SlideShare a Scribd company logo
1 of 12
Download to read offline
69
‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬
‫االجتماعية‬
‫العلوم‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬
‫االقتصادية‬
‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬
15
-
‫جانفي‬
2016
‫ص‬
96
-
106
‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬
‫اال‬
‫جت‬
‫واإلنسانية‬ ‫ماعية‬
‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الزراعي‬ ‫االستثمار‬ ‫أهمية‬
‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫ظل‬ ‫يف‬
Importance of Agricultural Investment in Arab
Countries in the light of world food crisis
(
‫أ‬
)
.‫أ‬
‫بو‬
‫عائشة‬ ‫ثلجة‬
،
(
‫ب‬
)
.‫أ‬
‫اتول‬‫ر‬ ‫حممد‬ ‫د‬
(
‫أ‬
)
‫أستاذة‬
‫مساعدة‬
"
‫أ‬
"
‫ونقود‬ ‫مالية‬ ‫ختصص‬ ‫االقتصادية‬ ‫علوم‬
‫بو‬ ‫بن‬ ‫حسيبة‬ ‫جامعة‬
‫علي‬
–
‫الشلف‬
ai.bout@yahoo.com
(
‫ب‬
)
‫بو‬ ‫بن‬ ‫حسيبة‬ ‫العايل‬ ‫التعليم‬ ‫أستاذ‬
‫علي‬
–
‫الشلف‬
‫ملخص‬
:
‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫بقضية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫اهتمام‬ ‫ازداد‬
،
‫الغذائية‬ ‫األزمة‬ ‫بعد‬ ‫السيما‬
2008
-
2007
‫ابر‬ ‫ا‬‫ري‬‫أتث‬ ‫هلا‬ ‫كان‬‫اليت‬
‫هذا‬ ‫وجتلى‬ ،‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫ا‬‫ز‬
‫عنها‬ ‫االستغناء‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫أساسية‬ ‫غذائية‬ ‫سلع‬ ‫من‬ ‫تتكون‬ ‫الفجوة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬‫و‬ ‫خصوصا‬ ،‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫اتساع‬ ‫يف‬ ‫األثر‬
،
‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫السبب‬ ‫ويرجع‬
‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫اإلنتاج‬ ‫لقلة‬
،
‫عز‬ ‫يعرف‬ ‫الذي‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫ابالستثمار‬ ‫االهتمام‬ ‫هو‬ ‫املعضلة‬ ‫هلذه‬ ‫احللول‬ ‫أهم‬ ‫لعل‬‫و‬
‫اخلاص‬ ‫القطاع‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫خاصة‬ ‫وفا‬
.
‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬
.‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫املسامهة‬‫و‬ ‫الغذاء‬ ‫توفري‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫از‬‫ر‬‫إب‬ ‫البحث‬
‫الدالة‬ ‫الكلمات‬
:
‫الغذائية‬ ‫األزمة‬
،
‫الغذائي‬ ‫األمن‬
،
‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬
،
.‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬
Abstract:
Some Arabian countries increase their interest for the food security, especially after the 2007-2008 the
food crisis that has had a significant impact on these countries, and this effect demonstrate in a widening food
gap. This gap is made up of basic commodities cannot be dispensed with, because of the lack of agricultural
production. So that, the most important solution to this dilemma is the interest in agricultural investment which
is known by the private sector. Through this research, highlight the importance of agricultural investment in the
provision of food and contribute to achieving Arab food security.
Key words: the Food Security, the Food Crisis, the Food Gap, the Agricultural Investment.
‫مقدمة‬
‫ال‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫قضية‬ ‫أصبحت‬ ‫اليوم‬ ‫العامل‬ ‫يشهدها‬ ‫اليت‬ ‫األزمات‬‫و‬ ‫ات‬‫ري‬‫التغ‬ ‫ظل‬ ‫يف‬
‫يف‬ ‫تعيشه‬ ‫الذي‬ ‫التشتت‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫لألمة‬ ‫الشاغل‬ ‫شغل‬
‫التكتالت‬ ‫عامل‬
،
‫األخرية‬ ‫الغذائية‬ ‫العاملية‬ ‫األزمة‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬
‫و‬
‫الدول‬ ‫كحال‬‫ج‬
‫اخلار‬ ‫على‬ ‫غذائها‬ ‫يف‬ ‫تعتمد‬ ‫اليت‬ ‫تلك‬ ‫خاصة‬ ‫االقتصادايت‬‫و‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫هزت‬ ‫اليت‬
‫ونق‬ ‫كما‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫ا‬‫ر‬‫مستم‬ ‫تفاعا‬‫ر‬‫ا‬ ‫تشهد‬ ‫اليت‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬
،‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫قلة‬ ‫أمهها‬ ‫أسباب‬ ‫لعدة‬ ‫نتيجة‬ ‫وهذا‬ ‫دا‬
‫من‬ ‫امتالكها‬ ‫رغم‬
.‫استثمارها‬‫و‬ ‫استغالهلا‬ ‫أحسنت‬‫و‬ ‫عرفت‬ ‫لو‬ ‫فيما‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫على‬ ‫اعتمادها‬ ‫ختفف‬ ‫اليت‬ ‫اخلصائص‬‫و‬ ‫ات‬‫ز‬‫املمي‬
‫اإلشكال‬ ‫ح‬
‫طر‬ ‫ميكن‬ ‫املوضوع‬ ‫هذا‬ ‫اسة‬‫ر‬‫لد‬‫و‬
:‫ايل‬‫و‬‫امل‬
‫الزر‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫تكمن‬ ‫فيما‬
‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫العريب‬ ‫اعي‬
،
‫العريب؟‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫لتحقيق‬
‫وأهدافها‬ ‫الدراسة‬ ‫أهمية‬
‫عالقة‬ ‫هلا‬ ‫اليت‬ ‫اتيجية‬‫رت‬‫االس‬ ‫القضااي‬ ‫ملن‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫قضية‬ ‫كون‬‫يف‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫هذه‬ ‫امهية‬ ‫تتجلى‬
‫ابألمن‬
‫اال‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬‫و‬ ‫القومي‬
‫جت‬
‫دولة‬ ‫ألي‬ ‫ماعي‬
،‫ما‬
‫ال‬ ‫السياسية‬‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫الظروف‬ ‫ظل‬ ‫يف‬
.‫اليوم‬ ‫العامل‬ ‫يشهدها‬ ‫يت‬
:‫إىل‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫هتدف‬ ‫االطار‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬
-
‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫مظاهر‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬
.‫وآاثرها‬ ‫أسباهبا‬ ‫وتشخيص‬
-
‫إىل‬ ‫التطرق‬
‫بي‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫بني‬ ‫ايف‬‫ر‬‫اجلغ‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬ ‫انحية‬ ‫ومن‬ ‫كيبة‬
‫الرت‬ ‫انحية‬ ‫من‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫حتليل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫للدول‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫وضعية‬
‫ة‬
‫لت‬
.‫الغذاء‬ ‫ألزمة‬ ‫التحدي‬ ‫يف‬ ‫عريب‬ ‫قطر‬ ‫لكل‬ ‫الضعف‬‫و‬ ‫القوة‬ ‫اطن‬‫و‬‫م‬ ‫تضح‬
-
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫ومقومات‬ ‫إمكانيات‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬
،
.‫احلالية‬ ‫الظروف‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫أمهيته‬ ‫رغم‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫اجهها‬‫و‬‫ي‬ ‫اليت‬ ‫التحدايت‬‫و‬
‫احملاور‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫وسنتناول‬
:‫التالية‬
‫األول‬ ‫احملور‬
:
‫أزمة‬ ‫مظاهر‬
‫أسباهبا‬‫و‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬
.
‫الثاين‬ ‫احملور‬
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫تشخيص‬ :
‫الثالث‬ ‫احملور‬
‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫لتحقيق‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫يف‬ ‫التوسع‬ ‫ضرورة‬ :
‫األول‬ ‫احملور‬
:
‫وأسبابها‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫مظاهر‬
‫سنة‬ ‫منذ‬ ‫وحتديدا‬ ‫املاضية‬ ‫األخرية‬ ‫ات‬‫و‬‫السن‬ ‫يف‬
2006
،
‫ب‬ ‫ظهرت‬
‫برمته‬ ‫العامل‬ ‫جتتاح‬ ‫غذائية‬ ‫أزمة‬ ‫ادر‬‫و‬
،
‫الثانية‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫عليها‬ ‫أطلق‬ ‫اليت‬‫و‬
(
1
)
-
‫السبعينات‬ ‫عقد‬ ‫بداية‬ ‫يف‬ ‫حدثت‬ ‫اليت‬ ‫تلك‬ ‫ابألوىل‬ ‫ويقصد‬
-
،
‫عام‬ ‫يف‬ ‫لألغذية‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫األسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫تصاعد‬ ‫حيث‬
2006
‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫تفاقمت‬ ‫وقد‬
‫يف‬
‫سنة‬
2007
‫منتص‬ ‫ذروهتا‬ ‫لتبلغ‬ ‫يع‬‫ر‬‫س‬ ‫بشكل‬
‫ف‬
2008
،
‫العامل‬ ‫أحناء‬ ‫خمتلف‬ ‫يف‬ ‫األغذية‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫تضخم‬ ‫طفرة‬ ‫إىل‬ ‫لت‬‫و‬‫حت‬ ‫حبيث‬
،
‫انعدام‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫إىل‬ ‫أدى‬ ‫مما‬
‫الغذائي‬ ‫االمن‬
،
‫املالية‬ ‫االزمة‬ ‫انفجار‬ ‫بعد‬ ‫السيما‬
،
‫يقيا‬‫ر‬‫إف‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫عاملية‬ ‫كانت‬‫املشكلة‬ ‫أن‬ ‫ورغم‬
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬‫و‬
‫هبا‬ ‫ا‬‫ر‬‫أتث‬ ‫األكثر‬ ‫كانت‬
.
:‫ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺀ‬ ‫ﺃﺯﻣﺔ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ‬ ‫ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬
:‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‬
‫ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‬ - ‫ﺍﻻﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬
:‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤؤﻟﻒ‬
‫ﺛﻠﺠﺔ‬ ‫ﺑﻮ‬ ،‫ﻋﺎﻧﻔﺖ‬
:‫ﺁﺧﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣؤﻟﻔﻴﻦ‬
(‫ﻣﺸﺎﺭﻙ‬ .‫ﻣﺤﻤﺪ)ﻡ‬ ،‫ﺭﻗﻮﻝ‬
:‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬/‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ‬
15‫ﻉ‬
:‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬
‫ﻧﻌﻢ‬
:‫ﺍﻟﻤﻴﻼﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ‬
2016
:‫ﺍﻟﺸﻬﺮ‬
‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬
:‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ‬
96 - 106
:MD ‫ﺭﻗﻢ‬
728689
:‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ‬ ‫ﻧﻮﻉ‬
‫ﻭﻣﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﺑﺤﻮﺙ‬
:‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬
ACI, EduSearch, IslamicInfo, HumanIndex
:‫ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ‬
‫ﺃﺯﻣﺔ‬ ،‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻵﺯﻣﺎﺕ‬ ،‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ‬ ‫ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ،‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ‬ ‫ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ‬ ،‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻲ‬ ‫ﺍﻷﻣﻦ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺀ‬
:‫ﺭﺍﺑﻂ‬
http://search.mandumah.com/Record/728689
.‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ .‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ 2016 ©
‫ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻃﺒﺎﻋﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺗﺤﻤﻴﻞ‬ ‫ﻳﻤﻜﻨﻚ‬ .‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ‬ ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬
‫ﺩﺍﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻄﻲ‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﺢ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ (‫ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫ﻣﻮﺍﻗﻊ‬ ‫)ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺦ‬ ‫ﻭﻳﻤﻨﻊ‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‬
.‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬
69
‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬
‫االجتماعية‬
‫العلوم‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬
‫االقتصادية‬
‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬
15
-
‫جانفي‬
2016
‫ص‬
96
-
106
‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬
‫اال‬
‫جت‬
‫واإلنسانية‬ ‫ماعية‬
‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الزراعي‬ ‫االستثمار‬ ‫أهمية‬
‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫ظل‬ ‫يف‬
Importance of Agricultural Investment in Arab
Countries in the light of world food crisis
(
‫أ‬
)
.‫أ‬
‫بو‬
‫عائشة‬ ‫ثلجة‬
،
(
‫ب‬
)
.‫أ‬
‫اتول‬‫ر‬ ‫حممد‬ ‫د‬
(
‫أ‬
)
‫أستاذة‬
‫مساعدة‬
"
‫أ‬
"
‫ونقود‬ ‫مالية‬ ‫ختصص‬ ‫االقتصادية‬ ‫علوم‬
‫بو‬ ‫بن‬ ‫حسيبة‬ ‫جامعة‬
‫علي‬
–
‫الشلف‬
ai.bout@yahoo.com
(
‫ب‬
)
‫بو‬ ‫بن‬ ‫حسيبة‬ ‫العايل‬ ‫التعليم‬ ‫أستاذ‬
‫علي‬
–
‫الشلف‬
‫ملخص‬
:
‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫بقضية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫اهتمام‬ ‫ازداد‬
،
‫الغذائية‬ ‫األزمة‬ ‫بعد‬ ‫السيما‬
2008
-
2007
‫ابر‬ ‫ا‬‫ري‬‫أتث‬ ‫هلا‬ ‫كان‬‫اليت‬
‫هذا‬ ‫وجتلى‬ ،‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫ا‬‫ز‬
‫عنها‬ ‫االستغناء‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫أساسية‬ ‫غذائية‬ ‫سلع‬ ‫من‬ ‫تتكون‬ ‫الفجوة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬‫و‬ ‫خصوصا‬ ،‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫اتساع‬ ‫يف‬ ‫األثر‬
،
‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫السبب‬ ‫ويرجع‬
‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫اإلنتاج‬ ‫لقلة‬
،
‫عز‬ ‫يعرف‬ ‫الذي‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫ابالستثمار‬ ‫االهتمام‬ ‫هو‬ ‫املعضلة‬ ‫هلذه‬ ‫احللول‬ ‫أهم‬ ‫لعل‬‫و‬
‫اخلاص‬ ‫القطاع‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫خاصة‬ ‫وفا‬
.
‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬
.‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫املسامهة‬‫و‬ ‫الغذاء‬ ‫توفري‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫از‬‫ر‬‫إب‬ ‫البحث‬
‫الدالة‬ ‫الكلمات‬
:
‫الغذائية‬ ‫األزمة‬
،
‫الغذائي‬ ‫األمن‬
،
‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬
،
.‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬
Abstract:
Some Arabian countries increase their interest for the food security, especially after the 2007-2008 the
food crisis that has had a significant impact on these countries, and this effect demonstrate in a widening food
gap. This gap is made up of basic commodities cannot be dispensed with, because of the lack of agricultural
production. So that, the most important solution to this dilemma is the interest in agricultural investment which
is known by the private sector. Through this research, highlight the importance of agricultural investment in the
provision of food and contribute to achieving Arab food security.
Key words: the Food Security, the Food Crisis, the Food Gap, the Agricultural Investment.
‫مقدمة‬
‫ال‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫قضية‬ ‫أصبحت‬ ‫اليوم‬ ‫العامل‬ ‫يشهدها‬ ‫اليت‬ ‫األزمات‬‫و‬ ‫ات‬‫ري‬‫التغ‬ ‫ظل‬ ‫يف‬
‫يف‬ ‫تعيشه‬ ‫الذي‬ ‫التشتت‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫لألمة‬ ‫الشاغل‬ ‫شغل‬
‫التكتالت‬ ‫عامل‬
،
‫األخرية‬ ‫الغذائية‬ ‫العاملية‬ ‫األزمة‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬
‫و‬
‫الدول‬ ‫كحال‬‫ج‬
‫اخلار‬ ‫على‬ ‫غذائها‬ ‫يف‬ ‫تعتمد‬ ‫اليت‬ ‫تلك‬ ‫خاصة‬ ‫االقتصادايت‬‫و‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫هزت‬ ‫اليت‬
‫ونق‬ ‫كما‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫ا‬‫ر‬‫مستم‬ ‫تفاعا‬‫ر‬‫ا‬ ‫تشهد‬ ‫اليت‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬
،‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫قلة‬ ‫أمهها‬ ‫أسباب‬ ‫لعدة‬ ‫نتيجة‬ ‫وهذا‬ ‫دا‬
‫من‬ ‫امتالكها‬ ‫رغم‬
.‫استثمارها‬‫و‬ ‫استغالهلا‬ ‫أحسنت‬‫و‬ ‫عرفت‬ ‫لو‬ ‫فيما‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫على‬ ‫اعتمادها‬ ‫ختفف‬ ‫اليت‬ ‫اخلصائص‬‫و‬ ‫ات‬‫ز‬‫املمي‬
‫اإلشكال‬ ‫ح‬
‫طر‬ ‫ميكن‬ ‫املوضوع‬ ‫هذا‬ ‫اسة‬‫ر‬‫لد‬‫و‬
:‫ايل‬‫و‬‫امل‬
‫الزر‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫تكمن‬ ‫فيما‬
‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫العريب‬ ‫اعي‬
،
‫العريب؟‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫لتحقيق‬
‫وأهدافها‬ ‫الدراسة‬ ‫أهمية‬
‫عالقة‬ ‫هلا‬ ‫اليت‬ ‫اتيجية‬‫رت‬‫االس‬ ‫القضااي‬ ‫ملن‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫قضية‬ ‫كون‬‫يف‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫هذه‬ ‫امهية‬ ‫تتجلى‬
‫ابألمن‬
‫اال‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬‫و‬ ‫القومي‬
‫جت‬
‫دولة‬ ‫ألي‬ ‫ماعي‬
،‫ما‬
‫ال‬ ‫السياسية‬‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫الظروف‬ ‫ظل‬ ‫يف‬
.‫اليوم‬ ‫العامل‬ ‫يشهدها‬ ‫يت‬
:‫إىل‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫هتدف‬ ‫االطار‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬
-
‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫مظاهر‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬
.‫وآاثرها‬ ‫أسباهبا‬ ‫وتشخيص‬
-
‫إىل‬ ‫التطرق‬
‫بي‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫بني‬ ‫ايف‬‫ر‬‫اجلغ‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬ ‫انحية‬ ‫ومن‬ ‫كيبة‬
‫الرت‬ ‫انحية‬ ‫من‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫حتليل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫للدول‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫وضعية‬
‫ة‬
‫لت‬
.‫الغذاء‬ ‫ألزمة‬ ‫التحدي‬ ‫يف‬ ‫عريب‬ ‫قطر‬ ‫لكل‬ ‫الضعف‬‫و‬ ‫القوة‬ ‫اطن‬‫و‬‫م‬ ‫تضح‬
-
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫ومقومات‬ ‫إمكانيات‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬
،
.‫احلالية‬ ‫الظروف‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫أمهيته‬ ‫رغم‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫اجهها‬‫و‬‫ي‬ ‫اليت‬ ‫التحدايت‬‫و‬
‫احملاور‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫وسنتناول‬
:‫التالية‬
‫األول‬ ‫احملور‬
:
‫أزمة‬ ‫مظاهر‬
‫أسباهبا‬‫و‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬
.
‫الثاين‬ ‫احملور‬
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫تشخيص‬ :
‫الثالث‬ ‫احملور‬
‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫لتحقيق‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫يف‬ ‫التوسع‬ ‫ضرورة‬ :
‫األول‬ ‫احملور‬
:
‫وأسبابها‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫مظاهر‬
‫سنة‬ ‫منذ‬ ‫وحتديدا‬ ‫املاضية‬ ‫األخرية‬ ‫ات‬‫و‬‫السن‬ ‫يف‬
2006
،
‫ب‬ ‫ظهرت‬
‫برمته‬ ‫العامل‬ ‫جتتاح‬ ‫غذائية‬ ‫أزمة‬ ‫ادر‬‫و‬
،
‫الثانية‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫عليها‬ ‫أطلق‬ ‫اليت‬‫و‬
(
1
)
-
‫السبعينات‬ ‫عقد‬ ‫بداية‬ ‫يف‬ ‫حدثت‬ ‫اليت‬ ‫تلك‬ ‫ابألوىل‬ ‫ويقصد‬
-
،
‫عام‬ ‫يف‬ ‫لألغذية‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫األسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫تصاعد‬ ‫حيث‬
2006
‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫تفاقمت‬ ‫وقد‬
‫يف‬
‫سنة‬
2007
‫منتص‬ ‫ذروهتا‬ ‫لتبلغ‬ ‫يع‬‫ر‬‫س‬ ‫بشكل‬
‫ف‬
2008
،
‫العامل‬ ‫أحناء‬ ‫خمتلف‬ ‫يف‬ ‫األغذية‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫تضخم‬ ‫طفرة‬ ‫إىل‬ ‫لت‬‫و‬‫حت‬ ‫حبيث‬
،
‫انعدام‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫إىل‬ ‫أدى‬ ‫مما‬
‫الغذائي‬ ‫االمن‬
،
‫املالية‬ ‫االزمة‬ ‫انفجار‬ ‫بعد‬ ‫السيما‬
،
‫يقيا‬‫ر‬‫إف‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫عاملية‬ ‫كانت‬‫املشكلة‬ ‫أن‬ ‫ورغم‬
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬‫و‬
‫هبا‬ ‫ا‬‫ر‬‫أتث‬ ‫األكثر‬ ‫كانت‬
.
‫ظل‬ ‫يف‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬
‫العاملي‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬
‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬
‫االجتماعية‬
‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬
‫العلوم‬
‫االقتصادية‬
‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬
15
-
‫جانفي‬
2016
‫ص‬
96
–
106
69
‫أوال‬
:
‫الغذائية‬ ‫االزمة‬ ‫مظاهر‬
:‫العاملية‬
‫الفرتة‬ ‫يف‬ ‫ظهرت‬ ‫اليت‬ ‫الغذاء‬ ‫ألزمة‬ ‫اضحة‬‫و‬ ‫مظاهر‬ ‫هناك‬
2006
-
2008
،
‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫قياسية‬ ‫تفاعات‬‫ر‬‫ا‬ ‫تلخيصها‬ ‫ميكن‬ ‫املظاهر‬ ‫وهذه‬
،
‫سنة‬ ‫منتصف‬ ‫يف‬ ‫ذروهتا‬ ‫وبلغت‬
2008
‫البرتول‬ ‫سعر‬ ‫بلغ‬ ‫فمثال‬
،
‫حنو‬ ‫الغذاء‬ ‫أبسعار‬ ‫وثيق‬ ‫تباط‬‫ر‬‫ا‬ ‫له‬ ‫الذي‬
135
‫حني‬ ‫يف‬ ،‫احد‬‫و‬‫ال‬ ‫للربميل‬ ‫دوالر‬
‫وصلت‬
‫سنة‬ ‫عليه‬ ‫كانت‬ ‫ما‬ ‫أضعاف‬ ‫ثالثة‬ ‫حنو‬ ‫إىل‬ ‫الغذائية‬ ‫اد‬‫و‬‫امل‬ ‫أسعار‬
2005
،
‫ايل‬‫و‬‫ح‬ ‫السوداء‬ ‫السوق‬ ‫يف‬ ‫القمح‬ ‫أسعار‬ ‫ادت‬‫ز‬‫و‬
130
%
‫بنسبة‬ ‫األرز‬‫و‬
84
%
‫بنسبة‬ ‫الصواي‬‫و‬
(
2
)
87
%
.
‫عام‬ ‫بعد‬
2008
‫عام‬ ‫مستهل‬ ‫يف‬ ‫أوالمها‬ ‫كانت‬،‫تني‬‫ز‬‫قف‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫شهدت‬ ،
2011
‫مؤشر‬ ‫بشدة‬ ‫تفع‬‫ر‬‫ا‬ ‫حيث‬ ،
‫البنك‬
‫بنسبة‬ ‫اجعه‬‫ر‬‫ت‬ ‫بعد‬ ‫الغذاء‬ ‫ألسعار‬
30
‫منتصف‬ ‫بني‬ ‫الفرتة‬ ‫خالل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬
2008
‫ومنتصف‬
2010
،
‫شباط‬/‫اير‬‫رب‬‫ف‬ ‫يف‬ ‫أخرى‬ ‫مرة‬ ‫ليعود‬
2011
‫اليت‬ ‫ذروته‬ ‫إىل‬
‫عام‬ ‫بلغها‬
2008
‫منتصف‬ ‫يف‬ ‫فكانت‬ ،‫الثانية‬ ‫القفزة‬ ‫أما‬ .
2012
،
‫تفاعها‬‫ر‬‫ا‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫عاودت‬ ‫عندما‬
.
‫البنك‬ ‫مؤشر‬ ‫وصعد‬
‫بنسبة‬ ‫الغذاء‬ ‫ألسعار‬
14
‫أوت‬ ‫إىل‬ ‫جانفي‬ ‫من‬ ‫الفرتة‬ ‫خالل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬
2012
‫ان‬‫و‬‫ج‬ ‫يف‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫بلغه‬ ‫أن‬ ‫يسبق‬ ‫مل‬ ‫مستوى‬ ‫إىل‬ ‫للذرة‬ ‫العاملية‬ ‫األسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫مع‬
2012
‫متجاوزة‬ ،
‫عامي‬ ‫يف‬ ‫ذروهتا‬
2008
‫و‬
2011
‫بنسبة‬ ‫قفزت‬ ‫إذ‬ ،
45
‫املط‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫اال‬ ‫ية‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫استم‬ ‫وتدل‬ ،‫احد‬‫و‬ ‫شهر‬ ‫غضون‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬
‫على‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫املنتجات‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫رد‬
.‫العاملي‬ ‫الغذائية‬ ‫اإلمدادات‬ ‫نظام‬ ‫يف‬ ‫هيكلية‬ ‫ضعف‬ ‫نقاط‬ ‫وجود‬ ‫على‬ ‫اسع‬‫و‬ ‫نطاق‬
‫األمد‬ ‫طويلة‬ ‫ظاهرة‬ ‫يشكالن‬ ‫وتقلبها‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫أصبح‬‫و‬
‫عام‬ ‫بيع‬‫ر‬ ‫يف‬ ‫الصادر‬ ‫التنمية‬ ‫جلنة‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ ‫ضمن‬ ‫ورد‬ ‫حديث‬ ‫حتليل‬ ‫يشري‬ ‫مثلما‬
2011
،
‫ير‬‫ر‬‫التق‬‫و‬
،‫ين‬‫ر‬‫العش‬ ‫جمموعة‬ ‫إىل‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫للمنظمات‬ ‫املشرتك‬
‫الرصد‬ ‫ير‬‫ر‬‫وتق‬
‫لعام‬ ‫العاملي‬
2012
،‫املنظور‬ ‫املستقبل‬ ‫خالل‬ ‫وتقلباهتا‬ ‫األسعار‬ ‫ايدات‬‫ز‬ ‫تستمر‬ ‫أن‬ ‫املرجح‬ ‫ومن‬ .‫الدويل‬ ‫البنك‬ ‫عن‬ ‫الصادر‬
‫وضوح‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫ار‬‫ر‬‫استم‬ ‫مع‬
‫خم‬ ‫مستوايت‬ ‫يف‬ ‫االخنفاض‬ ‫ار‬‫ر‬‫استم‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ،‫العرض‬ ‫جانب‬ ‫على‬ ‫الرؤية‬
‫الغذائي‬ ‫النظام‬ ‫قدرة‬ ‫يف‬ ‫ار‬‫و‬‫املت‬ ‫الضعف‬‫و‬ ‫الطلب‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ،‫احلبوب‬ ‫زون‬
‫الصدمات‬ ‫اجهة‬‫و‬‫م‬ ‫على‬ ‫العاملي‬
(
3
.)
‫اق‬‫و‬‫أس‬ ‫أصبحت‬ ‫كذلك‬
‫و‬ ‫سنة‬ ‫ثالثني‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫مستوايته‬ ‫أدىن‬ ‫إىل‬ ‫العاملي‬ ‫الغذائي‬ ‫االحتياطي‬ ‫اخنفاض‬ ‫حد‬ ‫كما‬
.‫ابت‬‫ر‬‫للمضا‬ ‫نتيجة‬ ‫التقلبات‬ ‫يعة‬‫ر‬‫س‬ ‫السلع‬
‫اثنيا‬
:
‫ا‬ ‫األزمة‬ ‫أسباب‬
:‫لغذاء‬
‫الغذاء‬ ‫ألزمة‬ ‫انفجار‬‫و‬ ،‫االغذية‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫من‬ ‫حد‬ ‫ملا‬ ‫ات‬‫ري‬‫تفس‬ ‫عدة‬ ‫االقتصاديون‬ ‫احملللون‬ ‫قدم‬ ‫لقد‬
،
‫األسباب‬‫و‬ ‫ات‬‫ري‬‫التفس‬ ‫هذه‬ ‫أهم‬‫و‬
:
-
‫اخت‬ ‫إىل‬ ‫أدى‬ ‫مما‬ ‫الذرة‬ ‫إنتاج‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ،‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫املنتجات‬ ‫على‬ ‫سلبا‬ ‫أثرت‬ ‫اليت‬‫و‬ ،‫العامل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫املناخ‬ ‫يف‬ ‫احلادة‬ ‫ات‬‫ري‬‫التغ‬
‫العرض‬ ‫الل‬
‫أبهنا‬ ‫األزمة‬ ‫وصف‬ ‫ومت‬ ‫الطلب‬‫و‬
‫احليوي‬ ‫الوقود‬ ‫إلنتاج‬ ‫لية‬‫و‬‫أ‬ ‫اد‬‫و‬‫كم‬ ‫معينة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫ز‬ ‫منتجات‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫عن‬ ‫انجتة‬ ‫إنتاج‬ ‫أزمة‬
(
4
،)
‫جانب‬ ‫إىل‬
‫الغذاء‬ ‫على‬ ‫الطلب‬
-
‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫أن‬
‫مستوايت‬ ‫إىل‬ ‫البرتول‬ ‫أسعار‬
‫البديلة‬ ‫الطاقة‬ ‫مبصادر‬ ‫االهتمام‬ ‫عززت‬ ‫قياسية‬
‫و‬
‫ا‬ ‫صعيد‬ ‫على‬ ‫التدابري‬
‫املتحدة‬ ‫الوالايت‬ ‫يف‬ ‫لسياسات‬
‫احليوي‬ ‫الوقود‬ ‫إنتاج‬ ‫اآلخر‬ ‫هو‬ ‫شجع‬ ‫الذي‬ ‫األورويب‬ ‫االحتاد‬ ‫جانب‬ ‫إىل‬ ‫يكية‬‫ر‬‫األم‬
،
‫ايل‬‫و‬‫ح‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫ير‬‫ر‬‫التقا‬ ‫بعض‬ ‫تبني‬ ‫حيث‬
330
‫يف‬ ‫مصنع‬
‫الطاقة‬ ‫ليد‬‫و‬‫لت‬ ‫الغذائية‬ ‫املصادر‬ ‫على‬ ‫تعتمد‬ ‫أورواب‬
(
5
.)
-
‫تكاليف‬ ‫على‬ ‫ابلغا‬ ‫ا‬‫ر‬‫أث‬ ‫البرتول‬ ‫أسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ال‬ ‫كان‬ ‫كما‬
‫األمسدة‬ ‫مثل‬ ‫املدخالت‬ ‫بعض‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫نتيجة‬ ،‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫األسعار‬‫و‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫اإلنتاج‬
‫النيرتوجينية‬
(
6
.)
-
‫الصاعدة‬ ‫البلدان‬ ‫بعض‬ ‫يف‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫سرعة‬
،
‫أوجد‬ ‫مما‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫املنتجات‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ‫الغذاء‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫إىل‬ ‫أدى‬ ‫مما‬ ‫اهلند‬‫و‬ ‫كالصني‬
‫ي‬‫ز‬‫ال‬ ‫الذرة‬‫و‬ ‫احلبوب‬ ‫على‬ ‫ايدا‬‫ز‬‫مت‬ ‫طلبا‬
.‫كعلف‬‫تية‬
-
‫ال‬ ‫أسعار‬ ‫لتوفري‬ ‫اب‬‫ر‬‫ق‬ ‫االكثر‬ ‫الدول‬ ‫إىل‬ ‫للتوجه‬ ‫كثرية‬‫دوال‬ ‫دفع‬ ‫مما‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫يف‬ ‫بشدة‬ ‫مؤثرة‬ ‫أصبحت‬ ‫اليت‬ ‫الشحن‬ ‫تكاليف‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬
‫وهو‬ ‫شحن‬
،‫احمللية‬ ‫أو‬ ‫اإلقليمية‬ ‫حنو‬ ‫التوجه‬ ‫إىل‬ ‫ويؤدي‬ ‫العاملي‬ ‫االندماج‬ ‫من‬ ‫سيقلل‬ ‫ما‬
‫ا‬ ‫الخنفاض‬ ‫ا‬‫ر‬‫نظ‬ ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫مث‬ ‫ومن‬
.‫افره‬‫و‬‫ت‬ ‫برغم‬ ‫ملعروض‬
-
‫احلمائية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬
:
،‫احلقيقي‬ ‫حجمها‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫مشكلة‬ ‫من‬ ‫ضاعف‬ ‫مما‬
‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫للمنتجات‬ ‫املصدرة‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫جلوء‬
‫و‬
‫الغذائية‬
‫ات‬‫ر‬‫الصاد‬ ‫على‬ ‫قيود‬ ‫فرض‬ ‫إىل‬
،
‫األرجنتني‬‫و‬ ‫روسيا‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫ومن‬
،
‫وغريها‬ ‫اي‬‫ر‬‫وجو‬ ‫اهلند‬
.
‫التص‬ ‫رسوم‬ ‫من‬ ‫الدول‬ ‫تلك‬ ‫ادت‬‫ز‬ ‫فقد‬
‫دير‬
،
‫يسبب‬ ‫مما‬
،‫السوق‬ ‫حساسية‬
،‫ات‬‫ر‬‫االحتكا‬‫و‬ ‫ابت‬‫ر‬‫املضا‬ ‫ظل‬ ‫يف‬
‫األسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫ار‬‫ر‬‫استم‬‫و‬
،
‫ومنتجاهتا‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫للثروة‬ ‫املصدرة‬ ‫الدول‬ ‫أن‬ ‫ير‬‫ر‬‫التقا‬ ‫كد‬
‫وتؤ‬
‫يف‬ ‫تفكر‬
‫سوقها‬ ‫لضبط‬ ‫تكتل‬ ‫تكوين‬
،
.‫للنفط‬ ‫املصدرة‬ ‫للدول‬ ‫األوبك‬ ‫دول‬ ‫فعلت‬ ‫مثلما‬
-
‫العق‬ ‫اق‬‫و‬‫أس‬ ‫إىل‬ ‫بة‬‫ر‬‫املضا‬ ‫ال‬‫و‬‫األم‬ ‫رؤوس‬ ‫تدفق‬
‫السندات‬ ‫اق‬‫و‬‫أس‬ ‫ضعف‬ ‫يف‬ ‫العاملي‬‫و‬ ‫املايل‬ ‫اهلبوطي‬ ‫االجتاه‬ ‫لتسبب‬ ‫نتيجة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫للسلع‬ ‫اآلجلة‬ ‫ود‬
‫تفاع‬‫ر‬‫اال‬ ‫يف‬ ‫العاملية‬ ‫األسعار‬ ‫بدأت‬ ‫وعندما‬ ‫أكرب‬ ‫بدرجة‬ ‫العادية‬ ‫األسهم‬‫و‬
،
‫اليت‬ ‫السياسات‬ ‫صعيد‬ ‫على‬ ‫االستجاابت‬‫و‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫استجاابت‬ ‫عززت‬
‫التضخمية‬ ‫الضغوط‬ ‫تلك‬ ‫عليها‬ ‫حفز‬
،
‫ض‬ ‫كالتحوط‬
.‫األسعار‬ ‫تفاعات‬‫ر‬‫ا‬ ‫من‬ ‫يد‬‫ز‬‫م‬ ‫حدو‬ ‫توقعات‬ ‫د‬
‫اثلثا‬
:
:‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫آاثر‬
‫حنو‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫الغذاء‬ ‫الزمة‬ ‫العامة‬ ‫الصورة‬ ‫توضح‬
37
‫حادة‬ ‫غذائية‬ ‫أزمة‬ ‫اجه‬‫و‬‫ت‬ ‫العامل‬ ‫يف‬ ‫لة‬‫و‬‫د‬
،
‫ليس‬ ‫آاثرها‬ ‫من‬ ‫العريب‬ ‫العامل‬‫و‬ ‫يقيا‬‫ر‬‫إف‬ ‫نصيب‬ ‫أن‬ ‫علما‬
‫ابلقليل‬
،
‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫إجيازها‬ ‫ميكن‬ ‫اليت‬‫و‬
(
7
:)
-
‫ارع‬‫ز‬‫امل‬ ‫على‬
‫ني‬
:
‫قلة‬ ‫احتكار‬ ‫ميثل‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫السلع‬ ‫جتارة‬ ‫سوق‬ ‫ألن‬ ‫ا‬‫ر‬‫نظ‬
،
‫التجارة‬ ‫تلك‬ ‫على‬ ‫املسيطرة‬ ‫كات‬
‫الشر‬ ‫هو‬ ‫االسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫من‬ ‫املستفيد‬ ‫فإن‬
،
‫النهائية‬ ‫املنتجات‬ ‫ئة‬‫ز‬‫جت‬ ‫سعر‬ ‫من‬ ‫ضئيلة‬ ‫نسبة‬ ‫ميثل‬ ‫العادة‬ ‫يف‬ ‫ارعون‬‫ز‬‫امل‬ ‫يتلقاه‬ ‫الذي‬ ‫السعر‬ ‫ألن‬
،
‫يصل‬ ‫حىت‬ ‫يتضاءل‬ ‫بينما‬ ‫اوح‬‫رت‬‫ي‬ ‫ما‬ ‫وهو‬
4
%
‫للقطن‬
‫و‬ ‫اخلام‬
28
%
‫للكاكاو‬
،
‫املوزعون‬‫و‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫التجارة‬ ‫كات‬
‫شر‬ ‫حتصل‬ ‫كما‬
‫وابئعو‬
‫على‬ ‫ئة‬‫ز‬‫التج‬
88
%
‫ايل‬‫و‬‫ح‬ ‫ويذهب‬ ‫ئة‬‫ز‬‫التج‬ ‫سعر‬ ‫من‬
10
%
‫املنتجة‬ ‫البلدان‬ ‫إىل‬
،
‫و‬
2
%
‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫يف‬ ‫للعاملني‬ ‫فقط‬
،
.‫االحتكار‬ ‫سياسة‬ ‫بسبب‬ ‫ذلك‬ ‫كل‬
‫و‬
-
‫اء‬‫ر‬‫الفق‬ ‫نسبة‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬
:
‫املستهل‬ ‫على‬ ‫سيئا‬ ‫ا‬‫ري‬‫أتث‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫أثرت‬
‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫يف‬ ‫السيما‬ ‫منهم‬ ‫اء‬‫ر‬‫الفق‬ ‫خاصة‬ ‫كني‬
،
‫على‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ميثل‬ ‫حيث‬
‫بني‬ ‫اوح‬‫رت‬‫ت‬ ‫نسبة‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬
70
‫و‬
80
%
‫دخلهم‬ ‫من‬
،
‫على‬ ‫يؤثر‬ ‫كما‬‫الغذاء‬ ‫من‬ ‫املستهلكة‬ ‫الكمية‬ ‫نقص‬ ‫على‬ ‫يؤثر‬ ‫األسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫فإن‬ ‫وبذلك‬
‫الرديئة‬ ‫السلع‬ ‫حنو‬ ‫التوجه‬‫و‬ ‫الغذاء‬ ‫نوعية‬ ‫تدهور‬
،
‫إىل‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬
‫الفرتة‬ ‫يف‬ ‫أقصاه‬ ‫بلغ‬ ‫التغذية‬ ‫انقصي‬ ‫عدد‬ ‫يف‬ ‫التغذية‬ ‫سوء‬
2007
-
2009
.
.‫أ‬
‫بو‬
‫اتول‬‫ر‬ ‫حممد‬ .‫أد‬ | ‫عائشة‬ ‫ثلجة‬
69
‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬
‫االجتماعية‬
‫العلوم‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬
‫االقتصادية‬
‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬
15
-
‫جانفي‬
2016
‫ص‬
96
-
106
-
‫التضخم‬ ‫على‬ ‫األثر‬
:
‫العاملية‬ ‫التضخم‬ ‫معدالت‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫كبرية‬ ‫بصفة‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫سامهت‬
،
‫منذ‬ ‫السلع‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫احلاد‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫اال‬ ‫نتيجة‬
‫عام‬ ‫منتصف‬
2007
،
‫بنسبة‬ ‫سامهت‬ ‫حيث‬
44
%
‫وب‬ ،‫العاملي‬ ‫التضخم‬ ‫معدل‬ ‫يف‬
‫بلغت‬ ‫نسبة‬
67.5
%
‫غري‬ ‫استجاابت‬ ‫إىل‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ ‫آسيا‬ ‫يف‬
‫الكلي‬ ‫االقتصادي‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫وتقوض‬ ‫اء‬‫ر‬‫الفق‬ ‫كاهل‬‫على‬ ‫العبء‬ ‫يد‬‫ز‬‫ت‬ ‫أن‬ ‫شأهنا‬ ‫من‬ ‫الكلية‬ ‫االقتصادية‬ ‫السياسات‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫مالئمة‬
(
8
.)
-
‫األسواق‬ ‫على‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫أثر‬
‫عام‬ ‫اخر‬‫و‬‫أ‬ ‫منذ‬ :
2007
‫على‬ ‫النامية‬‫و‬ ‫املتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫معظم‬ ‫اختذت‬
‫السياسات‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫التدابري‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫اء‬‫و‬‫الس‬
‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫اجهة‬‫و‬‫مل‬ ‫يبية‬‫ر‬‫الض‬‫و‬ ‫ية‬‫ر‬‫التجا‬
،
‫األجور‬ ‫ايدات‬‫ز‬ ‫أو‬ ‫التصدير‬ ‫قيود‬ ‫أو‬ ‫املباشرة‬ ‫األسعار‬ ‫ابط‬‫و‬‫كض‬ ‫السياسات‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫التدابري‬ ‫هذه‬ ‫تتمثل‬
‫يفات‬‫ر‬‫ابلتع‬ ‫املتعلقة‬ ‫وغري‬ ‫يفات‬‫ر‬‫ابلتع‬ ‫املتعلقة‬ ‫التدابري‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫مشلت‬ ‫فهي‬
،
‫حي‬ ‫مما‬
‫ا‬‫ر‬‫مصد‬ ‫ويعترب‬ ‫الغذاء‬ ‫جتارة‬ ‫من‬ ‫د‬
‫لإلجتار‬
‫املنصف‬ ‫غري‬
‫يد‬‫ز‬‫وي‬ ،
‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫اختالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬
(
9
.)
‫الثاني‬ ‫احملور‬
:
‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫تشخيص‬
‫اء‬‫و‬‫س‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الشعوب‬ ‫تؤرق‬ ‫أصبحت‬ ‫اليت‬ ‫القضااي‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫احدة‬‫و‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫قضية‬ ‫تعترب‬
‫ا‬ ‫على‬ ‫قطر‬ ‫كل‬‫أو‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫كتلة‬‫يف‬
‫اد‬‫ر‬‫نف‬
،
‫هلا‬ ‫ملا‬
‫اال‬‫و‬ ‫البيئية‬ ‫وحىت‬ ‫االقتصادية‬‫و‬ ‫السياسية‬‫و‬ ‫السيادية‬ ‫األوضاع‬ ‫على‬ ‫قوي‬ ‫أتثري‬ ‫من‬
‫جت‬
‫من‬ ‫الغذائية‬ ‫اردات‬‫و‬‫ال‬ ‫على‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫للدول‬ ‫الكبري‬ ‫االعتماد‬ ‫ونتيجة‬ ،‫ماعية‬
‫أزمة‬ ‫السيما‬ ‫العاملية‬ ‫الغذائية‬ ‫األزمات‬ ‫ظل‬ ‫ويف‬ ‫العاملية‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬
2007
-
2008
‫ا‬ ‫حلد‬ ‫آاثرها‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫ما‬ ‫اليت‬
‫لساعة‬
،
‫هي‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫فإن‬
‫تفاقم‬ ‫يف‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫وما‬ ‫تفاقمت‬ ‫األخرى‬
.
‫خاصة‬ ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫كل‬ ‫طالت‬ ‫اليت‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫إال‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫العريب‬ ‫العامل‬ ‫يف‬ ‫الغذاء‬ ‫مشكلة‬ ‫ألن‬
.‫للغذاء‬ ‫املستوردة‬
‫و‬
‫أنه‬ ‫على‬ ‫الغذائي‬ ‫لألمن‬ ‫العريب‬ ‫املفهوم‬ ‫إىل‬ ‫ننظر‬ ‫هنا‬ ‫من‬
‫توف‬
‫األمة‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫لكل‬ ‫مستمرة‬ ‫بصورة‬ ‫الصحة‬‫و‬ ‫للنشاط‬ ‫الالزمتني‬ ‫النوعية‬‫و‬ ‫ابلكمية‬ ‫الغذاء‬ ‫ري‬
‫بية‬‫ر‬‫الع‬
،
‫أوال‬ ‫الذايت‬ ‫اإلنتاج‬ ‫على‬ ‫اعتمادا‬
،
‫تتناسب‬ ‫اليت‬ ‫ابألسعار‬ ‫العرب‬ ‫اطنني‬‫و‬‫للم‬ ‫وإاتحته‬ ،‫عريب‬ ‫قطر‬ ‫لكل‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫إلنتاج‬ ‫النسبية‬ ‫امليزة‬ ‫أساس‬ ‫وعلى‬
‫املالي‬ ‫وإمكانياهتم‬ ‫دخوهلم‬ ‫مع‬
‫ة‬
،
‫يساير‬ ‫مبا‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫يف‬ ‫التوسع‬‫و‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫تطوير‬ ،‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫التنمية‬‫و‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫القطاع‬ ‫تنمية‬ ‫ذلك‬ ‫ويتطلب‬
‫العاملي‬ ‫املستوى‬ ‫على‬ ‫احلاصل‬ ‫التطور‬
،
‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫ارئ‬‫و‬‫الط‬ ‫وخمزون‬ ‫اتيجي‬‫رت‬‫االس‬ ‫املخزون‬ ‫بناء‬ ‫سياسات‬ ‫تبين‬ ‫اإلمدادات‬ ‫تدفق‬ ‫ار‬‫ر‬‫استق‬ ‫ويستوجب‬
‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬
‫ية‬
،
‫األكثر‬ ‫الفئات‬ ‫معيشة‬ ‫مستوى‬ ‫برفع‬ ‫هتتم‬ ‫اليت‬ ‫املشروعات‬ ‫تشجيع‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫كفايتهم‬‫على‬ ‫املستهلكني‬ ‫كافة‬‫حصول‬ ‫ضمان‬ ‫يتطلب‬ ‫كما‬
‫التغذية‬ ‫لسوء‬ ‫تعرضا‬
،
‫الفاقد‬ ‫وخفض‬ ‫االستهالك‬ ‫ترشيد‬ ‫حنو‬ ‫السعي‬‫و‬ ‫الغذائي‬ ‫الوعي‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫إىل‬ ‫ابإلضافة‬
‫و‬ ،
‫األغ‬ ‫وجودة‬ ‫املستهلك‬ ‫حبماية‬ ‫االهتمام‬
‫ذية‬
‫وتوفري‬
‫للمستهلكني‬ ‫اآلمن‬ ‫الغذاء‬
(
10
.)
‫التالية‬ ‫النقاط‬ ‫سنتناول‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫وضعية‬ ‫معرفة‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬
:
‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫مقومات‬ :‫أوال‬
˗
‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬
:
‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫مساحة‬ ‫تقدر‬
1383
‫القابلة‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫مساحة‬ ‫وتقدر‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫مليون‬
‫بنحو‬ ‫اعة‬‫ر‬‫للز‬
200
‫مليون‬
.‫هكتار‬
‫حنو‬ ‫العريب‬ ‫للوطن‬ ‫اإلمجالية‬ ‫املساحة‬ ‫تعادل‬ ‫حني‬ ‫يف‬
6
.
10
%
‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫املقدرة‬‫و‬ ‫اليابسة‬ ‫مساحة‬ ‫من‬
13014
‫املساحة‬ ‫تعادل‬ ‫بينما‬ ،‫هكتار‬ ‫مليون‬
‫حنو‬ ‫البالغة‬‫و‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫املزروعة‬
71.46
‫حنو‬ ‫هكتار‬ ‫مليون‬
6
.
4
%
‫ـ‬‫ب‬ ‫املقدرة‬‫و‬ ‫عامليا‬ ‫املزروعة‬ ‫املساحة‬ ‫من‬
‫ـ‬
1549.4
‫هكتار‬ ‫مليون‬
،
‫وهبذا‬
‫تعادل‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫املزروعة‬ ‫املساحة‬ ‫أن‬ ‫القول‬ ‫ميكن‬
2
.
5
%
‫إىل‬ ‫عامليا‬ ‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫تصل‬ ‫حني‬ ‫يف‬ ‫اإلمجالية‬ ‫مساحاهتا‬ ‫من‬
9
.
11
%
(
11
)
‫لكن‬‫و‬
:‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫الشكل‬ ‫سيبينه‬ ‫كما‬‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫بني‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫املساحات‬ ‫هذه‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫يف‬ ‫تفاوت‬ ‫هناك‬
( ‫الشكل‬
1
‫نس‬ :)
.‫الكلية‬ ‫املساحة‬ ‫من‬ ‫تزرع‬ ‫اليت‬ ‫املساحات‬ ‫بة‬
:‫املصدر‬
‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫اوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬
2102
‫ص‬
10
‫الكلية‬ ‫األرضية‬ ‫للمساحة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫نسبة‬ ‫أن‬ ‫نالحظ‬ ‫الشكل‬ ‫ل‬ ‫خال‬ ‫من‬
‫من‬ ‫أكثر‬ ‫إىل‬ ‫تصل‬
30
%
‫وتقدر‬ ،‫اي‬‫ر‬‫وسو‬ ‫تونس‬ ‫من‬ ٍ
‫كل‬ ‫يف‬
‫ايل‬‫و‬‫حب‬
21.4
%
‫لبنان‬ ‫يف‬
‫و‬
14
%
‫السودان‬ ‫يف‬
،
‫وترت‬
‫بني‬ ‫اوح‬
10.9
%
‫و‬
12.6
%
(
‫اق‬‫ر‬‫الع‬‫و‬ ‫وفلسطني‬ ‫املغرب‬ ‫يف‬
)
.
‫النسبة‬ ‫فتبلغ‬ ‫العاملي‬ ‫املستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬‫و‬
‫ايل‬‫و‬‫ح‬
8
.
11
%
‫ايل‬‫و‬‫حب‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬
3
.
5
%
‫افية‬‫ر‬‫اجلغ‬ ‫اخلصائص‬ ‫إىل‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫بني‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫مساحات‬ ‫نسبة‬ ‫يف‬ ‫التباين‬ ‫ويعود‬ ،‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬
‫لة‬‫و‬‫د‬ ‫لكل‬ ‫املناخية‬‫و‬
(
12
،)
‫ميك‬ ‫هبذا‬
‫ل‬ ‫فرصة‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫القول‬ ‫ن‬
‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫اإلنتاج‬ ‫يف‬ ‫األفقي‬ ‫لتوسع‬
(
‫االستصالح‬ ‫يق‬‫ر‬‫ط‬ ‫عن‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫من‬ ‫يد‬‫ز‬‫امل‬ ‫استغالل‬
.)
‫ت‬ ‫اليت‬‫و‬ ‫كة‬
‫املرتو‬ ‫املساحات‬ ‫بعض‬ ‫إىل‬ ‫ابإلضافة‬ ‫املومسية‬ ‫اعات‬‫ر‬‫للز‬ ‫أخرى‬‫و‬ ‫املستدمية‬ ‫اعة‬‫ر‬‫للز‬ ‫مساحات‬ ‫على‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫األرضية‬ ‫الرقعة‬ ‫وتشمل‬
‫إىل‬ ‫عام‬ ‫من‬ ‫تقلب‬
‫ح‬ ‫آخر‬
.‫هتا‬‫ر‬‫وف‬ ‫ومدى‬ ‫ابألمطار‬ ‫اخلاصة‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ ‫أمهها‬ ‫من‬ ‫خمتلفة‬ ‫ات‬‫ر‬‫اعتبا‬‫و‬ ‫امل‬‫و‬‫ع‬ ‫سب‬
‫وهي‬ ‫اع‬‫و‬‫أن‬ ‫ثالثة‬ ‫إىل‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الرقعة‬ ‫تقسيم‬ ‫ميكن‬ ‫وهبذا‬
(
‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الرقعة‬
‫املومسية‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الرقعة‬ ،‫املستدمية‬
،
‫كة‬
‫املرتو‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الرقعة‬
.)
˗
‫املائية‬ ‫املوارد‬
:
‫الثاين‬ ‫املقوم‬ ‫املياه‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫تشكل‬
‫دونه‬ ‫من‬ ‫تتم‬ ‫أن‬ ‫اعة‬‫ر‬‫للز‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫للنشاط‬
،
‫الرتب‬ ‫عن‬ ‫خيتلف‬ ‫متحرك‬ ‫مقوم‬ ‫ولكنه‬
‫فاملاء‬ ‫الثابتة‬ ‫اخلصائص‬ ‫ذات‬
،
‫عليه‬ ‫السيطرة‬‫و‬ ‫ينه‬‫ز‬‫خت‬ ‫بعد‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫حيث‬ ‫إىل‬ ‫نقله‬ ‫ميكن‬
،
‫إىل‬ ‫األمهية‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫املياه‬ ‫مصادر‬ ‫وتنقسم‬
،‫الصيفية‬‫و‬ ‫الشتوية‬ ‫بنوعيها‬ ‫األمطار‬
‫ا‬‫و‬ ‫األهنار‬
،‫لينابيع‬
‫اجلوفية‬ ‫املياه‬
‫االستخدام‬ ‫وإعادة‬ ‫التنقية‬ ‫ومياه‬ ‫التحلية‬ ‫مياه‬ ‫وتضم‬ ‫التقليدية‬ ‫غري‬ ‫مصادر‬
،)
‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫نالحظ‬ ‫أن‬ ‫ميكن‬‫و‬
:‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫اجلدول‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنطقة‬ ‫يف‬ ‫املائية‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬
‫ظل‬ ‫يف‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬
‫العاملي‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬
‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬
‫االجتماعية‬
‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬
‫العلوم‬
‫االقتصادية‬
‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬
15
-
‫جانفي‬
2016
‫ص‬
96
–
106
66
‫اجلدول‬
(
01
:)
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫األقاليم‬ ‫يف‬ ‫املائية‬ ‫املوارد‬ ‫من‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬
‫الفرد‬ ‫نصيب‬
(
‫م‬
3
‫سن‬/
‫واي‬
) ‫املياه‬ ‫ملوارد‬ ‫الكلية‬ ‫للكمية‬ ‫ابلنسبة‬ ‫إقليم‬ ‫كل‬‫نسبة‬ ‫املائية‬ ‫املوارد‬ ‫مجلة‬
(
‫م‬ ‫مليار‬
3
) ‫اإلقليم‬
1108.80 31 79.89 ‫العريب‬ ‫املشرق‬
241.53 6 15.41 ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫يرة‬‫ز‬‫اجل‬ ‫شبه‬
814.16 40 103.00 ‫األوسط‬ ‫اإلقليم‬
708.93 23 59.22 ‫العريب‬ ‫املغرب‬
744.50 100 257.52 ‫العر‬ ‫الوطن‬
‫يب‬
‫املصدر‬
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫لإلحصاءات‬ ‫السنوي‬ ‫الكتاب‬ :‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫للتنمية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنظمة‬ :
،
2012
.‫م‬
‫حنو‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫املياه‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫إمجايل‬ ‫ويبلغ‬
(
257
.
5
)
‫م‬ ‫مليار‬
3
/
‫السنة‬
،
‫منها‬
4
.
95
%
‫منها‬ ‫تقليدية‬ ‫مياه‬
(
2
.
81
%
)
‫سطحية‬ ‫مياه‬
،
‫و‬
(
1
.
41
%
)
‫جوفية‬ ‫مياه‬
(
13
.)
‫التقليد‬ ‫غري‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬ ‫وتتمثل‬
‫بنسبة‬ ‫التحلية‬‫و‬ ‫االستخدام‬ ‫إعادة‬ ‫يف‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ‫ية‬
(
8
.
3
%
)
‫و‬
(
9
.
0
)
‫ايل‬‫و‬‫الت‬ ‫على‬ ‫اإلمجايل‬ ‫من‬
.
‫حنو‬ ‫على‬ ‫األوسط‬ ‫اإلقليم‬ ‫ويستحوذ‬
(
40
%
)
‫النيل‬ ‫جمرى‬ ‫بفضل‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫املياه‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫إمجايل‬ ‫من‬
،
،‫العريب‬ ‫املشرق‬ ‫أقاليم‬ ‫تستحوذ‬ ‫بينما‬
،‫العريب‬ ‫املغرب‬‫و‬
‫حن‬ ‫على‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫يرة‬‫ز‬‫اجل‬ ‫وشيه‬
‫و‬
(
31
%
)
‫و‬
(
23
%
)
‫و‬
(
6
%
)
‫ضئيال‬ ‫يعترب‬ ‫بينما‬ ‫العريب‬ ‫املشرق‬ ‫دول‬ ‫يف‬ ‫تفع‬‫ري‬‫ف‬ ‫العريب‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬ ‫متوسط‬ ‫أما‬ .‫ايل‬‫و‬‫الت‬ ‫على‬
‫اجلاف‬ ‫ومناخها‬ ‫موقعها‬ ‫حبكم‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫يرة‬‫ز‬‫اجل‬ ‫شبه‬ ‫دول‬ ‫يف‬ ‫جدا‬
،
‫العريب‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬ ‫متوسط‬ ‫وعموما‬
‫بلغ‬ ‫الذي‬ ‫املياه‬ ‫من‬
(
5
.
744
‫م‬
3
/
‫السنة‬
)
‫خط‬ ‫عن‬ ‫يقل‬
‫املائي‬ ‫الفقر‬
‫بنحو‬ ‫احملدد‬ ‫العاملي‬
(
1000
‫م‬
3
/
‫السنة‬
)
‫أقاليم‬ ‫ثالثة‬ ‫يف‬
‫األوسط‬ ‫اإلقليم‬‫و‬ ،‫العريب‬ ‫املغرب‬ ،‫يرة‬‫ز‬‫اجل‬ ‫شبه‬ )
،)
‫املشرق‬ ‫إقليم‬ ‫يف‬ ‫قليال‬ ‫يد‬‫ز‬‫وي‬
(
14
،)
‫يف‬ ‫ويقل‬
‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫يقدر‬ ‫الذي‬ ‫العاملي‬ ‫املتوسط‬ ‫عن‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنطقة‬ ‫كل‬
7
‫السنة‬ ‫يف‬ ‫مكعب‬ ‫مرت‬ ‫آالف‬
(
15
.)
˗
‫املوارد‬
‫ية‬‫ر‬‫البش‬
‫سكان‬ ‫أعداد‬ ‫قدر‬ :
‫سنة‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬
2012
‫ايل‬‫و‬‫حب‬
368.8
‫املوحد‬ ‫العريب‬ ‫ير‬‫ر‬‫التق‬ ‫حسب‬ ‫نسمة‬ ‫مليون‬
،
‫ايف‬‫ر‬‫األ‬ ‫سكان‬ ‫ويشكل‬
2
.
42
%
‫منهم‬
،
‫التنموية‬ ‫للجهود‬ ‫حتداي‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫نسبيا‬ ‫تفعة‬‫ر‬‫م‬ ‫السكاين‬ ‫النمو‬ ‫معدالت‬ ‫وتعترب‬
،
‫ما‬ ‫العريب‬ ‫العامل‬ ‫يف‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫العمالة‬ ‫متثل‬‫و‬
‫نسبته‬
2
.
23
%
‫ا‬ ‫القوى‬ ‫إمجايل‬ ‫من‬
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫لعاملة‬
،
‫اختالل‬‫و‬ ‫احلضر‬ ‫إىل‬ ‫يف‬‫ر‬‫ال‬ ‫من‬ ‫اهلجرة‬ ‫معدالت‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫بسبب‬ ‫سنوي‬ ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫يف‬ ‫النسبة‬ ‫وهذه‬
‫بني‬ ‫الكلية‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫إمجايل‬ ‫إىل‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫نسبة‬ ‫وختتلف‬ ،‫ية‬‫ر‬‫احلض‬ ‫املناطق‬‫و‬ ‫يفية‬‫ر‬‫ال‬ ‫املناطق‬ ‫بني‬ ‫التنموي‬ ‫ازن‬‫و‬‫الت‬
،‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬
‫تفوق‬ ‫حيث‬
50
%
‫جيبويت‬ ‫يف‬
‫بني‬ ‫اوح‬‫رت‬‫وت‬ ،‫الصومال‬‫و‬
30
%
‫و‬
38
%
،‫السودان‬‫و‬ ‫يتانيا‬‫ر‬‫مو‬ ‫يف‬
،‫اليمن‬
،‫املغرب‬‫و‬ ‫مصر‬
‫وبني‬
10
%
‫و‬
29
%
‫يف‬
،‫اي‬‫ر‬‫وسو‬ ‫وتونس‬ ‫ائر‬‫ز‬‫اجل‬
،‫الكويت‬‫و‬ ‫اق‬‫ر‬‫الع‬
‫عن‬ ‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫وتقل‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬
10
%
.‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫ابقي‬ ‫يف‬
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬ ‫وتعاين‬
‫وي‬ ،‫االهتمام‬‫و‬ ‫التأهيل‬ ‫قلة‬ ‫من‬
.‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫العامل‬ ‫إنتاجية‬ ‫ضعف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫ظهر‬
˗
‫احليوانية‬ ‫الثروة‬
‫ايدة‬‫ز‬‫و‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫عليها‬ ‫يعول‬ ‫الذي‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫النشاط‬ ‫من‬ ‫املهم‬ ‫الثاين‬ ‫الشق‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫الثروة‬ ‫تشكل‬ :
،‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫يف‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫يعية‬‫ر‬‫ال‬
‫أساسيت‬ ‫جمموعتني‬ ‫إىل‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫الثروة‬ ‫وتنقسم‬
:‫ومها‬ ‫ني‬
˗
‫ية‬‫رب‬‫ال‬ ‫احليوانية‬ ‫الثروة‬
‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫مهما‬ ‫ا‬‫ر‬‫دو‬ ‫تؤدي‬ ‫اليت‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫أساسيا‬ ‫ومقوما‬ ‫كنا‬
‫ر‬ ‫وتشكل‬ :
‫االحتياجات‬ ‫وتلبية‬ ‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬
،‫األساسية‬ ‫الغذائية‬
‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫اجلدول‬ ‫حسب‬ ‫الثروة‬ ‫هذه‬ ‫وتقدر‬
:
‫اجلدول‬
(
02
:)
‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫احليوانية‬ ‫الثروة‬ ‫أعداد‬
2012
‫االمجايل‬ ‫إبل‬ ‫ماعز‬ ‫أغنام‬ ‫جاموس‬ ‫أبقار‬ ‫النوع‬
341.327 17.601 89.941 176.134 4.331 53.321 ‫العدد‬
100.00 52 26.4 51.6 1.3 15.6 ‫النسبة‬
‫املصدر‬
‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ :
2012
‫أ‬ ‫املشاكل‬ ‫من‬ ‫مجلة‬ ‫من‬ ‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫ير‬‫ر‬‫تقا‬ ‫تشري‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫الثروة‬ ‫وتعاين‬
:‫مهها‬
-
‫العلفية‬ ‫القاعدة‬ ‫نقص‬
،
.‫العاملية‬ ‫ابإلنتاجية‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫إنتاجيتها‬ ‫نقص‬ ‫إىل‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬
-
.‫هلا‬ ‫التصدي‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫وضعف‬ ‫األوبئة‬‫و‬ ‫اض‬‫ر‬‫اإلم‬ ‫توطن‬
-
‫لوجية‬‫و‬‫التكن‬ ‫اخلطط‬ ‫وبطء‬ ‫ضعف‬
،
.‫احمللية‬ ‫السالالت‬ ‫لتحسني‬ ‫اجلينية‬ ‫اهلندسة‬
-
‫و‬ ‫التقين‬ ‫وابلشكل‬ ‫املناسب‬ ‫ابلوقت‬ ‫ومجعها‬ ‫منتجاهتا‬ ‫تصنيع‬ ‫ختلف‬
.‫املناسب‬ ‫الصحي‬
-
‫املبكر‬‫و‬ ‫اجلائر‬ ‫الرعي‬ ‫من‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫الثروة‬ ‫على‬ ‫احلفاظ‬ ‫يف‬ ‫تساهم‬ ‫اليت‬ ‫اعي‬‫ر‬‫امل‬ ‫تعاين‬ ‫كما‬
،
‫الرعوية‬ ‫اإلدارة‬ ‫ضعف‬ ‫بسبب‬
،
‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫إىل‬ ‫أدى‬ ‫ما‬
.‫ونبااتهتا‬ ‫أشجارها‬ ‫اقتالع‬‫و‬ ‫احتطاب‬‫و‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫اجلفاف‬ ‫بسبب‬ ‫مساحاهتا‬
˗
:‫السمكية‬ ‫الثروة‬
‫اقتصاداي‬ ‫موردا‬ ‫السمكية‬ ‫الثروة‬ ‫تشكل‬
‫يف‬ ‫تتمثل‬ ‫طبيعية‬ ‫مقومات‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫يتمتع‬ ‫ملا‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫هاما‬
22.7
‫من‬ ‫كيلومرت‬‫ألف‬
‫ية‬‫ر‬‫البح‬ ‫احل‬‫و‬‫الس‬
‫و‬
608
‫وحنو‬ ‫ابألمساك‬ ‫الغين‬ ‫القاري‬ ‫اجلرف‬ ‫من‬ ‫بع‬‫ر‬‫م‬ ‫كيلومرت‬ ‫ألف‬
3
‫األهنار‬‫و‬ ‫ات‬‫ري‬‫البح‬‫و‬ ‫املائية‬ ‫املسطحات‬ ‫من‬ ‫هكتار‬ ‫ماليني‬
،‫الداخلية‬ ‫املائية‬ ‫اجملاري‬‫و‬ ‫املستنقعات‬‫و‬
‫و‬
6
.
16
‫أل‬
،‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫يف‬ ‫متر‬ ‫اليت‬ ‫األهنار‬ ‫من‬ ‫كيلومرت‬ ‫ف‬
‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫وينتج‬ ،‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫وينتج‬
‫ايل‬‫و‬‫ح‬
2
.
4
‫الطبيعية‬ ‫املصائد‬ ‫من‬ ‫معظمه‬ ‫األمساك‬ ‫من‬ ‫طن‬ ‫مليون‬
(
16
،)
‫ابستغالهلا‬ ‫تقوم‬ ‫اليت‬ ‫الكربى‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫العتداءات‬ ‫تتعرض‬ ‫الثروة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫إال‬
‫إليها‬ ‫احلاجة‬ ‫أمس‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬‫و‬
.:‫أمهها‬ ‫املشاكل‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫من‬ ‫تعاين‬ ‫كما‬
.‫أ‬
‫بو‬
‫اتول‬‫ر‬ ‫حممد‬ .‫أد‬ | ‫عائشة‬ ‫ثلجة‬
111
‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬
‫االجتماعية‬
‫العلوم‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬
‫االقتصادية‬
‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬
15
-
‫جانفي‬
2016
‫ص‬
96
-
106
.‫احلديثة‬ ‫التقانة‬ ‫وغياب‬ ‫جيدة‬ ‫صيد‬ ‫مناطق‬ ‫إىل‬ ‫الوصول‬ ‫من‬ ‫متكن‬ ‫حديثة‬ ‫صيد‬ ‫أساطيل‬ ‫امتالك‬ ‫عدم‬
-
.‫السمكية‬ ‫الثروة‬ ‫على‬ ‫ا‬‫ر‬‫خط‬ ‫تشكل‬ ‫اليت‬ ‫املتبعة‬ ‫الصيد‬ ‫طرق‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫عدم‬
-
‫استخد‬ ‫جيب‬ ‫اليت‬ ‫الشباك‬‫و‬ ‫مناطقها‬ ‫وحتديد‬ ‫وتنظيمها‬ ‫صيد‬ ‫اسم‬‫و‬‫م‬ ‫حتديد‬ ‫عدم‬
.‫امها‬
-
.‫مناسبة‬ ‫ومؤسسات‬ ‫هيئات‬ ‫يف‬ ‫الصيادين‬ ‫تنظيم‬ ‫وعدم‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫الصيد‬ ‫انئ‬‫و‬‫م‬ ‫ندرة‬
-
.‫التصنيع‬‫و‬ ‫الصيد‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫لالستثمار‬ ‫مناسبة‬ ‫يعات‬‫ر‬‫وتش‬ ‫انني‬‫و‬‫ق‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
-
.‫الثروة‬ ‫هذه‬ ‫استغالل‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫بني‬ ‫التنسيق‬ ‫غياب‬
-
‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫وعدم‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫حنو‬ ‫الشباب‬ ‫توجيه‬ ‫عدم‬
‫العلمية‬ ‫املخرجات‬
‫بعد‬ ‫عن‬ ‫االستشعار‬ ‫كتقنية‬
،
‫وغريها‬ ‫اع‬‫ر‬‫االستز‬ ‫وتقنيات‬
(
17
.)
:‫اثنيا‬
:‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫كيبة‬
‫تر‬
‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫اد‬‫ري‬‫االست‬ ‫صايف‬ ‫أي‬ ‫لالستهالك‬ ‫متاح‬ ‫هو‬ ‫وما‬ ‫اإلنتاج‬ ‫بني‬ ‫الفرق‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫تقدر‬
،
‫اض‬‫رت‬‫اف‬ ‫مع‬
‫خمزوانت‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
‫البينية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫جتارة‬ ‫تضمني‬ ‫وبدون‬ ‫مرحلة‬
،
‫فقط‬ ‫ج‬
‫اخلار‬ ‫مع‬ ‫اد‬‫ري‬‫االست‬ ‫بصايف‬ ‫تعىن‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫أن‬ ‫أي‬
(
18
.)
‫املعروف‬‫و‬
‫سنة‬ ‫الغذاء‬ ‫اد‬‫ري‬‫است‬ ‫فاتورة‬ ‫بلغت‬ ‫حيث‬ ‫مستمر‬ ‫اتساع‬ ‫يف‬ ‫وهي‬ ‫كبرية‬ ‫أهنا‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫عن‬
2013
‫ايل‬‫و‬‫ح‬
40
‫كانت‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬
‫ايل‬‫و‬‫ح‬
34.4
‫سنة‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬
2011
.
‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫إنتاجها‬ ‫حتتكر‬ ‫اليت‬ ‫ئيسية‬‫ر‬‫ال‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫جمموعة‬ ‫من‬ ‫تتشكل‬ ‫الفجوة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫هو‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫أ‬‫و‬‫األس‬ ‫لكن‬‫و‬
.‫العظمى‬
‫متفاوتة‬ ‫بنسب‬ ‫املختلفة‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫من‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫وتتكون‬
،
‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫اجلدول‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫توضيحها‬ ‫ميكن‬
:
‫اجلدول‬
(
03
:)
‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫ئيسية‬‫ر‬‫ال‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫الفائض‬ ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫قيمة‬
(
‫دوالر‬ ‫مليون‬
)
2012 2011 2010 2009 2008
‫العجز‬ ‫نسبة‬
‫الفائض‬ ‫أو‬
(%)
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
‫العجز‬ ‫نسبة‬
‫الفائض‬ ‫أو‬
(%)
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
‫نسبة‬
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
(%)
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
‫العجز‬ ‫نسبة‬
‫الفائض‬ ‫أو‬
(%)
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
‫نسبة‬
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
(%)
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
‫اجملموعات‬
‫السلعية‬
23.13 8900.13 22.86 8413.74 22.49 8054.36 24.9 8061.2 28 12289
‫القمح‬
‫الدقيق‬‫و‬
11.13 4281.61 11.01 4050.36 10.19 3650.11 9.3 3000.0 8 3567
‫الذرة‬
‫الشامية‬
9.83 3780.65 9.91 3647.92 9.54 3415.19 9.1 2937.0 11 4545 ‫األرز‬
5.67 2180.74 6.09 2242.82 6.44 2304.90 5.5 1772.0 8 3454 ‫الشعري‬
50.01 19240.75 50.09 18436.18 49.92 17877.98 49 15853.9 57.00 24433
‫جمموعة‬
‫احلبوب‬
(9.06) (312.06) (04.3) (101.61) 0.30 108.84 0.6 200.0 (118) ‫البطاطس‬
2.53 975.25 2.38 875.50 2.06 736.76 2.1 683.8 2.00 750
‫مجلة‬
‫ليات‬‫و‬‫البق‬
(69.50) (2393.39) (69.01) (1631.2 ) (59.17) ( 869.09 ) - (1114.2) - - -- ‫اخلضر‬ ‫مجلة‬
(1.23) (42.42) (1.07) ( 25.37 ) (4.71) ( 69.16 ) - (408.8 ) 1.00 (260)
‫مجلة‬
‫الفاكهة‬
8.45 3250.61 8.71 3207.26 9.59 3435.91 8.8 2836.9 7.00 2932 ‫السكر‬
10.05 3867.05 10.63 3913.91 11.76 4210.00 12.6 4083.3 12 5360
‫يوت‬‫ز‬‫ال‬
‫النباتية‬
18.24 7018.82 18.01 6629.68 17.09 6119.54 15.5 5012.4 ‫اللحوم‬ ‫مجلة‬
9.30 3576.26 9.27 3410.15 09.0 3223.04 8.1 2623.3 05.00 2057 ‫اء‬‫ر‬‫مح‬ ‫حلوم‬
08.95 3442.56 8.75 3219.53 8.09 2896.50 7.4 2389.1 11.0 2657 ‫بيضاء‬ ‫حلوم‬
(20.21) (695.89) (25.62) ( 605.66 ) (36.12) ( 530.43 ) -- ( 742.8) -- -- ‫أمساك‬
0.10 40.32 0.11 40.82 0.01 4.32 -- (68.4 ) 01.00 289 ‫بيض‬
10.61 4081.62 10.62 3701.17 9.27 3320.71 11.4 3683.8 10 4322
‫ألبان‬
‫ومنتجاهتا‬
100 38474.42 100 36804.51 100 35814.06 35431.8 -- -- ‫العجز‬ ‫قيمة‬
100 (3443.76) 100 (2363.88) 100 (1468.6) (2334.2) -- -- ‫قيمة‬
‫ظل‬ ‫يف‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬
‫العاملي‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬
‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬
‫االجتماعية‬
‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬
‫العلوم‬
‫االقتصادية‬
‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬
15
-
‫جانفي‬
2016
‫ص‬
96
–
106
111
2012 2011 2010 2009 2008
‫العجز‬ ‫نسبة‬
‫الفائض‬ ‫أو‬
(%)
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
‫العجز‬ ‫نسبة‬
‫الفائض‬ ‫أو‬
(%)
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
‫نسبة‬
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
(%)
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
‫العجز‬ ‫نسبة‬
‫الفائض‬ ‫أو‬
(%)
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
‫نسبة‬
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
(%)
‫أو‬ ‫العجز‬
‫الفائض‬
‫اجملموعات‬
‫السلعية‬
‫الفائض‬
35030.66 34440.64 34345.38 37766 43178
‫قيمة‬
‫الفجوة‬
‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫للتنمية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنظمة‬
:
‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬
2012
‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬
2010
‫الدقيقة‬‫و‬ ‫الكافية‬ ‫املعلومات‬ ‫تتوفر‬ ‫مل‬ ‫الفارغة‬ ‫للخاانت‬ ‫ابلنسبة‬
‫خال‬ ‫من‬ :‫وحساهبا‬ ‫ألملئها‬
‫ل‬
‫قيمة‬ ‫أن‬ ‫نالحظ‬ ‫اجلدول‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ق‬
‫الفجوة‬
‫قيمة‬ ‫أعلى‬ ‫عرفت‬
‫سنة‬ ‫هلا‬
2008
‫لألسعار‬ ‫الكبري‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫اال‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫السنة‬ ‫تلك‬ ‫يف‬ ‫اضح‬‫و‬ ‫بشكل‬ ‫ادرها‬‫و‬‫ب‬ ‫الحت‬ ‫اليت‬ ‫العاملي‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫نتيجة‬
،
‫سنة‬ ‫لتنخفض‬
2009
‫عند‬
37766
‫دوالر‬ ‫مليون‬
،
‫الفرتة‬ ‫يف‬ ‫نسبيا‬ ‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫استق‬ ‫عرفت‬ ‫أهنا‬ ‫غري‬
(
2010
-
2012
)
‫سنة‬ ‫أن‬ ‫رغم‬
2012
‫السابقة‬ ‫ابلسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫لألسعار‬ ‫جديدا‬ ‫تفاعا‬‫ر‬‫ا‬ ‫عرفت‬
‫سنة‬ ‫من‬ ‫ايدته‬‫ز‬ ‫نسبة‬ ‫قدرت‬ ‫حيث‬ ‫مستمرة‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫يف‬ ‫فهو‬ ‫الفائض‬ ‫أما‬
2010
‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬
1468.6
‫سنة‬ ‫إىل‬
2011
‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬
2363.88
،
‫مبعدل‬
71
%
‫قدر‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫مبعدل‬ ‫مث‬
‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬
45.68
‫سنة‬ ‫من‬
2011
‫سنة‬ ‫إىل‬
2012
:‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫اجلدول‬ ‫يف‬ ‫تظهر‬ ‫اليت‬ ‫كيبتها‬
‫تر‬ ‫هتم‬ ‫ما‬ ‫بقدر‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫هتم‬ ‫ال‬ ‫لكن‬‫و‬ .
‫اجلدول‬
(
04
:)
‫مسا‬
‫عام‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫الغذائي‬ ‫العجز‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫السلعية‬ ‫اجملموعات‬ ‫مهة‬
2013
‫النسبة‬
(
%
) ‫السلعية‬ ‫اجملموعة‬
53.62 ‫احلبوب‬ ‫جمموعة‬
16.45 ‫اللحوم‬ ‫مجلة‬
9.51 ‫ومنتجاهتا‬ ‫االلبان‬
8.75 ‫النباتية‬ ‫يوت‬‫ز‬‫ال‬
9 ‫أخرى‬ ‫سلع‬
‫املصدر‬
‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ :
2014
‫الشكل‬ ‫مالحظة‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫بنسبة‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫اتساع‬ ‫يف‬ ‫كبري‬‫بشكل‬ ‫تساهم‬ ‫احلبوب‬ ‫جمموعة‬ ‫أن‬ ‫جليا‬ ‫يظهر‬
62
.
53.
%
،‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫يد‬‫ز‬‫ت‬ ‫وقد‬
‫نسبة‬ ‫وحده‬ ‫القمح‬ ‫ميثل‬‫و‬
5
.
22
%
‫بنسبة‬ ‫اللحوم‬ ‫مجلة‬ ‫الثانية‬ ‫تبة‬‫ر‬‫امل‬ ‫يف‬ ‫وأتيت‬ ‫منها‬
45
.
16
%
‫الثالثة‬ ‫تبة‬‫ر‬‫امل‬ ‫يف‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫ومنتجاهتا‬ ‫األلبان‬ ‫تساهم‬ ‫كما‬،
‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬
51
.
9
%
،
‫ـنسبة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫النبايت‬ ‫يوت‬‫ز‬‫ال‬ ‫مث‬
57
.
8
%
‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫االخرى‬ ‫السلع‬‫و‬ ،
54
.
8
%
‫السلع‬ ‫هذه‬ ‫مسامهة‬ ‫نسبة‬ ‫تبلغ‬ ‫ـحيث‬
36
.
97
%
‫يف‬ ‫أساسية‬ ‫سلع‬ ‫كلها‬‫وهي‬ ،
.‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫على‬ ‫ضغط‬ ‫كوسيلة‬‫األحيان‬ ‫من‬ ‫الكثري‬ ‫يف‬ ‫تستعملها‬ ‫املصدرة‬ ‫الدول‬ ‫أن‬ ‫نالحظ‬ ‫لذا‬ ،‫الفرد‬ ‫غذاء‬
‫للف‬ ‫ايف‬‫ر‬‫اجلغ‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬ :‫اثنيا‬
:‫الغذائية‬ ‫جوة‬
‫هناك‬ ‫أن‬‫و‬ ‫السيما‬ ،‫جدا‬ ‫مهم‬ ‫العريب‬ ‫للوطن‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫ع‬ ‫لة‬‫و‬‫د‬ ‫كل‬‫مسامهة‬ ‫معرفة‬ ‫إن‬
.‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنطقة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫وإنتاجها‬ ‫الغذاء‬ ‫توفري‬ ‫خيص‬ ‫فيما‬ ‫متايز‬‫و‬ ‫تفاوت‬
( ‫جدول‬
10
)%( ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫يف‬ ‫دولة‬ ‫كل‬‫مسامهة‬ :)
2013 2012 2011 2010 2009 2008 ‫الدولة‬
19.7 25.06 23.37 21.34 22.3 19.6 ‫السعودية‬
10.4 17.08 16.56 15.94 12.0 10.5 ‫ات‬‫ر‬‫اإلما‬
20.4 15.21 12.26 8.70 12.4 14.2 ‫مصر‬
12.8 6.95 9.66 12.93 12.6 10.6 ‫ائر‬‫ز‬‫اجل‬
4.7 3.64 4.28 5.06 5.4 5.1 ‫اليمن‬
0.6 5.11 3.99 2.63 3.5 4.3 ‫األردن‬
4.0 3.50 3.87 4.31 2.8 2.4 ‫ليبيا‬
1.6 3.96 3.82 3.65 2.5 2.2 ‫لبنان‬
4.2 3.39 3.57 3.79 5.0 4.4 ‫اق‬‫ر‬‫الع‬
2.00 3.17 3.48 3.86 2.5 2.2 ‫الكويت‬
2.3 3.08 3.28 3.51 1.4 1.3 ‫قطر‬
2.8 1.93 3.18 4.68 5.2 3.2 ‫اي‬‫ر‬‫سو‬
2.4 2.09 2.12 2.16 2.7 1.8 ‫السودان‬
.‫أ‬
‫بو‬
‫اتول‬‫ر‬ ‫حممد‬ .‫أد‬ | ‫عائشة‬ ‫ثلجة‬
111
‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬
‫االجتماعية‬
‫العلوم‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬
‫االقتصادية‬
‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬
15
-
‫جانفي‬
2016
‫ص‬
96
-
106
2013 2012 2011 2010 2009 2008 ‫الدولة‬
1.2 2.01 1.95 1.89 4.4 3.9 ‫تونس‬
1.3 1.01 1.57 2.23 1.7 3.00 ‫عمان‬ ‫سلطنة‬
1.1 1.52 1.35 1.13 0.8 0.7 ‫ين‬‫ر‬‫البح‬
0.7 0.44 0.62 0.84 0.7 0.6 ‫الصومال‬
05 0.49 0.53 0.59 0.3 0.3 ‫جيبويت‬
0.4 0.40 0.49 0.60 0.8 0.7 ‫فلسطني‬
0.4 0.26 0.36 0.49 0.8 0.7 ‫يتانيا‬‫ر‬‫مو‬
6.4 (0.29) (0.32) (0.35) 5.6 8.3 ‫امل‬
‫غرب‬
100 100 100 100 100 100 ‫اإلمجايل‬
‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬
2012
‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬
2011
‫قيمة‬ ‫أوضاع‬ ‫تشكل‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ ‫القطري‬ ‫املستوى‬ ‫على‬ ‫أنه‬ ‫نالحظ‬
‫الفجوة‬
( ‫يف‬
4
)
‫من‬ ‫أكثر‬ ‫دول‬
50
%
‫من‬ ‫كل‬‫على‬ ‫ع‬
‫وتتوز‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫إمجايل‬ ‫من‬
‫السعودية‬
،
‫حي‬ ‫ات‬‫ر‬‫اإلما‬‫و‬ ‫مصر‬ ‫ائر‬‫ز‬‫اجل‬
‫من‬ ‫مسامهتها‬ ‫نسبة‬ ‫تفعت‬‫ر‬‫ا‬ ‫ث‬
2
.
57
%
‫سنة‬
2008
‫إىل‬
61.85
%
‫و‬
64.3
%
‫سنيت‬ ‫يف‬
2011
‫و‬
2012
‫على‬
‫مسامهاهتا‬ ‫نسب‬ ‫يف‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫عرفت‬ ‫حني‬ ‫يف‬ ‫ايل‬‫و‬‫الت‬
،
‫جدا‬ ‫ملحوظا‬ ‫اخنفاضا‬ ‫املغرب‬ ‫مسامهة‬ ‫نسبة‬ ‫عرفت‬ ‫حني‬ ‫يف‬
‫من‬
3
.
8
%
‫سنة‬
2008
‫إىل‬
0.29
%
‫سنة‬
2012
،
‫يف‬ ‫اخنفاضا‬ ‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫عرفت‬ ‫كما‬
‫اليمن‬ ‫من‬ ‫كل‬
‫اي‬‫ر‬‫وسو‬ ‫اق‬‫ر‬‫الع‬‫و‬
.
‫معظم‬ ‫يف‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫يف‬ ‫املسامهة‬ ‫نسبة‬ ‫فإن‬ ‫وعموما‬
‫الدول‬
‫الفرتة‬ ‫خالل‬ ‫اخنفضت‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬
(
2010
-
2012
)
‫السعودية‬ ‫عدا‬ ‫ما‬
،
‫ات‬‫ر‬‫اإلما‬
،
‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫مسامهة‬ ‫مقدار‬ ‫يف‬ ‫التفاوت‬ ‫هذا‬ ‫ويعود‬ .‫لبنان‬ ‫األردن‬ ،‫مصر‬
‫ال‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫إىل‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬
‫االستهالكية‬ ‫أمناطها‬‫و‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫منها‬ ،‫امل‬‫و‬‫ع‬
،
‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬ ‫ضعف‬ ‫نتيجة‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االنتاج‬ ‫وحمدودية‬ ‫الدخل‬ ‫ومستوى‬
.‫األسباب‬ ‫من‬ ‫وغريها‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫السياسات‬ ‫جناعة‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫الطبيعية‬
‫الثالث‬ ‫احملور‬
:
‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫لتحقيق‬ ‫الزراعي‬ ‫االستثمار‬ ‫يف‬ ‫التوسع‬ ‫ضرورة‬
‫أ‬ ‫نالحظ‬ ‫سبق‬ ‫مما‬
‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫عليها‬ ‫تتوفر‬ ‫معتربة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫ز‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫هناك‬ ‫ن‬
،
‫ابلتنسيق‬ ‫هلا‬ ‫يسمح‬ ‫مما‬ ‫متفاوت‬ ‫وبشكل‬
‫الغذاء‬ ‫إنتاج‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫التكامل‬‫و‬
،
‫من‬ ‫العديد‬ ‫من‬ ‫تعاين‬ ‫أهنا‬ ‫إال‬
‫االهتمام‬ ‫هي‬ ‫املشاكل‬ ‫هذه‬ ‫جملاهبة‬ ‫األمثل‬ ‫احلل‬ ‫لعل‬‫و‬ ،‫املشاكل‬
،‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫ابالستثمار‬
‫و‬
‫الزر‬ ‫االستثمار‬ ‫يعرف‬
‫على‬ ‫اعي‬
‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫يف‬ ‫افرة‬‫و‬‫املت‬ ‫اإلنتاج‬ ‫امل‬‫و‬‫ع‬ ‫دمج‬ ‫أنه‬
(
‫األرض‬
،
‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬‫و‬ ‫العمل‬
،)
‫أفضل‬ ‫على‬ ‫احلصول‬‫و‬ ‫املستهلكني‬ ‫حاجات‬ ‫لسد‬ ‫اعية‬‫ر‬‫ز‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫إنتاج‬ ‫بقصد‬ ‫وتشغيلها‬
‫املمكنة‬ ‫النتائج‬
.
‫من‬ ‫ممكن‬ ‫قدر‬ ‫أبعلى‬ ‫االحتفاظ‬ ‫مع‬ ‫إنتاج‬ ‫أعلى‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫لألرض‬ ‫األمثل‬ ‫االستغالل‬ ‫هو‬ ‫أو‬
.‫اخلصوبة‬
‫االستثمار‬ ‫مفهوم‬ ‫أن‬ ‫غري‬
‫أصب‬ ‫الذي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫يف‬ ‫كيز‬
‫الرت‬ ‫حنو‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫من‬ ‫الكثري‬ ‫اجتهت‬ ‫فقد‬ ‫الصناعي‬ ‫االستثمار‬ ‫مفهوم‬ ‫األحيان‬ ‫بعض‬ ‫يف‬ ‫يطابق‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬
‫أسس‬ ‫وفق‬ ‫يتم‬ ‫ح‬
‫صناعية‬
(
‫اجن‬‫و‬‫الد‬ ‫صناعة‬
،
....‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اجملمعات‬
.)
‫جير‬ ‫الحق‬ ‫أخر‬ ‫عمل‬ ‫أي‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫تشمل‬ ‫كذلك‬
‫و‬
‫للسوق‬ ‫احملاصيل‬ ‫إلعداد‬ ،‫ابملزرعة‬ ‫ي‬
‫و‬
‫إىل‬ ‫تسليمه‬
.‫الوسطاء‬ ‫أو‬ ‫املخازن‬
:‫وهي‬ ‫كلها‬‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫النشاط‬ ‫مناحي‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫يف‬ ‫االستثمار‬ ‫مبجال‬ ‫ونقصد‬
˗
.‫األساسية‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬
˗
.‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫النشاط‬ ‫مدخالت‬
˗
.‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫النشاط‬ ‫عملية‬
˗
.‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫التسويق‬‫و‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫خمرجات‬
˗
‫الز‬ ‫اإلدارة‬
.‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫اإلرشاد‬‫و‬ ‫اعية‬‫ر‬
˗
.‫البديلة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ائق‬‫ر‬‫الط‬ ‫وإجياد‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬
‫أوال‬
:
:‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫واقع‬
‫ال‬‫و‬‫األح‬ ‫أحسن‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫نسبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫مل‬
‫نسبة‬ ‫االستثمار‬ ‫إمجايل‬ ‫إىل‬
9
%
‫حسب‬
‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫للتنمية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنظمة‬ ‫ير‬‫ر‬‫تقا‬
‫العلم‬ ‫مع‬
‫التنمية‬ ‫يف‬ ‫أمهيته‬‫و‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫للقطاع‬ ‫الطموحة‬ ‫االهداف‬ ‫مع‬ ‫يتماشى‬ ‫ال‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫قطاع‬ ‫يف‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫تدين‬ ‫أن‬
‫االقتصادية‬
‫اال‬‫و‬
‫جت‬
‫تب‬ ‫اليت‬ ‫لية‬‫و‬‫البرت‬ ‫البلدان‬ ‫يف‬ ‫املالية‬ ‫ائض‬‫و‬‫الف‬ ‫تقابلها‬ ‫اليت‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الطبيعية‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬‫و‬ ‫االستيعابية‬ ‫القدرة‬ ‫مع‬ ‫وال‬ ‫ماعية‬
‫فرص‬ ‫عن‬ ‫حث‬
‫االست‬
.‫ثمار‬
‫أن‬ ‫كما‬
.‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫اجلدول‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫توضح‬ ‫البيين‬ ‫االستثمار‬ ‫لتدفقات‬ ‫القطاعي‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬
‫اجلدول‬
(
06
‫دوالر‬ ‫ابملليون‬ ‫البينية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫لتدفقات‬ ‫القطاعي‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬ :)
2011
‫االمجايل‬ ‫اليمن‬ ‫مصر‬ ‫ائر‬‫ز‬‫اجل‬ ‫تونس‬ ‫االردن‬ ‫القطاع‬
5915.3 6.2 537.5 5.235.4 98.8 37.3 ‫اخل‬
‫دمات‬
300.5 0.6 45.1 110.4 8.9 225.8 ‫الصناعة‬
217.4 24.6 191.0 -- -- 1.8 ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬
382.5 -- 369.2 -- 13.3 -- ‫أخرى‬
أهمية الإستثمار الزراعي في ظل أزمة الغذاء العالمية.pdf
أهمية الإستثمار الزراعي في ظل أزمة الغذاء العالمية.pdf
أهمية الإستثمار الزراعي في ظل أزمة الغذاء العالمية.pdf
أهمية الإستثمار الزراعي في ظل أزمة الغذاء العالمية.pdf

More Related Content

Similar to أهمية الإستثمار الزراعي في ظل أزمة الغذاء العالمية.pdf

البعدان السياسي والتنفيذي في معضلة تحقيق الأمن الغذائي العربي
البعدان السياسي والتنفيذي في معضلة تحقيق الأمن الغذائي العربيالبعدان السياسي والتنفيذي في معضلة تحقيق الأمن الغذائي العربي
البعدان السياسي والتنفيذي في معضلة تحقيق الأمن الغذائي العربيAmmar Bashir
 
Assessment of nutrition - Eman
Assessment of nutrition - EmanAssessment of nutrition - Eman
Assessment of nutrition - EmanEman Refaat
 
Libyan agriculture development befoer 2011
Libyan agriculture development  befoer 2011Libyan agriculture development  befoer 2011
Libyan agriculture development befoer 2011Univ. of Tripoli
 
ارتفاع أسعار الغذاء العالمية تدفع الأسعار في مجلس التعاون الخليجي إلى الأعلى
ارتفاع أسعار الغذاء العالمية تدفع الأسعار في مجلس التعاون الخليجي إلى الأعلىارتفاع أسعار الغذاء العالمية تدفع الأسعار في مجلس التعاون الخليجي إلى الأعلى
ارتفاع أسعار الغذاء العالمية تدفع الأسعار في مجلس التعاون الخليجي إلى الأعلىQNB Group
 
التمكين الاقتصادي للأسر الفلسطينية الفقيرة
التمكين الاقتصادي للأسر الفلسطينية الفقيرةالتمكين الاقتصادي للأسر الفلسطينية الفقيرة
التمكين الاقتصادي للأسر الفلسطينية الفقيرةUniversity of Plymouth
 
البصمة المائية المصرية
البصمة المائية المصريةالبصمة المائية المصرية
البصمة المائية المصريةwalled ashwah
 
يوم الأغذية العالمي 2016
يوم الأغذية العالمي 2016يوم الأغذية العالمي 2016
يوم الأغذية العالمي 2016Ammar Bashir
 
الأمن الغذائي في السودان
الأمن الغذائي في السودانالأمن الغذائي في السودان
الأمن الغذائي في السودانAmmar Bashir
 
سوء التغذيه
سوء التغذيهسوء التغذيه
سوء التغذيهwasan5
 

Similar to أهمية الإستثمار الزراعي في ظل أزمة الغذاء العالمية.pdf (9)

البعدان السياسي والتنفيذي في معضلة تحقيق الأمن الغذائي العربي
البعدان السياسي والتنفيذي في معضلة تحقيق الأمن الغذائي العربيالبعدان السياسي والتنفيذي في معضلة تحقيق الأمن الغذائي العربي
البعدان السياسي والتنفيذي في معضلة تحقيق الأمن الغذائي العربي
 
Assessment of nutrition - Eman
Assessment of nutrition - EmanAssessment of nutrition - Eman
Assessment of nutrition - Eman
 
Libyan agriculture development befoer 2011
Libyan agriculture development  befoer 2011Libyan agriculture development  befoer 2011
Libyan agriculture development befoer 2011
 
ارتفاع أسعار الغذاء العالمية تدفع الأسعار في مجلس التعاون الخليجي إلى الأعلى
ارتفاع أسعار الغذاء العالمية تدفع الأسعار في مجلس التعاون الخليجي إلى الأعلىارتفاع أسعار الغذاء العالمية تدفع الأسعار في مجلس التعاون الخليجي إلى الأعلى
ارتفاع أسعار الغذاء العالمية تدفع الأسعار في مجلس التعاون الخليجي إلى الأعلى
 
التمكين الاقتصادي للأسر الفلسطينية الفقيرة
التمكين الاقتصادي للأسر الفلسطينية الفقيرةالتمكين الاقتصادي للأسر الفلسطينية الفقيرة
التمكين الاقتصادي للأسر الفلسطينية الفقيرة
 
البصمة المائية المصرية
البصمة المائية المصريةالبصمة المائية المصرية
البصمة المائية المصرية
 
يوم الأغذية العالمي 2016
يوم الأغذية العالمي 2016يوم الأغذية العالمي 2016
يوم الأغذية العالمي 2016
 
الأمن الغذائي في السودان
الأمن الغذائي في السودانالأمن الغذائي في السودان
الأمن الغذائي في السودان
 
سوء التغذيه
سوء التغذيهسوء التغذيه
سوء التغذيه
 

أهمية الإستثمار الزراعي في ظل أزمة الغذاء العالمية.pdf

  • 1. 69 ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬ ‫االجتماعية‬ ‫العلوم‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬ ‫االقتصادية‬ ‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬ 15 - ‫جانفي‬ 2016 ‫ص‬ 96 - 106 ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬ ‫اال‬ ‫جت‬ ‫واإلنسانية‬ ‫ماعية‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الزراعي‬ ‫االستثمار‬ ‫أهمية‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ Importance of Agricultural Investment in Arab Countries in the light of world food crisis ( ‫أ‬ ) .‫أ‬ ‫بو‬ ‫عائشة‬ ‫ثلجة‬ ، ( ‫ب‬ ) .‫أ‬ ‫اتول‬‫ر‬ ‫حممد‬ ‫د‬ ( ‫أ‬ ) ‫أستاذة‬ ‫مساعدة‬ " ‫أ‬ " ‫ونقود‬ ‫مالية‬ ‫ختصص‬ ‫االقتصادية‬ ‫علوم‬ ‫بو‬ ‫بن‬ ‫حسيبة‬ ‫جامعة‬ ‫علي‬ – ‫الشلف‬ ai.bout@yahoo.com ( ‫ب‬ ) ‫بو‬ ‫بن‬ ‫حسيبة‬ ‫العايل‬ ‫التعليم‬ ‫أستاذ‬ ‫علي‬ – ‫الشلف‬ ‫ملخص‬ : ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫بقضية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫اهتمام‬ ‫ازداد‬ ، ‫الغذائية‬ ‫األزمة‬ ‫بعد‬ ‫السيما‬ 2008 - 2007 ‫ابر‬ ‫ا‬‫ري‬‫أتث‬ ‫هلا‬ ‫كان‬‫اليت‬ ‫هذا‬ ‫وجتلى‬ ،‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫ا‬‫ز‬ ‫عنها‬ ‫االستغناء‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫أساسية‬ ‫غذائية‬ ‫سلع‬ ‫من‬ ‫تتكون‬ ‫الفجوة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬‫و‬ ‫خصوصا‬ ،‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫اتساع‬ ‫يف‬ ‫األثر‬ ، ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫السبب‬ ‫ويرجع‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫اإلنتاج‬ ‫لقلة‬ ، ‫عز‬ ‫يعرف‬ ‫الذي‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫ابالستثمار‬ ‫االهتمام‬ ‫هو‬ ‫املعضلة‬ ‫هلذه‬ ‫احللول‬ ‫أهم‬ ‫لعل‬‫و‬ ‫اخلاص‬ ‫القطاع‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫خاصة‬ ‫وفا‬ . ‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ .‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫املسامهة‬‫و‬ ‫الغذاء‬ ‫توفري‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫از‬‫ر‬‫إب‬ ‫البحث‬ ‫الدالة‬ ‫الكلمات‬ : ‫الغذائية‬ ‫األزمة‬ ، ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ، ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ، .‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ Abstract: Some Arabian countries increase their interest for the food security, especially after the 2007-2008 the food crisis that has had a significant impact on these countries, and this effect demonstrate in a widening food gap. This gap is made up of basic commodities cannot be dispensed with, because of the lack of agricultural production. So that, the most important solution to this dilemma is the interest in agricultural investment which is known by the private sector. Through this research, highlight the importance of agricultural investment in the provision of food and contribute to achieving Arab food security. Key words: the Food Security, the Food Crisis, the Food Gap, the Agricultural Investment. ‫مقدمة‬ ‫ال‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫قضية‬ ‫أصبحت‬ ‫اليوم‬ ‫العامل‬ ‫يشهدها‬ ‫اليت‬ ‫األزمات‬‫و‬ ‫ات‬‫ري‬‫التغ‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫يف‬ ‫تعيشه‬ ‫الذي‬ ‫التشتت‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫لألمة‬ ‫الشاغل‬ ‫شغل‬ ‫التكتالت‬ ‫عامل‬ ، ‫األخرية‬ ‫الغذائية‬ ‫العاملية‬ ‫األزمة‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫الدول‬ ‫كحال‬‫ج‬ ‫اخلار‬ ‫على‬ ‫غذائها‬ ‫يف‬ ‫تعتمد‬ ‫اليت‬ ‫تلك‬ ‫خاصة‬ ‫االقتصادايت‬‫و‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫هزت‬ ‫اليت‬ ‫ونق‬ ‫كما‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫ا‬‫ر‬‫مستم‬ ‫تفاعا‬‫ر‬‫ا‬ ‫تشهد‬ ‫اليت‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ،‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫قلة‬ ‫أمهها‬ ‫أسباب‬ ‫لعدة‬ ‫نتيجة‬ ‫وهذا‬ ‫دا‬ ‫من‬ ‫امتالكها‬ ‫رغم‬ .‫استثمارها‬‫و‬ ‫استغالهلا‬ ‫أحسنت‬‫و‬ ‫عرفت‬ ‫لو‬ ‫فيما‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫على‬ ‫اعتمادها‬ ‫ختفف‬ ‫اليت‬ ‫اخلصائص‬‫و‬ ‫ات‬‫ز‬‫املمي‬ ‫اإلشكال‬ ‫ح‬ ‫طر‬ ‫ميكن‬ ‫املوضوع‬ ‫هذا‬ ‫اسة‬‫ر‬‫لد‬‫و‬ :‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫الزر‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫تكمن‬ ‫فيما‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫العريب‬ ‫اعي‬ ، ‫العريب؟‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫لتحقيق‬ ‫وأهدافها‬ ‫الدراسة‬ ‫أهمية‬ ‫عالقة‬ ‫هلا‬ ‫اليت‬ ‫اتيجية‬‫رت‬‫االس‬ ‫القضااي‬ ‫ملن‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫قضية‬ ‫كون‬‫يف‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫هذه‬ ‫امهية‬ ‫تتجلى‬ ‫ابألمن‬ ‫اال‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬‫و‬ ‫القومي‬ ‫جت‬ ‫دولة‬ ‫ألي‬ ‫ماعي‬ ،‫ما‬ ‫ال‬ ‫السياسية‬‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫الظروف‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ .‫اليوم‬ ‫العامل‬ ‫يشهدها‬ ‫يت‬ :‫إىل‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫هتدف‬ ‫االطار‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ - ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫مظاهر‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ .‫وآاثرها‬ ‫أسباهبا‬ ‫وتشخيص‬ - ‫إىل‬ ‫التطرق‬ ‫بي‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫بني‬ ‫ايف‬‫ر‬‫اجلغ‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬ ‫انحية‬ ‫ومن‬ ‫كيبة‬ ‫الرت‬ ‫انحية‬ ‫من‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫حتليل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫للدول‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫وضعية‬ ‫ة‬ ‫لت‬ .‫الغذاء‬ ‫ألزمة‬ ‫التحدي‬ ‫يف‬ ‫عريب‬ ‫قطر‬ ‫لكل‬ ‫الضعف‬‫و‬ ‫القوة‬ ‫اطن‬‫و‬‫م‬ ‫تضح‬ - ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫ومقومات‬ ‫إمكانيات‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ، .‫احلالية‬ ‫الظروف‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫أمهيته‬ ‫رغم‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫اجهها‬‫و‬‫ي‬ ‫اليت‬ ‫التحدايت‬‫و‬ ‫احملاور‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫وسنتناول‬ :‫التالية‬ ‫األول‬ ‫احملور‬ : ‫أزمة‬ ‫مظاهر‬ ‫أسباهبا‬‫و‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ . ‫الثاين‬ ‫احملور‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫تشخيص‬ : ‫الثالث‬ ‫احملور‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫لتحقيق‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫يف‬ ‫التوسع‬ ‫ضرورة‬ : ‫األول‬ ‫احملور‬ : ‫وأسبابها‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫مظاهر‬ ‫سنة‬ ‫منذ‬ ‫وحتديدا‬ ‫املاضية‬ ‫األخرية‬ ‫ات‬‫و‬‫السن‬ ‫يف‬ 2006 ، ‫ب‬ ‫ظهرت‬ ‫برمته‬ ‫العامل‬ ‫جتتاح‬ ‫غذائية‬ ‫أزمة‬ ‫ادر‬‫و‬ ، ‫الثانية‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫عليها‬ ‫أطلق‬ ‫اليت‬‫و‬ ( 1 ) - ‫السبعينات‬ ‫عقد‬ ‫بداية‬ ‫يف‬ ‫حدثت‬ ‫اليت‬ ‫تلك‬ ‫ابألوىل‬ ‫ويقصد‬ - ، ‫عام‬ ‫يف‬ ‫لألغذية‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫األسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫تصاعد‬ ‫حيث‬ 2006 ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫تفاقمت‬ ‫وقد‬ ‫يف‬ ‫سنة‬ 2007 ‫منتص‬ ‫ذروهتا‬ ‫لتبلغ‬ ‫يع‬‫ر‬‫س‬ ‫بشكل‬ ‫ف‬ 2008 ، ‫العامل‬ ‫أحناء‬ ‫خمتلف‬ ‫يف‬ ‫األغذية‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫تضخم‬ ‫طفرة‬ ‫إىل‬ ‫لت‬‫و‬‫حت‬ ‫حبيث‬ ، ‫انعدام‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫إىل‬ ‫أدى‬ ‫مما‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ، ‫املالية‬ ‫االزمة‬ ‫انفجار‬ ‫بعد‬ ‫السيما‬ ، ‫يقيا‬‫ر‬‫إف‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫عاملية‬ ‫كانت‬‫املشكلة‬ ‫أن‬ ‫ورغم‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬‫و‬ ‫هبا‬ ‫ا‬‫ر‬‫أتث‬ ‫األكثر‬ ‫كانت‬ . :‫ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺀ‬ ‫ﺃﺯﻣﺔ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ‬ ‫ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ :‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‬ - ‫ﺍﻻﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ :‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤؤﻟﻒ‬ ‫ﺛﻠﺠﺔ‬ ‫ﺑﻮ‬ ،‫ﻋﺎﻧﻔﺖ‬ :‫ﺁﺧﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣؤﻟﻔﻴﻦ‬ (‫ﻣﺸﺎﺭﻙ‬ .‫ﻣﺤﻤﺪ)ﻡ‬ ،‫ﺭﻗﻮﻝ‬ :‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬/‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ‬ 15‫ﻉ‬ :‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ :‫ﺍﻟﻤﻴﻼﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ‬ 2016 :‫ﺍﻟﺸﻬﺮ‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ :‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ‬ 96 - 106 :MD ‫ﺭﻗﻢ‬ 728689 :‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ‬ ‫ﻧﻮﻉ‬ ‫ﻭﻣﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﺑﺤﻮﺙ‬ :‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ‬ ACI, EduSearch, IslamicInfo, HumanIndex :‫ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ‬ ‫ﺃﺯﻣﺔ‬ ،‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻵﺯﻣﺎﺕ‬ ،‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ‬ ‫ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ،‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ‬ ‫ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ‬ ،‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻲ‬ ‫ﺍﻷﻣﻦ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺀ‬ :‫ﺭﺍﺑﻂ‬ http://search.mandumah.com/Record/728689 .‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ .‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ 2016 © ‫ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻃﺒﺎﻋﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺗﺤﻤﻴﻞ‬ ‫ﻳﻤﻜﻨﻚ‬ .‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ‬ ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺩﺍﺭ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻄﻲ‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﺢ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ (‫ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫ﻣﻮﺍﻗﻊ‬ ‫)ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺦ‬ ‫ﻭﻳﻤﻨﻊ‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‬ .‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬
  • 2. 69 ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬ ‫االجتماعية‬ ‫العلوم‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬ ‫االقتصادية‬ ‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬ 15 - ‫جانفي‬ 2016 ‫ص‬ 96 - 106 ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬ ‫اال‬ ‫جت‬ ‫واإلنسانية‬ ‫ماعية‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الزراعي‬ ‫االستثمار‬ ‫أهمية‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ Importance of Agricultural Investment in Arab Countries in the light of world food crisis ( ‫أ‬ ) .‫أ‬ ‫بو‬ ‫عائشة‬ ‫ثلجة‬ ، ( ‫ب‬ ) .‫أ‬ ‫اتول‬‫ر‬ ‫حممد‬ ‫د‬ ( ‫أ‬ ) ‫أستاذة‬ ‫مساعدة‬ " ‫أ‬ " ‫ونقود‬ ‫مالية‬ ‫ختصص‬ ‫االقتصادية‬ ‫علوم‬ ‫بو‬ ‫بن‬ ‫حسيبة‬ ‫جامعة‬ ‫علي‬ – ‫الشلف‬ ai.bout@yahoo.com ( ‫ب‬ ) ‫بو‬ ‫بن‬ ‫حسيبة‬ ‫العايل‬ ‫التعليم‬ ‫أستاذ‬ ‫علي‬ – ‫الشلف‬ ‫ملخص‬ : ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫بقضية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫اهتمام‬ ‫ازداد‬ ، ‫الغذائية‬ ‫األزمة‬ ‫بعد‬ ‫السيما‬ 2008 - 2007 ‫ابر‬ ‫ا‬‫ري‬‫أتث‬ ‫هلا‬ ‫كان‬‫اليت‬ ‫هذا‬ ‫وجتلى‬ ،‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫ا‬‫ز‬ ‫عنها‬ ‫االستغناء‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫أساسية‬ ‫غذائية‬ ‫سلع‬ ‫من‬ ‫تتكون‬ ‫الفجوة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬‫و‬ ‫خصوصا‬ ،‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫اتساع‬ ‫يف‬ ‫األثر‬ ، ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫السبب‬ ‫ويرجع‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫اإلنتاج‬ ‫لقلة‬ ، ‫عز‬ ‫يعرف‬ ‫الذي‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫ابالستثمار‬ ‫االهتمام‬ ‫هو‬ ‫املعضلة‬ ‫هلذه‬ ‫احللول‬ ‫أهم‬ ‫لعل‬‫و‬ ‫اخلاص‬ ‫القطاع‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫خاصة‬ ‫وفا‬ . ‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ .‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫املسامهة‬‫و‬ ‫الغذاء‬ ‫توفري‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫از‬‫ر‬‫إب‬ ‫البحث‬ ‫الدالة‬ ‫الكلمات‬ : ‫الغذائية‬ ‫األزمة‬ ، ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ، ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ، .‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ Abstract: Some Arabian countries increase their interest for the food security, especially after the 2007-2008 the food crisis that has had a significant impact on these countries, and this effect demonstrate in a widening food gap. This gap is made up of basic commodities cannot be dispensed with, because of the lack of agricultural production. So that, the most important solution to this dilemma is the interest in agricultural investment which is known by the private sector. Through this research, highlight the importance of agricultural investment in the provision of food and contribute to achieving Arab food security. Key words: the Food Security, the Food Crisis, the Food Gap, the Agricultural Investment. ‫مقدمة‬ ‫ال‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫قضية‬ ‫أصبحت‬ ‫اليوم‬ ‫العامل‬ ‫يشهدها‬ ‫اليت‬ ‫األزمات‬‫و‬ ‫ات‬‫ري‬‫التغ‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫يف‬ ‫تعيشه‬ ‫الذي‬ ‫التشتت‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫لألمة‬ ‫الشاغل‬ ‫شغل‬ ‫التكتالت‬ ‫عامل‬ ، ‫األخرية‬ ‫الغذائية‬ ‫العاملية‬ ‫األزمة‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫الدول‬ ‫كحال‬‫ج‬ ‫اخلار‬ ‫على‬ ‫غذائها‬ ‫يف‬ ‫تعتمد‬ ‫اليت‬ ‫تلك‬ ‫خاصة‬ ‫االقتصادايت‬‫و‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫هزت‬ ‫اليت‬ ‫ونق‬ ‫كما‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫ا‬‫ر‬‫مستم‬ ‫تفاعا‬‫ر‬‫ا‬ ‫تشهد‬ ‫اليت‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ،‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫قلة‬ ‫أمهها‬ ‫أسباب‬ ‫لعدة‬ ‫نتيجة‬ ‫وهذا‬ ‫دا‬ ‫من‬ ‫امتالكها‬ ‫رغم‬ .‫استثمارها‬‫و‬ ‫استغالهلا‬ ‫أحسنت‬‫و‬ ‫عرفت‬ ‫لو‬ ‫فيما‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫على‬ ‫اعتمادها‬ ‫ختفف‬ ‫اليت‬ ‫اخلصائص‬‫و‬ ‫ات‬‫ز‬‫املمي‬ ‫اإلشكال‬ ‫ح‬ ‫طر‬ ‫ميكن‬ ‫املوضوع‬ ‫هذا‬ ‫اسة‬‫ر‬‫لد‬‫و‬ :‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫الزر‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫تكمن‬ ‫فيما‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫العريب‬ ‫اعي‬ ، ‫العريب؟‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫لتحقيق‬ ‫وأهدافها‬ ‫الدراسة‬ ‫أهمية‬ ‫عالقة‬ ‫هلا‬ ‫اليت‬ ‫اتيجية‬‫رت‬‫االس‬ ‫القضااي‬ ‫ملن‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫قضية‬ ‫كون‬‫يف‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫هذه‬ ‫امهية‬ ‫تتجلى‬ ‫ابألمن‬ ‫اال‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬‫و‬ ‫القومي‬ ‫جت‬ ‫دولة‬ ‫ألي‬ ‫ماعي‬ ،‫ما‬ ‫ال‬ ‫السياسية‬‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫الظروف‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ .‫اليوم‬ ‫العامل‬ ‫يشهدها‬ ‫يت‬ :‫إىل‬ ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫هتدف‬ ‫االطار‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ - ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫مظاهر‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ .‫وآاثرها‬ ‫أسباهبا‬ ‫وتشخيص‬ - ‫إىل‬ ‫التطرق‬ ‫بي‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫بني‬ ‫ايف‬‫ر‬‫اجلغ‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬ ‫انحية‬ ‫ومن‬ ‫كيبة‬ ‫الرت‬ ‫انحية‬ ‫من‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫حتليل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫للدول‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫وضعية‬ ‫ة‬ ‫لت‬ .‫الغذاء‬ ‫ألزمة‬ ‫التحدي‬ ‫يف‬ ‫عريب‬ ‫قطر‬ ‫لكل‬ ‫الضعف‬‫و‬ ‫القوة‬ ‫اطن‬‫و‬‫م‬ ‫تضح‬ - ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫ومقومات‬ ‫إمكانيات‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ، .‫احلالية‬ ‫الظروف‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫أمهيته‬ ‫رغم‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫اجهها‬‫و‬‫ي‬ ‫اليت‬ ‫التحدايت‬‫و‬ ‫احملاور‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫وسنتناول‬ :‫التالية‬ ‫األول‬ ‫احملور‬ : ‫أزمة‬ ‫مظاهر‬ ‫أسباهبا‬‫و‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ . ‫الثاين‬ ‫احملور‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫تشخيص‬ : ‫الثالث‬ ‫احملور‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫لتحقيق‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫يف‬ ‫التوسع‬ ‫ضرورة‬ : ‫األول‬ ‫احملور‬ : ‫وأسبابها‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫مظاهر‬ ‫سنة‬ ‫منذ‬ ‫وحتديدا‬ ‫املاضية‬ ‫األخرية‬ ‫ات‬‫و‬‫السن‬ ‫يف‬ 2006 ، ‫ب‬ ‫ظهرت‬ ‫برمته‬ ‫العامل‬ ‫جتتاح‬ ‫غذائية‬ ‫أزمة‬ ‫ادر‬‫و‬ ، ‫الثانية‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫عليها‬ ‫أطلق‬ ‫اليت‬‫و‬ ( 1 ) - ‫السبعينات‬ ‫عقد‬ ‫بداية‬ ‫يف‬ ‫حدثت‬ ‫اليت‬ ‫تلك‬ ‫ابألوىل‬ ‫ويقصد‬ - ، ‫عام‬ ‫يف‬ ‫لألغذية‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫األسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫تصاعد‬ ‫حيث‬ 2006 ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫تفاقمت‬ ‫وقد‬ ‫يف‬ ‫سنة‬ 2007 ‫منتص‬ ‫ذروهتا‬ ‫لتبلغ‬ ‫يع‬‫ر‬‫س‬ ‫بشكل‬ ‫ف‬ 2008 ، ‫العامل‬ ‫أحناء‬ ‫خمتلف‬ ‫يف‬ ‫األغذية‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫تضخم‬ ‫طفرة‬ ‫إىل‬ ‫لت‬‫و‬‫حت‬ ‫حبيث‬ ، ‫انعدام‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫إىل‬ ‫أدى‬ ‫مما‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ، ‫املالية‬ ‫االزمة‬ ‫انفجار‬ ‫بعد‬ ‫السيما‬ ، ‫يقيا‬‫ر‬‫إف‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫عاملية‬ ‫كانت‬‫املشكلة‬ ‫أن‬ ‫ورغم‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬‫و‬ ‫هبا‬ ‫ا‬‫ر‬‫أتث‬ ‫األكثر‬ ‫كانت‬ .
  • 3. ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫العاملي‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬ ‫االجتماعية‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬ ‫العلوم‬ ‫االقتصادية‬ ‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬ 15 - ‫جانفي‬ 2016 ‫ص‬ 96 – 106 69 ‫أوال‬ : ‫الغذائية‬ ‫االزمة‬ ‫مظاهر‬ :‫العاملية‬ ‫الفرتة‬ ‫يف‬ ‫ظهرت‬ ‫اليت‬ ‫الغذاء‬ ‫ألزمة‬ ‫اضحة‬‫و‬ ‫مظاهر‬ ‫هناك‬ 2006 - 2008 ، ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫قياسية‬ ‫تفاعات‬‫ر‬‫ا‬ ‫تلخيصها‬ ‫ميكن‬ ‫املظاهر‬ ‫وهذه‬ ، ‫سنة‬ ‫منتصف‬ ‫يف‬ ‫ذروهتا‬ ‫وبلغت‬ 2008 ‫البرتول‬ ‫سعر‬ ‫بلغ‬ ‫فمثال‬ ، ‫حنو‬ ‫الغذاء‬ ‫أبسعار‬ ‫وثيق‬ ‫تباط‬‫ر‬‫ا‬ ‫له‬ ‫الذي‬ 135 ‫حني‬ ‫يف‬ ،‫احد‬‫و‬‫ال‬ ‫للربميل‬ ‫دوالر‬ ‫وصلت‬ ‫سنة‬ ‫عليه‬ ‫كانت‬ ‫ما‬ ‫أضعاف‬ ‫ثالثة‬ ‫حنو‬ ‫إىل‬ ‫الغذائية‬ ‫اد‬‫و‬‫امل‬ ‫أسعار‬ 2005 ، ‫ايل‬‫و‬‫ح‬ ‫السوداء‬ ‫السوق‬ ‫يف‬ ‫القمح‬ ‫أسعار‬ ‫ادت‬‫ز‬‫و‬ 130 % ‫بنسبة‬ ‫األرز‬‫و‬ 84 % ‫بنسبة‬ ‫الصواي‬‫و‬ ( 2 ) 87 % . ‫عام‬ ‫بعد‬ 2008 ‫عام‬ ‫مستهل‬ ‫يف‬ ‫أوالمها‬ ‫كانت‬،‫تني‬‫ز‬‫قف‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫شهدت‬ ، 2011 ‫مؤشر‬ ‫بشدة‬ ‫تفع‬‫ر‬‫ا‬ ‫حيث‬ ، ‫البنك‬ ‫بنسبة‬ ‫اجعه‬‫ر‬‫ت‬ ‫بعد‬ ‫الغذاء‬ ‫ألسعار‬ 30 ‫منتصف‬ ‫بني‬ ‫الفرتة‬ ‫خالل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 2008 ‫ومنتصف‬ 2010 ، ‫شباط‬/‫اير‬‫رب‬‫ف‬ ‫يف‬ ‫أخرى‬ ‫مرة‬ ‫ليعود‬ 2011 ‫اليت‬ ‫ذروته‬ ‫إىل‬ ‫عام‬ ‫بلغها‬ 2008 ‫منتصف‬ ‫يف‬ ‫فكانت‬ ،‫الثانية‬ ‫القفزة‬ ‫أما‬ . 2012 ، ‫تفاعها‬‫ر‬‫ا‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫عاودت‬ ‫عندما‬ . ‫البنك‬ ‫مؤشر‬ ‫وصعد‬ ‫بنسبة‬ ‫الغذاء‬ ‫ألسعار‬ 14 ‫أوت‬ ‫إىل‬ ‫جانفي‬ ‫من‬ ‫الفرتة‬ ‫خالل‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ 2012 ‫ان‬‫و‬‫ج‬ ‫يف‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫بلغه‬ ‫أن‬ ‫يسبق‬ ‫مل‬ ‫مستوى‬ ‫إىل‬ ‫للذرة‬ ‫العاملية‬ ‫األسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫مع‬ 2012 ‫متجاوزة‬ ، ‫عامي‬ ‫يف‬ ‫ذروهتا‬ 2008 ‫و‬ 2011 ‫بنسبة‬ ‫قفزت‬ ‫إذ‬ ، 45 ‫املط‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫اال‬ ‫ية‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫استم‬ ‫وتدل‬ ،‫احد‬‫و‬ ‫شهر‬ ‫غضون‬ ‫يف‬ ‫املائة‬ ‫يف‬ ‫على‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫املنتجات‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫رد‬ .‫العاملي‬ ‫الغذائية‬ ‫اإلمدادات‬ ‫نظام‬ ‫يف‬ ‫هيكلية‬ ‫ضعف‬ ‫نقاط‬ ‫وجود‬ ‫على‬ ‫اسع‬‫و‬ ‫نطاق‬ ‫األمد‬ ‫طويلة‬ ‫ظاهرة‬ ‫يشكالن‬ ‫وتقلبها‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫أصبح‬‫و‬ ‫عام‬ ‫بيع‬‫ر‬ ‫يف‬ ‫الصادر‬ ‫التنمية‬ ‫جلنة‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ ‫ضمن‬ ‫ورد‬ ‫حديث‬ ‫حتليل‬ ‫يشري‬ ‫مثلما‬ 2011 ، ‫ير‬‫ر‬‫التق‬‫و‬ ،‫ين‬‫ر‬‫العش‬ ‫جمموعة‬ ‫إىل‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫للمنظمات‬ ‫املشرتك‬ ‫الرصد‬ ‫ير‬‫ر‬‫وتق‬ ‫لعام‬ ‫العاملي‬ 2012 ،‫املنظور‬ ‫املستقبل‬ ‫خالل‬ ‫وتقلباهتا‬ ‫األسعار‬ ‫ايدات‬‫ز‬ ‫تستمر‬ ‫أن‬ ‫املرجح‬ ‫ومن‬ .‫الدويل‬ ‫البنك‬ ‫عن‬ ‫الصادر‬ ‫وضوح‬ ‫عدم‬ ‫حالة‬ ‫ار‬‫ر‬‫استم‬ ‫مع‬ ‫خم‬ ‫مستوايت‬ ‫يف‬ ‫االخنفاض‬ ‫ار‬‫ر‬‫استم‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬ ،‫العرض‬ ‫جانب‬ ‫على‬ ‫الرؤية‬ ‫الغذائي‬ ‫النظام‬ ‫قدرة‬ ‫يف‬ ‫ار‬‫و‬‫املت‬ ‫الضعف‬‫و‬ ‫الطلب‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ،‫احلبوب‬ ‫زون‬ ‫الصدمات‬ ‫اجهة‬‫و‬‫م‬ ‫على‬ ‫العاملي‬ ( 3 .) ‫اق‬‫و‬‫أس‬ ‫أصبحت‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫سنة‬ ‫ثالثني‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫مستوايته‬ ‫أدىن‬ ‫إىل‬ ‫العاملي‬ ‫الغذائي‬ ‫االحتياطي‬ ‫اخنفاض‬ ‫حد‬ ‫كما‬ .‫ابت‬‫ر‬‫للمضا‬ ‫نتيجة‬ ‫التقلبات‬ ‫يعة‬‫ر‬‫س‬ ‫السلع‬ ‫اثنيا‬ : ‫ا‬ ‫األزمة‬ ‫أسباب‬ :‫لغذاء‬ ‫الغذاء‬ ‫ألزمة‬ ‫انفجار‬‫و‬ ،‫االغذية‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫من‬ ‫حد‬ ‫ملا‬ ‫ات‬‫ري‬‫تفس‬ ‫عدة‬ ‫االقتصاديون‬ ‫احملللون‬ ‫قدم‬ ‫لقد‬ ، ‫األسباب‬‫و‬ ‫ات‬‫ري‬‫التفس‬ ‫هذه‬ ‫أهم‬‫و‬ : - ‫اخت‬ ‫إىل‬ ‫أدى‬ ‫مما‬ ‫الذرة‬ ‫إنتاج‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ،‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫املنتجات‬ ‫على‬ ‫سلبا‬ ‫أثرت‬ ‫اليت‬‫و‬ ،‫العامل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫املناخ‬ ‫يف‬ ‫احلادة‬ ‫ات‬‫ري‬‫التغ‬ ‫العرض‬ ‫الل‬ ‫أبهنا‬ ‫األزمة‬ ‫وصف‬ ‫ومت‬ ‫الطلب‬‫و‬ ‫احليوي‬ ‫الوقود‬ ‫إلنتاج‬ ‫لية‬‫و‬‫أ‬ ‫اد‬‫و‬‫كم‬ ‫معينة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫ز‬ ‫منتجات‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫عن‬ ‫انجتة‬ ‫إنتاج‬ ‫أزمة‬ ( 4 ،) ‫جانب‬ ‫إىل‬ ‫الغذاء‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ - ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫أن‬ ‫مستوايت‬ ‫إىل‬ ‫البرتول‬ ‫أسعار‬ ‫البديلة‬ ‫الطاقة‬ ‫مبصادر‬ ‫االهتمام‬ ‫عززت‬ ‫قياسية‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫صعيد‬ ‫على‬ ‫التدابري‬ ‫املتحدة‬ ‫الوالايت‬ ‫يف‬ ‫لسياسات‬ ‫احليوي‬ ‫الوقود‬ ‫إنتاج‬ ‫اآلخر‬ ‫هو‬ ‫شجع‬ ‫الذي‬ ‫األورويب‬ ‫االحتاد‬ ‫جانب‬ ‫إىل‬ ‫يكية‬‫ر‬‫األم‬ ، ‫ايل‬‫و‬‫ح‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫ير‬‫ر‬‫التقا‬ ‫بعض‬ ‫تبني‬ ‫حيث‬ 330 ‫يف‬ ‫مصنع‬ ‫الطاقة‬ ‫ليد‬‫و‬‫لت‬ ‫الغذائية‬ ‫املصادر‬ ‫على‬ ‫تعتمد‬ ‫أورواب‬ ( 5 .) - ‫تكاليف‬ ‫على‬ ‫ابلغا‬ ‫ا‬‫ر‬‫أث‬ ‫البرتول‬ ‫أسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ال‬ ‫كان‬ ‫كما‬ ‫األمسدة‬ ‫مثل‬ ‫املدخالت‬ ‫بعض‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫نتيجة‬ ،‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫األسعار‬‫و‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫اإلنتاج‬ ‫النيرتوجينية‬ ( 6 .) - ‫الصاعدة‬ ‫البلدان‬ ‫بعض‬ ‫يف‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫سرعة‬ ، ‫أوجد‬ ‫مما‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫املنتجات‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ‫الغذاء‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫إىل‬ ‫أدى‬ ‫مما‬ ‫اهلند‬‫و‬ ‫كالصني‬ ‫ي‬‫ز‬‫ال‬ ‫الذرة‬‫و‬ ‫احلبوب‬ ‫على‬ ‫ايدا‬‫ز‬‫مت‬ ‫طلبا‬ .‫كعلف‬‫تية‬ - ‫ال‬ ‫أسعار‬ ‫لتوفري‬ ‫اب‬‫ر‬‫ق‬ ‫االكثر‬ ‫الدول‬ ‫إىل‬ ‫للتوجه‬ ‫كثرية‬‫دوال‬ ‫دفع‬ ‫مما‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫يف‬ ‫بشدة‬ ‫مؤثرة‬ ‫أصبحت‬ ‫اليت‬ ‫الشحن‬ ‫تكاليف‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫وهو‬ ‫شحن‬ ،‫احمللية‬ ‫أو‬ ‫اإلقليمية‬ ‫حنو‬ ‫التوجه‬ ‫إىل‬ ‫ويؤدي‬ ‫العاملي‬ ‫االندماج‬ ‫من‬ ‫سيقلل‬ ‫ما‬ ‫ا‬ ‫الخنفاض‬ ‫ا‬‫ر‬‫نظ‬ ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫مث‬ ‫ومن‬ .‫افره‬‫و‬‫ت‬ ‫برغم‬ ‫ملعروض‬ - ‫احلمائية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ : ،‫احلقيقي‬ ‫حجمها‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫الغذاء‬ ‫أسعار‬ ‫مشكلة‬ ‫من‬ ‫ضاعف‬ ‫مما‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫للمنتجات‬ ‫املصدرة‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫جلوء‬ ‫و‬ ‫الغذائية‬ ‫ات‬‫ر‬‫الصاد‬ ‫على‬ ‫قيود‬ ‫فرض‬ ‫إىل‬ ، ‫األرجنتني‬‫و‬ ‫روسيا‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫ومن‬ ، ‫وغريها‬ ‫اي‬‫ر‬‫وجو‬ ‫اهلند‬ . ‫التص‬ ‫رسوم‬ ‫من‬ ‫الدول‬ ‫تلك‬ ‫ادت‬‫ز‬ ‫فقد‬ ‫دير‬ ، ‫يسبب‬ ‫مما‬ ،‫السوق‬ ‫حساسية‬ ،‫ات‬‫ر‬‫االحتكا‬‫و‬ ‫ابت‬‫ر‬‫املضا‬ ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫األسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫ار‬‫ر‬‫استم‬‫و‬ ، ‫ومنتجاهتا‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫للثروة‬ ‫املصدرة‬ ‫الدول‬ ‫أن‬ ‫ير‬‫ر‬‫التقا‬ ‫كد‬ ‫وتؤ‬ ‫يف‬ ‫تفكر‬ ‫سوقها‬ ‫لضبط‬ ‫تكتل‬ ‫تكوين‬ ، .‫للنفط‬ ‫املصدرة‬ ‫للدول‬ ‫األوبك‬ ‫دول‬ ‫فعلت‬ ‫مثلما‬ - ‫العق‬ ‫اق‬‫و‬‫أس‬ ‫إىل‬ ‫بة‬‫ر‬‫املضا‬ ‫ال‬‫و‬‫األم‬ ‫رؤوس‬ ‫تدفق‬ ‫السندات‬ ‫اق‬‫و‬‫أس‬ ‫ضعف‬ ‫يف‬ ‫العاملي‬‫و‬ ‫املايل‬ ‫اهلبوطي‬ ‫االجتاه‬ ‫لتسبب‬ ‫نتيجة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫للسلع‬ ‫اآلجلة‬ ‫ود‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫اال‬ ‫يف‬ ‫العاملية‬ ‫األسعار‬ ‫بدأت‬ ‫وعندما‬ ‫أكرب‬ ‫بدرجة‬ ‫العادية‬ ‫األسهم‬‫و‬ ، ‫اليت‬ ‫السياسات‬ ‫صعيد‬ ‫على‬ ‫االستجاابت‬‫و‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫استجاابت‬ ‫عززت‬ ‫التضخمية‬ ‫الضغوط‬ ‫تلك‬ ‫عليها‬ ‫حفز‬ ، ‫ض‬ ‫كالتحوط‬ .‫األسعار‬ ‫تفاعات‬‫ر‬‫ا‬ ‫من‬ ‫يد‬‫ز‬‫م‬ ‫حدو‬ ‫توقعات‬ ‫د‬ ‫اثلثا‬ : :‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫آاثر‬ ‫حنو‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫الغذاء‬ ‫الزمة‬ ‫العامة‬ ‫الصورة‬ ‫توضح‬ 37 ‫حادة‬ ‫غذائية‬ ‫أزمة‬ ‫اجه‬‫و‬‫ت‬ ‫العامل‬ ‫يف‬ ‫لة‬‫و‬‫د‬ ، ‫ليس‬ ‫آاثرها‬ ‫من‬ ‫العريب‬ ‫العامل‬‫و‬ ‫يقيا‬‫ر‬‫إف‬ ‫نصيب‬ ‫أن‬ ‫علما‬ ‫ابلقليل‬ ، ‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫إجيازها‬ ‫ميكن‬ ‫اليت‬‫و‬ ( 7 :) - ‫ارع‬‫ز‬‫امل‬ ‫على‬ ‫ني‬ : ‫قلة‬ ‫احتكار‬ ‫ميثل‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫السلع‬ ‫جتارة‬ ‫سوق‬ ‫ألن‬ ‫ا‬‫ر‬‫نظ‬ ، ‫التجارة‬ ‫تلك‬ ‫على‬ ‫املسيطرة‬ ‫كات‬ ‫الشر‬ ‫هو‬ ‫االسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫من‬ ‫املستفيد‬ ‫فإن‬ ، ‫النهائية‬ ‫املنتجات‬ ‫ئة‬‫ز‬‫جت‬ ‫سعر‬ ‫من‬ ‫ضئيلة‬ ‫نسبة‬ ‫ميثل‬ ‫العادة‬ ‫يف‬ ‫ارعون‬‫ز‬‫امل‬ ‫يتلقاه‬ ‫الذي‬ ‫السعر‬ ‫ألن‬ ، ‫يصل‬ ‫حىت‬ ‫يتضاءل‬ ‫بينما‬ ‫اوح‬‫رت‬‫ي‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ 4 % ‫للقطن‬ ‫و‬ ‫اخلام‬ 28 % ‫للكاكاو‬ ، ‫املوزعون‬‫و‬ ‫لية‬‫و‬‫الد‬ ‫التجارة‬ ‫كات‬ ‫شر‬ ‫حتصل‬ ‫كما‬ ‫وابئعو‬ ‫على‬ ‫ئة‬‫ز‬‫التج‬ 88 % ‫ايل‬‫و‬‫ح‬ ‫ويذهب‬ ‫ئة‬‫ز‬‫التج‬ ‫سعر‬ ‫من‬ 10 % ‫املنتجة‬ ‫البلدان‬ ‫إىل‬ ، ‫و‬ 2 % ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫يف‬ ‫للعاملني‬ ‫فقط‬ ، .‫االحتكار‬ ‫سياسة‬ ‫بسبب‬ ‫ذلك‬ ‫كل‬ ‫و‬ - ‫اء‬‫ر‬‫الفق‬ ‫نسبة‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ : ‫املستهل‬ ‫على‬ ‫سيئا‬ ‫ا‬‫ري‬‫أتث‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫أثرت‬ ‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫يف‬ ‫السيما‬ ‫منهم‬ ‫اء‬‫ر‬‫الفق‬ ‫خاصة‬ ‫كني‬ ، ‫على‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ميثل‬ ‫حيث‬ ‫بني‬ ‫اوح‬‫رت‬‫ت‬ ‫نسبة‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ 70 ‫و‬ 80 % ‫دخلهم‬ ‫من‬ ، ‫على‬ ‫يؤثر‬ ‫كما‬‫الغذاء‬ ‫من‬ ‫املستهلكة‬ ‫الكمية‬ ‫نقص‬ ‫على‬ ‫يؤثر‬ ‫األسعار‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫فإن‬ ‫وبذلك‬ ‫الرديئة‬ ‫السلع‬ ‫حنو‬ ‫التوجه‬‫و‬ ‫الغذاء‬ ‫نوعية‬ ‫تدهور‬ ، ‫إىل‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ ‫الفرتة‬ ‫يف‬ ‫أقصاه‬ ‫بلغ‬ ‫التغذية‬ ‫انقصي‬ ‫عدد‬ ‫يف‬ ‫التغذية‬ ‫سوء‬ 2007 - 2009 .
  • 4. .‫أ‬ ‫بو‬ ‫اتول‬‫ر‬ ‫حممد‬ .‫أد‬ | ‫عائشة‬ ‫ثلجة‬ 69 ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬ ‫االجتماعية‬ ‫العلوم‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬ ‫االقتصادية‬ ‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬ 15 - ‫جانفي‬ 2016 ‫ص‬ 96 - 106 - ‫التضخم‬ ‫على‬ ‫األثر‬ : ‫العاملية‬ ‫التضخم‬ ‫معدالت‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫كبرية‬ ‫بصفة‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫سامهت‬ ، ‫منذ‬ ‫السلع‬ ‫أسعار‬ ‫يف‬ ‫احلاد‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫اال‬ ‫نتيجة‬ ‫عام‬ ‫منتصف‬ 2007 ، ‫بنسبة‬ ‫سامهت‬ ‫حيث‬ 44 % ‫وب‬ ،‫العاملي‬ ‫التضخم‬ ‫معدل‬ ‫يف‬ ‫بلغت‬ ‫نسبة‬ 67.5 % ‫غري‬ ‫استجاابت‬ ‫إىل‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ ‫آسيا‬ ‫يف‬ ‫الكلي‬ ‫االقتصادي‬ ‫ار‬‫ر‬‫االستق‬ ‫وتقوض‬ ‫اء‬‫ر‬‫الفق‬ ‫كاهل‬‫على‬ ‫العبء‬ ‫يد‬‫ز‬‫ت‬ ‫أن‬ ‫شأهنا‬ ‫من‬ ‫الكلية‬ ‫االقتصادية‬ ‫السياسات‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫مالئمة‬ ( 8 .) - ‫األسواق‬ ‫على‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫أثر‬ ‫عام‬ ‫اخر‬‫و‬‫أ‬ ‫منذ‬ : 2007 ‫على‬ ‫النامية‬‫و‬ ‫املتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫معظم‬ ‫اختذت‬ ‫السياسات‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫التدابري‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫اء‬‫و‬‫الس‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫اجهة‬‫و‬‫مل‬ ‫يبية‬‫ر‬‫الض‬‫و‬ ‫ية‬‫ر‬‫التجا‬ ، ‫األجور‬ ‫ايدات‬‫ز‬ ‫أو‬ ‫التصدير‬ ‫قيود‬ ‫أو‬ ‫املباشرة‬ ‫األسعار‬ ‫ابط‬‫و‬‫كض‬ ‫السياسات‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫التدابري‬ ‫هذه‬ ‫تتمثل‬ ‫يفات‬‫ر‬‫ابلتع‬ ‫املتعلقة‬ ‫وغري‬ ‫يفات‬‫ر‬‫ابلتع‬ ‫املتعلقة‬ ‫التدابري‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫مشلت‬ ‫فهي‬ ، ‫حي‬ ‫مما‬ ‫ا‬‫ر‬‫مصد‬ ‫ويعترب‬ ‫الغذاء‬ ‫جتارة‬ ‫من‬ ‫د‬ ‫لإلجتار‬ ‫املنصف‬ ‫غري‬ ‫يد‬‫ز‬‫وي‬ ، ‫اق‬‫و‬‫األس‬ ‫اختالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ( 9 .) ‫الثاني‬ ‫احملور‬ : ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫تشخيص‬ ‫اء‬‫و‬‫س‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الشعوب‬ ‫تؤرق‬ ‫أصبحت‬ ‫اليت‬ ‫القضااي‬ ‫أبرز‬ ‫من‬ ‫احدة‬‫و‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫قضية‬ ‫تعترب‬ ‫ا‬ ‫على‬ ‫قطر‬ ‫كل‬‫أو‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫كتلة‬‫يف‬ ‫اد‬‫ر‬‫نف‬ ، ‫هلا‬ ‫ملا‬ ‫اال‬‫و‬ ‫البيئية‬ ‫وحىت‬ ‫االقتصادية‬‫و‬ ‫السياسية‬‫و‬ ‫السيادية‬ ‫األوضاع‬ ‫على‬ ‫قوي‬ ‫أتثري‬ ‫من‬ ‫جت‬ ‫من‬ ‫الغذائية‬ ‫اردات‬‫و‬‫ال‬ ‫على‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫للدول‬ ‫الكبري‬ ‫االعتماد‬ ‫ونتيجة‬ ،‫ماعية‬ ‫أزمة‬ ‫السيما‬ ‫العاملية‬ ‫الغذائية‬ ‫األزمات‬ ‫ظل‬ ‫ويف‬ ‫العاملية‬ ‫اق‬‫و‬‫األس‬ 2007 - 2008 ‫ا‬ ‫حلد‬ ‫آاثرها‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫ما‬ ‫اليت‬ ‫لساعة‬ ، ‫هي‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫فإن‬ ‫تفاقم‬ ‫يف‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫وما‬ ‫تفاقمت‬ ‫األخرى‬ . ‫خاصة‬ ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫كل‬ ‫طالت‬ ‫اليت‬ ‫العاملية‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫إال‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫العريب‬ ‫العامل‬ ‫يف‬ ‫الغذاء‬ ‫مشكلة‬ ‫ألن‬ .‫للغذاء‬ ‫املستوردة‬ ‫و‬ ‫أنه‬ ‫على‬ ‫الغذائي‬ ‫لألمن‬ ‫العريب‬ ‫املفهوم‬ ‫إىل‬ ‫ننظر‬ ‫هنا‬ ‫من‬ ‫توف‬ ‫األمة‬ ‫اد‬‫ر‬‫أف‬ ‫لكل‬ ‫مستمرة‬ ‫بصورة‬ ‫الصحة‬‫و‬ ‫للنشاط‬ ‫الالزمتني‬ ‫النوعية‬‫و‬ ‫ابلكمية‬ ‫الغذاء‬ ‫ري‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ، ‫أوال‬ ‫الذايت‬ ‫اإلنتاج‬ ‫على‬ ‫اعتمادا‬ ، ‫تتناسب‬ ‫اليت‬ ‫ابألسعار‬ ‫العرب‬ ‫اطنني‬‫و‬‫للم‬ ‫وإاتحته‬ ،‫عريب‬ ‫قطر‬ ‫لكل‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫إلنتاج‬ ‫النسبية‬ ‫امليزة‬ ‫أساس‬ ‫وعلى‬ ‫املالي‬ ‫وإمكانياهتم‬ ‫دخوهلم‬ ‫مع‬ ‫ة‬ ، ‫يساير‬ ‫مبا‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫يف‬ ‫التوسع‬‫و‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫تطوير‬ ،‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫التنمية‬‫و‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫القطاع‬ ‫تنمية‬ ‫ذلك‬ ‫ويتطلب‬ ‫العاملي‬ ‫املستوى‬ ‫على‬ ‫احلاصل‬ ‫التطور‬ ، ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫ارئ‬‫و‬‫الط‬ ‫وخمزون‬ ‫اتيجي‬‫رت‬‫االس‬ ‫املخزون‬ ‫بناء‬ ‫سياسات‬ ‫تبين‬ ‫اإلمدادات‬ ‫تدفق‬ ‫ار‬‫ر‬‫استق‬ ‫ويستوجب‬ ‫ئيس‬‫ر‬‫ال‬ ‫ية‬ ، ‫األكثر‬ ‫الفئات‬ ‫معيشة‬ ‫مستوى‬ ‫برفع‬ ‫هتتم‬ ‫اليت‬ ‫املشروعات‬ ‫تشجيع‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫كفايتهم‬‫على‬ ‫املستهلكني‬ ‫كافة‬‫حصول‬ ‫ضمان‬ ‫يتطلب‬ ‫كما‬ ‫التغذية‬ ‫لسوء‬ ‫تعرضا‬ ، ‫الفاقد‬ ‫وخفض‬ ‫االستهالك‬ ‫ترشيد‬ ‫حنو‬ ‫السعي‬‫و‬ ‫الغذائي‬ ‫الوعي‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫إىل‬ ‫ابإلضافة‬ ‫و‬ ، ‫األغ‬ ‫وجودة‬ ‫املستهلك‬ ‫حبماية‬ ‫االهتمام‬ ‫ذية‬ ‫وتوفري‬ ‫للمستهلكني‬ ‫اآلمن‬ ‫الغذاء‬ ( 10 .) ‫التالية‬ ‫النقاط‬ ‫سنتناول‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫وضعية‬ ‫معرفة‬ ‫أجل‬ ‫ومن‬ : ‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫مقومات‬ :‫أوال‬ ˗ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ : ‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫مساحة‬ ‫تقدر‬ 1383 ‫القابلة‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫مساحة‬ ‫وتقدر‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫مليون‬ ‫بنحو‬ ‫اعة‬‫ر‬‫للز‬ 200 ‫مليون‬ .‫هكتار‬ ‫حنو‬ ‫العريب‬ ‫للوطن‬ ‫اإلمجالية‬ ‫املساحة‬ ‫تعادل‬ ‫حني‬ ‫يف‬ 6 . 10 % ‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫املقدرة‬‫و‬ ‫اليابسة‬ ‫مساحة‬ ‫من‬ 13014 ‫املساحة‬ ‫تعادل‬ ‫بينما‬ ،‫هكتار‬ ‫مليون‬ ‫حنو‬ ‫البالغة‬‫و‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫املزروعة‬ 71.46 ‫حنو‬ ‫هكتار‬ ‫مليون‬ 6 . 4 % ‫ـ‬‫ب‬ ‫املقدرة‬‫و‬ ‫عامليا‬ ‫املزروعة‬ ‫املساحة‬ ‫من‬ ‫ـ‬ 1549.4 ‫هكتار‬ ‫مليون‬ ، ‫وهبذا‬ ‫تعادل‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫املزروعة‬ ‫املساحة‬ ‫أن‬ ‫القول‬ ‫ميكن‬ 2 . 5 % ‫إىل‬ ‫عامليا‬ ‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫تصل‬ ‫حني‬ ‫يف‬ ‫اإلمجالية‬ ‫مساحاهتا‬ ‫من‬ 9 . 11 % ( 11 ) ‫لكن‬‫و‬ :‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫الشكل‬ ‫سيبينه‬ ‫كما‬‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫بني‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫املساحات‬ ‫هذه‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫يف‬ ‫تفاوت‬ ‫هناك‬ ( ‫الشكل‬ 1 ‫نس‬ :) .‫الكلية‬ ‫املساحة‬ ‫من‬ ‫تزرع‬ ‫اليت‬ ‫املساحات‬ ‫بة‬ :‫املصدر‬ ‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫اوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ 2102 ‫ص‬ 10 ‫الكلية‬ ‫األرضية‬ ‫للمساحة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫نسبة‬ ‫أن‬ ‫نالحظ‬ ‫الشكل‬ ‫ل‬ ‫خال‬ ‫من‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫إىل‬ ‫تصل‬ 30 % ‫وتقدر‬ ،‫اي‬‫ر‬‫وسو‬ ‫تونس‬ ‫من‬ ٍ ‫كل‬ ‫يف‬ ‫ايل‬‫و‬‫حب‬ 21.4 % ‫لبنان‬ ‫يف‬ ‫و‬ 14 % ‫السودان‬ ‫يف‬ ، ‫وترت‬ ‫بني‬ ‫اوح‬ 10.9 % ‫و‬ 12.6 % ( ‫اق‬‫ر‬‫الع‬‫و‬ ‫وفلسطني‬ ‫املغرب‬ ‫يف‬ ) . ‫النسبة‬ ‫فتبلغ‬ ‫العاملي‬ ‫املستوى‬ ‫على‬ ‫أما‬‫و‬ ‫ايل‬‫و‬‫ح‬ 8 . 11 % ‫ايل‬‫و‬‫حب‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ 3 . 5 % ‫افية‬‫ر‬‫اجلغ‬ ‫اخلصائص‬ ‫إىل‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫بني‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫مساحات‬ ‫نسبة‬ ‫يف‬ ‫التباين‬ ‫ويعود‬ ،‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫لة‬‫و‬‫د‬ ‫لكل‬ ‫املناخية‬‫و‬ ( 12 ،) ‫ميك‬ ‫هبذا‬ ‫ل‬ ‫فرصة‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫القول‬ ‫ن‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫اإلنتاج‬ ‫يف‬ ‫األفقي‬ ‫لتوسع‬ ( ‫االستصالح‬ ‫يق‬‫ر‬‫ط‬ ‫عن‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫من‬ ‫يد‬‫ز‬‫امل‬ ‫استغالل‬ .) ‫ت‬ ‫اليت‬‫و‬ ‫كة‬ ‫املرتو‬ ‫املساحات‬ ‫بعض‬ ‫إىل‬ ‫ابإلضافة‬ ‫املومسية‬ ‫اعات‬‫ر‬‫للز‬ ‫أخرى‬‫و‬ ‫املستدمية‬ ‫اعة‬‫ر‬‫للز‬ ‫مساحات‬ ‫على‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫األرضية‬ ‫الرقعة‬ ‫وتشمل‬ ‫إىل‬ ‫عام‬ ‫من‬ ‫تقلب‬ ‫ح‬ ‫آخر‬ .‫هتا‬‫ر‬‫وف‬ ‫ومدى‬ ‫ابألمطار‬ ‫اخلاصة‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ ‫أمهها‬ ‫من‬ ‫خمتلفة‬ ‫ات‬‫ر‬‫اعتبا‬‫و‬ ‫امل‬‫و‬‫ع‬ ‫سب‬ ‫وهي‬ ‫اع‬‫و‬‫أن‬ ‫ثالثة‬ ‫إىل‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الرقعة‬ ‫تقسيم‬ ‫ميكن‬ ‫وهبذا‬ ( ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الرقعة‬ ‫املومسية‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الرقعة‬ ،‫املستدمية‬ ، ‫كة‬ ‫املرتو‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الرقعة‬ .) ˗ ‫املائية‬ ‫املوارد‬ : ‫الثاين‬ ‫املقوم‬ ‫املياه‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫تشكل‬ ‫دونه‬ ‫من‬ ‫تتم‬ ‫أن‬ ‫اعة‬‫ر‬‫للز‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫للنشاط‬ ، ‫الرتب‬ ‫عن‬ ‫خيتلف‬ ‫متحرك‬ ‫مقوم‬ ‫ولكنه‬ ‫فاملاء‬ ‫الثابتة‬ ‫اخلصائص‬ ‫ذات‬ ، ‫عليه‬ ‫السيطرة‬‫و‬ ‫ينه‬‫ز‬‫خت‬ ‫بعد‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫حيث‬ ‫إىل‬ ‫نقله‬ ‫ميكن‬ ، ‫إىل‬ ‫األمهية‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫املياه‬ ‫مصادر‬ ‫وتنقسم‬ ،‫الصيفية‬‫و‬ ‫الشتوية‬ ‫بنوعيها‬ ‫األمطار‬ ‫ا‬‫و‬ ‫األهنار‬ ،‫لينابيع‬ ‫اجلوفية‬ ‫املياه‬ ‫االستخدام‬ ‫وإعادة‬ ‫التنقية‬ ‫ومياه‬ ‫التحلية‬ ‫مياه‬ ‫وتضم‬ ‫التقليدية‬ ‫غري‬ ‫مصادر‬ ،) ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫نالحظ‬ ‫أن‬ ‫ميكن‬‫و‬ :‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫اجلدول‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنطقة‬ ‫يف‬ ‫املائية‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬
  • 5. ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫العاملي‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬ ‫االجتماعية‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬ ‫العلوم‬ ‫االقتصادية‬ ‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬ 15 - ‫جانفي‬ 2016 ‫ص‬ 96 – 106 66 ‫اجلدول‬ ( 01 :) ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫األقاليم‬ ‫يف‬ ‫املائية‬ ‫املوارد‬ ‫من‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬ ( ‫م‬ 3 ‫سن‬/ ‫واي‬ ) ‫املياه‬ ‫ملوارد‬ ‫الكلية‬ ‫للكمية‬ ‫ابلنسبة‬ ‫إقليم‬ ‫كل‬‫نسبة‬ ‫املائية‬ ‫املوارد‬ ‫مجلة‬ ( ‫م‬ ‫مليار‬ 3 ) ‫اإلقليم‬ 1108.80 31 79.89 ‫العريب‬ ‫املشرق‬ 241.53 6 15.41 ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫يرة‬‫ز‬‫اجل‬ ‫شبه‬ 814.16 40 103.00 ‫األوسط‬ ‫اإلقليم‬ 708.93 23 59.22 ‫العريب‬ ‫املغرب‬ 744.50 100 257.52 ‫العر‬ ‫الوطن‬ ‫يب‬ ‫املصدر‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫لإلحصاءات‬ ‫السنوي‬ ‫الكتاب‬ :‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫للتنمية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنظمة‬ : ، 2012 .‫م‬ ‫حنو‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫املياه‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫إمجايل‬ ‫ويبلغ‬ ( 257 . 5 ) ‫م‬ ‫مليار‬ 3 / ‫السنة‬ ، ‫منها‬ 4 . 95 % ‫منها‬ ‫تقليدية‬ ‫مياه‬ ( 2 . 81 % ) ‫سطحية‬ ‫مياه‬ ، ‫و‬ ( 1 . 41 % ) ‫جوفية‬ ‫مياه‬ ( 13 .) ‫التقليد‬ ‫غري‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬ ‫وتتمثل‬ ‫بنسبة‬ ‫التحلية‬‫و‬ ‫االستخدام‬ ‫إعادة‬ ‫يف‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ‫ية‬ ( 8 . 3 % ) ‫و‬ ( 9 . 0 ) ‫ايل‬‫و‬‫الت‬ ‫على‬ ‫اإلمجايل‬ ‫من‬ . ‫حنو‬ ‫على‬ ‫األوسط‬ ‫اإلقليم‬ ‫ويستحوذ‬ ( 40 % ) ‫النيل‬ ‫جمرى‬ ‫بفضل‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫املياه‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫إمجايل‬ ‫من‬ ، ،‫العريب‬ ‫املشرق‬ ‫أقاليم‬ ‫تستحوذ‬ ‫بينما‬ ،‫العريب‬ ‫املغرب‬‫و‬ ‫حن‬ ‫على‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫يرة‬‫ز‬‫اجل‬ ‫وشيه‬ ‫و‬ ( 31 % ) ‫و‬ ( 23 % ) ‫و‬ ( 6 % ) ‫ضئيال‬ ‫يعترب‬ ‫بينما‬ ‫العريب‬ ‫املشرق‬ ‫دول‬ ‫يف‬ ‫تفع‬‫ري‬‫ف‬ ‫العريب‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬ ‫متوسط‬ ‫أما‬ .‫ايل‬‫و‬‫الت‬ ‫على‬ ‫اجلاف‬ ‫ومناخها‬ ‫موقعها‬ ‫حبكم‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫يرة‬‫ز‬‫اجل‬ ‫شبه‬ ‫دول‬ ‫يف‬ ‫جدا‬ ، ‫العريب‬ ‫الفرد‬ ‫نصيب‬ ‫متوسط‬ ‫وعموما‬ ‫بلغ‬ ‫الذي‬ ‫املياه‬ ‫من‬ ( 5 . 744 ‫م‬ 3 / ‫السنة‬ ) ‫خط‬ ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫املائي‬ ‫الفقر‬ ‫بنحو‬ ‫احملدد‬ ‫العاملي‬ ( 1000 ‫م‬ 3 / ‫السنة‬ ) ‫أقاليم‬ ‫ثالثة‬ ‫يف‬ ‫األوسط‬ ‫اإلقليم‬‫و‬ ،‫العريب‬ ‫املغرب‬ ،‫يرة‬‫ز‬‫اجل‬ ‫شبه‬ ) ،) ‫املشرق‬ ‫إقليم‬ ‫يف‬ ‫قليال‬ ‫يد‬‫ز‬‫وي‬ ( 14 ،) ‫يف‬ ‫ويقل‬ ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫يقدر‬ ‫الذي‬ ‫العاملي‬ ‫املتوسط‬ ‫عن‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنطقة‬ ‫كل‬ 7 ‫السنة‬ ‫يف‬ ‫مكعب‬ ‫مرت‬ ‫آالف‬ ( 15 .) ˗ ‫املوارد‬ ‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫سكان‬ ‫أعداد‬ ‫قدر‬ : ‫سنة‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ 2012 ‫ايل‬‫و‬‫حب‬ 368.8 ‫املوحد‬ ‫العريب‬ ‫ير‬‫ر‬‫التق‬ ‫حسب‬ ‫نسمة‬ ‫مليون‬ ، ‫ايف‬‫ر‬‫األ‬ ‫سكان‬ ‫ويشكل‬ 2 . 42 % ‫منهم‬ ، ‫التنموية‬ ‫للجهود‬ ‫حتداي‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫نسبيا‬ ‫تفعة‬‫ر‬‫م‬ ‫السكاين‬ ‫النمو‬ ‫معدالت‬ ‫وتعترب‬ ، ‫ما‬ ‫العريب‬ ‫العامل‬ ‫يف‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫العمالة‬ ‫متثل‬‫و‬ ‫نسبته‬ 2 . 23 % ‫ا‬ ‫القوى‬ ‫إمجايل‬ ‫من‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫لعاملة‬ ، ‫اختالل‬‫و‬ ‫احلضر‬ ‫إىل‬ ‫يف‬‫ر‬‫ال‬ ‫من‬ ‫اهلجرة‬ ‫معدالت‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫ا‬ ‫بسبب‬ ‫سنوي‬ ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫يف‬ ‫النسبة‬ ‫وهذه‬ ‫بني‬ ‫الكلية‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫إمجايل‬ ‫إىل‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫نسبة‬ ‫وختتلف‬ ،‫ية‬‫ر‬‫احلض‬ ‫املناطق‬‫و‬ ‫يفية‬‫ر‬‫ال‬ ‫املناطق‬ ‫بني‬ ‫التنموي‬ ‫ازن‬‫و‬‫الت‬ ،‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫تفوق‬ ‫حيث‬ 50 % ‫جيبويت‬ ‫يف‬ ‫بني‬ ‫اوح‬‫رت‬‫وت‬ ،‫الصومال‬‫و‬ 30 % ‫و‬ 38 % ،‫السودان‬‫و‬ ‫يتانيا‬‫ر‬‫مو‬ ‫يف‬ ،‫اليمن‬ ،‫املغرب‬‫و‬ ‫مصر‬ ‫وبني‬ 10 % ‫و‬ 29 % ‫يف‬ ،‫اي‬‫ر‬‫وسو‬ ‫وتونس‬ ‫ائر‬‫ز‬‫اجل‬ ،‫الكويت‬‫و‬ ‫اق‬‫ر‬‫الع‬ ‫عن‬ ‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫وتقل‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ 10 % .‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫ابقي‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫ية‬‫ر‬‫البش‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬ ‫وتعاين‬ ‫وي‬ ،‫االهتمام‬‫و‬ ‫التأهيل‬ ‫قلة‬ ‫من‬ .‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫العامل‬ ‫إنتاجية‬ ‫ضعف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫ظهر‬ ˗ ‫احليوانية‬ ‫الثروة‬ ‫ايدة‬‫ز‬‫و‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫عليها‬ ‫يعول‬ ‫الذي‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫النشاط‬ ‫من‬ ‫املهم‬ ‫الثاين‬ ‫الشق‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫الثروة‬ ‫تشكل‬ : ،‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫يف‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫يعية‬‫ر‬‫ال‬ ‫أساسيت‬ ‫جمموعتني‬ ‫إىل‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫الثروة‬ ‫وتنقسم‬ :‫ومها‬ ‫ني‬ ˗ ‫ية‬‫رب‬‫ال‬ ‫احليوانية‬ ‫الثروة‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫مهما‬ ‫ا‬‫ر‬‫دو‬ ‫تؤدي‬ ‫اليت‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫أساسيا‬ ‫ومقوما‬ ‫كنا‬ ‫ر‬ ‫وتشكل‬ : ‫االحتياجات‬ ‫وتلبية‬ ‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ،‫األساسية‬ ‫الغذائية‬ ‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫اجلدول‬ ‫حسب‬ ‫الثروة‬ ‫هذه‬ ‫وتقدر‬ : ‫اجلدول‬ ( 02 :) ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫احليوانية‬ ‫الثروة‬ ‫أعداد‬ 2012 ‫االمجايل‬ ‫إبل‬ ‫ماعز‬ ‫أغنام‬ ‫جاموس‬ ‫أبقار‬ ‫النوع‬ 341.327 17.601 89.941 176.134 4.331 53.321 ‫العدد‬ 100.00 52 26.4 51.6 1.3 15.6 ‫النسبة‬ ‫املصدر‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ : 2012 ‫أ‬ ‫املشاكل‬ ‫من‬ ‫مجلة‬ ‫من‬ ‫العريب‬ ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫ير‬‫ر‬‫تقا‬ ‫تشري‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫الثروة‬ ‫وتعاين‬ :‫مهها‬ - ‫العلفية‬ ‫القاعدة‬ ‫نقص‬ ، .‫العاملية‬ ‫ابإلنتاجية‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫إنتاجيتها‬ ‫نقص‬ ‫إىل‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ - .‫هلا‬ ‫التصدي‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫وضعف‬ ‫األوبئة‬‫و‬ ‫اض‬‫ر‬‫اإلم‬ ‫توطن‬ - ‫لوجية‬‫و‬‫التكن‬ ‫اخلطط‬ ‫وبطء‬ ‫ضعف‬ ، .‫احمللية‬ ‫السالالت‬ ‫لتحسني‬ ‫اجلينية‬ ‫اهلندسة‬ - ‫و‬ ‫التقين‬ ‫وابلشكل‬ ‫املناسب‬ ‫ابلوقت‬ ‫ومجعها‬ ‫منتجاهتا‬ ‫تصنيع‬ ‫ختلف‬ .‫املناسب‬ ‫الصحي‬ - ‫املبكر‬‫و‬ ‫اجلائر‬ ‫الرعي‬ ‫من‬ ‫انية‬‫و‬‫احلي‬ ‫الثروة‬ ‫على‬ ‫احلفاظ‬ ‫يف‬ ‫تساهم‬ ‫اليت‬ ‫اعي‬‫ر‬‫امل‬ ‫تعاين‬ ‫كما‬ ، ‫الرعوية‬ ‫اإلدارة‬ ‫ضعف‬ ‫بسبب‬ ، ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫إىل‬ ‫أدى‬ ‫ما‬ .‫ونبااتهتا‬ ‫أشجارها‬ ‫اقتالع‬‫و‬ ‫احتطاب‬‫و‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫اجلفاف‬ ‫بسبب‬ ‫مساحاهتا‬ ˗ :‫السمكية‬ ‫الثروة‬ ‫اقتصاداي‬ ‫موردا‬ ‫السمكية‬ ‫الثروة‬ ‫تشكل‬ ‫يف‬ ‫تتمثل‬ ‫طبيعية‬ ‫مقومات‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫يتمتع‬ ‫ملا‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫هاما‬ 22.7 ‫من‬ ‫كيلومرت‬‫ألف‬ ‫ية‬‫ر‬‫البح‬ ‫احل‬‫و‬‫الس‬ ‫و‬ 608 ‫وحنو‬ ‫ابألمساك‬ ‫الغين‬ ‫القاري‬ ‫اجلرف‬ ‫من‬ ‫بع‬‫ر‬‫م‬ ‫كيلومرت‬ ‫ألف‬ 3 ‫األهنار‬‫و‬ ‫ات‬‫ري‬‫البح‬‫و‬ ‫املائية‬ ‫املسطحات‬ ‫من‬ ‫هكتار‬ ‫ماليني‬ ،‫الداخلية‬ ‫املائية‬ ‫اجملاري‬‫و‬ ‫املستنقعات‬‫و‬ ‫و‬ 6 . 16 ‫أل‬ ،‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫اضي‬‫ر‬‫األ‬ ‫يف‬ ‫متر‬ ‫اليت‬ ‫األهنار‬ ‫من‬ ‫كيلومرت‬ ‫ف‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫وينتج‬ ،‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫وينتج‬ ‫ايل‬‫و‬‫ح‬ 2 . 4 ‫الطبيعية‬ ‫املصائد‬ ‫من‬ ‫معظمه‬ ‫األمساك‬ ‫من‬ ‫طن‬ ‫مليون‬ ( 16 ،) ‫ابستغالهلا‬ ‫تقوم‬ ‫اليت‬ ‫الكربى‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫العتداءات‬ ‫تتعرض‬ ‫الثروة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫إليها‬ ‫احلاجة‬ ‫أمس‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬‫و‬ .:‫أمهها‬ ‫املشاكل‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫من‬ ‫تعاين‬ ‫كما‬
  • 6. .‫أ‬ ‫بو‬ ‫اتول‬‫ر‬ ‫حممد‬ .‫أد‬ | ‫عائشة‬ ‫ثلجة‬ 111 ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬ ‫االجتماعية‬ ‫العلوم‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬ ‫االقتصادية‬ ‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬ 15 - ‫جانفي‬ 2016 ‫ص‬ 96 - 106 .‫احلديثة‬ ‫التقانة‬ ‫وغياب‬ ‫جيدة‬ ‫صيد‬ ‫مناطق‬ ‫إىل‬ ‫الوصول‬ ‫من‬ ‫متكن‬ ‫حديثة‬ ‫صيد‬ ‫أساطيل‬ ‫امتالك‬ ‫عدم‬ - .‫السمكية‬ ‫الثروة‬ ‫على‬ ‫ا‬‫ر‬‫خط‬ ‫تشكل‬ ‫اليت‬ ‫املتبعة‬ ‫الصيد‬ ‫طرق‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫عدم‬ - ‫استخد‬ ‫جيب‬ ‫اليت‬ ‫الشباك‬‫و‬ ‫مناطقها‬ ‫وحتديد‬ ‫وتنظيمها‬ ‫صيد‬ ‫اسم‬‫و‬‫م‬ ‫حتديد‬ ‫عدم‬ .‫امها‬ - .‫مناسبة‬ ‫ومؤسسات‬ ‫هيئات‬ ‫يف‬ ‫الصيادين‬ ‫تنظيم‬ ‫وعدم‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫الصيد‬ ‫انئ‬‫و‬‫م‬ ‫ندرة‬ - .‫التصنيع‬‫و‬ ‫الصيد‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫لالستثمار‬ ‫مناسبة‬ ‫يعات‬‫ر‬‫وتش‬ ‫انني‬‫و‬‫ق‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ - .‫الثروة‬ ‫هذه‬ ‫استغالل‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫بني‬ ‫التنسيق‬ ‫غياب‬ - ‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫وعدم‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫حنو‬ ‫الشباب‬ ‫توجيه‬ ‫عدم‬ ‫العلمية‬ ‫املخرجات‬ ‫بعد‬ ‫عن‬ ‫االستشعار‬ ‫كتقنية‬ ، ‫وغريها‬ ‫اع‬‫ر‬‫االستز‬ ‫وتقنيات‬ ( 17 .) :‫اثنيا‬ :‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫كيبة‬ ‫تر‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫اد‬‫ري‬‫االست‬ ‫صايف‬ ‫أي‬ ‫لالستهالك‬ ‫متاح‬ ‫هو‬ ‫وما‬ ‫اإلنتاج‬ ‫بني‬ ‫الفرق‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫تقدر‬ ، ‫اض‬‫رت‬‫اف‬ ‫مع‬ ‫خمزوانت‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫البينية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫جتارة‬ ‫تضمني‬ ‫وبدون‬ ‫مرحلة‬ ، ‫فقط‬ ‫ج‬ ‫اخلار‬ ‫مع‬ ‫اد‬‫ري‬‫االست‬ ‫بصايف‬ ‫تعىن‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫أن‬ ‫أي‬ ( 18 .) ‫املعروف‬‫و‬ ‫سنة‬ ‫الغذاء‬ ‫اد‬‫ري‬‫است‬ ‫فاتورة‬ ‫بلغت‬ ‫حيث‬ ‫مستمر‬ ‫اتساع‬ ‫يف‬ ‫وهي‬ ‫كبرية‬ ‫أهنا‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫عن‬ 2013 ‫ايل‬‫و‬‫ح‬ 40 ‫كانت‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬ ‫ايل‬‫و‬‫ح‬ 34.4 ‫سنة‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬ 2011 . ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫إنتاجها‬ ‫حتتكر‬ ‫اليت‬ ‫ئيسية‬‫ر‬‫ال‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫جمموعة‬ ‫من‬ ‫تتشكل‬ ‫الفجوة‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫هو‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫أ‬‫و‬‫األس‬ ‫لكن‬‫و‬ .‫العظمى‬ ‫متفاوتة‬ ‫بنسب‬ ‫املختلفة‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫من‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫وتتكون‬ ، ‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫اجلدول‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫توضيحها‬ ‫ميكن‬ : ‫اجلدول‬ ( 03 :) ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫ئيسية‬‫ر‬‫ال‬ ‫الغذائية‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫الفائض‬ ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫قيمة‬ ( ‫دوالر‬ ‫مليون‬ ) 2012 2011 2010 2009 2008 ‫العجز‬ ‫نسبة‬ ‫الفائض‬ ‫أو‬ (%) ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ ‫العجز‬ ‫نسبة‬ ‫الفائض‬ ‫أو‬ (%) ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ ‫نسبة‬ ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ (%) ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ ‫العجز‬ ‫نسبة‬ ‫الفائض‬ ‫أو‬ (%) ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ ‫نسبة‬ ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ (%) ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ ‫اجملموعات‬ ‫السلعية‬ 23.13 8900.13 22.86 8413.74 22.49 8054.36 24.9 8061.2 28 12289 ‫القمح‬ ‫الدقيق‬‫و‬ 11.13 4281.61 11.01 4050.36 10.19 3650.11 9.3 3000.0 8 3567 ‫الذرة‬ ‫الشامية‬ 9.83 3780.65 9.91 3647.92 9.54 3415.19 9.1 2937.0 11 4545 ‫األرز‬ 5.67 2180.74 6.09 2242.82 6.44 2304.90 5.5 1772.0 8 3454 ‫الشعري‬ 50.01 19240.75 50.09 18436.18 49.92 17877.98 49 15853.9 57.00 24433 ‫جمموعة‬ ‫احلبوب‬ (9.06) (312.06) (04.3) (101.61) 0.30 108.84 0.6 200.0 (118) ‫البطاطس‬ 2.53 975.25 2.38 875.50 2.06 736.76 2.1 683.8 2.00 750 ‫مجلة‬ ‫ليات‬‫و‬‫البق‬ (69.50) (2393.39) (69.01) (1631.2 ) (59.17) ( 869.09 ) - (1114.2) - - -- ‫اخلضر‬ ‫مجلة‬ (1.23) (42.42) (1.07) ( 25.37 ) (4.71) ( 69.16 ) - (408.8 ) 1.00 (260) ‫مجلة‬ ‫الفاكهة‬ 8.45 3250.61 8.71 3207.26 9.59 3435.91 8.8 2836.9 7.00 2932 ‫السكر‬ 10.05 3867.05 10.63 3913.91 11.76 4210.00 12.6 4083.3 12 5360 ‫يوت‬‫ز‬‫ال‬ ‫النباتية‬ 18.24 7018.82 18.01 6629.68 17.09 6119.54 15.5 5012.4 ‫اللحوم‬ ‫مجلة‬ 9.30 3576.26 9.27 3410.15 09.0 3223.04 8.1 2623.3 05.00 2057 ‫اء‬‫ر‬‫مح‬ ‫حلوم‬ 08.95 3442.56 8.75 3219.53 8.09 2896.50 7.4 2389.1 11.0 2657 ‫بيضاء‬ ‫حلوم‬ (20.21) (695.89) (25.62) ( 605.66 ) (36.12) ( 530.43 ) -- ( 742.8) -- -- ‫أمساك‬ 0.10 40.32 0.11 40.82 0.01 4.32 -- (68.4 ) 01.00 289 ‫بيض‬ 10.61 4081.62 10.62 3701.17 9.27 3320.71 11.4 3683.8 10 4322 ‫ألبان‬ ‫ومنتجاهتا‬ 100 38474.42 100 36804.51 100 35814.06 35431.8 -- -- ‫العجز‬ ‫قيمة‬ 100 (3443.76) 100 (2363.88) 100 (1468.6) (2334.2) -- -- ‫قيمة‬
  • 7. ‫ظل‬ ‫يف‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫أمهية‬ ‫العاملي‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬ ‫االجتماعية‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬ ‫العلوم‬ ‫االقتصادية‬ ‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬ 15 - ‫جانفي‬ 2016 ‫ص‬ 96 – 106 111 2012 2011 2010 2009 2008 ‫العجز‬ ‫نسبة‬ ‫الفائض‬ ‫أو‬ (%) ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ ‫العجز‬ ‫نسبة‬ ‫الفائض‬ ‫أو‬ (%) ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ ‫نسبة‬ ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ (%) ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ ‫العجز‬ ‫نسبة‬ ‫الفائض‬ ‫أو‬ (%) ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ ‫نسبة‬ ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ (%) ‫أو‬ ‫العجز‬ ‫الفائض‬ ‫اجملموعات‬ ‫السلعية‬ ‫الفائض‬ 35030.66 34440.64 34345.38 37766 43178 ‫قيمة‬ ‫الفجوة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫للتنمية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنظمة‬ : ‫الغذائي‬ ‫االمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ 2012 ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ 2010 ‫الدقيقة‬‫و‬ ‫الكافية‬ ‫املعلومات‬ ‫تتوفر‬ ‫مل‬ ‫الفارغة‬ ‫للخاانت‬ ‫ابلنسبة‬ ‫خال‬ ‫من‬ :‫وحساهبا‬ ‫ألملئها‬ ‫ل‬ ‫قيمة‬ ‫أن‬ ‫نالحظ‬ ‫اجلدول‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ق‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫أعلى‬ ‫عرفت‬ ‫سنة‬ ‫هلا‬ 2008 ‫لألسعار‬ ‫الكبري‬ ‫تفاع‬‫ر‬‫اال‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫السنة‬ ‫تلك‬ ‫يف‬ ‫اضح‬‫و‬ ‫بشكل‬ ‫ادرها‬‫و‬‫ب‬ ‫الحت‬ ‫اليت‬ ‫العاملي‬ ‫الغذاء‬ ‫أزمة‬ ‫نتيجة‬ ، ‫سنة‬ ‫لتنخفض‬ 2009 ‫عند‬ 37766 ‫دوالر‬ ‫مليون‬ ، ‫الفرتة‬ ‫يف‬ ‫نسبيا‬ ‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫استق‬ ‫عرفت‬ ‫أهنا‬ ‫غري‬ ( 2010 - 2012 ) ‫سنة‬ ‫أن‬ ‫رغم‬ 2012 ‫السابقة‬ ‫ابلسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫لألسعار‬ ‫جديدا‬ ‫تفاعا‬‫ر‬‫ا‬ ‫عرفت‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫ايدته‬‫ز‬ ‫نسبة‬ ‫قدرت‬ ‫حيث‬ ‫مستمرة‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫يف‬ ‫فهو‬ ‫الفائض‬ ‫أما‬ 2010 ‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ 1468.6 ‫سنة‬ ‫إىل‬ 2011 ‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ 2363.88 ، ‫مبعدل‬ 71 % ‫قدر‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫مبعدل‬ ‫مث‬ ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ 45.68 ‫سنة‬ ‫من‬ 2011 ‫سنة‬ ‫إىل‬ 2012 :‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫اجلدول‬ ‫يف‬ ‫تظهر‬ ‫اليت‬ ‫كيبتها‬ ‫تر‬ ‫هتم‬ ‫ما‬ ‫بقدر‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫هتم‬ ‫ال‬ ‫لكن‬‫و‬ . ‫اجلدول‬ ( 04 :) ‫مسا‬ ‫عام‬ ‫العريب‬ ‫الوطن‬ ‫يف‬ ‫الغذائي‬ ‫العجز‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫السلعية‬ ‫اجملموعات‬ ‫مهة‬ 2013 ‫النسبة‬ ( % ) ‫السلعية‬ ‫اجملموعة‬ 53.62 ‫احلبوب‬ ‫جمموعة‬ 16.45 ‫اللحوم‬ ‫مجلة‬ 9.51 ‫ومنتجاهتا‬ ‫االلبان‬ 8.75 ‫النباتية‬ ‫يوت‬‫ز‬‫ال‬ 9 ‫أخرى‬ ‫سلع‬ ‫املصدر‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ : 2014 ‫الشكل‬ ‫مالحظة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بنسبة‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫اتساع‬ ‫يف‬ ‫كبري‬‫بشكل‬ ‫تساهم‬ ‫احلبوب‬ ‫جمموعة‬ ‫أن‬ ‫جليا‬ ‫يظهر‬ 62 . 53. % ،‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫يد‬‫ز‬‫ت‬ ‫وقد‬ ‫نسبة‬ ‫وحده‬ ‫القمح‬ ‫ميثل‬‫و‬ 5 . 22 % ‫بنسبة‬ ‫اللحوم‬ ‫مجلة‬ ‫الثانية‬ ‫تبة‬‫ر‬‫امل‬ ‫يف‬ ‫وأتيت‬ ‫منها‬ 45 . 16 % ‫الثالثة‬ ‫تبة‬‫ر‬‫امل‬ ‫يف‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫ومنتجاهتا‬ ‫األلبان‬ ‫تساهم‬ ‫كما‬، ‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ 51 . 9 % ، ‫ـنسبة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫النبايت‬ ‫يوت‬‫ز‬‫ال‬ ‫مث‬ 57 . 8 % ‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬ ‫االخرى‬ ‫السلع‬‫و‬ ، 54 . 8 % ‫السلع‬ ‫هذه‬ ‫مسامهة‬ ‫نسبة‬ ‫تبلغ‬ ‫ـحيث‬ 36 . 97 % ‫يف‬ ‫أساسية‬ ‫سلع‬ ‫كلها‬‫وهي‬ ، .‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫على‬ ‫ضغط‬ ‫كوسيلة‬‫األحيان‬ ‫من‬ ‫الكثري‬ ‫يف‬ ‫تستعملها‬ ‫املصدرة‬ ‫الدول‬ ‫أن‬ ‫نالحظ‬ ‫لذا‬ ،‫الفرد‬ ‫غذاء‬ ‫للف‬ ‫ايف‬‫ر‬‫اجلغ‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬ :‫اثنيا‬ :‫الغذائية‬ ‫جوة‬ ‫هناك‬ ‫أن‬‫و‬ ‫السيما‬ ،‫جدا‬ ‫مهم‬ ‫العريب‬ ‫للوطن‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫ع‬ ‫لة‬‫و‬‫د‬ ‫كل‬‫مسامهة‬ ‫معرفة‬ ‫إن‬ .‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنطقة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫وإنتاجها‬ ‫الغذاء‬ ‫توفري‬ ‫خيص‬ ‫فيما‬ ‫متايز‬‫و‬ ‫تفاوت‬ ( ‫جدول‬ 10 )%( ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫يف‬ ‫دولة‬ ‫كل‬‫مسامهة‬ :) 2013 2012 2011 2010 2009 2008 ‫الدولة‬ 19.7 25.06 23.37 21.34 22.3 19.6 ‫السعودية‬ 10.4 17.08 16.56 15.94 12.0 10.5 ‫ات‬‫ر‬‫اإلما‬ 20.4 15.21 12.26 8.70 12.4 14.2 ‫مصر‬ 12.8 6.95 9.66 12.93 12.6 10.6 ‫ائر‬‫ز‬‫اجل‬ 4.7 3.64 4.28 5.06 5.4 5.1 ‫اليمن‬ 0.6 5.11 3.99 2.63 3.5 4.3 ‫األردن‬ 4.0 3.50 3.87 4.31 2.8 2.4 ‫ليبيا‬ 1.6 3.96 3.82 3.65 2.5 2.2 ‫لبنان‬ 4.2 3.39 3.57 3.79 5.0 4.4 ‫اق‬‫ر‬‫الع‬ 2.00 3.17 3.48 3.86 2.5 2.2 ‫الكويت‬ 2.3 3.08 3.28 3.51 1.4 1.3 ‫قطر‬ 2.8 1.93 3.18 4.68 5.2 3.2 ‫اي‬‫ر‬‫سو‬ 2.4 2.09 2.12 2.16 2.7 1.8 ‫السودان‬
  • 8. .‫أ‬ ‫بو‬ ‫اتول‬‫ر‬ ‫حممد‬ .‫أد‬ | ‫عائشة‬ ‫ثلجة‬ 111 ‫اسات‬‫ر‬‫للد‬ ‫األكادميية‬ ‫االجتماعية‬ ‫العلوم‬ ‫قسم‬ /‫أ‬ .‫واإلنسانية‬ ‫االقتصادية‬ ‫العدد‬ .‫القانونية‬ ‫و‬ 15 - ‫جانفي‬ 2016 ‫ص‬ 96 - 106 2013 2012 2011 2010 2009 2008 ‫الدولة‬ 1.2 2.01 1.95 1.89 4.4 3.9 ‫تونس‬ 1.3 1.01 1.57 2.23 1.7 3.00 ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ 1.1 1.52 1.35 1.13 0.8 0.7 ‫ين‬‫ر‬‫البح‬ 0.7 0.44 0.62 0.84 0.7 0.6 ‫الصومال‬ 05 0.49 0.53 0.59 0.3 0.3 ‫جيبويت‬ 0.4 0.40 0.49 0.60 0.8 0.7 ‫فلسطني‬ 0.4 0.26 0.36 0.49 0.8 0.7 ‫يتانيا‬‫ر‬‫مو‬ 6.4 (0.29) (0.32) (0.35) 5.6 8.3 ‫امل‬ ‫غرب‬ 100 100 100 100 100 100 ‫اإلمجايل‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ 2012 ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫أوضاع‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ 2011 ‫قيمة‬ ‫أوضاع‬ ‫تشكل‬ ‫ير‬‫ر‬‫تق‬ ‫القطري‬ ‫املستوى‬ ‫على‬ ‫أنه‬ ‫نالحظ‬ ‫الفجوة‬ ( ‫يف‬ 4 ) ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫دول‬ 50 % ‫من‬ ‫كل‬‫على‬ ‫ع‬ ‫وتتوز‬ ‫الفجوة‬ ‫قيمة‬ ‫إمجايل‬ ‫من‬ ‫السعودية‬ ، ‫حي‬ ‫ات‬‫ر‬‫اإلما‬‫و‬ ‫مصر‬ ‫ائر‬‫ز‬‫اجل‬ ‫من‬ ‫مسامهتها‬ ‫نسبة‬ ‫تفعت‬‫ر‬‫ا‬ ‫ث‬ 2 . 57 % ‫سنة‬ 2008 ‫إىل‬ 61.85 % ‫و‬ 64.3 % ‫سنيت‬ ‫يف‬ 2011 ‫و‬ 2012 ‫على‬ ‫مسامهاهتا‬ ‫نسب‬ ‫يف‬ ‫ايدة‬‫ز‬ ‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫عرفت‬ ‫حني‬ ‫يف‬ ‫ايل‬‫و‬‫الت‬ ، ‫جدا‬ ‫ملحوظا‬ ‫اخنفاضا‬ ‫املغرب‬ ‫مسامهة‬ ‫نسبة‬ ‫عرفت‬ ‫حني‬ ‫يف‬ ‫من‬ 3 . 8 % ‫سنة‬ 2008 ‫إىل‬ 0.29 % ‫سنة‬ 2012 ، ‫يف‬ ‫اخنفاضا‬ ‫النسبة‬ ‫هذه‬ ‫عرفت‬ ‫كما‬ ‫اليمن‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫اي‬‫ر‬‫وسو‬ ‫اق‬‫ر‬‫الع‬‫و‬ . ‫معظم‬ ‫يف‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫يف‬ ‫املسامهة‬ ‫نسبة‬ ‫فإن‬ ‫وعموما‬ ‫الدول‬ ‫الفرتة‬ ‫خالل‬ ‫اخنفضت‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ( 2010 - 2012 ) ‫السعودية‬ ‫عدا‬ ‫ما‬ ، ‫ات‬‫ر‬‫اإلما‬ ، ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫مسامهة‬ ‫مقدار‬ ‫يف‬ ‫التفاوت‬ ‫هذا‬ ‫ويعود‬ .‫لبنان‬ ‫األردن‬ ،‫مصر‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫إىل‬ ‫الغذائية‬ ‫الفجوة‬ ‫االستهالكية‬ ‫أمناطها‬‫و‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫منها‬ ،‫امل‬‫و‬‫ع‬ ، ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬ ‫ضعف‬ ‫نتيجة‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االنتاج‬ ‫وحمدودية‬ ‫الدخل‬ ‫ومستوى‬ .‫األسباب‬ ‫من‬ ‫وغريها‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫السياسات‬ ‫جناعة‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫الطبيعية‬ ‫الثالث‬ ‫احملور‬ : ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫لتحقيق‬ ‫الزراعي‬ ‫االستثمار‬ ‫يف‬ ‫التوسع‬ ‫ضرورة‬ ‫أ‬ ‫نالحظ‬ ‫سبق‬ ‫مما‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫عليها‬ ‫تتوفر‬ ‫معتربة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫ز‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫هناك‬ ‫ن‬ ، ‫ابلتنسيق‬ ‫هلا‬ ‫يسمح‬ ‫مما‬ ‫متفاوت‬ ‫وبشكل‬ ‫الغذاء‬ ‫إنتاج‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫التكامل‬‫و‬ ، ‫من‬ ‫العديد‬ ‫من‬ ‫تعاين‬ ‫أهنا‬ ‫إال‬ ‫االهتمام‬ ‫هي‬ ‫املشاكل‬ ‫هذه‬ ‫جملاهبة‬ ‫األمثل‬ ‫احلل‬ ‫لعل‬‫و‬ ،‫املشاكل‬ ،‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫ابالستثمار‬ ‫و‬ ‫الزر‬ ‫االستثمار‬ ‫يعرف‬ ‫على‬ ‫اعي‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫يف‬ ‫افرة‬‫و‬‫املت‬ ‫اإلنتاج‬ ‫امل‬‫و‬‫ع‬ ‫دمج‬ ‫أنه‬ ( ‫األرض‬ ، ‫املال‬ ‫أس‬‫ر‬‫و‬ ‫العمل‬ ،) ‫أفضل‬ ‫على‬ ‫احلصول‬‫و‬ ‫املستهلكني‬ ‫حاجات‬ ‫لسد‬ ‫اعية‬‫ر‬‫ز‬ ‫ارد‬‫و‬‫م‬ ‫إنتاج‬ ‫بقصد‬ ‫وتشغيلها‬ ‫املمكنة‬ ‫النتائج‬ . ‫من‬ ‫ممكن‬ ‫قدر‬ ‫أبعلى‬ ‫االحتفاظ‬ ‫مع‬ ‫إنتاج‬ ‫أعلى‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫لألرض‬ ‫األمثل‬ ‫االستغالل‬ ‫هو‬ ‫أو‬ .‫اخلصوبة‬ ‫االستثمار‬ ‫مفهوم‬ ‫أن‬ ‫غري‬ ‫أصب‬ ‫الذي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫يف‬ ‫كيز‬ ‫الرت‬ ‫حنو‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫من‬ ‫الكثري‬ ‫اجتهت‬ ‫فقد‬ ‫الصناعي‬ ‫االستثمار‬ ‫مفهوم‬ ‫األحيان‬ ‫بعض‬ ‫يف‬ ‫يطابق‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫أسس‬ ‫وفق‬ ‫يتم‬ ‫ح‬ ‫صناعية‬ ( ‫اجن‬‫و‬‫الد‬ ‫صناعة‬ ، ....‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫اجملمعات‬ .) ‫جير‬ ‫الحق‬ ‫أخر‬ ‫عمل‬ ‫أي‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫تشمل‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫للسوق‬ ‫احملاصيل‬ ‫إلعداد‬ ،‫ابملزرعة‬ ‫ي‬ ‫و‬ ‫إىل‬ ‫تسليمه‬ .‫الوسطاء‬ ‫أو‬ ‫املخازن‬ :‫وهي‬ ‫كلها‬‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫النشاط‬ ‫مناحي‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫يف‬ ‫االستثمار‬ ‫مبجال‬ ‫ونقصد‬ ˗ .‫األساسية‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ˗ .‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫النشاط‬ ‫مدخالت‬ ˗ .‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫النشاط‬ ‫عملية‬ ˗ .‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫التسويق‬‫و‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫خمرجات‬ ˗ ‫الز‬ ‫اإلدارة‬ .‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫اإلرشاد‬‫و‬ ‫اعية‬‫ر‬ ˗ .‫البديلة‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫ائق‬‫ر‬‫الط‬ ‫وإجياد‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫أوال‬ : :‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫واقع‬ ‫ال‬‫و‬‫األح‬ ‫أحسن‬ ‫يف‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫االستثمار‬ ‫نسبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫مل‬ ‫نسبة‬ ‫االستثمار‬ ‫إمجايل‬ ‫إىل‬ 9 % ‫حسب‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫للتنمية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫املنظمة‬ ‫ير‬‫ر‬‫تقا‬ ‫العلم‬ ‫مع‬ ‫التنمية‬ ‫يف‬ ‫أمهيته‬‫و‬ ‫اعي‬‫ر‬‫الز‬ ‫للقطاع‬ ‫الطموحة‬ ‫االهداف‬ ‫مع‬ ‫يتماشى‬ ‫ال‬ ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ ‫قطاع‬ ‫يف‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫تدين‬ ‫أن‬ ‫االقتصادية‬ ‫اال‬‫و‬ ‫جت‬ ‫تب‬ ‫اليت‬ ‫لية‬‫و‬‫البرت‬ ‫البلدان‬ ‫يف‬ ‫املالية‬ ‫ائض‬‫و‬‫الف‬ ‫تقابلها‬ ‫اليت‬ ‫اعية‬‫ر‬‫الز‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫الطبيعية‬ ‫ارد‬‫و‬‫امل‬‫و‬ ‫االستيعابية‬ ‫القدرة‬ ‫مع‬ ‫وال‬ ‫ماعية‬ ‫فرص‬ ‫عن‬ ‫حث‬ ‫االست‬ .‫ثمار‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫ايل‬‫و‬‫امل‬ ‫اجلدول‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫توضح‬ ‫البيين‬ ‫االستثمار‬ ‫لتدفقات‬ ‫القطاعي‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬ ‫اجلدول‬ ( 06 ‫دوالر‬ ‫ابملليون‬ ‫البينية‬ ‫بية‬‫ر‬‫الع‬ ‫ات‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫لتدفقات‬ ‫القطاعي‬ ‫يع‬‫ز‬‫التو‬ :) 2011 ‫االمجايل‬ ‫اليمن‬ ‫مصر‬ ‫ائر‬‫ز‬‫اجل‬ ‫تونس‬ ‫االردن‬ ‫القطاع‬ 5915.3 6.2 537.5 5.235.4 98.8 37.3 ‫اخل‬ ‫دمات‬ 300.5 0.6 45.1 110.4 8.9 225.8 ‫الصناعة‬ 217.4 24.6 191.0 -- -- 1.8 ‫اعة‬‫ر‬‫الز‬ 382.5 -- 369.2 -- 13.3 -- ‫أخرى‬