‬ ‫تكفؿ‬.‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬

6. 6
(‫مادة‬7:)
‫العمؿ‬ ‫عف‬ ‫العجز‬ ‫ومعاشات‬ ،‫الصحي‬‫و‬ ‫االجتماعي‬ ‫التأميف‬ ‫خدمات‬ ‫الدولة‬ ‫تكفؿ‬
‫لمقانوف‬ ‫وفقا‬ ‫وذلؾ‬ ،‫جميعا‬ ‫اطنيف‬‫و‬‫لمم‬ ‫الشيخوخة‬‫و‬ ‫البطالة‬‫و‬.
‫دستور‬ ‫يمنع‬ ‫لـ‬ ‫ذلؾ‬ ‫غـ‬‫ور‬1691‫إصدار‬ ‫مف‬ ‫الدولة‬‫رقـ‬ ‫اء‬‫ر‬‫الوز‬ ‫مجمس‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬
139‫لسنة‬1229‫ية‬‫ر‬‫المص‬ ‫الشركة‬ ‫بإنشاء‬‫الصحية‬ ‫عاية‬‫لمر‬ ‫القابضة‬‫نجحت‬ ‫الذي‬‫و‬
‫ي‬‫اإلدار‬ ‫القضاء‬ ‫محكمة‬ ‫حكـ‬ ‫صدور‬ ‫في‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫عف‬ ‫الدفاع‬ ‫لجنة‬ ‫حممة‬
‫العامة‬ ‫بالمستشفيات‬ ‫العالج‬ ‫أسعار‬ ‫الئحة‬ ‫وقؼ‬ ‫في‬ ‫المجنة‬ ‫نجحت‬ ‫تنفيذه.كما‬ ‫بوقؼ‬
‫عاـ‬ ‫نياية‬ ‫في‬ ‫الجبمي‬ ‫حاتـ‬ ‫الدكتور‬ ‫ىا‬‫أصدر‬ ‫التي‬1226‫الدكتور‬ ‫أعادىا‬ ‫التي‬‫و‬
‫او‬‫و‬‫الن‬‫ى‬‫في‬1211.
‫دستور‬ ‫يمنع‬ ‫ولـ‬1691‫مستشفيات‬ ‫وتدمير‬ ‫العامة‬ ‫بالمستشفيات‬ ‫الخدمة‬ ‫تدىور‬ ‫مف‬
‫الغضب‬ ‫امتصاص‬‫و‬ ‫الوضع‬ ‫ترقيع‬ ‫الت‬‫و‬‫محا‬ ‫الحميات.وتمت‬ ‫ومستشفيات‬ ‫التكامؿ‬
‫عف‬ ‫كبديؿ‬ ‫الدولة‬ ‫نفقة‬ ‫عمي‬ ‫العالج‬ ‫في‬ ‫بالتوسع‬ ‫المزمنة‬ ‫اض‬‫ر‬‫األم‬ ‫لمرضي‬ ‫الشعبي‬
.‫لمجميع‬ ‫المجاني‬ ‫العالج‬
‫ىجوـ‬ ‫ىناؾ‬ ‫وكاف‬‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫لخصخصة‬ ‫التأميف‬ ‫وشركات‬ ‫يف‬‫ر‬‫المستثم‬ ‫مف‬
‫عداد‬‫ا‬‫و‬ ،‫ية‬‫ر‬‫المص‬ ‫الصناعات‬ ‫باتحاد‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫مقدمي‬ ‫غرفة‬ ‫تقوده‬ ‫بيجوـ‬
‫الصحي‬ ‫التأميف‬ ‫خصخصة‬ ‫لقانوف‬ ‫مسودات‬ ‫عدة‬.‫ليا‬ ‫التصدي‬ ‫تـ‬
‫ة‬‫ر‬‫ثو‬ ‫جاءت‬ ‫ثـ‬11‫شعار‬ ‫ييف‬‫ر‬‫المص‬ ‫ليرفع‬ ‫يناير‬،‫عيش‬،‫ية‬‫ر‬‫ح‬‫امة‬‫ر‬‫ك‬،‫إنسانية‬‫عدالة‬
‫اجتماعية‬.‫استطاعت‬‫و‬ .‫يحدث‬ ‫لـ‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫تحسف‬ ‫ييف‬‫ر‬‫المص‬ ‫وتوقع‬
‫حقوؽ‬ ‫بال‬ ‫أطباء‬ ‫وحركة‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫عف‬ ‫الدفاع‬ ‫حممة‬‫ير‬‫ر‬‫التح‬ ‫ميداف‬ ‫أطباء‬‫و‬
‫أىمية‬ ‫حوؿ‬ ‫اجتماعي‬ ‫وعي‬ ‫ا‬‫و‬‫نشر‬ ‫الصحية.كما‬ ‫الخدمات‬ ‫خصخصة‬ ‫وجو‬ ‫في‬ ‫الوقوؼ‬

7. 7
‫لمدولة‬ ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫الم‬ ‫ضمف‬ ‫الصحة‬ ‫عمي‬ ‫اإلنفاؽ‬ ‫يادة‬‫ز‬‫بحمم‬ ‫توجت‬‫مف‬ ‫أىـ‬ ‫ماذا‬ " ‫ة‬
"‫ييف‬‫ر‬‫المص‬ ‫صحة‬.
‫اب‬‫و‬‫أب‬ ‫عمي‬ ‫ونحف‬ ‫لذلؾ‬‫صياغة‬‫مف‬ ‫شيدناه‬ ‫ما‬ ‫ضوء‬ ‫وعمي‬ ، ‫لمصر‬ ‫جديد‬ ‫دستور‬
. ‫الصحية‬ ‫عاية‬‫الر‬‫و‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫لمحؽ‬ ‫انتياؾ‬
‫ال‬ ، ‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫ضمف‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫حوؿ‬ ‫محددة‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫تصاغ‬ ‫أف‬ ‫أىمية‬ ‫ي‬‫نر‬
‫دستو‬ ‫تضمنيا‬ ‫التي‬ ‫المطاطة‬ ‫العامة‬ ‫ات‬‫ر‬‫بالتعبي‬ ‫تكتفي‬‫ر‬1691‫اضح‬‫و‬ ‫بتحديد‬ ‫ولكف‬ .
‫لمجميع‬ ‫ه‬‫ر‬‫اف‬‫و‬‫وت‬ ‫حمايتو‬ ‫ومحددات‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫ألبعاد‬‫تنفيذه‬ ‫عمي‬ ‫الرقابة‬‫و‬.
‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫مف‬ ‫ىا‬‫دساتير‬ ‫تحويو‬ ‫وما‬ ‫المختمفة‬ ‫العالـ‬ ‫دوؿ‬ ‫ات‬‫ر‬‫بخب‬ ‫االستعانة‬ ‫ة‬‫ر‬‫فك‬ ‫جاءت‬ ‫لذلؾ‬
‫يمكف‬ ‫نصوص‬ ‫مف‬ ‫تحممو‬ ‫وما‬ ، ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫بالحؽ‬ ‫تتعمؽ‬‫أف‬‫توجو‬ ‫تشكؿ‬‫رؤيتنا‬ ‫في‬
‫ال‬ ‫في‬ ‫لمحؽ‬‫ليذا‬ .‫الجديد‬ ‫الدستور‬ ‫ضمف‬ ‫صحة‬‫تـ‬‫الدساتير‬ ‫بعض‬ ‫مف‬ ‫نماذج‬ ‫تجميع‬
‫حركتنا‬ ‫في‬ ‫لنا‬ ‫مرشد‬ ‫لتكوف‬ .‫الصحة‬ ‫في‬ ‫بالحؽ‬ ‫الخاصة‬ ‫اد‬‫و‬‫الم‬ ‫عمي‬ ‫التركيز‬‫و‬ ‫العالمية‬
‫ة‬‫ر‬‫ثو‬ ‫بعد‬ ‫لمصر‬ ‫جديد‬ ‫دستور‬ ‫أجؿ‬ ‫مف‬ ‫نعمؿ‬ ‫ونحف‬11. ‫يناير‬‫بدائؿ‬ ‫بناء‬ ‫أجؿ‬ ‫ومف‬
.‫المطروحة‬ ‫لمرؤية‬
‫غني‬‫المير‬ ‫إليامي‬

8. 8
‫الدول‬‫اآلسيوية‬
‫نم‬ ‫بع‬‫ر‬‫أ‬ ‫عمي‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫اقتصرت‬‫ا‬‫متنوعة‬ ‫آسيوية‬ ‫ذج‬‫تطبؽ‬ ‫كدولة‬ ‫الصيف‬ ‫شممت‬
‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬ ‫كدولة‬ ‫اليند‬‫و‬،‫اجتماعية‬ ‫حماية‬ ‫سياسات‬‫السكاف‬ ‫كثيفة‬‫لدوؿ‬ ‫.ونموذجيف‬
.‫عممانية‬ ‫إسالمية‬ ‫لدولة‬ ‫كنموذج‬ ‫وتركيا‬ ‫الماللي‬ ‫دولة‬ ‫اف‬‫ر‬‫إي‬ ‫ىما‬ ‫إسالمية‬‫الدوؿ‬ ‫تتميز‬
‫أف‬ ‫بؿ‬ ‫األدياف‬ ‫وتعدد‬ ‫المغات‬ ‫وتعدد‬ ‫القوميات‬ ‫بتعدد‬ ‫ىا‬‫اختيار‬ ‫تـ‬ ‫التي‬ ‫بعة‬‫ر‬‫األ‬ ‫اآلسيوية‬
‫لقد‬ .‫العالـ‬ ‫سكاف‬ ‫ثمث‬ ‫يمثموف‬ ‫اليند‬‫و‬ ‫الصيف‬ ‫ىي‬ ‫منيـ‬ ‫دولتيف‬‫عمي‬ ‫التعرؼ‬ ‫حاولنا‬
‫في‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫أوضاع‬‫دساتير‬:‫منيا‬ ‫كؿ‬
‫الشعبية‬ ‫الصين‬ ‫جميورية‬ ‫دستور‬
‫الصيف‬ ‫سكاف‬ ‫عدد‬ ‫يبمغ‬1.3‫يمثموف‬ ‫وىـ‬ ‫نسمة‬ ‫مميار‬16، ‫العالـ‬ ‫سكاف‬ ‫مف‬ %
‫و‬‫يع‬‫ر‬‫الس‬ ‫النمو‬ ‫فإف‬ ‫العالمية‬ ‫لممعايير‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫فقير‬ ‫الصيني‬ ‫الشعب‬ ‫أف‬ ‫مف‬ ‫غـ‬‫الر‬ ‫عمى‬
‫القتصاد‬‫الصيف‬‫مف‬ ‫تمكف‬‫انتشاؿ‬‫الناس‬ ‫مف‬ ‫المالييف‬ ‫مئات‬‫خر‬‫ا‬‫و‬‫ا‬‫جيـ‬‫الفقر‬ ‫حالة‬ ‫مف‬
‫عاـ‬ ‫منذ‬1691‫الي‬‫و‬‫ح‬ ‫يعيش‬ ‫اليوـ‬ .12‫(مقابؿ‬ ‫الصيف‬ ‫سكاف‬ ‫مف‬ %11‫في‬ %
1691‫تحت‬ )‫الفقر‬ ‫خط‬(‫يصؿ‬‫ائية‬‫ر‬‫الش‬ ‫ة‬‫ر‬‫القد‬ ‫تعادؿ‬‫إلى‬ ‫الناس‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫بي‬ ‫الخاص‬
‫في‬ ‫احد‬‫و‬ ‫الر‬‫و‬‫د‬‫اليوـ‬‫في‬ ،)‫تفع‬‫ر‬‫ا‬ ‫حيف‬‫المتوقع‬ ‫العمر‬ ‫متوسط‬‫إلى‬ ‫كبير‬ ‫بشكؿ‬93
‫سن‬.‫ة‬‫مف‬ ‫أكثر‬63‫مقابؿ‬ ،‫الكتابة‬‫و‬ ‫اءة‬‫ر‬‫الق‬ ‫يعرفوف‬ ‫السكاف‬ ‫مف‬ %12‫عاـ‬ ‫في‬ %
1612.‫ان‬‫خفضت‬‫البطالة‬‫إلى‬ ‫ية‬‫ر‬‫الحض‬ ‫المناطؽ‬ ‫في‬1‫عاـ‬ ‫نياية‬ ‫بحموؿ‬ %1229
‫صدر‬‫الشعبية‬ ‫الصيف‬ ‫ية‬‫ر‬‫جميو‬ ‫دستور‬‫في‬1‫ديسمبر‬1611‫الدستور‬ ‫وتعرض‬ .
:‫ىي‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫ثالث‬ ‫في‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫لمحؽ‬ ‫الصيني‬
‫المادة‬(17)
‫تطور‬‫و‬ ،‫الصحية‬‫و‬ ‫الطبية‬ ‫الخدمات‬ ‫الدولة‬‫ت‬‫الصيني‬ ‫الطب‬‫و‬ ‫الحديث‬ ‫الطب‬ ‫شجع‬
‫التجمعات‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫الصحية‬‫و‬ ‫الطبية‬ ‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬ ‫مختمؼ‬ ‫إقامة‬ ‫وتدعـ‬ ‫تشجع‬ ،‫التقميدي‬
‫ومنظمات‬ ‫المؤسسات‬‫و‬ ‫الدولة‬ ‫ومؤسسات‬ ،‫يفية‬‫ر‬‫ال‬ ‫المناطؽ‬ ‫في‬ ‫االقتصادية‬‫األحياء‬،

9. 9
‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫العامة‬ ‫النظافة‬ ‫أنشطة‬ ‫وتشجع‬‫الجماعي‬،‫اجؿ‬ ‫مف‬ ‫كمو‬ ‫وذلؾ‬‫حماية‬
‫الشعب‬ ‫صحة‬.
‫الدولة‬ ‫وتطور‬‫و‬ ‫البدنية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الت‬‫ب‬ ‫تنيض‬‫ياضية‬‫ر‬‫ال‬ ‫األنشطة‬‫قوة‬ ‫بناء‬ ‫أجؿ‬ ‫مف‬ ‫الجماعية‬
‫الجسدية‬ ‫الناس‬.
( ‫المادة‬11(
‫تدعو‬‫الدولة‬‫إلي‬‫ة‬‫ر‬‫األس‬ ‫تنظيـ‬‫ائـ‬‫و‬‫يت‬ ‫لكي‬‫السكاني‬ ‫النمو‬‫مع‬‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫خطط‬
‫االجتماعية‬‫و‬.
‫المادة‬(11)
‫و‬ ،‫االيكولوجية‬ ‫البيئة‬‫و‬ ‫المعيشية‬ ‫البيئة‬ ‫وتحسف‬ ‫الدولة‬ ‫وتحمي‬‫ت‬‫و‬ ‫منع‬‫تعالج‬‫التموث‬
.‫العامة‬ ‫المخاطر‬ ‫مف‬ ‫ه‬‫ر‬‫وغي‬‫و‬‫الغابات‬ ‫وحماية‬ ‫التشجير‬ ‫عمى‬ ‫وتشجع‬ ‫الدولة‬ ‫تنظـ‬.
‫السابقة‬ ‫اد‬‫و‬‫الم‬ ‫مف‬ ‫يتضح‬( ‫المادة‬ ‫صدر‬ ‫في‬ ‫أكد‬ ‫قد‬ ‫الصيني‬ ‫الدستور‬ ‫أف‬11‫عمي‬ )
‫الخدمات‬ ‫تطوير‬ ‫عف‬ ‫الدولة‬ ‫مسئولية‬‫الدولة‬ ‫دعـ‬ ‫عمي‬ ‫أكد‬ ‫كما‬ .‫الصحية‬‫و‬ ‫الطبية‬
.‫الصحية‬ ‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬ ‫مختمؼ‬ ‫إلقامة‬
‫مثؿ‬ ‫الصحية‬ ‫بالمحددات‬ ‫ذلؾ‬ ‫بط‬‫ر‬ ‫بؿ‬ ‫الصحية‬ ‫عاية‬‫بالر‬ ‫الصيني‬ ‫الدستور‬ ‫يكتفي‬ ‫ولـ‬
‫البدنية‬ ‫بية‬‫ر‬‫لمت‬ ‫الدولة‬ ‫عاية‬‫ر‬ ‫عمي‬ ‫أكد‬ ‫كما‬ ، ‫التموث‬ ‫ومنع‬ ‫البيئة‬ ‫وتحسيف‬ ‫و‬ ‫النظافة‬
‫أىمي‬ ‫عمي‬ ‫شدد‬ ‫كما‬ .‫ياضية‬‫ر‬‫ال‬ ‫األنشطة‬‫و‬‫عمي‬ ‫ىا‬‫لتأثير‬ ‫ا‬‫ر‬‫نظ‬ ‫ة‬‫ر‬‫األس‬ ‫لتنظيـ‬ ‫الدعوة‬ ‫ة‬
.‫الصيف‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫خطط‬
‫دستور‬‫اليند‬
‫ية‬‫ر‬‫جميو‬ ‫تقع‬‫اليند‬‫في‬‫جنوب‬‫آسيا‬‫وىي‬ ،‫سابع‬‫أكبر‬‫بمد‬‫مف‬‫حيث‬‫المساحة‬
،‫افية‬‫ر‬‫الجغ‬‫الثانية‬‫و‬‫مف‬‫حيث‬‫عدد‬،‫السكاف‬‫وىي‬‫البمد‬‫اطية‬‫ر‬‫الديمق‬‫األكثر‬‫ازدحاما‬

10. 01
‫بالسكاف‬‫في‬‫العالـ‬.‫نشأت‬‫اليند‬ ‫في‬‫بعة‬‫ر‬‫أ‬‫أدياف‬‫ئيسية‬‫ر‬‫ىي‬‫اليندوسية‬‫البوذية‬‫و‬
‫الجاينية‬‫و‬،‫السيخية‬‫و‬‫في‬‫حيف‬‫أف‬،‫ادشتية‬‫ر‬‫الز‬،‫الييودية‬‫المسيحية‬‫اإلسالـ‬‫و‬‫ا‬‫و‬‫وصم‬
‫إلييا‬‫في‬‫األلفية‬‫األولي‬‫الميالدية‬‫وشكمت‬‫ىذه‬‫الديانات‬‫الثقافات‬‫و‬‫ع‬‫التنو‬‫الثقافي‬
‫لممنطقة‬.‫استعمرت‬‫مف‬ ‫اليند‬‫قبؿ‬‫المممكة‬‫المتحدة‬‫في‬‫ة‬‫ر‬‫الفت‬‫مف‬‫منتصؼ‬‫القرف‬
‫التاسع‬‫عشر‬‫إلى‬‫منتصؼ‬‫القرف‬،‫يف‬‫ر‬‫العش‬‫أصبحت‬‫و‬‫اليند‬‫دولة‬‫مستقمة‬‫في‬‫عاـ‬
1619‫بعد‬‫حركة‬‫الكفاح‬‫مف‬‫أجؿ‬‫االستقالؿ‬‫التي‬‫تميزت‬‫عمى‬‫نطاؽ‬‫اسع‬‫و‬‫بالمقاومة‬
‫السممية‬.
‫عاـ‬ ‫اليند‬ ‫سكاف‬ ‫عدد‬ ‫يبمغ‬1211‫الي‬‫و‬‫ح‬1.1، ‫نسمة‬ ‫مميار‬‫تتكوف‬‫اليند‬‫مف‬‫ثماني‬
‫يف‬‫ر‬‫وعش‬‫الية‬‫و‬‫وسبعة‬‫أقاليـ‬‫اتحادية‬..‫أف‬ ‫كما‬‫دستور‬،‫اليند‬‫ىو‬‫مف‬‫أطوؿ‬‫أكثر‬‫و‬
‫الدساتير‬‫المستقمة‬‫في‬‫العالـ‬،‫ال‬‫و‬‫شم‬‫و‬‫قد‬‫دخؿ‬‫حيز‬‫التنفيذ‬‫في‬11‫يناير‬1612.
‫مقدمة‬‫الدستور‬‫تعرؼ‬‫اليند‬‫ىا‬‫باعتبار‬‫دولة‬‫ذات‬،‫سيادة‬‫نيا‬‫ا‬‫و‬‫ية‬‫ر‬‫جميو‬‫اكية‬‫ر‬‫اشت‬
‫وعممانية‬‫اطية‬‫ر‬‫وديمق‬.‫تمتمؾ‬‫اليند‬‫مجمسيف‬‫يعييف‬‫ر‬‫تش‬‫لمانييف‬‫ر‬‫ب‬‫ا‬‫و‬‫يعمم‬‫بنظاـ‬‫وستمنستر‬
‫لماني‬‫ر‬‫الب‬.‫كاف‬‫يوصؼ‬‫شكؿ‬‫الحكومة‬‫عادة‬‫باؿ‬"‫شب‬‫و‬‫االتحادي‬"‫مع‬‫وجود‬‫مركز‬‫قوي‬
‫اليات‬‫و‬‫و‬‫اضعؼ،ولكف‬‫نما‬‫ة‬‫ر‬‫بصو‬‫ايدة‬‫ز‬‫مت‬‫اليا‬‫ر‬‫فيد‬‫منذ‬‫اخر‬‫و‬‫أ‬‫عاـ‬1662‫كنتيجة‬
‫ات‬‫ر‬‫لمتغي‬‫السياسية‬‫االقتصادية‬‫و‬‫االجتماعية‬‫و‬.
‫في‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫لمحؽ‬ ‫اليندي‬ ‫الدستور‬ ‫تعرض‬‫المادة‬.
‫المادة‬7:
‫الدولة‬ ‫اجب‬‫و‬‫ت‬ ‫أف‬‫و‬ ،‫التغذية‬ ‫مستوى‬ ‫رفع‬‫مستوي‬‫و‬ ‫المعيشة‬‫أف‬،.‫العامة‬ ‫الصحة‬ ‫تحسف‬
‫الدولة‬ ‫وتقوـ‬‫ب‬‫العامة‬ ‫الصحة‬ ‫تحسيف‬ ‫و‬ ‫لشعبيا‬ ‫المعيشة‬ ‫ومستوى‬ ‫التغذية‬ ‫مستوى‬ ‫رفع‬
‫مف‬‫األساسية‬ ‫اجباتيا‬‫و‬ ‫بيف‬.

11. 00
‫العامة‬ ‫الصحة‬ ‫وتحسيف‬ ‫معيشتو‬ ‫ومستوي‬ ‫شعبيا‬ ‫تغذية‬ ‫مستوي‬ ‫رفع‬ ‫الدولة‬ ‫تعتبر‬
‫إلي‬ ، ‫الخصوص‬ ‫وجو‬ ‫عمي‬ ، ‫جاىدة‬ ‫الدولة‬ ‫وتسعي‬ ‫ئيسية‬‫ر‬‫ال‬ ‫اجباتيا‬‫و‬ ‫مف‬ ‫اجبيف‬‫و‬
‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ، ‫لمصحة‬ ‫ة‬‫ر‬‫الضا‬ ‫ات‬‫ر‬‫المخد‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬ِ‫سك‬ُ‫الم‬ ‫المشروبات‬ ‫استيالؾ‬ ‫حظر‬
.‫طبية‬ ‫اض‬‫ر‬‫ألغ‬
‫الدولة‬ ‫عمي‬ ‫اجب‬‫و‬ ‫ىا‬‫اعتبر‬ ‫بأنو‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫بالحؽ‬ ‫يتعمؽ‬ ‫فيما‬ ‫اليندي‬ ‫الدستور‬ ‫يتميز‬
‫ا‬‫و‬‫الق‬ ‫كؿ‬ ‫فوؽ‬ ‫ي‬‫دستور‬ ‫اـ‬‫ز‬‫الت‬‫و‬‫بالمفيوـ‬ ‫اليندي‬ ‫ع‬‫المشر‬ ‫يأخذ‬ ‫يعات.ولـ‬‫ر‬‫التش‬‫و‬ ‫نيف‬
‫فقد‬ ‫اسع‬‫و‬‫ال‬ ‫بمفيوميا‬ ‫بؿ‬ ‫لمصحة‬ ‫الضيؽ‬‫المعيشة‬ ‫ومستوي‬ ‫التغذية‬ ‫مستوي‬ ‫بط‬‫ر‬
‫وبشكؿ‬ ‫االجتماعية‬ ‫ومحدداتيا‬ ‫الصحة‬ ‫بيف‬ ‫ىاـ‬ ‫بط‬‫ر‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الصحة‬ ‫بتحسيف‬
.‫مميز‬
‫الصحة‬‫و‬ ‫المعيشة‬‫و‬ ‫التغذية‬ ‫مستوي‬ ‫رفع‬ ‫ىدؼ‬ ‫ووضع‬ ‫بؿ‬‫كما‬ . ‫ابطة‬‫ر‬‫مت‬ ‫حمقات‬ ‫كثالث‬
‫مستوي‬ ‫عمي‬ ‫ىا‬‫لتأثير‬ ً‫ا‬‫ر‬‫نظ‬ ‫ات‬‫ر‬‫المخد‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬ِ‫سك‬ُ‫الم‬ ‫المشروبات‬ ‫حظر‬ ‫أىمية‬ ‫عمي‬ ‫أكد‬
.‫البالد‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الصحة‬
‫دستور‬‫ان‬‫ر‬‫إي‬
‫يبمغ‬‫عدد‬‫سكاف‬‫اف‬‫ر‬‫إي‬‫حاليا‬‫أكثر‬‫مف‬91‫مميوف‬،‫نسمة‬‫يشكؿ‬‫المسمموف‬‫معظـ‬
‫السكاف‬‫وىناؾ‬‫أقميات‬‫دينية‬‫ى‬‫أخر‬‫مف‬‫بينيا‬،‫البيائييف‬،‫المندائييف‬،‫الزرداشتييف‬
،‫اليارسانييف‬‫الييود‬‫المسيحييف‬‫و‬.‫إضافة‬‫أل‬‫جناس‬‫مختمفة‬‫اد‬‫ر‬‫كاألك‬‫التركماف‬‫و‬‫البموش‬‫و‬
‫األرمف‬‫و‬‫العرب‬‫و‬‫ىـ‬‫وغير‬‫ويتركزوف‬‫في‬‫شماؿ‬‫غرب‬‫اف‬‫ر‬‫إي‬‫وجنوب‬‫غرب‬‫اف‬‫ر‬‫إي‬‫كما‬ .
‫يوجد‬‫في‬‫اف‬‫ر‬‫إي‬‫أكثر‬‫مف‬112‫لغة‬‫منيا‬:،‫الفارسية‬،‫بجانية‬‫ر‬‫األذ‬،‫الكردية‬
،‫التركمانستانية‬،‫البموشية‬‫السيستانية‬.‫عاـ‬ ‫اني‬‫ر‬‫اإلي‬ ‫الدستور‬ ‫عمي‬ ‫التصويت‬ ‫تـ‬1696
‫بأغمبية‬ ‫الشعب‬ ‫افؽ‬‫و‬‫و‬61.1‫ية‬‫ر‬‫الجميو‬ ‫دستور‬ ‫أصبح‬ ‫الذي‬ ‫الدستور‬ ‫ع‬‫مشرو‬ ‫عمي‬ %
.‫اف‬‫ر‬‫إي‬ ‫في‬ ‫اإلسالمية‬

12. 02
‫المادة‬(1<)
‫البطالة‬‫و‬ ‫بالتقاعد‬ ‫يتعمؽ‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫االجتماعي‬ ‫الضماف‬ ‫مف‬ ‫االستفادة‬ ، ‫عاـ‬ ‫كحؽ‬ ‫قبؿ‬ُ‫ت‬
‫العجز‬‫و‬ ‫الشيخوخة‬‫و‬‫انعداـ‬‫و‬‫وسائؿ‬ ‫أو‬ ‫التأميف‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫يقدـ‬ ‫ما‬ ‫وكذلؾ‬ ، ‫الوصي‬
‫عاية‬‫الر‬‫و‬ ،‫الصحية‬ ‫الخدمات‬‫و‬ ، ‫ادث‬‫و‬‫الح‬‫و‬ ، ‫ؿ‬ُ‫ب‬ُ‫الس‬ ‫بتقطع‬ ‫تتعمؽ‬ ‫استحقاقات‬ ‫مف‬ ‫ي‬‫أخر‬
‫الحكوم‬ ‫عمي‬ ‫الطبييف.ويجب‬ ‫العالج‬‫و‬‫ومف‬ ‫خدمات‬ ‫مف‬ ‫أنفا‬ ‫مذكور‬ ‫ىو‬ ‫ما‬ ‫تقدـ‬ ‫أف‬ ‫ة‬
‫اؿ‬‫و‬‫األم‬‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫ادات‬‫ر‬‫اإلي‬ ‫لمقانوف،عمي‬ ً‫ا‬‫باالعتماد،وفق‬ ‫فردي‬ ‫اطف‬‫و‬‫م‬ ‫لكؿ‬ ‫مالي‬ ‫دعـ‬
.‫العامة‬ ‫المساىمات‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫عمييا‬ ‫يحصؿ‬ ‫التي‬
‫المادة‬(13)
‫االستقالؿ‬ ‫تحقيؽ‬ ‫في‬ ‫أىدافو‬ ‫تتمثؿ‬ ‫الذي‬ ، ‫اإلسالمية‬ ‫اف‬‫ر‬‫إي‬ ‫ية‬‫ر‬‫جميو‬ ‫اقتصاد‬
‫االقتصادي‬‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫االحتياجات‬ ‫وتمبية‬ ، ‫الحرماف‬‫و‬ ‫الفقر‬ ‫شأفة‬ ‫استئصاؿ‬‫و‬ ، ‫لممجتمع‬
‫اإلنساف‬ ‫ية‬‫ر‬‫ح‬ ‫عمي‬ ‫الحفاظ‬ ‫مع‬ ‫التنمية‬ ‫عممية‬ ‫في‬:‫التالية‬ ‫المعايير‬ ‫إلي‬ ‫يستند‬ ،
-‫الممبس‬‫و‬ ‫الغذاء‬‫و‬ ‫المسكف‬ : ‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬ ‫لجميع‬ ‫األساسية‬ ‫يات‬‫ر‬‫الضرو‬ ‫توفير‬
‫التسييالت‬‫و‬ ‫التعميـ‬‫و‬ ‫الطبي‬ ‫العالج‬‫و‬ ‫النظافة‬‫و‬، ‫ة‬‫ر‬‫أس‬ ‫لتكويف‬ ‫الالزمة‬
( ‫المادة‬ ‫وىي‬ ‫األولي‬ ‫مادتيف‬ ‫في‬ ‫لمصحة‬ ‫اني‬‫ر‬‫اإلي‬ ‫الدستور‬ ‫تعرض‬16‫نص‬ ‫حيث‬ )
‫لجميع‬ ‫عاـ‬ ‫كحؽ‬ ‫العالجية‬‫و‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬‫و‬ ‫ادث‬‫و‬‫الح‬ ‫في‬ ‫العالج‬‫و‬ ‫التأميف‬ ‫عمي‬
‫بكفالة‬ ‫الدولة‬ ‫ألزـ‬ ‫بؿ‬ ‫اطنيف‬‫و‬‫لمم‬ ‫المالية‬ ‫ات‬‫ر‬‫القد‬ ‫عف‬ ‫يتحدث‬ ‫أو‬ ‫يشترط‬ ‫اطنيف.ولـ‬‫و‬‫الم‬
‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬.‫العامة‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الض‬‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫ادات‬‫ر‬‫اإلي‬ ‫مف‬ ‫الدولة‬ ‫ه‬‫ر‬‫توف‬ ‫عاـ‬ ‫كحؽ‬
( ‫المادة‬ ‫في‬ ‫اني‬‫ر‬‫اإلي‬ ‫الدستور‬ ‫اعتبر‬ ‫كما‬13‫مف‬ ‫الطبي‬ ‫العالج‬ ‫توفير‬ ‫أف‬ )
‫الفقر‬ ‫باستئصاؿ‬ ‫ذلؾ‬ ‫بط‬‫ر‬‫و‬ ، ‫تفرقة‬ ‫دوف‬ ‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬ ‫لجميع‬ ‫األساسية‬ ‫يات‬‫ر‬‫الضرو‬
‫ناحي‬ ‫مف‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫االحتياجات‬‫و‬ ‫ناحية‬ ‫مف‬ ‫الحرماف‬‫و‬.‫ي‬‫اخر‬ ‫ة‬

13. 03
‫تركيا‬ ‫دستور‬
‫ت‬‫ركيا‬‫دولة‬‫عممانية‬،‫اطية‬‫ر‬‫ديمق‬‫ويقدر‬‫عدد‬‫السكاف‬‫في‬‫البالد‬9149‫مميوف‬‫نسمة‬‫في‬
‫نياية‬‫عاـ‬1211،‫معدؿ‬‫اإللماـ‬‫اءة‬‫ر‬‫بالق‬‫الكتابة‬‫و‬61%‫لمرجاؿ‬‫و‬1141%.‫لمنساء‬
‫أىميا‬ ‫مختمفة‬ ‫عرقية‬ ‫مجموعات‬ ‫تضـ‬ ‫وتركيا‬،‫اد‬‫ر‬‫األك‬‫وىي‬‫مجموعة‬‫عرقية‬‫ة‬‫ز‬‫متمي‬
‫تتركز‬‫أساسا‬‫في‬‫المقاطعات‬‫الجنوبية‬‫الشرقية‬‫مف‬،‫البالد‬‫و‬‫ىي‬‫أكبر‬‫عرؽ‬‫مف‬‫غير‬
‫العرؽ‬‫التركي‬‫وتقدر‬‫الي‬‫و‬‫بح‬12%‫مف‬‫السكاف‬.‫عرقية‬ ‫مجموعات‬ ‫ثالث‬ ‫توجد‬ ‫كما‬
‫بيا‬ ‫معترؼ‬ ‫ي‬‫أخر‬ ‫معترؼ‬‫ىي‬:‫األرمف‬‫اليونانييف‬‫و‬‫الييود‬‫و‬.‫إلي‬ ‫إضافة‬‫جماعات‬
‫عرقية‬‫ى‬‫أخر‬‫تشمؿ‬‫ييف‬‫ز‬‫أبخا‬‫ألباف‬‫و‬‫وعرب‬‫ييف‬‫ر‬‫وآشو‬‫وبوسنييف‬‫وشركس‬‫وجورجييف‬
‫و‬«‫ىامشينييف‬»،‫و‬«‫الز‬»،‫وبوماؾ‬(‫بمغار‬)‫وغجر‬.
‫ا‬ ‫المغة‬‫لتركية‬‫ىي‬‫المغة‬‫الرسمية‬‫الوحيدة‬‫في‬‫جميع‬‫أنحاء‬‫تركيا‬.‫وتبمغ‬‫السكاف‬ ‫نسبة‬
‫الذيف‬‫ا‬‫و‬‫يتكمم‬‫المغة‬‫التركية‬‫مف‬92-91%‫الي‬‫و‬‫ح‬‫مف‬‫سكاف‬،‫تركيا‬‫في‬‫حيف‬‫أف‬‫المغة‬
‫الكردية‬‫يتحدث‬‫بيا‬‫الي‬‫و‬‫ح‬11%.‫فيي‬ ‫تركيا‬ ‫في‬ ‫األدياف‬ ‫أما‬‫اإلسالـ‬‫بو‬ ‫ويديف‬
61.1%‫و‬ ، ‫السكاف‬ ‫مف‬‫الالدينية‬3.1%،‫المسيحية‬2.1%.
‫تعرؼ‬‫تركيا‬‫بأنيا‬‫دولة‬‫عممانية‬‫حيث‬‫اليوجد‬‫ديف‬‫رسمي‬‫لمدولة‬‫كما‬‫أف‬‫الدستور‬
‫التركي‬‫يؤمف‬‫ب‬‫ية‬‫ر‬‫ح‬‫المعتقد‬‫الديف‬‫و‬.‫ويعتقد‬‫أف‬‫ما‬‫بيف‬(11-62)%‫مف‬‫المسمميف‬
‫اؾ‬‫ر‬‫األت‬‫يتبعوف‬‫الطائفة‬،‫السنية‬‫بينما‬‫يتبع‬‫ما‬‫بيف‬(12-11)%‫طائفة‬‫شيعة‬
‫العمويوف‬.‫ليصؿ‬‫عددىـ‬‫ما‬‫بيف‬9‫إلى‬12‫مميوف‬‫نسمة‬.‫كما‬‫يديف‬‫ما‬‫بيف‬2.1%-
2.6%‫بالمسيحية‬‫وتعتبر‬‫الكنيسة‬‫ثوذكسية‬‫ر‬‫األ‬‫أكبر‬‫ائؼ‬‫و‬‫الط‬‫ال‬‫مسيحية‬‫في‬،‫تركيا‬
‫ويعتنؽ‬‫الي‬‫و‬‫ح‬2،21%‫الييودية‬‫ويبمغ‬‫عددىـ‬‫اليوـ‬134222‫أغمبيـ‬‫و‬.‫سفارديـ‬
‫العرقي‬‫و‬ ‫المغوي‬‫و‬ ‫الديني‬ ‫ع‬‫التنو‬‫و‬ ‫فالتعددية‬ ‫لذلؾ‬. ‫التركي‬ ‫لممجتمع‬ ‫ئيسي‬‫ر‬ ‫مكوف‬ ‫ىو‬

14. 04
‫عاـ‬ ‫ه‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫إق‬ ‫تـ‬ ‫حاليا‬ ‫بو‬ ‫المعموؿ‬ ‫التركي‬ ‫الدستور‬1611‫تعديالت‬ ‫عدة‬ ‫عميو‬ ‫يت‬‫ر‬‫أج‬‫و‬
‫في‬ ‫ىا‬‫أخر‬ ‫كاف‬12‫مايو‬1229‫عمي‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫عدة‬ ‫في‬ ‫لمصحة‬ ‫التركي‬ ‫الدستور‬ ‫تعرض‬ .
:‫التالي‬ ‫النحو‬
‫الما‬‫دة‬(7:)
‫لكؿ‬‫فرد‬‫الحؽ‬‫في‬‫الحياة‬‫الحؽ‬‫و‬‫في‬‫حماية‬‫وتطوير‬‫كيانو‬‫المادي‬‫الروحي‬‫و‬.‫ال‬‫و‬‫يجوز‬
‫انتياؾ‬‫السالمة‬‫الجسدية‬‫لمفرد‬‫إال‬‫في‬‫ظؿ‬‫ة‬‫ر‬‫الضرو‬‫الطبية‬‫وفي‬‫الحاالت‬‫التي‬‫ينص‬
‫عمييا‬،‫القانوف‬‫ويجب‬‫أال‬‫يتعرض‬‫لمتجارب‬‫العممية‬‫أو‬‫الطبية‬‫دوف‬‫افقتو‬‫و‬‫م‬.‫ال‬‫يجوز‬
‫إخضاع‬‫أحد‬‫لمتعذيب‬‫أو‬‫سوء‬،‫المعاممة‬‫كما‬‫ال‬‫يجوز‬‫يض‬‫ر‬‫تع‬‫أي‬‫شخص‬‫لعقوبات‬
‫أو‬‫معاممة‬‫تتعارض‬‫مع‬‫امة‬‫ر‬‫ك‬‫اإلنساف‬.
‫المادة‬(11)
‫لكؿ‬‫فرد‬‫الحؽ‬‫في‬‫العيش‬‫في‬‫بيئة‬‫صحية‬‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ومت‬.‫ف‬‫ا‬‫و‬‫مف‬‫اجب‬‫و‬‫الدولة‬‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬‫و‬
‫تحسيف‬‫البيئة‬‫الطبيعية‬،‫ومنع‬‫التموث‬‫البيئي‬.‫ولضماف‬‫أف‬‫يعيش‬‫الجميع‬‫حياتيـ‬‫في‬
‫ظؿ‬‫ظروؼ‬‫مف‬‫الصحة‬‫البدنية‬‫العقمية‬‫و‬‫وتأميف‬‫التعاوف‬‫في‬‫مجاؿ‬‫ارد‬‫و‬‫الم‬‫ية‬‫ر‬‫البش‬
‫المادية‬‫و‬‫مف‬‫خالؿ‬‫االقتصاد‬‫يادة‬‫ز‬‫و‬‫اإلنتاجية‬،‫فعمى‬‫الدولة‬‫تنظيـ‬‫التخطيط‬‫ي‬‫المركز‬
‫أل‬‫داء‬‫الخدمات‬‫الصحية‬.
‫تكفؿ‬‫الدولة‬‫تحقيؽ‬‫ىذه‬‫الميمة‬‫مف‬‫خالؿ‬‫استخداـ‬‫اؼ‬‫ر‬‫اإلش‬‫و‬‫عمى‬‫المؤسسات‬
‫الصحية‬‫المساعدة‬‫و‬،‫االجتماعية‬‫في‬‫كؿ‬‫مف‬‫القطاعيف‬‫العاـ‬‫الخاص‬‫و‬.‫وينص‬‫القانوف‬
‫عمى‬‫إدخاؿ‬‫نظاـ‬‫التأميف‬‫الصحي‬‫العاـ‬‫مف‬‫أجؿ‬‫إنشاء‬‫خدمات‬‫صحية‬‫اسعة‬‫و‬
‫النطاؽ‬.
‫المادة‬ ‫نصت‬19‫الطبية‬ ‫لمتجارب‬ ‫خضوعيـ‬ ‫وعدـ‬ ‫اطنيف‬‫و‬‫لمم‬ ‫العامة‬ ‫الحماية‬ ‫عمي‬
‫ذل‬ ‫بعد‬ ‫بطت‬‫ر‬ ‫لمفرد.ثـ‬ ‫الجسدية‬ ‫السالمة‬ ‫أمنت‬‫و‬،‫افقتيـ‬‫و‬‫م‬ ‫دوف‬‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫بيف‬ ‫ؾ‬

15. 05
‫البيئة‬‫و‬‫ومنع‬ ‫البيئة‬ ‫تحسيف‬ ‫في‬ ‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬‫و‬ ‫الدولة‬ ‫بيف‬ ‫مشتركة‬ ‫مسئولية‬ ‫ووضعت‬ ،
‫بالتخطيط‬ ‫الدولة‬ ‫ألزمت‬‫و‬ ‫العقمية‬ ‫الصحة‬‫و‬ ‫البدنية‬ ‫الصحة‬ ‫بيف‬ ‫بطت‬‫ر‬ ‫كما‬ .‫التموث‬
‫الخدمة‬ ‫عمي‬ ‫الدولة‬ ‫اؼ‬‫ر‬‫ش‬‫ا‬‫و‬ ‫رقابة‬ ‫ضمانات‬ ‫يوفر‬ ‫بما‬ ‫الصحية‬ ‫لمخدمات‬ ‫ي‬‫المركز‬
‫يقدميا‬ ‫التي‬ ‫الصحية‬.‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫أو‬ ‫العاـ‬ ‫القطاع‬
‫الصحي‬ ‫التأميف‬ ‫أىمية‬ ‫عمي‬ ‫التركي‬ ‫الدستور‬ ‫أكد‬ ‫كما‬‫خدمات‬ ‫توفير‬ ‫يكفؿ‬ ‫الذي‬
.‫تركيا‬ ‫سكاف‬ ‫لجميع‬ ‫متكاممة‬ ‫صحية‬‫بيف‬ ‫اآلسيوية‬ ‫التجارب‬ ‫معظـ‬ ‫بطت‬‫ر‬ ‫ىكذا‬
‫االجتماعية‬ ‫المحددات‬‫و‬ ‫بالبيئة‬ ‫الصحة‬ ‫بطت‬‫ر‬ ‫كما‬ ، ‫العقمية‬ ‫الصحة‬‫و‬ ‫البدنية‬ ‫الصحة‬
.‫لمصحة‬
‫دول‬‫أمر‬‫ي‬‫الالتينية‬ ‫كا‬
‫تجارب‬ ‫لبعض‬ ‫تعرضنا‬ ‫العالـ‬ ‫ات‬‫ر‬‫خب‬ ‫عمي‬ ‫نتعرؼ‬ ‫لكي‬‫الالتينية‬ ‫يكا‬‫ر‬‫أم‬ ‫دوؿ‬‫التي‬
‫تشكؿ‬‫عمي‬ ‫التركيز‬ ‫تـ‬ ‫الصحة.لذلؾ‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫قضية‬ ‫مع‬ ‫التعاطي‬ ‫في‬ ‫ىاـ‬ ‫نموذج‬
: ‫وىي‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫لمحؽ‬ ‫وتناوليا‬ ‫اليامة‬ ‫الدساتير‬ ‫بعض‬
-.‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬
-.‫فنزويال‬
-.‫كوبا‬
-.‫تشيمي‬
‫يمي‬ ‫فيما‬ ‫نتناوؿ‬‫أىـ‬‫و‬ ، ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫بالحؽ‬ ‫يتعمؽ‬ ‫فيما‬ ‫دولة‬ ‫كؿ‬ ‫دستور‬ ‫تضمنو‬ ‫ما‬
‫ي‬‫المصر‬ ‫الدستور‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫لنا‬ ‫كمرشد‬ ‫دولة‬ ‫كؿ‬ ‫دستور‬ ‫في‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫ات‬‫ز‬‫ممي‬
.‫الجديد‬

16. 06
‫ازيل‬‫ر‬‫الب‬ ‫دستور‬
‫عاـ‬ ‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫سكاف‬ ‫عدد‬ ‫بمغ‬1226‫الي‬‫و‬‫ح‬161‫إلى‬ ‫يف‬‫ر‬‫المياج‬ ‫نسمة.أغمب‬ ‫مميوف‬
‫ألمانيا‬‫و‬ ‫إيطاليا‬ ‫مف‬ ‫ا‬‫و‬‫قدم‬ ‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬.‫وفمسطيف‬ ‫يا‬‫ر‬‫وسو‬ ‫ولبناف‬ ‫سبانيا‬‫ا‬‫و‬ ‫تغاؿ‬‫ر‬‫الب‬‫و‬ ‫الياباف‬‫و‬
‫انية‬‫ر‬‫األوك‬‫و‬ ‫اليولندية‬‫و‬ ‫البولندية‬ ‫كالجالية‬ ‫ى‬‫األخر‬ ‫الجاليات‬ ‫مف‬ ‫العديد‬ ‫توجد‬ ‫كذلؾ‬
‫ذو‬ ‫ىـ‬ ‫الشرقية‬ ‫الشمالية‬‫و‬ ‫الشمالية‬ ‫المناطؽ‬ ‫سكاف‬ ‫غالبية‬ .‫الشمالية‬ ‫ية‬‫ر‬‫الكو‬‫و‬ ‫الصينية‬‫و‬
‫وكذ‬ ‫لمبالد‬ ‫األصميوف‬ ‫السكاف‬ ‫فيناؾ‬ ‫مختمفة‬ ‫اؽ‬‫ر‬‫أع‬‫ويكثر‬ ‫يقية‬‫ر‬‫األف‬ ‫األصوؿ‬ ‫ذو‬ ‫لؾ‬
.‫الجنوب‬ ‫في‬ ‫األوروبيوف‬
‫إنجيمية‬ ‫ائؼ‬‫و‬‫ط‬ ‫بيا‬ ‫تنتشر‬ ‫كما‬ ،‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫سكاف‬ ‫مف‬ ‫العظمى‬ ‫الغالبية‬ ‫الكاثوليؾ‬ ‫يشكؿ‬
‫البوذية‬‫و‬ ‫يشا‬‫ر‬‫كاألو‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫ديانات‬ ‫إلى‬ ‫تنتمي‬ ‫ة‬‫ر‬‫صغي‬ ‫دينية‬ ‫أقميات‬ ‫كذلؾ‬ ‫توجد‬ .‫متعددة‬
.‫اإلسالـ‬‫و‬‫ت‬‫ر‬‫الب‬ ‫المغة‬ ‫ىي‬ ‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫في‬ ‫الرسمية‬ ‫المغة‬‫اإلسبانية‬ ‫المغة‬ ‫أف‬ ‫غالية،كما‬
‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫مناطؽ‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫رسمية‬ ‫لغة‬ ‫وىي‬ ‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫في‬ ‫جدا‬ ‫كبير‬ ‫بشكؿ‬ ‫ة‬‫ر‬‫منتش‬
.‫الوطنية‬ ‫المغات‬ ‫مف‬ ‫كبير‬ ‫عدد‬ ‫ىناؾ‬ ،‫كأقمية‬ ‫بيا‬ ‫ومعترؼ‬
‫عاـ‬ ‫الجديد‬ ‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫دستور‬ ‫صدر‬1611‫خصص‬ ‫وقد‬‫الثاني‬ ‫الفصؿ‬‫ل‬‫محقوؽ‬
.‫االجتماعية‬‫كما‬( ‫المادة‬ ‫نصت‬1" ‫أف‬ ‫عمي‬ ‫الدستور‬ ‫مف‬ )‫الصحة‬‫و‬ ،‫التعميـ‬‫و‬
‫و‬ ،‫السكف‬‫و‬ ‫العمؿ‬‫و‬‫اغ‬‫ر‬‫الف‬ ‫وقت‬‫األمومة‬ ‫وحماية‬ ،‫االجتماعي‬ ‫الضماف‬‫و‬ ،‫األمف‬‫و‬ ،
‫ومساعدة‬ ،‫الطفولة‬‫و‬‫ا‬‫يف‬‫ز‬‫لمعو‬‫ىي‬‫ىذا‬ ‫في‬ ‫المبيف‬ ‫النحو‬ ‫عمى‬ ،‫اجتماعية‬ ‫حقوؽ‬
‫الدستور‬."‫لعاـ‬ ‫األصمي‬ ‫النص‬ ‫في‬ ‫ج‬‫مدر‬ ‫السكف‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫يكف‬ ‫ولـ‬1611‫و‬‫لكف‬
‫في‬ ‫تـ‬ ‫لمدستور‬ ‫تعديؿ‬ ‫ضمف‬ ‫إضافتو‬ ‫تمت‬11‫عاـ‬ ‫اير‬‫ر‬‫فب‬1222.
‫تفاصيؿ‬ ‫لصياغة‬ ‫منو‬ ‫السابع‬ ‫الباب‬ ‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫دستور‬ ‫خصص‬‫االجتماعي‬ ‫النظاـ‬‫تـ‬ ‫وقد‬
‫في‬ ‫ذلؾ‬‫بعة‬‫ر‬‫أ‬‫أقساـ‬.
-‫القسـ‬‫األوؿ‬–‫أحكاـ‬.‫عامة‬
-‫القسـ‬‫الثاني‬–.‫الصحة‬
-‫القسـ‬‫الثالث‬–. ‫االجتماعي‬ ‫الضماف‬
-‫القسـ‬‫ابع‬‫ر‬‫ال‬–.‫االجتماعية‬ ‫المعونة‬

17. 07
‫عاية‬‫الر‬ ‫ىو‬ ‫أشمؿ‬ ‫كؿ‬ ‫مف‬ ‫ء‬‫كجز‬ ‫الصحية‬ ‫عاية‬‫الر‬ ‫نظاـ‬ ‫أىداؼ‬ ‫يمي‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫الدستور‬ ‫حدد‬
.‫االجتماعية‬ ‫المساعدة‬‫و‬ ‫األمف‬ ‫الصحة‬ ‫بجانب‬ ‫تشمؿ‬ ‫التي‬ ‫االجتماعية‬
‫المادة‬(7<7)
‫تتكوف‬‫االجتماعية‬ ‫عاية‬‫الر‬‫مف‬ِ‫كؿ‬‫متكامؿ‬‫مف‬‫التدابير‬‫التي‬‫بيا‬ ‫تبادر‬‫الحكومة‬
‫بيدؼ‬ ،‫المجتمع‬‫و‬‫ب‬ ‫المتعمقة‬ ‫الحقوؽ‬ ‫كفالة‬‫و‬ ‫الصحة‬‫الضماف‬‫االجتماعي‬‫و‬‫المساعدة‬.
‫و‬‫ت‬،‫الحكومة‬ ‫عمى‬ ‫قع‬‫ينص‬ ‫الذي‬ ‫النحو‬ ‫عمي‬‫القانوف‬ ‫عميو‬‫عف‬ ‫المسئولية‬ ،‫تنظيـ‬
،‫االجتماعية‬ ‫عاية‬‫الر‬‫إلي‬ ً‫ا‬‫إستناد‬:‫التالية‬ ‫األىداؼ‬
‫األول‬-‫الخدمات‬‫و‬ ‫التغطية‬ ‫شمولية‬‫لمجميع‬‫؛‬
‫الثاني‬-‫التو‬‫التكافؤ‬‫و‬ ‫حيد‬‫في‬‫الريفية؛‬‫و‬ ‫الحضرية‬ ‫المناطق‬ ‫لسكان‬ ‫الخدمات‬‫و‬ ‫ايا‬‫ز‬‫الم‬
‫ثالثا‬–‫الخدمات‬‫و‬ ‫االستحقاقات‬ ‫بتوفير‬ ‫يتعمق‬ ‫فيما‬ ‫التوزيع‬ ‫وعدالة‬ ‫االنتقائية‬ ‫اعاة‬‫ر‬‫م‬
‫ليم‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬‫؛‬
‫ابعا‬‫ر‬-‫عدم‬‫لمتناقص‬ ‫االستحقاقات‬ ‫قيمة‬ ‫قابمية‬‫؛‬
‫خامسا‬-‫التمويل؛‬ ‫في‬ ‫العادلة‬ ‫المشاركة‬
‫سادسا‬-‫التمويل؛‬ ‫أساس‬ ‫في‬ ‫ع‬‫التنو‬
‫سابعا‬-‫طابع‬‫ة‬‫اإلدار‬، ‫ي‬‫الالمركز‬‫و‬ ‫اطي‬‫ر‬‫الديمق‬‫ىم‬ ،‫اف‬‫ر‬‫أط‬ ‫أربعة‬ ‫تضم‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫بوجود‬
‫العمال‬‫و‬‫و‬ ‫العمل‬ ‫أصحاب‬‫األشخاص‬‫المتقاعد‬‫و‬‫الييئات‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬‫و‬ ‫ن‬
.‫الجماعية‬
‫الثاني‬ ‫القسم‬-‫الصحة‬
‫المادة‬(7<9)
‫و‬ ،‫الدولة‬ ‫عمى‬ ‫اجب‬‫و‬‫و‬ ‫لمجميع‬ ‫حق‬ ‫الصحة‬‫ينبغي‬‫ال‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫كفالتيا‬‫سياسات‬
‫ا‬‫ال‬‫ا‬‫و‬ ‫جتماعية‬‫ال‬‫قتصادية‬‫ترمي‬ ‫التي‬‫من‬ ‫الحد‬ ‫إلى‬‫م‬‫خ‬‫ا‬‫طر‬‫التعرض‬‫لم‬‫و‬ ‫مرض‬‫غير‬
‫من‬ ‫ذلك‬، ‫األخطار‬‫ا‬ ‫استفادة‬ ‫لي‬‫ا‬‫و‬‫اة‬‫و‬‫المسا‬ ‫قدم‬ ‫عمى‬ ‫لجميع‬‫الخدمات‬‫و‬ ‫التدابير‬ ‫من‬
‫التعافي‬‫و‬ ‫وحمايتيا‬ ‫الصحة‬ ‫تحسين‬ ‫إلي‬ ‫ترمي‬ ‫التي‬.

18. 08
‫المادة‬(7<:)
‫الخدمات‬‫و‬ ‫التدابير‬‫ل‬ُ‫ف‬‫التك‬ ‫مسئولية‬ ‫الحكومة‬ ‫عمي‬ ‫وتقع‬ ، ‫عامة‬ ‫أىمية‬ ‫ذات‬ ‫الصحية‬
‫بتمك‬ ‫الحكومة‬ ‫وتضطمع‬ ، ‫اقبتيا‬‫ر‬‫وم‬ ‫عمييا‬ ‫اف‬‫ر‬‫اإلش‬‫و‬ ‫بتنظيميا‬ ، ‫لمقانون‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫بيا‬
‫كيانات‬ ‫أو‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ً‫ا‬‫أيض‬‫و‬ ‫ثالثة‬ ‫اف‬‫ر‬‫أط‬ ‫اسطة‬‫و‬‫ب‬ ‫أو‬ ‫ة‬‫مباشر‬ ‫الخدمات‬‫و‬ ‫التدابير‬
.‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫اعتبارية‬
‫المادة‬(7<;)
‫تحقق‬‫التدابير‬‫الصح‬‫ي‬‫ة‬‫وذات‬ ‫إقميمي‬ ‫طابع‬ ‫ذات‬ ‫شبكة‬ ‫بين‬ ً‫ال‬‫تكام‬ ‫العامة‬ ‫الخدمات‬‫و‬
:‫التالية‬ ‫لمتوجيات‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫مييكال‬ ً‫ا‬‫موحد‬ ً‫ا‬‫نظام‬ ‫وتشكل‬ ‫ىرمي‬ ‫تسمسل‬
‫ال‬‫و‬‫أ‬-،‫الالمركزية‬‫وجود‬ ‫مع‬‫ة‬‫إدار‬‫وح‬‫ي‬‫دة‬‫الحكم‬ ‫مجاالت‬ ‫من‬ ‫مجال‬ ‫كل‬ ‫في‬‫؛‬
‫ثانيا‬–‫تقديم‬‫خدمات‬‫كاممة‬،‫إيالء‬ ‫مع‬‫المساس‬ ‫دون‬ ،‫الوقائية‬ ‫لألنشطة‬ ‫األولوية‬
‫ب‬‫المساعدة؛‬ ‫الخدمات‬
‫ثالثا‬-‫المحمي‬ ‫المجتمع‬ ‫مشاركة‬‫الصحية‬ ‫األنظمة‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫في‬.
‫االتحاد‬ ‫في‬ ‫االجتماعية‬ ‫عاية‬‫الر‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مف‬ ‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫في‬ ‫الصحي‬ ‫النظاـ‬ ‫يموؿ‬
‫البمديات‬‫و‬ ‫االتحادية‬ ‫العاصمة‬ ‫ومنطقة‬ ‫اليات‬‫و‬‫ال‬‫و‬،‫ويعتمد‬‫عمي‬ ‫ئيسي‬‫ر‬ ‫بشكؿ‬ ‫التمويؿ‬
.‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫خمس‬ ‫كؿ‬ ‫ة‬‫ر‬‫م‬ ‫النظاـ‬ ‫تقييـ‬ ‫ويعاد‬ ‫العامة‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الض‬‫الصحة‬ ‫ي‬‫لمدير‬ ‫يمكف‬ ‫كما‬
‫المستوي‬ ‫عمي‬ ‫المتوطنة‬ ‫اض‬‫ر‬‫األم‬ ‫بعض‬ ‫لمكافحة‬ ‫المحمي‬ ‫التمويؿ‬ ‫تدبير‬ ‫المحميات‬ ‫في‬
.‫البمدية‬ ‫المجالس‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫المحمي‬
‫المادة‬(7<<)
‫الصح‬ ‫المساعدة‬‫ي‬‫مفتوحة‬ ‫ة‬‫أماـ‬‫مؤسس‬‫ات‬‫القطاع‬‫ال‬.‫خاص‬

19. 09
( ‫ة‬‫ر‬‫الفق‬1)–‫يجوز‬‫لمؤسسات‬‫القطاع‬‫الخاص‬‫أف‬‫تكميمية‬ ‫بطريقة‬ ‫تشارك‬‫النظاـ‬ ‫في‬
‫التي‬ ‫لمتوجييات‬ ‫وفقا‬ ،‫الموحد‬ ‫الصحي‬‫الحكومة‬ ‫تضعيا‬‫عقود‬ ‫يؽ‬‫ر‬‫ط‬ ‫عف‬ ،
‫أو‬ ‫العاـ‬ ‫القانوف‬‫اتفاقات‬‫و‬،‫األفضمية‬ ‫إعطاء‬ ‫مع‬‫ل‬‫م‬‫ييئات‬‫ال‬‫خيرية‬‫ال‬ ‫التي‬
.‫الربح‬ ‫تستيدف‬
‫ة‬‫ر‬‫الفق‬1-ُ‫ي‬‫لمساعدة‬ ‫عامة‬ ‫ال‬‫و‬‫أم‬ ‫تخصيص‬ ‫حظر‬‫أو‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫مؤسسات‬
.‫الربح‬ ‫تحقيق‬ ‫ىدفيا‬ ‫كان‬ ‫لو‬ ‫إعانتيا‬
‫ة‬‫ر‬‫الفق‬3-ُ‫ت‬‫أس‬‫ر‬ ‫أو‬ ‫األجنبية‬ ‫لمشركات‬ ‫ة‬‫المباشر‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫ة‬‫المباشر‬ ‫المشاركة‬ ‫حظر‬
‫المال‬‫ا‬‫ألجنبي‬‫في‬‫الخدمة‬ ‫تقديم‬‫الصحية‬‫المحمية‬‫الحاالت‬ ‫في‬ ‫إال‬ ،‫التي‬
‫ينص‬‫القانون‬ ‫عمييا‬.
‫الفقر‬‫ة‬1–‫ينظـ‬‫القانوف‬‫عمي‬‫ا‬‫و‬ ‫لشروط‬‫ال‬‫ة‬‫ز‬‫األجي‬‫و‬ ‫األنسجة‬ ‫الة‬‫ز‬‫إ‬ ‫تسيؿ‬ ‫التي‬ ‫متطمبات‬
‫و‬‫األعضاء‬‫البح‬‫و‬ ،‫ع‬‫الزر‬ ‫اض‬‫ر‬‫ألغ‬ ‫ية‬‫ر‬‫البش‬‫و‬،‫العالج‬‫و‬ ‫ث‬‫وكذلؾ‬‫الدـ‬ ‫نقؿ‬
‫و‬‫ومعالجتو‬ ‫وجمعو‬ ‫الثانوية‬ ‫منجاتو‬،‫و‬‫يحظر‬‫اع‬‫و‬‫أن‬ ‫جميع‬‫بيع‬‫يا‬.
‫المادة‬(122)
‫ت‬‫عاتؽ‬ ‫عمى‬ ‫قع‬‫الموحد‬ ‫الصحي‬ ‫النظام‬‫باإلضافة‬ ،‫اجبات‬‫و‬ ‫إلى‬‫و‬،‫ى‬‫أخر‬‫ىي‬ ‫كما‬
‫بموجب‬ ‫محددة‬‫القانوف‬‫عف‬ ‫المسئولية‬ ،:
‫ال‬‫و‬‫أ‬-‫اؼ‬‫ر‬‫اإلش‬، ‫اقبتيا‬‫ر‬‫وم‬ ‫لمصحة‬ ‫األىمية‬ ‫ذات‬ ‫اد‬‫و‬‫الم‬‫و‬ ‫المنتجات‬‫و‬ ‫العمميات‬ ‫عمي‬
‫بالمناعة‬ ‫الخاصة‬ ‫البيولوجية‬ ‫المنتجات‬‫و‬ ‫المعدات‬‫و‬ ‫األدوية‬ ‫إنتاج‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫و‬
‫و‬‫المدخالت؛‬ ‫مف‬ ‫ىا‬‫وغير‬ ‫الدـ‬ ‫منتجات‬
‫ثانيا‬–‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫وكذلك‬ ‫باألوبئة‬ ‫الخاصة‬‫و‬ ‫الصحية‬ ‫اليقظة‬ ‫لتوخي‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫تنفيذ‬
‫العمال؛‬ ‫بصحة‬ ‫المتعمقة‬
‫ثالثا‬-‫تنظيـ‬‫عمميات‬‫الصحة؛‬ ‫مجاؿ‬ ‫في‬ ‫العامميف‬ ‫يب‬‫ر‬‫تد‬

20. 21
‫ابعا‬‫ر‬-‫األساسية؛‬ ‫الصحية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫وتنفيذ‬ ‫السياسة‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬
‫خامسا‬–‫التطوير‬ ‫تشجيع‬‫التكنولوجي؛‬‫و‬ ‫العممي‬‫إطار‬ ‫في‬.‫عممو‬ ‫نطاؽ‬
‫سادسا‬-‫اف‬‫ر‬‫اإلش‬‫ا‬ ‫اد‬‫و‬‫الم‬ ‫عمي‬‫لغذائية‬‫الرقابة‬‫و‬‫عمييا‬‫بما‬ ،‫يشمل‬‫محتويات‬‫يا‬
‫المياه‬‫و‬ ‫المشروبات‬ ‫وكذلك‬ ،‫الغذائية‬‫ا‬ ‫في‬ ‫المستخدمة‬‫ي؛‬‫البشر‬ ‫الستيالك‬
‫سابعا‬-‫ا‬‫اؼ‬‫ر‬‫اإلش‬ ‫في‬ ‫لمشاركة‬‫إنتاج‬ ‫عمي‬‫المشعة‬‫و‬ ‫السامة‬ ‫المنتجات‬‫و‬ ‫اد‬‫و‬‫الم‬‫ة‬‫ر‬‫المؤث‬‫و‬
‫ونقميا‬ ،‫النفسية‬ ‫الحالة‬ ‫عمي‬‫ا‬‫و‬ ‫ينيا‬‫ز‬‫وتخ‬‫س‬‫تخداميا‬‫عمي‬ ‫الرقابة‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫و‬ ،
.‫العمميات‬ ‫تمؾ‬
‫ثامنا‬-‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫البيئة‬ ‫عمى‬ ‫الحفاظ‬ ‫في‬ ‫التعاون‬‫بيئة‬.‫العمل‬ ‫مكان‬
‫في‬ ‫بالحؽ‬ ‫متميز‬ ‫اىتماـ‬ ‫وجود‬ ‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫دستور‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫عمي‬ ‫االطالع‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫يتضح‬
‫االقتصادية‬ ‫الحقوؽ‬ ‫ضمف‬ ‫وجودىا‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫اء‬‫و‬‫س‬ ‫الصحة‬‫المادة‬ ‫في‬ ‫االجتماعية‬‫و‬
‫عاية‬‫بالر‬ ‫الخاص‬ ‫السابع‬ ‫الباب‬ ‫ضمف‬ ‫الصحة‬ ‫قسـ‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫الدستور.أو‬ ‫مف‬ ‫السادسة‬
. ‫االجتماعية‬
:‫يمي‬ ‫بما‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫ازيمي‬‫ر‬‫الب‬ ‫النظام‬ ‫نميز‬ ‫أن‬ ‫يمكننا‬
1.‫يمي‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫الدستور‬ ‫خصص‬1‫ما‬ ‫وىو‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫اصفات‬‫و‬‫لم‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬
‫يعادؿ‬1.1( ‫الدستور‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫مف‬ %112.)‫مادة‬
1..‫الحضر‬‫و‬ ‫يؼ‬‫ر‬‫ال‬ ‫بيف‬ ‫الصحية‬ ‫لمخدمة‬ ‫العادؿ‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬ ‫عمي‬ ‫أكد‬
3.( ‫المادة‬ ‫الصحي‬ ‫لمنظاـ‬ ‫اضحة‬‫و‬ ‫أىداؼ‬ ‫الدستور‬ ‫ضمف‬ ‫وضع‬161‫تضمف‬ )
‫يقة‬‫ر‬‫بط‬ ‫الصحي‬ ‫النظاـ‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬‫و‬ ‫التمويؿ‬‫و‬ ‫اة‬‫و‬‫المسا‬‫و‬ ‫الشمولية‬
( ‫رقـ‬ ‫العاـ‬ ‫التعميؽ‬ ‫و‬ ‫يتطابؽ‬ ‫ما‬ ‫وىو‬ ‫ية‬‫ز‬‫المرك‬11( ‫المادة‬ ‫حوؿ‬ )11‫مف‬ )
‫العيد‬‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫إعماؿ‬ ‫وشروط‬ ‫االجتماعية‬‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫لمحقوؽ‬ ‫الدولي‬
.‫الصحة‬
1.‫األولوية‬ ‫أعطي‬ ‫أنو‬ ‫إال‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمة‬ ‫بتقديـ‬ ‫الخاص‬ ‫لمقطاع‬ ‫السماح‬ ‫غـ‬‫ر‬
‫لمجميع‬ ‫متساوي‬ ‫بشكؿ‬ ‫الخدمة‬ ‫تقديـ‬ ‫عمي‬ ‫يحافظ‬ ‫بما‬ ‫بحية‬‫ر‬ ‫الغير‬ ‫لممنظمات‬

21. 20
‫الشرك‬ ‫دخوؿ‬ ‫عمي‬ ‫قيود‬ ‫وضع‬ ‫كما‬ .‫المالية‬ ‫تيـ‬‫ر‬‫مقد‬ ‫عف‬ ‫النظر‬ ‫بغض‬‫ات‬
.‫يؿ‬‫ز‬‫ا‬‫ر‬‫الب‬ ‫في‬ ‫صحية‬ ‫خدمات‬ ‫لتقديـ‬ ‫األجنبية‬
1.‫وليس‬ ‫المرض‬ ‫منع‬ ‫ىو‬ ‫اليدؼ‬ ‫ألف‬ ‫الوقائية‬ ‫لألنشطة‬ ‫ة‬‫ر‬‫كبي‬ ‫عناية‬ ‫أعطي‬
.‫عالجو‬
1..‫المستويات‬ ‫جميع‬ ‫عمي‬ ‫الصحي‬ ‫النظاـ‬ ‫ة‬‫ر‬‫دا‬‫ا‬‫و‬ ‫المشاركة‬ ‫في‬ ‫ية‬‫ز‬‫بالالمرك‬ ‫اىتـ‬
9.‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫في‬ ‫اؼ‬‫ر‬‫اإلط‬ ‫جميع‬ ‫مشاركة‬ ‫اشترط‬.
1.‫األعضا‬ ‫اعة‬‫ر‬‫لز‬ ‫ابط‬‫و‬‫ض‬ ‫وضع‬.‫الدـ‬ ‫ونقؿ‬ ‫ء‬
6..‫التكنولوجية‬‫و‬ ‫العممية‬ ‫بالتنمية‬ ‫االىتماـ‬‫و‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫العامميف‬ ‫يب‬‫ر‬‫تد‬ ‫عمي‬ ‫ركز‬
12.. ‫الغذاء‬ ‫عمي‬ ‫الرقابة‬ ‫في‬ ‫لمصحة‬ ‫دور‬ ‫وضع‬
11.‫أو‬ ‫المشعة‬‫و‬ ‫السامة‬ ‫اد‬‫و‬‫الم‬ ‫عمي‬ ‫قابة‬‫ر‬‫ال‬ ‫في‬ ‫اء‬‫و‬‫س‬ ‫بالبيئة‬ ‫الصحة‬ ‫بط‬‫ر‬
.‫البيئة‬ ‫عمي‬ ‫الحفاظ‬ ‫اءات‬‫ر‬‫إج‬ ‫عمي‬ ‫اؼ‬‫ر‬‫اإلش‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬
11.‫وتوفي‬ ‫العماؿ‬ ‫بصحة‬ ‫اىتـ‬‫أماكف‬ ‫في‬ ‫المينية‬‫و‬ ‫الصحية‬ ‫السالمة‬ ‫شروط‬ ‫ر‬
. ‫العمؿ‬
‫فنزويال‬ ‫دستور‬
‫فنزويال‬‫مف‬ ‫تتكوف‬ ‫الية‬‫ر‬‫فيد‬ ‫ية‬‫ر‬‫جميو‬13،)‫اكاس‬‫ر‬‫(كا‬ ‫الي‬‫ر‬‫الفيد‬ ‫اإلقميـ‬‫و‬ ،‫الية‬‫و‬‫يتبعو‬
91‫عاـ‬ ‫فنزويال‬ ‫سكاف‬ ‫عدد‬ ‫ة.ويبمغ‬‫ر‬‫ي‬‫ز‬‫ج‬1226‫الي‬‫و‬‫ح‬11.1‫المغة‬‫و‬ .‫نسمة‬ ‫مميوف‬
.‫الرسمية‬ ‫المغة‬ ‫ىي‬ ‫االسبانية‬‫المغات‬ ‫أف‬ ‫كما‬‫لمشعوب‬ ‫رسمية‬ ‫لغات‬ ‫أيضا‬ ‫ىي‬ ‫األصمية‬
‫لألمة‬ ‫ثقافيا‬ ‫ثا‬‫ر‬‫إ‬ ‫تشكؿ‬ ‫ألنيا‬ ‫ية‬‫ر‬‫الجميو‬ ‫اضي‬‫ر‬‫أ‬ ‫كؿ‬ ‫في‬ ‫اميا‬‫ر‬‫احت‬ ‫ويتـ‬ ‫تتكمميا‬ ‫التي‬
.‫لمدستور‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫ولإلنسانية‬
‫تفعات‬‫ر‬‫الم‬ ‫ىذه‬ ‫وتضـ‬ ،‫الشماؿ‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫تفعة‬‫ر‬‫الم‬ ‫المناطؽ‬ ‫في‬ ‫السكاف‬ ‫يتمركز‬
‫الي‬‫و‬‫ح‬92‫المن‬ ‫لمظروؼ‬ ‫ىذا‬ ‫ويرجع‬ ،‫السكاف‬ ‫جممة‬ ‫مف‬ %،‫بة‬‫ر‬‫الت‬ ‫وخصوبة‬ ‫اخية‬
‫الي‬‫و‬‫ح‬12‫و‬ ،‫ينيكو‬‫ر‬‫أو‬ ‫نير‬ ‫حوض‬ ‫وفي‬ ‫اكايبو‬‫ر‬‫ما‬ ‫ة‬‫ر‬‫بحي‬ ‫حوؿ‬ ‫يعيشوف‬ %12‫مف‬ %
‫الينود‬‫و‬ ‫األسباف‬ ‫مف‬ ‫خميط‬ ‫السكاف‬ ‫ثمث‬ ‫الي‬‫و‬‫وح‬ ،‫الساحؿ‬ ‫مناطؽ‬ ‫في‬ ‫السكاف‬
‫و‬ ،‫يكييف‬‫ر‬‫األم‬92،‫أوروبية‬ ‫أقميات‬‫و‬ ،‫المستيزو‬ ‫عناصر‬ ‫مف‬ ‫السكاف‬ ‫جممة‬ ‫مف‬ %
‫ا‬ ‫مف‬ ‫وجماعات‬ ،‫ج‬‫نو‬‫ز‬‫ال‬ ‫مف‬ ‫ضئيمة‬ ‫ونسبة‬‫لة‬‫ز‬‫ع‬ ‫في‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫وى‬ ،‫يكييف‬‫ر‬‫األم‬ ‫لينود‬

22. 22
‫الغالبية‬ ‫ديف‬ .‫الجبمية‬ ‫بالمناطؽ‬‫ال‬ ‫المسيحية‬‫كاثوليك‬‫ية‬‫مسمموف‬ ‫فييا‬ ‫يوجد‬ ‫أنو‬ ‫إال‬ ،
.‫يشا‬‫ر‬‫أو‬ ‫وديانة‬ ‫وييود‬ ‫وبروتستانت‬
‫لحقوؽ‬ ‫ئيسية‬‫ر‬ ‫كمرجعية‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬‫و‬ ‫المعاىدات‬ ‫عف‬ ‫نتحدث‬ ً‫ا‬‫دائم‬ ‫كنا‬ ‫ذا‬‫ا‬‫و‬
‫اإلنساف‬‫االجتم‬‫و‬ ‫االقتصادية‬‫و‬ ‫السياسية‬‫مف‬ ‫كثير‬ ‫عف‬ ‫تتميز‬ ‫فنزويال‬ ‫فإف‬ .‫الثقافية‬‫و‬ ‫اعية‬
‫المجوء‬ ‫حؽ‬ ‫فنزويال‬ ‫اطني‬‫و‬‫م‬ ‫تمنح‬ ‫ممزمة‬ ‫مادة‬ ‫بوضع‬ ‫العالـ‬ ‫دوؿ‬‫إلي‬‫المنظمات‬
.‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫المق‬ ‫الحقوؽ‬ ‫مف‬ ‫حؽ‬ ‫أي‬ ‫عمي‬ ‫االعتداء‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫الدولية‬
‫مـادة‬(17:)
‫لكؿ‬‫شخص‬‫الحؽ‬‫في‬‫أف‬‫يتقدـ‬‫بطمبات‬‫أو‬‫اضات‬‫ر‬‫اعت‬‫ة‬‫ز‬‫لألجي‬‫الدولية‬‫المنشأة‬‫ليذه‬
،‫اض‬‫ر‬‫األغ‬‫وذلؾ‬‫ضمف‬‫الحدود‬‫ة‬‫ر‬‫المقر‬‫في‬‫المعاىدات‬‫اثيؽ‬‫و‬‫الم‬‫و‬‫االتفاقيات‬‫و‬‫الدولية‬
‫لحقوؽ‬‫اإلنساف‬‫التي‬‫صدقتيا‬،‫ية‬‫ر‬‫الجميو‬‫بيدؼ‬‫طمب‬‫حماية‬‫حقوقو‬‫اإلنسانية‬.
‫تتبنى‬،‫الدولة‬‫وفؽ‬‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫ة‬‫ر‬‫المقر‬‫في‬‫ىذا‬‫الدستور‬‫وفي‬،‫القانوف‬‫المعايير‬
‫ية‬‫ر‬‫الضرو‬‫لتنفيذ‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬‫ة‬‫ر‬‫الصاد‬‫عف‬‫ة‬‫ز‬‫األجي‬‫الدولية‬‫السابقة‬‫الذكر‬‫في‬‫ىذه‬‫المادة‬.
‫صدر‬‫الدستور‬‫الحالي‬‫لمدولة‬‫في‬32-11-1666‫و‬‫الفصؿ‬ ‫خصص‬‫منو‬ ‫الخامس‬
‫لمحقوؽ‬‫االجتماعية‬‫وحقوؽ‬‫العائالت‬.
‫مـادة‬(;7:)
‫كامؿ‬ ‫بشكؿ‬ ‫إمكانياتو‬ ‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫خاصة‬ ‫ظروؼ‬ ‫لديو‬ ‫أو‬ ‫معاؽ‬ ‫شخص‬ ‫لكؿ‬
.‫االجتماعي‬‫و‬ ‫العائمي‬ ‫انتسابو‬ ‫وفي‬ ‫ومستقؿ‬‫تضمف‬‫التضامني‬ ‫اؾ‬‫ر‬‫باالشت‬ ،‫الدولة‬ ‫لو‬
‫عمؿ‬ ‫وشروط‬ ‫الفرص‬ ‫في‬ ‫وتكافؤ‬ ‫اإلنسانية‬ ‫امتو‬‫ر‬‫ك‬ ‫اـ‬‫ر‬‫احت‬ ،‫المجتمع‬‫و‬ ‫العائالت‬ ‫مع‬
‫يتن‬ ‫لعمؿ‬ ‫ودخولو‬ ‫وتأىيمو‬ ‫يبو‬‫ر‬‫تد‬ ‫وتدعـ‬ ‫مقبولة‬.‫القانوف‬ ‫حسب‬ ،‫ظروفو‬ ‫مع‬ ‫اسب‬
‫لغة‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫االتصاؿ‬‫و‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫بالحؽ‬ ‫البكـ‬ ‫أو‬ ‫الصـ‬ ‫لألشخاص‬ ‫يعترؼ‬
.‫الفنزويمية‬ ‫ات‬‫ر‬‫اإلشا‬
‫مـادة‬(;1:)
‫حق‬ ‫من‬ ‫ء‬‫كجز‬ ‫تضمنو‬ ،‫الدولة‬ ‫عاتق‬ ‫عمى‬ ‫ام‬‫ز‬‫الت‬‫و‬ ،‫أساسي‬ ‫اجتماعي‬ ‫حق‬ ‫الصحة‬
.‫الحياة‬‫وتحسي‬ ‫الحياة‬ ‫مستوى‬ ‫لرفع‬ ‫موجية‬ ‫سياسات‬ ‫وتنظـ‬ ‫الدولة‬ ‫تدعـ‬‫الوضع‬ ‫ف‬

23. 23
.‫بالخدمات‬ ‫التمتع‬‫و‬ ‫الجماعي‬ ‫المعيشي‬‫كما‬ ‫األشخاص‬ ‫لجميع‬ ‫حق‬ ‫الصحة‬ ‫حماية‬ ‫إن‬
‫تنفيذ‬ ‫وفي‬ ‫عنيا‬ ‫الدفاع‬‫و‬ ‫ىا‬‫توفير‬ ‫في‬ ‫فعال‬ ‫بشكل‬ ‫المشاركة‬ ‫اجب‬‫و‬ ‫عمييم‬ ‫أن‬
‫المعاىدات‬ ‫حسب‬ ‫وذلك‬ ،‫القانون‬ ‫ىا‬‫يقرر‬ ‫التي‬ ‫الوقائية‬‫و‬ ‫الصحية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬
‫ووقعتيا‬ ‫عمييا‬ ‫صدقت‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقيات‬‫و‬.‫الجميورية‬
‫ػادة‬‫م‬(11:)
‫صحي‬ ‫نظام‬ ‫ة‬‫دار‬‫ا‬‫و‬ ‫وتوجيو‬ ‫بإنشاء‬ ‫الدولة‬ ‫تقوم‬ ،‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫ضمان‬ ‫أجل‬ ‫من‬
‫ال‬ ‫ويكون‬ ،‫القطاعات‬ ‫جميع‬ ‫فيو‬ ‫تساىم‬ ‫عام‬ ‫وطني‬‫مع‬ ‫يتكامل‬ ،‫وتشاركيا‬ ‫مركزيا‬
‫الشمولية‬‫و‬ ‫العمومية‬‫و‬ ‫المجانية‬ ‫مبادئ‬ ‫عمى‬ ‫ويقوم‬ ،‫االجتماعي‬ ‫التأمين‬ ‫نظام‬
‫التعاون‬‫و‬ ‫اة‬‫و‬‫المسا‬‫و‬.‫التضامن‬‫و‬ ‫االجتماعي‬‫العاـ‬ ‫الوطني‬ ‫الصحي‬ ‫النظاـ‬ ‫يعطي‬
‫عادة‬‫ا‬‫و‬ ‫يعا‬‫ر‬‫س‬ ‫عالجا‬ ‫ويضمف‬ ،‫اض‬‫ر‬‫األم‬ ‫مف‬ ‫الوقاية‬‫و‬ ‫الصحة‬ ‫مستوى‬ ‫لرفع‬ ‫أولوية‬
.‫جيدة‬ ‫تأىيؿ‬‫تحويميا‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬‫و‬ ‫لمدولة‬ ‫ممك‬ ‫العامة‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬‫و‬ ‫افق‬‫ر‬‫الم‬
.‫خاصة‬ ‫لممكية‬‫ال‬ ‫اتخاذ‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫اجب‬‫و‬ ‫وعميو‬ ‫الحق‬ ‫المنظم‬ ‫لممجتمع‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ق‬
.‫العامة‬ ‫الصحية‬ ‫المؤسسات‬ ‫في‬ ‫المحددة‬ ‫السياسة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫وم‬ ‫وتنفيذ‬ ‫بتخطيط‬ ‫المتعمقة‬
‫مـادة‬(;8:)
‫العام‬ ‫الوطني‬ ‫الصحي‬ ‫النظام‬ ‫تمويل‬ ‫إن‬‫جباية‬ ‫من‬ ‫ويتأتى‬ ،‫الدولة‬ ‫عمى‬ ‫امي‬‫ز‬‫إل‬
‫آخر‬ ‫تمويل‬ ‫مصدر‬ ‫أي‬ ‫ومن‬ ،‫ي‬‫اإلجبار‬ ‫االجتماعي‬ ‫التأمين‬ ‫ومسـتحقات‬ ،‫ائب‬‫ر‬‫الض‬
‫السياسة‬ ‫أىداف‬ ‫بتحقيق‬ ‫تسمح‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫لمصحة‬ ‫الدولة‬ ‫تضمن‬ .‫القانون‬ ‫ه‬‫يقرر‬
‫تدعم‬ ُ‫البحوث‬ ‫اكز‬‫ر‬‫وم‬ ‫الجامعات‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ .‫الصحية‬‫وطنية‬ ‫سياسة‬ ‫نظم‬ُ‫وت‬
‫الدولة‬ ‫تنظم‬ .‫صحية‬ ‫ة‬‫أجيز‬ ‫إلنتاج‬ ‫وطنية‬ ‫وصناعة‬ ‫وتقنيين‬ ‫أخصائيين‬ ‫إلعداد‬
.‫الخاصة‬‫و‬ ‫العامة‬ ‫الصحة‬ ‫مؤسسات‬
‫مـادة‬(;9:)
‫تضمن‬ ،‫لمربح‬ ‫تيدف‬ ‫ال‬ ‫عامة‬ ‫كخدمة‬ ‫االجتماعي‬ ‫الضمان‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫شخص‬ ‫لكل‬
‫العج‬‫و‬ ‫المرض‬‫و‬ ‫األبوة‬‫و‬ ‫الحمل‬ ‫ئ‬‫ار‬‫و‬‫ط‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫الحماية‬ ‫وتؤمن‬ ‫الصحة‬‫اض‬‫ر‬‫األم‬‫و‬ ‫ز‬
‫الشــيخوخة‬‫و‬ ‫البطالة‬‫و‬ ‫وفقدانو‬ ‫العمل‬ ‫صابات‬‫ا‬‫و‬ ‫الخاصة‬ ‫ات‬‫ر‬‫الضرو‬‫و‬ ‫اإلعاقة‬‫و‬ ‫الوبائية‬

24. 24
‫االجتماعية‬ ‫الظروف‬‫و‬ ‫العائمية‬ ‫الحياة‬ ‫الناجمة‬ ‫األعباء‬‫و‬ ‫السكن‬‫و‬ ‫التيتم‬‫و‬ ‫الترمل‬‫و‬
.‫ى‬‫األخر‬،‫عاـ‬ ‫اجتماعي‬ ‫ضماف‬ ‫نظاـ‬ ‫بإنشاء‬ ،‫الحؽ‬ ‫ىذا‬ ‫فاعمية‬ ‫بتأميف‬ ‫ممزمة‬ ‫الدولة‬
،‫ومتكامؿ‬‫وبتمويل‬‫ضريبية‬ ‫وبمساىمات‬ ،‫وتشاركي‬ ،‫وكفء‬ ،‫وموحد‬ ،‫تضامني‬
‫ة‬‫مباشر‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫ة‬‫مباشر‬.‫سببا‬ ‫تكون‬ ‫لن‬ ‫فيو‬ ‫المساىمة‬ ‫عمى‬ ‫اد‬‫ر‬‫األف‬ ‫ة‬‫مقدر‬ ‫عدم‬ ‫إن‬
.‫حمايتو‬ ‫من‬ ‫بحرمانيم‬‫االجتماعي‬ ‫الضماف‬ ‫تمويؿ‬ ‫مصادر‬ ‫تخصيص‬ ‫يمكف‬ ‫ال‬
‫الخدمات‬ ‫لتغطية‬ ‫العماؿ‬ ‫بيا‬ ‫يقوـ‬ ‫الذي‬ ‫امية‬‫ز‬‫اإلل‬ ‫الحصص‬ ‫تسديد‬ ‫إف‬ .‫ى‬‫أخر‬ ‫ألىداؼ‬
‫فقط‬ ‫يخصص‬ ‫أف‬ ‫يمكف‬ ،‫ى‬‫األخر‬ ‫االجتماعي‬ ‫الضماف‬ ‫ومصالح‬ ‫ػة‬‫ي‬‫العالج‬‫و‬ ‫الطبية‬
‫اجتماعية‬ ‫ألىداؼ‬‫المخصص‬ ‫الماؿ‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫مف‬ ‫الصافي‬ ‫الفائض‬ ‫اكـ‬‫ر‬‫الدولة.يت‬ ‫اؼ‬‫ر‬‫بإش‬
.‫ودعميا‬ ‫الخدمات‬ ‫ىذه‬ ‫عمى‬ ‫يعو‬‫ز‬‫تو‬ ‫بيدؼ‬ ‫االجتماعي‬ ‫الضماف‬‫و‬ ‫بية‬‫ر‬‫الت‬‫و‬ ‫لمصحة‬
.‫االجتماعي‬ ‫الضماف‬ ‫منيج‬ ‫خاص‬ ‫أساسي‬ ‫قانوف‬ ‫ينظـ‬
‫ما‬‫دة‬(71<:)
‫بتقديـ‬ ‫تسبؽ‬ ‫أف‬ ‫يجب‬ ‫البيئية‬ ‫باألنظمة‬ ‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫أض‬ ‫تمحؽ‬ ‫أف‬ ‫يحتمؿ‬ ‫التي‬ ‫النشاطات‬ ‫كؿ‬
‫االجتماعي‬‫و‬ ‫البيئي‬ ‫األثر‬ ‫عف‬ ‫اسات‬‫ر‬‫د‬‫و‬.‫الثقافي‬
‫األسمحة‬ ‫استعماؿ‬‫و‬ ‫صنع‬ ‫وكذلؾ‬ ،‫لمبمد‬ ‫ة‬‫ر‬‫الخطي‬‫و‬ ‫السامة‬ ‫النفايات‬ ‫دخوؿ‬ ‫الدولة‬ ‫تحظر‬
‫يف‬‫ز‬‫وتخ‬ ‫ونقؿ‬ ‫ة‬‫ر‬‫دا‬‫ا‬‫و‬ ‫استخداـ‬ ‫خاص‬ ‫قانوف‬ ‫ينظـ‬ .‫البيولوجية‬‫و‬ ‫الكيميائية‬‫و‬ ‫النووية‬
.‫ة‬‫ر‬‫الخطي‬‫و‬ ‫السامة‬ ‫المخمفات‬
‫وطنييف‬ ‫ييف‬‫ر‬‫اعتبا‬ ‫أو‬ ‫طبيعييف‬ ‫أشخاص‬ ‫مع‬ ‫ية‬‫ر‬‫الجميو‬ ‫تبرميا‬ ‫التي‬ ‫العقود‬ ‫في‬
‫أو‬‫يعتبر‬ ،‫الطبيعية‬ ‫ات‬‫و‬‫الثر‬ ‫عمى‬ ‫تؤثر‬ ‫التي‬‫و‬ ‫تمنحيا‬ ‫التي‬ ‫اخيص‬‫ر‬‫الت‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫أجانب‬
‫امي‬‫ز‬‫إل‬ ‫كشرط‬ ‫مدرجا‬-‫احة‬‫ر‬‫ص‬ ‫ذلؾ‬ ‫عمى‬ ‫تنص‬ ‫ال‬ ‫كانت‬ ‫ف‬‫ا‬‫و‬-‫ازف‬‫و‬‫الت‬ ‫عمى‬ ‫المحافظة‬
‫الطرفيف‬ ‫قبؿ‬ ‫مف‬ ‫عمييا‬ ‫متفؽ‬ ‫بشروط‬ ‫انتقاليا‬‫و‬ ‫التقنية‬ ‫عمى‬ ‫بالتعرؼ‬ ‫السماح‬‫و‬ ‫البيئي‬
‫ما‬ ‫إذا‬ ‫الطبيعي‬ ‫لوضعيا‬ ‫البيئة‬ ‫عادة‬‫ا‬‫و‬‫التي‬ ‫لمنصوص‬ ‫طبقا‬ ‫وذلؾ‬ ،‫ضرر‬ ‫أصابيا‬
.‫القانوف‬ ‫يحددىا‬

25. 25
‫عدة‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫بالحؽ‬ ‫يتعمؽ‬ ‫فيما‬ ‫فنزويال‬ ‫دستور‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫عرض‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫يتضح‬
:‫منيا‬ ‫حقائؽ‬
1.( ‫المادة‬ ‫الفنزويمي‬ ‫الدستور‬ ‫أفرد‬13‫ع‬‫كنو‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫األشخاص‬ ‫لحقوؽ‬ )
.‫الفئة‬ ‫ىذه‬ ‫بحؽ‬ ‫ي‬‫الضرور‬ ‫التمييز‬ ‫مف‬
1.‫حؽ‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫أف‬ ‫أقر‬‫الدولية‬ ‫المعاىدات‬ ‫وفؽ‬ ‫الدولة‬ ‫عاه‬‫تر‬ ‫اجتماعي‬
‫االتفاقيات‬ ‫في‬ ‫اردة‬‫و‬‫ال‬ ‫المعايير‬ ‫كافة‬ ‫بتطبيؽ‬ ‫يمزـ‬ ‫ما‬ ‫وىو‬ ‫الدولة‬ ‫وقعتيا‬ ‫التي‬
.‫بالصحة‬ ‫الخاصة‬ ‫الدولية‬
3.‫الصحي‬ ‫النظاـ‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫في‬ ‫التشاركية‬‫و‬ ‫ية‬‫ز‬‫الالمرك‬ ‫عمي‬ ‫الصحي‬ ‫النظاـ‬ ‫يعتمد‬
‫و‬‫الصحية‬ ‫المؤسسات‬ ‫في‬ ‫السياسة‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫وم‬ ‫وتنفيذ‬ ‫تخطيط‬.‫العامة‬.
1..‫اة‬‫و‬‫المسا‬‫و‬ ‫الشمولية‬ ‫يحقؽ‬ ‫اجتماعي‬ ‫تأميف‬ ‫نظاـ‬ ‫مع‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫يتكامؿ‬
1.‫أف‬ ‫عمي‬ ‫أكد‬‫تحويميا‬ ‫يمكف‬ ‫ال‬‫و‬ ‫لمدولة‬ ‫ممؾ‬ ‫العامة‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬‫و‬ ‫افؽ‬‫ر‬‫الم‬
.‫خاصة‬ ‫لممكية‬
1.‫اكات‬‫ر‬‫االشت‬‫و‬ ‫العامة‬ ‫ائب‬‫ر‬‫الض‬ ‫خالؿ‬ ‫مف‬ ‫الدولة‬ ‫مسئولية‬ ‫الصحي‬ ‫النظاـ‬ ‫تمويؿ‬
‫االجتماع‬ ‫التأمينات‬ ‫أنظمة‬ ‫في‬.‫الدولة‬ ‫ىا‬‫تقرر‬ ‫التي‬ ‫ى‬‫األخر‬ ‫المصادر‬‫و‬ ‫ية‬
9..‫الصحي‬ ‫النظاـ‬ ‫في‬ ‫الشمولية‬‫و‬ ‫المجانية‬ ‫اشترط‬
1.‫تبطة‬‫ر‬‫الم‬ ‫الصناعات‬‫و‬ ‫البحوث‬ ‫اكز‬‫ر‬‫وم‬ ‫الجامعات‬‫و‬ ‫الصحية‬ ‫المنظومة‬ ‫بيف‬ ‫بط‬‫ر‬
‫صحية‬ ‫خدمة‬ ‫أفضؿ‬ ‫تقديـ‬ ‫اجؿ‬ ‫مف‬ ‫الطبية‬ ‫ة‬‫ز‬‫األجي‬‫و‬ ‫كاألدوية‬ ‫بالصحة‬
.‫اطف‬‫و‬‫لمم‬
6.‫عمي‬ ‫أكد‬‫المساى‬ ‫عمى‬ ‫اد‬‫ر‬‫األف‬ ‫ة‬‫ر‬‫مقد‬ ‫عدـ‬ ‫إف‬‫في‬ ‫مة‬‫الصحي‬ ‫النظاـ‬ ‫تمويؿ‬‫لف‬
‫ي‬‫سببا‬ ‫كوف‬‫ل‬‫مف‬ ‫حرمانيـ‬‫ال‬‫حماي‬.‫ة‬
12.‫مف‬ ‫ء‬‫جز‬ ‫وىو‬ ‫الصحة‬ ‫لمنظاـ‬ ‫ئيسي‬‫ر‬ ‫كمكمؿ‬ ‫البيئي‬ ‫البعد‬ ‫أىمية‬ ‫عمي‬ ‫أكد‬
.‫لمصحة‬ ‫االجتماعية‬ ‫المحددات‬‫السامة‬ ‫النفايات‬ ‫مع‬ ‫التعامؿ‬ ‫عمي‬ ‫ركز‬ ‫كما‬
.‫ة‬‫ر‬‫الخط‬‫و‬
11.‫الطبيعية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫عمي‬ ‫تؤثر‬ ‫أف‬ ‫يمكف‬ ‫التي‬ ‫العقود‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ ‫عمي‬ ‫أكد‬‫ازف‬‫و‬‫الت‬‫و‬
.‫القادمة‬ ‫لألجياؿ‬ ‫جيدة‬ ‫بحالة‬ ‫الطبيعية‬ ‫ارد‬‫و‬‫الم‬ ‫عمي‬ ‫الحفاظ‬ ‫يتـ‬ ‫لكي‬ ‫البيئي‬

26. 26
‫كوبا‬ ‫دستور‬
‫ية‬‫ر‬‫جميو‬ ‫تقع‬‫كوبا‬‫في‬‫منطقة‬‫يبي‬‫ر‬‫الكا‬‫عند‬‫مدخؿ‬‫خميج‬،‫المكسيؾ‬‫و‬‫تتكوف‬‫مف‬‫ة‬‫ر‬‫ي‬‫ز‬‫ج‬
‫كوبا‬‫ة‬‫ر‬‫ي‬‫ز‬‫وج‬‫ال‬‫جوفنتود‬‫التي‬‫تبمغ‬‫مساحتيا‬‫اإلجمالية‬14122‫كـ‬1،‫وعدة‬‫أرخبيالت‬.
‫ىافانا‬‫عاصمة‬‫البالد‬‫أكبر‬‫و‬،‫مدنيا‬‫وسانتياغو‬‫دي‬‫كوبا‬‫ثاني‬‫أكبر‬‫مدف‬‫البالد‬.‫يد‬‫ز‬‫ي‬
‫عدد‬‫سكاف‬‫كوبا‬‫عف‬11‫مميوف‬،‫نسمة‬‫وىي‬‫أكثر‬‫جزر‬‫يبي‬‫ر‬‫الكا‬‫كثافة‬‫سكانية‬.
‫يعيش‬9141%‫مف‬‫السكاف‬‫في‬‫المدف‬،‫ية‬‫ر‬‫الحض‬‫بينما‬‫يسكف‬1141%‫مف‬‫السكاف‬
‫في‬‫المناطؽ‬‫يفية‬‫ر‬‫ال‬.‫تدخمت‬‫عناصر‬‫عدة‬‫في‬‫تركيبة‬‫الشعب‬‫الكوبي‬‫وثقافتو‬‫وعاداتو‬.
‫تعرؼ‬‫كوبا‬‫ا‬ً‫يخي‬‫ر‬‫تا‬‫تفاع‬‫ر‬‫با‬‫أعداد‬‫العامميف‬‫في‬‫المجاؿ‬،‫الطبي‬‫وقدمت‬‫مساىمات‬
‫ة‬‫ر‬‫كبي‬‫لمصحة‬‫العالمية‬‫منذ‬‫القرف‬‫التاسع‬‫عشر‬.
‫تمتمؾ‬‫كوبا‬‫اليوـ‬‫نظاـ‬‫عاية‬‫ر‬‫صحية‬‫عالمي‬،‫مجاني‬‫غـ‬‫ر‬‫أزمة‬‫نقص‬‫ارد‬‫و‬‫الم‬‫الطبية‬.
‫ال‬‫يوجد‬‫نقص‬‫في‬‫العامميف‬‫في‬‫المجاؿ‬‫الطبي‬.‫عاية‬‫الر‬‫الصحية‬‫األولية‬‫متاحة‬‫في‬
‫جميع‬‫أنحاء‬،‫ة‬‫ر‬‫ي‬‫ز‬‫الج‬‫ووفيات‬‫الرضع‬‫ومعدالت‬‫وفيات‬‫األميات‬‫أفضؿ‬‫مف‬‫مثيالتيا‬
‫في‬‫الدوؿ‬‫المتقدمة‬.‫لقد‬‫شيدت‬‫مرحمة‬‫ما‬‫بعد‬‫ة‬‫ر‬‫الثو‬‫في‬‫الستينيات‬‫ا‬ً‫تدىور‬ً‫ال‬‫شام‬‫مف‬
‫حيث‬‫اض‬‫ر‬‫األم‬‫ومعدالت‬‫وفيات‬،‫الرضع‬‫حيث‬‫غادر‬‫البالد‬‫نصؼ‬‫عدد‬‫أطبائيا‬
‫البالغ‬‫عددىـ‬124222.‫عادت‬‫البالد‬‫إلى‬‫حالتيا‬‫الطبيعية‬‫في‬‫أكدت‬‫و‬،‫الثمانينيات‬
‫الحكومة‬‫الشيوعية‬‫عمى‬‫توفير‬‫عاية‬‫الر‬‫الصحية‬‫الشاممة‬‫حيث‬‫أصبحت‬‫ذات‬‫أولوية‬
‫في‬‫خطط‬،‫الدولة‬‫وبدأ‬‫التقدـ‬‫في‬‫المناطؽ‬‫يفية‬‫ر‬‫ال‬.‫عمى‬‫ار‬‫ر‬‫غ‬‫بقية‬‫قطاعات‬‫االقتصاد‬
،‫الكوبي‬‫عانت‬‫عاية‬‫الر‬‫الطبية‬‫الكوبية‬‫مف‬‫نقص‬‫شديد‬‫في‬‫اد‬‫و‬‫الم‬‫بعد‬‫سقوط‬‫االتحاد‬
‫السوفيتي‬‫في‬‫عاـ‬1661،‫وما‬‫تبعو‬‫مف‬‫تشديد‬‫الحظر‬‫يكي‬‫ر‬‫األم‬‫عاـ‬1661.‫تمتمؾ‬
‫كوبا‬‫أعمى‬‫نسبة‬‫أطباء‬‫بالنسبة‬‫لتعداد‬،‫السكاف‬‫كما‬‫أرسمت‬‫اآلالؼ‬‫مف‬‫األطباء‬‫إلى‬
‫أكثر‬‫مف‬12ً‫ا‬‫بمد‬‫حوؿ‬‫العالـ‬‫الصحية‬ ‫الخدمة‬ ‫لتقديـ‬.
‫ا‬ً‫وفق‬‫لألمـ‬،‫المتحدة‬‫فإف‬‫متوسط‬‫العمر‬‫المتوقع‬‫في‬‫كوبا‬‫ىو‬91.3‫سنة‬(91.1
‫لمذكور‬‫و‬12.1‫لإلناث‬.)‫يضع‬‫ىذا‬‫األمر‬‫كوبا‬‫في‬‫تبة‬‫ر‬‫الم‬‫ػ‬‫ل‬‫ا‬39‫ا‬ً‫عالمي‬‫الثالثة‬‫و‬‫في‬
‫يكتيف‬‫ر‬‫األم‬‫بعد‬‫كندا‬‫وتشيمي‬‫فقط‬‫وقبؿ‬‫اليات‬‫و‬‫ال‬‫المتحدة‬‫ة‬‫ر‬‫مباش‬.‫معدؿ‬‫وفيات‬‫الرضع‬
‫في‬‫كوبا‬‫انخفض‬‫مف‬31‫حالة‬‫وفاة‬‫لكؿ‬1222‫مولود‬‫في‬‫عاـ‬1619،‫إلى‬12

27. 27
‫حاالت‬‫وفاة‬‫في‬1662-1661.‫بينما‬‫وصؿ‬‫المعدؿ‬‫في‬‫ة‬‫ر‬‫الفت‬1222-1221‫إلى‬
1.1‫لكؿ‬14222‫حالة‬‫الدة‬‫و‬(‫مقابؿ‬1.1‫في‬‫اليات‬‫و‬‫ال‬‫المتحدة‬.)‫وقد‬‫اعتبر‬‫نظاـ‬
‫عاية‬‫الر‬‫الصحية‬‫عالي‬‫الجودة‬‫ـ‬ّ‫المقد‬‫اطنيف‬‫و‬‫لمم‬،‫الكوبييف‬‫بأنو‬"‫انتصار‬‫عظيـ‬"‫لمنظاـ‬
‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬‫في‬‫كوبا‬.1
‫الكوبي‬ ‫الدستور‬ ‫صدر‬‫في‬11‫اير‬‫ر‬‫فب‬1691‫في‬ ‫تعديمو‬ ‫وتـ‬ ،11‫يونيو‬1691،‫ثـ‬
‫في‬11‫يوليو‬1661،‫في‬ ً‫ا‬‫ر‬‫أخي‬‫و‬11‫يونيو‬1221.‫في‬ ‫الصحة‬ ‫في‬ ‫الحؽ‬ ‫بمتابعة‬
:‫اآلتي‬ ‫نجد‬ ‫الكوبي‬ ‫الدستور‬
‫المادة‬(<)
‫ب‬)‫لمشعب‬ ‫ضمانات‬
-‫إف‬‫كؿ‬‫رجؿ‬‫أو‬،‫أة‬‫ر‬‫ام‬‫قادر‬‫عمى‬،‫العمؿ‬‫تتوفر‬ ‫أف‬ ‫يجب‬‫لدي‬‫و‬‫وظيفة‬‫ل‬‫ممساىمة‬‫في‬
‫خير‬‫المجتمع‬‫وتمبية‬‫االحتياجات‬‫الفردية؛‬
-‫أف‬‫ال‬‫يترؾ‬‫أي‬‫شخص‬‫معاؽ‬‫دوف‬‫المستوي‬‫المتوسط‬‫ال‬‫كاؼ‬‫مف‬‫المعيشة‬‫؛‬
-‫أف‬‫ال‬‫يمكف‬‫ترؾ‬‫يض‬‫ر‬‫الم‬‫بدوف‬‫عاية‬‫الر‬‫الطبية؛‬
-‫أف‬‫ال‬‫يترؾ‬‫أي‬‫طفؿ‬‫مف‬‫دوف‬،‫طعاـ‬‫أ‬‫و‬‫تعميـ‬‫أ‬‫و‬‫مالبس؛‬
-‫أف‬‫ال‬‫يترؾ‬‫أي‬‫شخص‬‫سف‬ ‫في‬‫الشباب‬‫دوف‬‫فرصة‬‫اسة؛‬‫ر‬‫لمد‬
-‫أف‬‫ال‬‫يبقى‬‫فرد‬‫مف‬‫دوف‬‫الحصوؿ‬‫عمى‬‫ال‬‫ثقافة‬‫اسات‬‫ر‬‫الد‬‫و‬‫ياضة؛‬‫ر‬‫ال‬‫و‬
( ‫المادة‬1;(
‫عمي‬‫عف‬ ‫الدفاع‬ ‫عمى‬ ‫لمساعدتيـ‬ ‫ألطفاليـ؛‬ ‫الغذاء‬ ‫توفير‬ ‫اجب‬‫و‬ ‫األميات‬‫و‬ ‫اآلباء‬
‫التنمية‬‫و‬ ‫تعميميـ‬ ‫في‬ ‫بنشاط‬ ‫المساىمة‬‫و‬ ،‫طموحاتيـ‬ ‫وتحقيؽ‬ ‫المشروعة‬ ‫مصالحيا‬
‫المتكاممة‬‫ك‬ ‫ليـ‬‫اطنيف‬‫و‬‫م‬‫و‬ ‫صالحيف‬‫عدادىـ‬‫ا‬‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫لمحياة‬ ‫جيدا‬ ‫إعدادا‬
‫اكي‬‫ر‬‫االشت‬.
‫ذوييـ‬ ‫ومساعدة‬ ‫اـ‬‫ر‬‫احت‬ ،‫ه‬‫ر‬‫بدو‬ ،‫الطفؿ‬ ‫اجب‬‫و‬ ‫مف‬.
1
-http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%83%D9%88%D8%A8%D8%A7

28. 28
‫تخصيص‬ ‫تـ‬ ‫كما‬‫الفصؿ‬‫السادس‬‫ب‬ ‫خاصة‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫لوضع‬ ‫كوبا‬ ‫دستور‬ ‫مف‬‫اة‬‫و‬‫المسا‬‫بيف‬
:‫منيا‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫عدة‬ ‫في‬ ‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬
‫المادة‬77
‫جميع‬‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬‫متساووف‬‫في‬‫الحقوؽ‬‫ويخضعوف‬‫اجبات‬‫و‬‫ل‬‫متساوية‬.
‫المادة‬71
‫ال‬ ‫ع‬‫ممنو‬‫تمييز‬‫بسبب‬،‫العرؽ‬‫أو‬‫لوف‬،‫ة‬‫ر‬‫البش‬‫أو‬،‫الجنس‬‫أو‬‫األصؿ‬‫القومي‬‫أو‬
‫المعتقدات‬‫الدينية‬‫أو‬‫أي‬‫شكؿ‬‫آخر‬‫مف‬‫أشكاؿ‬‫التمييز‬‫ة‬‫ر‬‫الضا‬‫امة‬‫ر‬‫لك‬‫اإلنساف‬‫وسوؼ‬
‫يعاقب‬‫عمييا‬‫القانوف‬.
‫اجب‬‫و‬‫و‬‫المؤسسات‬‫التابعة‬‫لمدولة‬‫تثقيؼ‬‫الجميع‬‫مف‬‫أصغر‬‫سف‬‫عمي‬‫مبدأ‬‫اة‬‫و‬‫المسا‬
‫بيف‬‫البشر‬.
‫المادة‬71
‫ت‬‫كرس‬‫الدولة‬‫الحؽ‬‫الذي‬‫حققتو‬‫ة‬‫ر‬‫الثو‬‫بيف‬ ‫اة‬‫و‬‫بالمسا‬‫جميع‬،‫اطنيف‬‫و‬‫الم‬‫بغض‬‫النظر‬
‫عف‬‫العرؽ‬‫أو‬‫الموف‬‫أو‬‫الجنس‬‫أو‬‫المعتقد‬‫الديني‬‫أو‬‫األصؿ‬‫القومي‬‫أو‬‫أي‬‫حالة‬‫قد‬
‫تكوف‬‫ة‬‫ر‬‫ضا‬‫امة‬‫ر‬‫لك‬‫اإلنساف‬:
-‫أف‬‫يعطى‬‫األجر‬‫المتساوي‬‫لمعمؿ‬‫المتساوي؛‬
-‫الحؽ‬‫في‬‫التعميـ‬‫في‬‫جميع‬‫المؤسسات‬‫التعميمية‬،‫الوطنية‬‫بدءا‬‫مف‬‫المدارس‬
‫االبتدائية‬‫إلى‬،‫الجامعات‬‫التي‬‫ىي‬‫نفسيا‬‫لمجميع؛‬
-‫تعطى‬‫عاية‬‫الر‬‫الصحية‬‫في‬‫جميع‬‫المؤسسات‬‫الطبية؛‬‫في‬‫أي‬،‫منطقة‬‫أ‬‫و‬‫قطاع‬‫أو‬
‫المنطقة‬‫يفضل‬ ‫التي‬‫العيش‬‫البقاء‬‫و‬‫في‬‫يا‬.
‫المادة‬77
‫النساء‬‫الرجاؿ‬‫و‬‫ليـ‬‫نفس‬‫الحقوؽ‬‫في‬‫المجاالت‬‫السياسية‬‫االقتصادية‬‫و‬‫الثقافية‬‫و‬
،‫االجتماعية‬‫و‬‫وكذلؾ‬‫في‬‫ة‬‫ر‬‫األس‬.