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DQDOL]D GLIHUHQWHV WLSRV GH OLGHUD]JR HQ HTXLSRV HVER]DQGR OD
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(O HVSHFWDFXODU JRO GH 0DUDGRQD DQWH ,QJODWHUUD HQ HO 0XQGLDO GH
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&XDQGR PHWLy HO JRO IUDQFDPHQWH QR VHQWt OD QHFHVLGDG GH LU D
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3XHGR GHFLU FRQ PXFKR RUJXOOR TXH KH MXJDGR FRQ 'LHJR  FUHR TXH HV
PX SRVLWLYR TXH H[LVWD JHQWH FRPR pO SRUTXH KDFH PHMRU DO I~WERO D
VX HTXLSR  D OD KXPDQLGDG SRUTXH VLHPSUH TXH HVWDPRV DQWH OD
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XQ HTXLSR 0DUDGRQD VH IXH GH $UJHQWLQD  DKRUD PLVPR QR KD XQ VROR
MXJDGRU TXH WHQJD HO YDORU GH SRQHUVH OD FDPLVHWD Q~PHUR TXH pO
OOHYDED SRUTXH VX LQIOXHQFLD KD VLGR WDQ JUDQGH TXH VX PDUFKD KD
SURYRFDGR XQD VHQVDFLyQ GH GHVDPSDUR (VWR HV DOJR TXH RFXUUH FRQ
ORV KLSHUOtGHUHV HQ HO I~WERO  TXH WDPELpQ VXFHGH HQ HO PXQGR GH OD
SROtWLFD HQ HO PXQGR GH HPSUHVD HWF
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TXH MXJiEDPRV DO ODGR GH XQ JHQLR TXH HQ FDVR GH TXH VH FRPSOLFDUD
HO SDUWLGR pO VyOR SRGtD JDQDUOR VLQR SRU DOJR PXFKR PiV LPSRUWDQWH
HQ HO FDVR GH TXH VH SHUGLHUD HO SDUWLGR OD FXOSD HUD GH 0DUDGRQD
'H PDQHUD TXH XQR WHQtD WDPELpQ D 0DUDGRQD FRPR HVFRQGLWH < HVR
UHVXOWD WDPELpQ PX FyPRGR (V PX GLItFLO GHVDUUROODU WRGD WX
SHUVRQDOLGDG VL DO ODGR WLHQHV XQ SHUVRQDMH TXH HV FDSD] GH DEVRUEHU
WRGD OD SUHVLyQ  ODV JUDQGHV UHVSRQVDELOLGDGHV (Q ORV PRPHQWRV HQ TXH
OD FRVD VH FRPSOLFDED GH YHUGDG pO KDFtD DXWpQWLFRV PLODJURV 3LHQVR
TXH HVWi PX ELHQ TXH H[LVWDQ ORV ´PDUDGRQDVµ SHUR HO SUREOHPD GH ORV
KLSHUOtGHUHV HV SUHFLVDPHQWH TXH DEVRUEHQ WDQWD UHVSRQVDELOLGDG TXH
DTXHOORV TXH HVWiQ D VX ODGR WHUPLQDQ QR VLQWLHQGR VX SURWDJRQLVPR
GHQWUR GHO HTXLSR
$KRUD YDPRV D DQDOL]DU RWUR PRGHOR HO TXH UHSUHVHQWD 3HS *XDUGLROD
HQ XQ PRPHQWR PX SDUWLFXODU GH VX FDUUHUD HQ HO ) & %DUFHORQD
,PDJLQHPRV D XQR GH HVRV FKLFRV TXH VXHxD FRQ SRQHUVH OD FDPLVHWD
GH VXV tGRORV  TXH XQ GtD OOHJD VX WXUQR *XDUGLROD IXH FDSLWiQ GHO ) &
%DUFHORQD GXUDQWH PXFKR WLHPSR  WHQtD XQD FDUJD GH
UHSUHVHQWDWLYLGDG WUHPHQGD pO SRU Vt PLVPR HUD OD LGHQWLGDG GHO FOXE
*XDUGLROD KDEtD HVWDGR OHVLRQDGR SUiFWLFDPHQWH XQ DxR HQWHUR  HO
%DUFHORQD HVWDED HQ XQ SHUtRGR PDOR D TXH KDEtDQ SHUGLGR GRV R WUHV
SDUWLGRV VHJXLGRV  HVWDEDQ SUiFWLFDPHQWH GHVFROJDGRV GHO
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SDUWLGRV GRQGH HO HTXLSR SXHGH HQJDQFKDUVH DO FDPSHRQDWR R SHUGHU
HO FDUUR GHILQLWLYDPHQWH *XDUGLROD SLGLy YLDMDU  DFRPSDxDU DO HTXLSR
DXQTXH QR HVWDED HQ PX EXHQDV FRQGLFLRQHV ItVLFDV
$Vt FRPR SDUD HQWHQGHU D 0DUDGRQD KD TXH YHUOR FRQ XQ EDOyQ SDUD
HQWHQGHU D *XDUGLROD KD TXH YHUOR URGHDGR GH FRPSDxHURV
&XULRVDPHQWH HQ DTXHO SDUWLGR QR YLPRV D *XDUGLROD HQ QLQJ~Q
PRPHQWR FRQ HO EDOyQ HQ ORV SLHV QR VXSLPRV VL HUD EXHQR R PDOR OR
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MXHJR KDEOy SHUPDQHQWHPHQWH KDEOy HQ WRGRV ORV VLWLRV HQ WRGR
PRPHQWR HVWXYR KDEODQGR ²D YHFHV VXVXUUDED FRVDV D ORV FRPSDxHURV
D YHFHV SDUHFtD XQ JHQHUDO DFRUUDODGR D YHFHV KDFtD PRYLPLHQWRV FRQ
ORV EUD]RV² HVWXYR SHUPDQHQWHPHQWH GDQGR LQVWUXFFLRQHV 1R VXSLPRV
OR TXH OHV GLMR SHUR ¢TXp HV OR TXH ORJUy WUDVPLWLU" (Q PL RSLQLyQ OR TXH
WUDVPLWLy IXH XQD JUDQ HPRFLyQ  HV SUHFLVDPHQWH GHVGH DKt GHVGH
GRQGH VH SURGXFH XQ FRQWDJLR PX JUDQGH HQ ORV GHPiV /D JHQWH TXH
KDFH OR TXH VLHQWH TXH HV FDSD] GH HQWXVLDVPDU TXH HV FDSD] GH
SRQHUOH DOPD D ODV FRVDV HV FDSD] WDPELpQ GH JHQHUDU HQ TXLHQHV
HVWiQ DOUHGHGRU XQD H[FLWDFLyQ PX HVSHFLDO 6RQ JHQWH TXH DFWLYD HO
SURIHVLRQDOLVPR GHVGH OD SDVLyQ (VH HV HO SULPHU PHQVDMH
(O VHJXQGR PHQVDMH HV WRGDYtD PiV LPSRUWDQWH < HV TXH FXDQGR OD
JHQWH KDFH ODV FRVDV TXH VLHQWH QR H[LVWHQ ORV OXJDUHV VHFXQGDULRV pO HV
LPSRUWDQWH HQ HO W~QHO GH YHVWXDULR HQ HO EDQTXLOOR PLHQWUDV HVWi
FDOHQWDQGR HV GHFLU HVWi HQ VLWLRV WRWDOPHQWH VHFXQGDULRV  VLQ
HPEDUJR VH KDFH LPSRUWDQWH SRUTXH WLHQH XQD JUDQ SHUVRQDOLGDG 
XQD JUDQ FDSDFLGDG GH WUDVPLVLyQ < SRU VXSXHVWR FXDQGR OH WRFD
DFWXDU VX DFWXDFLyQ VH KDFH PiV UHOHYDQWH 3HUR HQ FXDOTXLHU ODGR TXH
HVWp XQR VDEH TXH DKt HVWi *XDUGLROD $TXHOORV TXH QR HVWiQ
IDPLOLDUL]DGRV FRQ HO I~WERO QR WLHQHQ SRUTXp VDEHU TXH KD PXFKRV
MXJDGRUHV TXH HVWDQGR HQ HO EDQTXLOOR HVWiQ FRQYHQFLGRV GH TXH HO
HQWUHQDGRU KD FRPHWLGR OD LQMXVWLFLD GH VX YLGD DXQTXH JDQHQ
PLOORQHV GH HXURV SDUD HOORV HVWDU GHVSOD]DGRV DO EDQTXLOOR HV XQ
DJUDYLR GH XQD GLPHQVLyQ WHUULEOH ,QFOXVR WHDWUDOL]DQ HO GLVFXUVR
WHDWUDOL]DQ HO GLVJXVWR SDUD TXH WRGR HO PXQGR QRV HQWHUHPRV GH OR
HQIDGDGRV TXH HVWiQ  GH OR WULVWHV TXH HVWiQ SRUTXH QR MXHJDQ /D RWUD
DFWLWXG SRVLEOH HV OD GH *XDUGLROD TXLHQ D SHVDU GH HVWDU HQ HO
EDQTXLOOR WXYR DFWLWXG HV H[WUDRUGLQDULDPHQWH SDUWLFLSDWLYD
eO QRV DFHUFD D OD GHILQLFLyQ GH OR TXH HV XQ HTXLSR 3RU PXFKDV YXHOWDV
TXH OH GHPRV XQ HTXLSR HV IXQGDPHQWDOPHQWH XQ HVWDGR GH iQLPR (VR
YDOH WDPELpQ SDUD ODV SHUVRQDV  HQ HO I~WERO VH YH GH XQD PDQHUD
FODUtVLPD +D MXJDGRUHV TXH WLHQHQ OD FRQILDQ]D GHO HQWUHQDGRU HO
DIHFWR GHO S~EOLFR HO FDULxR GHO SHULRGLVPR  OOHJDQ D OD H[FHOHQFLD <
HVH PLVPR MXJDGRU FRQ WRGR OR FRQWUDULR VH HVWDQFD HQ OD PHGLRFULGDG
+DVWD HVH SXQWR HO HVWDGR GH iQLPR SXHGH FRQGLFLRQDU D ODV SHUVRQDV
< QR KDEOHPRV GH XQ HTXLSR HQWHUR 6L XQR HV FDSD] GH DXQDU ODV
HQHUJtDV D WUDYpV GH XQ HVWDGR GH iQLPR TXH DFWLYH HO SURIHVLRQDOLVPR
GH WRGRV ORV TXH IRUPDQ SDUWH GH XQ HTXLSR OD HILFDFLD GH HVR WHUPLQD
VLHQGR PLODJURVD
¢4Xp LQIOXH HQ QXHVWUR HVWDGR GH iQLPR" +DUHPRV XQ UHSDVR UiSLGR
SRU DOJXQDV GH HVDV FRVDV VREUH DTXHOODV TXH WLHQHQ XQD LQIOXHQFLD HQ
HO GtD D GtD  VREUH DTXHOODV TXH WLHQHQ XQD LQIOXHQFLD PiV SURIXQGD
TXH WLHQHQ TXH YHU FRQ HO ODUJR SOD]R
6HQWLGR GH SHUWHQHQFLD 3DUD HVR WDPELpQ YDOH *XDUGLROD ¢3RU TXp
*XDUGLROD WLHQH WDQWD DXWRULGDG PRUDO" 3RUTXH WRGD OD YLGD KD VLGR GHO
%DUFHORQD SRUTXH VLHQWH ORV FRORUHV GH OD FDPLVHWD SRUTXH HV XQ
MXJDGRU PX UHSUHVHQWDWLYR ¢4Xp VLJQLILFD HVR" 4XH HVWi LGHQWLILFDGR
FRQ ORV YDORUHV KLVWyULFRV GH OD HPSUHVD HQ OD TXH WUDEDMD <R FUHR TXH
WRGDV ODV RUJDQL]DFLRQHV WLHQHQ TXH WHQHU DOJXQD FDUDFWHUtVWLFD TXH ODV
LGHQWLILTXH  TXH ODV GLIHUHQFLH GH WRGDV OD GHPiV HPSUHVDV 3XHV HO
%DUFHORQD WLHQH XQD VHULH GH FDUDFWHUtVWLFDV PLHQWUDV TXH HO 5HDO
0DGULG WLHQH RWUDV /D LGHQWLILFDFLyQ FRQ HVRV YDORUHV SURYRFD XQ PDRU
RUJXOOR GH SHUWHQHQFLD  HVR SHUPLWH UHVSXHVWDV PXFKR PiV HILFDFHV
GH OD JHQWH <R OOHJXp DO 5HDO 0DGULG PX WDUGH HQ PL FDUUHUD 6L R
WHQJR DOJXQD VLQJXODULGDG HQ HO PXQGR GHO I~WERO QR HV HO KDEHU VLGR
PX EXHQR VLQR KDEHU UHFRUULGR PXFKRV SDtVHV < PH WRFy OOHJDU DO
0DGULG FRQ DxRV DO ILQDO GH PL FDUUHUD GHSRUWLYD &XDQGR OOHJXp
WHQtD WRWDOPHQWH LGHDOL]DGR DO FOXE SDUD Pt HUD XQ PLWR LQDOFDQ]DEOH
TXH ILQDOPHQWH DOFDQFp HQ XQ PRPHQWR HQ TXH QR HUD IiFLO D TXH
VyOR VH DGPLWtDQ GRV H[WUDQMHURV 3HUR SRU XQD VHULH GH FDVXDOLGDGHV
HQWUH HOODV TXH HO 5HDO 0DGULG QR WHQtD GLQHUR PH FRPSUy
SUHFLVDPHQWH D Pt TXH YDOtD SRFR &XDQGR OOHJXp HVWDED GHVERUGDGR
 HPRFLRQDGtVLPR SRUTXH HUD HO OXJDU FRQ HO TXH R KDEtD VRxDGR WRGD
PL YLGD < SRFR GHVSXpV PH VHQWt GHVLOXVLRQDGR (O YHVWXDULR GHO 5HDO
0DGULG HUD XQ YHVWXDULR LQFyPRGR KDVWD SREUH SHRU TXH HO GHO
=DUDJR]D /D RUJDQL]DFLyQ HUD PDOD 3HUR VLQ HPEDUJR KDEtD XQD
VLQJXODULGDG KDEtD XQD VHULH GH YDORUHV TXH KDEtDQ LPSUHJQDGR HVD
FDVD GH XQD PDQHUD HVSRQWiQHD  TXH OD FRQIHUtDQ XQD JUDQ IXHU]D
KLVWyULFD < HUDQ FRVDV TXH GHFtDQ ORV MXJDGRUHV GHQWUR GHO YHVWXDULR
TXH VHJXUDPHQWH ODV KDEUi GLFKR 'L 6WpIDQR HQ VX PRPHQWR TXH ODV
KDEUi HVFXFKDGR $PDQFLR TXH ODV KDEUi UHSHWLGR $PDQFLR TXH ODV
KDEUi UHSHWLGR 3LUUL  TXH ILQDOPHQWH ODV KDEUtD HVFXFKDGR &DPDFKR ²
TXH HUD HO FDSLWiQ²  ODV YROYHUtD D WUDQVPLWLU < HUD XQ GLVFXUVR
HPLQHQWHPHQWH JDQDGRU 8QR FXDQGR HVWDED HQ HO 0DGULG VDEtD
SHUIHFWDPHQWH TXH QR KDEtD HVFRQGLWH SDUD OD GHUURWD TXH VL XQR
SHUGtD IUDFDVDED < HVD HUD OD VLQJXODULGDG 8QR HVWDQGR HQ HO
=DUDJR]D VLHPSUH WHQtD DO iUELWUR SDUD HFKDUOH OD FXOSD R FXDOTXLHU
FRVD (Q WRGRV ORV VLWLRV KD DOJ~Q HVFRQGLWH SDUD SHUGHU PHQRV HQ HO
0DGULG < HVR HVWi HQ DOJXQD SDUWH GHO VXEFRQVFLHQWH GHO MXJDGRU 6L R
GLJR ´¢IUDFDVy R WULXQIy HO 5HDO 0DGULG HO DxR SDVDGR"µ 7RGRV GLUiQ
´IUDFDVyµ 6LQ HPEDUJR HO DxR SDVDGR HO 0DGULG TXHGy HO VHJXQGR D
SXQWRV GHO WHUFHUR < HV YHUGDG TXH IUDFDVy SRUTXH HV XQ FOXE GRQGH
VyOR VH SXHGH VHU SULPHUR (Q XQD RFDVLyQ JDQDPRV XQD FRSD GH OD
8()$  SDUD Pt HUD HO SULPHU FDPSHRQDWR TXH JDQDED FRQ OR TXH HUD
HO MXJDGRU PiV IHOL] GHO PXQGR 6LQ HPEDUJR FXDQGR HQWUDPRV DO
YHVWXDULR &DPDFKR OHYDQWy XQD FRSD GH FKDPSDJQH  GLMR
´EULQGHPRV SRU HO FDPSHRQDWR GHO DxR TXH YLHQH SRUTXH HVWH D VH
WHUPLQyµ <R OH GLMH ´SHUR -RVp ¢FyPR TXH VH WHUPLQy VL R HV OD SULPHUD
YH] TXH JDQR DOJR HQ PL YLGDµ D OR TXH pO UHVSRQGLy ´W~ DUJHQWLQR QR
WH KDV HQWHUDGR WRGDYtD TXH DTXt JDQDU HV REOLJDWRULR  OR TXH WHQHPRV
TXH KDFHU HV ODPHQWDU ODV FRPSHWLFLRQHV TXH SHUGLPRV  QR IHVWHMDU
HVWD PLHUGD TXH JDQDPRVµ (VR HV HO 5HDO 0DGULG  HV XQD LGHQWLGDG
TXH WLHQH HO FOXE  TXH YD D SHUVLVWLU HQ HO WLHPSR /yJLFDPHQWH QRV
HQFRQWUDPRV HQ XQRV WLHPSRV HQ TXH VH HVWi GDQGR XQ FDPELR GH
HVWUDWHJLD TXH D YHFHV WDPELpQ LPSOLFD XQ FDPELR GH FLHUWRV YDORUHV
(Q DTXHOOD pSRFD HO 0DGULG HUD XQ HTXLSR GLVFLSOLQDGR VREULR 
HPLQHQWHPHQWH JDQDGRU $KRUD VLJXH WHQLHQGR OD REOLJDFLyQ GH JDQDU
DXQTXH QR JDQH 3HUR HV PX GLItFLO GHFLU TXH DFWXDOPHQWH VH WUDWD GH
XQ HTXLSR VREULR &XDQGR XQR FRQWUDWD D %HFNKDP =LGDQH  5RQDOGR
QR SXHGH VHU VREULR 7LHQH D WRGR HO SHULRGLVPR GHSRUWLYR  DPDULOOR
GHWUiV FRQ OR TXH KDEUi TXH FDPELDU GH YDORUHV  FRPHQ]DU D GHFLU
TXH HV XQ HTXLSR XQLYHUVDO (Q HVWRV PRPHQWRV HO 0DGULG HVWi EXVFDQGR
XQD QXHYD LGHQWLGDG  OR FRQVHJXLUi 6L DOJR KD FDUDFWHUL]DGR D HVWH
FOXE D OR ODUJR GH VX KLVWRULD HV KDEHU WHQLGR GLUHFWLYRV TXH KDQ VDELGR
LPDJLQDUVH HO IXWXUR GHO HVSHFWiFXOR GHSRUWLYR (Q VX PRPHQWR OR KL]R
%HUQDEHX &XDQGR HVWH QHJRFLR VH GHIHQGtD VyOR FRQ OD YHQWD GH
HQWUDGDV %HUQDEHX KL]R XQ HVWDGLR SDUD SHUVRQDV HO HVWDGLR
PiV JUDQGH GH (XURSD TXH SDJDEDQ VX HQWUDGD  HVR OH GDED DO 5HDO
0DGULG XQD YHQWDMD FRPSHWLWLYD PX JUDQGH 3ULPHUR IXH HO HVWDGLR HQ
XQD (VSDxD TXH SRU WHQHU QR WHQtD HQ HVH PRPHQWR QL FHPHQWR 
SRVWHULRUPHQWH SDUD OOHQDUOR FRQWUDWy D XQR TXH VH OODPDED 'L 6WpIDQR
TXH HQ HVH PRPHQWR HUD HO PHMRU MXJDGRU GHO PRPHQWR (VD YLVLyQ KL]R
GHO 5HDO 0DGULG HO PHMRU FOXE GHO VLJOR ;; $KRUD OD YLVLyQ KD FDPELDGR
SRUTXH KD FDPELDGR HO PXQGR $QWHV HO GH OR TXH VH UHFDXGDED
HUD SRU OD YHQWD GH HQWUDGDV  DKRUD FRQ HO HVWDGR OOHQR VLHPSUH FRQ
]RQDV 9,3 TXH YDOHQ XQD IRUWXQD FRQ SDOFRV TXH YDOHQ PiV WRGDYtD
VyOR VH UHFDXGD SRU OD DVLVWHQFLD ItVLFD HO GHO SUHVXSXHVWR WRWDO GHO
5HDO 0DGULG 7RGR OR GHPiV OR GD OD WHOHYLVLyQ HO PDUNHWLQJ HWF 3RU
WDQWR VH KDFH QHFHVDULR FDPELDU GH HVWUDWHJLD 3HUR OD LGHQWLGDG HV
DOJR PX LPSRUWDQWH HV HO PRGR GH VHU GH XQD HPSUHVD < HO PRGR GH
VHU GH XQD HPSUHVD DO LJXDO TXH HO GH XQD SHUVRQD WLHQH TXH WHQHU XQD
JUDQ UHOHYDQFLD
6HQWLUVH HILFD] (VWR HV LPSRUWDQWtVLPR $XQTXH XQR RFXSH XQ OXJDU
VHFXQGDULR GHQWUR GH XQD RUJDQL]DFLyQ WLHQH TXH WHQHU XQ VHQWLPLHQWR
GH HILFDFLD TXH DTXHOOR TXH XQR KDFH UHVXOWH LPSRUWDQWH SDUD ORV
GHPiV < HVH HV XQ HOHPHQWR TXH UHVXOWD UHOHYDQWH SDUD HO VHU KXPDQR
+D DOJXQRV GDWRV HQ HO PXQGR GHO DWOHWLVPR TXH VRQ H[WUDRUGLQDULRV
(VWR OR H[SOLFD PX ELHQ -RVp $ 0DULQD HQ ´7HRUtD GH OD LQWHOLJHQFLD
FUHDGRUDµ eO KDEOD GH TXH FXDQGR XQ DWOHWD HV FDSD] GH EDMDU HQ
PHWURV GH ORV VHJXQGRV HQ ORV VLJXLHQWHV FXDWUR R FLQFR PHVHV KD
PiV DWOHWDV TXH ORJUDQ EDMDU GH ORV VHJXQGRV GHVSXpV GH XQ VLJOR
SHOHDQGR SRU EDMDU HVD PDUFD ¢< D TXp VH GHEH" (V FRPR VL HO VHU
KXPDQR D SDUWLU GH TXH XQR YHQFH HVD UHVLVWHQFLD D VH VLHQWH
DXWRUL]DGR D KDFHUOR (V FRPR VL URPSLHUD XQD LQKLELFLyQ 3HUR VL HVR
RFXUUH D QLYHO LQGLYLGXDO  WHQJR FRQVWDQFLD GH TXH HVR HV LPSRUWDQWH
SDUD PL HTXLSR HO VHQWLPLHQWR GH HILFDFLD HV WDPELpQ XQ IDFWRU
PRWLYDGRU GH SULPHUD FDWHJRUtD
(YLWDU ORV DJUDYLRV FRPSDUDWLYRV (VWH HV XQ HOHPHQWR QHJDWLYR +D
TXH KDFHU WRGR OR TXH SRGDPRV SRU WUDWDU GH HYLWDU TXH H[LVWDQ ORV
DJUDYLRV FRPSDUDWLYRV $ YHFHV HVWR WLHQH TXH YHU FRQ OR HFRQyPLFR 
D YHFHV QR 9R D FRQWDU XQ FDVR HFRQyPLFR HQ HO 5HDO 0DGULG HVWiQ
MXJDQGR ORV PHMRUHV MXJDGRUHV GHO PXQGR  KD XQ MXJDGRU TXH HV 5D~O
TXH HVWi HQ HVH JUXSR SHUR TXH QDFLy GHQWUR GHO FOXE  TXH UHSUHVHQWD
OR TXH UHSUHVHQWDED *XDUGLROD SDUD HO %DUFHORQD XQD HVSHFLH GH
OLGHUD]JR PRUDO (QWRQFHV HO FOXE WLHQH TXH WHQHU KDFLD 5D~O DOJ~Q WLSR
GH GHIHUHQFLD TXH OR GLVWLQJD GHO UHVWR GH ORV JUDQGHV MXJDGRUHV
PXQGLDOHV &XDQGR OOHJy HO PRPHQWR GH UHQRYDUOH HO FRQWUDWR WXYLPRV
HO GHEDWH VREUH FyPR KDFHU SDUD TXH pO SHUFLELHUD TXH HO FOXE OH GD
XQD LPSRUWDQFLD HVSHFLDO 'HVSXpV GH GDUOH PXFKtVLPDV YXHOWDV
HQFRQWUDPRV XQD VROXFLyQ 5D~O JDQDUi XQ HXUR PiV TXH HO MXJDGRU TXH
PiV JDQH GHQWUR GHO FOXE 1R SUHJXQWy QL FXDQWR LED D JDQDU VH VLQWLy
WDQ VDWLVIHFKR FRQ HO VWDWXV ²FRQ WHQHU FRQFLHQFLD GH TXH HO FOXE HUD
FDSD] GH YDORUDU VX FRQGLFLyQ GH OtGHU PRUDO² TXH QL VLTXLHUD VH LQWHUHVy
SRU FXDO HUD OD FLIUD TXH LED D JDQDU R DO PHQRV QR HQWUy HQ GHWDOOHV
&RPXQLFDFLyQ (VWR HV UHOHYDQWH HQ ORV GRV VHQWLGRV XQR WLHQH TXH
VDEHU FRPXQLFDU  WDPELpQ WLHQH TXH VDEHU HVFXFKDU &XDQGR XQR HVWi
HQ OD VLWXDFLyQ GH OLGHUD]JR PXFKDV YHFHV R KDEOD PXFKR R HVFXFKD
SRFR 3HUR OR FLHUWR HV TXH FXHVWD HQFRQWUDU OD PHGLGD (VWR HV DOJR
TXH SDVD D YHFHV D ORV HQWUHQDGRUHV HQ VX UHODFLyQ FRQ GHWHUPLQDGRV
MXJDGRUHV
6DEHU SRUTXp VH KDFHQ ODV FRVDV (Q ODV RUJDQL]DFLRQHV KD PXFKDV
YHFHV TXH ODV SHUVRQDV WLHQHQ OD VHQVDFLyQ GH LU GDQGR EDQGD]RV
SRUTXH QR VDEHQ FXDO HV OD HVWUDWHJLD (OOR HV SRU IDOWD GH
FRPXQLFDFLyQ 6DEHU SRUTXp VH KDFHQ ODV FRVDV HV XQ KHFKR PX
LPSRUWDQWH (V OD YLHMD KLVWRULD GH WUHV DOEDxLOHV TXH HVWiQ SRQLHQGR
ODGULOORV $ XQR OH SUHJXQWDQ TXH TXp HVWi KDFLHQGR  UHVSRQGH TXH
HVWi SRQLHQGR ODGULOORV RWUR UHVSRQGH TXH HVWi OHYDQWDQGR XQ PXUR  HO
WHUFHUR GLFH TXH HVWi FRQWULEXHQGR D OD FRQVWUXFFLyQ GH OD FDWHGUDO
GH OD FLXGDG $TXt VH FRPSUXHED FRPR KD WUHV QLYHOHV GLVWLQWRV GH
FRPXQLFDFLyQ  HOOR SURYRFD TXH QR VH SRQJDQ ORV ODGULOORV GH OD PLVPD
PDQHUD VL VH WLHQH WRGD OD LQIRUPDFLyQ R QR 6DEHU SRUTXp VH KDFHQ ODV
FRVDV HV UHOHYDQWH
7DOHQWR +D PXFKDV SHUVRQDV TXH HVWiQ FRQGHQDGDV D OD LQIHOLFLGDG
ODERUDO SRUTXH KDFHQ FRVDV SDUD ODV TXH QR QDFLHURQ SDUD OR TXH QR
HVWiQ SUHSDUDGRV  QR WLHQHQ FRQGLFLRQHV QDWXUDOHV (O WDOHQWR HV OD
SUHGLVSRVLFLyQ QDWXUDO TXH FDGD XQR GH QRVRWURV WHQHPRV KDFLD DOJXQD
DFWLYLGDG KD JHQWH TXH WLHQH XQ JUDQ DUUDQTXH FUHDWLYR SHUVRQDV
TXH WLHQHQ XQD JUDQ FDSDFLGDG SDUD FXPSOLU yUGHQHV HWF &DGD XQR
GH QRVRWURV WLHQH DOJ~Q UDVJR TXH VREUHVDOH SRU HQFLPD GH ORV GHPiV 
TXH FRQYLHQH GHVFXEULUOR SDUD VHU PiV HILFDFHV HQ HO GHVDUUROOR GH
QXHVWUR WUDEDMR (VWH WDOHQWR HQ RFDVLRQHV QR HV WDQ IiFLO GH GHVFXEULU
0XFKDV YHFHV HOHJLPRV D QXHVWUR FRPSDxHUR HQ DOJXQD DYHQWXUD
HPSUHVDULDO HQ IXQFLyQ GH OD VLPSDWtD OD VRFLDELOLGDG HV GHFLU WRPDQGR
HOHPHQWRV TXH QR HVWiQ UHODFLRQDGRV FRQ OD HILFDFLD  OD DFWLYLGDG
PLVPD <R OR H[SOLFR D WUDYpV GH XQD SHTXHxD DQpFGRWD &XDQGR
OOHJXp FRPR HQWUHQDGRU DO 5HDO 0DGULG HQ XQ PRPHQWR GRQGH QR
KDEtD GLQHUR QL PXFKD RUJDQL]DFLyQ VH PH RFXUULy KDFHU XQD VHOHFFLyQ
GH FKLFRV PX MyYHQHV HQWUH ORV DxRV SDUD DSUHVXUDU ORV SOD]RV
GH HYROXFLyQ  YHU VL OD FDQWHUD QRV GDED VROXFLRQHV D SDUWLU GH WDOHQWRV
GH OD FDVD (VD VHOHFFLyQ SURYRFy DOJ~Q WLSR GH UHVLVWHQFLD GHQWUR GHO
FOXE £HVWR DTXt QXQFD VH KD KHFKR 'H PDQHUD TXH QR HQFRQWUp
QLQJ~Q WLSR GH FRODERUDFLyQ HQWUH ORV HQWUHQDGRUHV GH OD FDVD SDUD
GHFLUPH TXLHQHV HUDQ ORV PHMRUHV MXJDGRUHV SDUD LQFOXLUORV HQ HVH
SURHFWR $Vt TXH WXYH TXH LU R SHUVRQDOPHQWH D YHU D ORV HTXLSRV
LQIDQWLOHV FDGHWHV  MXYHQLOHV  HOHJLU ORV MXJDGRUHV TXH PH SDUHFLHUDQ
GLVWLQWRV 1R PH JXVWDQ ORV MXJDGRUHV VLQ GHIHFWR VLQR DTXHOORV TXH
WLHQHQ XQD YLUWXG VREUHVDOLHQWH  EDMR HVH FULWHULR R HOHJtD (OHJt D XQR
GH HVWRV MXJDGRUHV  DO GtD VLJXLHQWH VX HQWUHQDGRU PH SLGLy XQD
UHXQLyQ (Q HVD UHXQLyQ PH YLQR D GHFLU TXH PH KDEtD HTXLYRFDGR 
TXH KDEtD FRPHWLGR XQD JUDQ LQMXVWLFLD SRUTXH VH WUDWDED GH XQ
MXJDGRU LQGLVFLSOLQDGR DO TXH HFKDEDQ GH ORV SDUWLGRV FDGD GRV SRU WUHV
TXH HUD XQ SRFR LUUHVSRQVDEOH TXH QR VDOXGDED  VLQ HPEDUJR TXH
KDEtD UHFLELGR XQ SUHPLR DO VHU VHOHFFLRQDGR SRU Pt  TXH FRQVLVWtD HQ
HQWUHQDU FRQ HO HQWUHQDGRU GHO SULPHU HTXLSR GHO 5HDO 0DGULG /R TXH
DFRUGDPRV HV TXH VH YHQGUtD GXUDQWH VHLV PHVHV FRQPLJR  TXH HQ HVRV
VHLV PHVHV R OH HQVHxDUtD D VDOXGDU <R OH GLMH ´W~ GDPH DO TXH VHSD
MXJDU  R OH YR D GDU FRQILDQ]D SDUD TXH MXHJXH XQ SRFR PHMRU
DKRUD SRU PXFKD FRQILDQ]D TXH OH Gp DO TXH VDEH VDOXGDU
HYLGHQWHPHQWH QR OR YR D KDFHU IXWEROLVWDµ (O TXH QR VDEtD VDOXGDU HUD
*XWL SHUR TXH OOHYD VLHQGR GHO 5HDO 0DGULG GHVGH KDFH DxRV (O
RWUR HUD HO FDSLWiQ GH HVH HTXLSR GH MXYHQLOHV D TXLHQ LUi PX ELHQ HQ
FXDOTXLHU HPSUHVD HQ TXH HVWp WUDEDMDQGR TXH QR HV OD IXWEROtVWLFD
SRUTXH QR KD KHFKR FDUUHUD GHQWUR GHO I~WERO 3HUR VL VH WUDWDED GH XQD
SHUVRQD VROLGDULD FRQVWUXFWLYD VHJXUDPHQWH QR KDD WHQLGR SUREOHPDV
HQ OD YLGD DXQTXH QR KDEtD QDFLGR SDUD MXJDU DO I~WERO  HVR QR KD
TXLHQ OR UHVXHOYD 3RU HVR FXDQGR HOHJLPRV D JHQWH TXH QRV
DFRPSDxH HQ XQ SURHFWR WHQHPRV TXH VDEHU GHVGH TXp FULWHULR OR
KDFHPRV < HVH FULWHULR QR HV HO GH OD VLPSDWtD SHUVRQDO
(O WDOHQWR QHFHVLWD GH DOJXQDV FRQGLFLRQHV (O WDOHQWR QHFHVLWD GH XQ
OXJDU /R QRUPDO HV TXH XQ IXWEROLVWD GH ODV WUHV FRQGLFLRQHV TXH GHEH
PDQHMDU WUHV R FXDWUR ODV PDQHMH PX ELHQ WUHV R FXDWUR PiV R PHQRV
 WUHV R FXDWUR PDO (O PHMRU OXJDU HV DTXHO GRQGH SXHGD KDFHU OD PDRU
FDQWLGDG GH YHFHV OR TXH KDFH PX ELHQ FXDQGR QR KD PiV UHPHGLR
OR TXH KDFH PHQRV ELHQ  QXQFD MDPiV OR TXH KDFH PDO < HVR HV DOJR
TXH VLUYH SDUD HO MXJDGRU PHGLDQR  SDUD HO PHMRU MXJDGRU $KRUD
PLVPR XQR GH ORV PHMRUHV MXJDGRUHV GHO PXQGR HV 5RQDOGR 8Q MXJDGRU
TXH KDFH FLQFR HVIXHU]RV SRU SDUWLGR  HQ HVRV FLQFR HVIXHU]RV 5RQDOGR
SXHGH KDFHU JDQDU DO HTXLSR $KRUD VL D 5RQDOGR OH SRQHPRV D MXJDU
HQ HO PHGLR GHO FDPSR GRQGH WLHQH TXH KDFHU XQ HVIXHU]R
SHUPDQHQWH VH WUDVIRUPDUtD HQ XQD FDUJD SDUD HO HTXLSR 6L HVR OH SDVD
DO PHMRU MXJDGRU GHO PXQGR LPDJLQHQ OR TXH OHV SXHGH SDVDU D ORV
QRUPDOHV 3RU WDQWR HQFRQWUDU HO OXJDU HV IXQGDPHQWDO < D YHFHV HO
OtGHU WLHQH TXH DXGDU HQ HVD WDUHD <R VR XQ EXHQ HMHPSOR &XDQGR
OOHJXp DO $ODYpV HQ VHJXQGD GLYLVLyQ HUD OD ILJXUD GHO HTXLSR 
VRFLDOPHQWH WHQtD XQD FLHUWD LPSRUWDQFLD ²HUD HO FDSLWiQ HO HQFDUJDGR
GH KDEODU FRQ ORV SHULRGLVWDV  ORV GLUHFWLYRV²  FXDQGR HPSH]DED HO
SDUWLGR R SURHFWDED HVH OLGHUD]JR D PLV DFWXDFLRQHV GHQWUR GHO
FDPSR < VLQ HPEDUJR SDUD HVR QR PH DOFDQ]DED <R HUD XQ EXHQ
WDOHQWR FRPSOHPHQWDULR XQD EXHQD ´VHJXQGD JXLWDUUDµ 3HUR VL TXHUtD
KDFHUPH HO OtGHU QR PH DOFDQ]DED SDUD HVR &XDQGR OR GHVFXEUt IXH
WDUGH  SRU HVR OOHJXp WDUGH DO 5HDO 0DGULG &XDQGR R HQWHQGt TXH HUD
XQ EXHQ JUHJDULR GH %XWUDJXHxR R 0DUDGRQD IXL PiV LPSRUWDQWH SDUD
HO HTXLSR HQ HO TXH MXJDED  DGHPiV GLVIUXWDED PiV GH OD SURIHVLyQ
SRUTXH OR TXH WHQtD TXH KDFHU HO GtD GHO SDUWLGR VH DMXVWDED D PL
SDWUyQ GH MXHJR +D RWURV TXH OR GHVFXEUHQ SRU Vt PLVPRV <R VLHPSUH
SRQJR GH HMHPSOR D +XJR 6iQFKH] +XJR 6iQFKH] HUD LQFDSD] GH
UHJDWHDU D XQD VLOOD  VH IXH GHO I~WERO SRUTXH QXQFD LQWHQWy UHJDWHDU D
XQD VLOOD (VR HV VHU LQWHOLJHQWH DSURYHFKDU ODV YLUWXGHV  GLVLPXODU ORV
GHIHFWRV 'H HVR VH WUDWD SDUD VHU HILFD] 6L XQR QR HV FDSD] GH
GHVFXEULUOR VROR WLHQH TXH WHQHU XQ OtGHU TXH VHD FDSD] GH DXGDUOH D
HQFRQWUDUOR 3HUR HQFRQWUDU HO OXJDU HV IXQGDPHQWDO
(O WDOHQWR QHFHVLWD GH FRQILDQ]D < HVWR HV OR PiV LPSRUWDQWH GH WRGR 6L
XQD SHUVRQD  XQ HTXLSR VRQ XQ HVWDGR GH iQLPR HO SULPHU DOLPHQWR GHO
HVWDGR GH iQLPR HV OD FRQILDQ]D 3DUD TXH ILMHQ HVWH FRQFHSWR OHV YR D
FRQWDU XQD KLVWRULD (Q DTXHO JUXSR GH MRYHQFtVLPRV MXJDGRUHV KDEtD
XQR TXH HUD PX MRYHQ TXH WHQtD XQ FXHUSR FDVL GH LQIDQWLO SHUR TXH
WHQtD XQD HQRUPH KDPEUH SRU MXJDU HQ HO 5HDO 0DGULG -XJDED HQ HO
OXJDU GH %XWUDJXHxR FRQ OR TXH VL GHEXWDED HQ HO 5HDO 0DGULG OR WHQtD
TXH KDFHU SRU XQR GH ORV PLWRV GHO FOXE  HOOR HUD XQD GHFLVLyQ
DUULHVJDGD D TXH %XWUDJXHxR HVWDED PX LQVWDODGR HQ HO LQFRQVFLHQWH
FROHFWLYR  TXLWDUOR HUD XQ DFWR FRPSURPHWLGR  GLItFLO  DGHPiV HVWH
PXFKDFKR HUD XQ GHVFRQRFLGR  PX MRYHQ 1R HV TXH MXJDUD HQ HO
VHJXQGR HTXLSR GHO 5HDO 0DGULG VLQR TXH MXJDED HQ HO WHUFHUR (VWH
MXJDGRU HUD 5D~O  DVt FRPR SRQHUOR HUD XQ ULHVJR QR SRQHUOR HUD XQD
LQMXVWLFLD SRUTXH %XWUDJXHxR D HVWDED HQ HO FDPLQR GH UHJUHVR  HVWH
FKLFR WHQtD XQ GHVHR GH MXJDU TXH SURYRFDED HVH WLSR GH FRQWDJLR TXH
SURYRFDED *XDUGLROD /R FLHUWR HV TXH R HQWHQGt TXH 5D~O WHQtD TXH
GHEXWDU HQ HO SULPHU HTXLSR HQ XQ SDUWLGR GH YLVLWDQWH  IUHQWH DO
=DUDJR]D ÌEDPRV HQ SULPHU OXJDU HQ OD FODVLILFDFLyQ SHUR PX SHJDGRV
D RWURV HTXLSRV HQWUH HOORV HO =DUDJR]D TXH HVWDEDQ D XQ SXQWR GH
QRVRWURV 3RU WDQWR QRV HQFRQWUiEDPRV HQ XQ SXQWR PX
FRPSURPHWLGR GH OD WHPSRUDGD /R FLHUWR HV TXH 5D~O GHEXWy HQ HO
5HDO 0DGULG  HO GtD GHO GHEXW OH VXFHGLHURQ PXFKDV FRVDV /D YHUGDG
HV TXH HVH GtD QR OH IXH PX ELHQ (VH GtD SHUGLPRV  YROYLPRV GH
=DUDJR]D HQGR WHUFHURV (O GRPLQJR VLJXLHQWH QRV WRFDED MXJDU HQ HO
%HUQDEHX FRQWUD HO $WOpWLFR GH 0DGULG ¢4Xp KDFHPRV FRQ 5D~O" ¢/R
SRQHPRV R QR OR SRQHPRV GHVSXpV GH HVWD DFWXDFLyQ" +DEtD XQ
DFXHUGR PiV R PHQRV JHQHUDO TXH GHFtD TXH ´HO HQWUHQDGRU VH KD
YXHOWR ORFR SRUTXH VH OH RFXUUH SRQHU D XQ QLxR HQ OXJDU GH D
%XWUDJXHxRµ (V QDWXUDO TXH HQ HVH PRPHQWR VH EXVTXH OD
UHVSRQVDELOLGDG GH TXLHQ HQ DTXHO PRPHQWR WRPy XQD GHFLVLyQ
DUULHVJDGD (Q DOJXQDV RFDVLRQHV HO OtGHU WLHQH TXH WHQHU DOJR GH
MXJDGRU GH SRFNHU  FXDQGR HVWiEDPRV MXJDQGR HO SDUWLGR GH
=DUDJR]D GHFLGt TXH 5D~O WHQtD TXH MXJDU HO VLJXLHQWH SRUTXH VL VH
TXHGDED FRQ HVWH UHFXHUGR QR HV TXH IXHUD D GHMDU GH VHU IXWEROLVWD ²
SRUTXH HUD GHPDVLDGR EXHQR² SHUR Vt TXH VHJXUDPHQWH LED D GHPRUDU
VX HYROXFLyQ ²XQ SDUWLGR HQ HO TXH KDV FRPHWLGR VyOR HUURUHV FRQ OD
FDUJD GH GHVFRQILDQ]D TXH JHQHUD HQ HO HQWRUQR WHUPLQD VLHQGR XQ
YHUGDGHUR SUREOHPD² &XDQGR WHUPLQy HO SDUWLGR OR HVSHUp HQ HO
YHVWXDULR OH GL XQ DEUD]R OR IHOLFLWp  OH FRPHQWp TXH ORV IDOORV HUDQ
GHWDOOHV LQVLJQLILFDQWHV  TXH WHQtD FODUR TXH LED D VHU WLWXODU HQ HO
VLJXLHQWH SDUWLGR +XER TXH FXLGDUOR SDUD TXH WRGR DTXHOOR TXH
SURYRFD XQD PDOD DFWXDFLyQ QR OR KLULHUD OR VXILFLHQWH <R WHQtD OD
YHQWDMD GH TXH D FRQRFtD D 5D~O SXHV KDEtD WUDEDMDGR FRQ pO VHLV
PHVHV VHJXLGRV PLHQWUDV TXH OD JHQWH VyOR OR KDEtD YLVWR HQ HVD
DFWXDFLyQ  WHQtDQ GH pO XQD RSLQLyQ VHVJDGD <R VDEtD TXH HUD XQ
MXJDGRU D SHVDU GH VHU XQ QLxR PX GHVDILDQWH YDOLHQWH FXRV HUURUHV
FLFDWUL]DEDQ GH LQPHGLDWR  TXH QR DUUDVWUDED IUXVWUDFLRQHV &XDOTXLHU
HUURU TXH FRPHWtD QR OH SURYRFDED GHVFRQILDQ]D HQ VXV SRVLELOLGDGHV
(VH HV HO YDORU Q~PHUR XQR GH 5D~O 6L 5D~O HV JUDQGH SRU DOJR HV SRU VX
FDOLGDG PHQWDO SRU VX DXWRFRQILDQ]D /R FLHUWR HV TXH OOHJy HO SDUWLGR
FRQ HO $WOpWLFR GH 0DGULG VDOLy 5D~O  GHFLGLy HO HQFXHQWUR GDQGR
EXHQRV SDVHV SURYRFDQGR XQ SHQDOWL D QXHVWUR IDYRU  ILQDOPHQWH
PDUFDQGR XQ JRO (Q ORV VLJXLHQWHV SDUWLGRV D YHFHV MXJDED  D YHFHV
QR +DEtD TXH VHJXLU DGPLQLVWUiQGROR SRUTXH VHJXtD VLHQGR XQ QLxR
3HUR HQ HO PRPHQWR HQ TXH QHFHVLWy OD FRQILDQ]D OD WXYR $ HVWRV
MXJDGRUHV QR ORV GHVFXEUH QDGLH VLQR TXH VH GHVFXEUHQ VRORV SHUR Vt
TXH DJUDGHFHQ HO UHVSDOGR HQ HO PRPHQWR HQ TXH OR QHFHVLWDQ $ SHVDU
GH TXH 5D~O HV XQ MXJDGRU DXWRVXILFLHQWH QHFHVLWy XQ UHVSDOGR
(O WDOHQWR QHFHVLWD GH RWURV WDOHQWRV /DV SHUVRQDV FUHFHPRV DO QLYHO GH
ODV SHUVRQDV TXH QRV DFRPSDxDQ HQ XQ GHWHUPLQDGR SURHFWR 6L XQ
QLxR MXHJD PX ELHQ DO I~WERO HQ XQ SDUTXH DO ODGR GH QLxRV MXHJDQ PX
PDO DO I~WERO HVH QLxR PHWHUi JROHV HQ HO SDUWLGR  VH GLYHUWLUi 3HUR OR
TXH QR YD D KDFHU HV DSUHQGHU 8QR DSUHQGH HQ HO URFH HQ OD
HPXODFLyQ HQ HO FRQWDJLR  SRU WDQWR OD JHQWH TXH QRV URGHD WDPELpQ
WLHQH XQD JUDQ LPSRUWDQFLD
(O WDOHQWR QHFHVLWD GH OLEHUWDG 3HUR QR WRGRV PHUHFHPRV OD PLVPD
OLEHUWDG VLQR TXH pVWD HV SURSRUFLRQDO DO WDOHQWR TXH XQR WLHQH &XDQWR
PiV WDOHQWR PiV OLEHUWDG 0DUDGRQD QR WHQtD TXH EDMDU D GHIHQGHU
FXDQGR WHUPLQiEDPRV ODV MXJDGDV GH DWDTXH PLHQWUDV TXH ORV RWURV
GRV GHODQWHURV Vt 6DQWLDJR 6HJXUROD GLMR GHO PXQGLDO GHO GHO HTXLSR
GH 0DUDGRQD TXH WHQtD XQ JHQLR  TXH ORV GHPiV pUDPRV JHQWH FRQ
KXPLOGDG FUtWLFD 8Q EXHQ HMHPSOR HQ HO 5HDO 0DGULG ORV WLWXODUHV VH ORV
VXHOH OOHYDU 5RQDOGR TXH HV XQ MXJDGRU TXH VXHOH PHWHU PXFKRV JROHV
SHUR VLQ FRUUHU PXFKR D TXH KDFH FXDWUR R FLQFR PRYLPLHQWRV PX
SRWHQWHV GXUDQWH FDGD SDUWLGR  FRQ HVR HV VXILFLHQWH 3RU GHWUiV GH
5RQDOGR HVWi 5D~O TXH FDGD YH] PHWH PHQRV JROHV SRUTXH VH WLHQH
TXH DGDSWDU D OD SUHVHQFLD GH 5RQDOGR FRUULHQGR GLH] YHFHV PiV TXH
pO 3XHV HO GtD TXH 5D~O GLJD ´VL 5RQDOGR QR FRUUH R WDPSRFRµ VH
SURGXFLUi XQD FDWiVWURIH 5RQDOGR VHJXLUi VLHQGR 5RQDOGR  5D~O GHMDUi
GH VHU 5D~O < HO HTXLSR OR VHQWLUi PXFKR 3RU WDQWR OD KXPLOGDG FUtWLFD
HV IXQGDPHQWDO SDUD TXH VH GH HO SHJDPHQWR TXH QHFHVLWD XQ HTXLSR
/D OLEHUWDG HV XQ SULYLOHJLR SDUD DTXHOORV TXH WLHQHQ FDSDFLGDG
FUHDWLYD DUUDQTXH LQLFLDWLYD HWF +D RWURV TXH QHFHVLWDQ REOLJDFLRQHV
 TXH VH VLHQWHQ D JXVWR FXPSOLHQGR yUGHQHV
$Vt FRPR KDFLD DWUiV QR VH KD LQYHQWDGR QDGD PHMRU TXH OD FXOWXUD
FRUSRUDWLYD TXH ORV YDORUHV TXH HQ HO PHGLR ²HQ HO DTXt  HQ HO DKRUD²
QR KD QDGD PiV LPSRUWDQWH TXH HO HVWDGR GH iQLPR KDFLD GHODQWH QR
KD QDGD PiV LPSRUWDQWH TXH ORV VXHxRV ²YLVLyQ PHWDV R FRPR
TXHUDPRV² D TXH OH GDQ DO HTXLSR  D ODV SHUVRQDV XQ HVWtPXOR PX
HVSHFLDO /D YLGD YD OLPDQGR PXFKDV YHFHV ORV VXHxRV  D YHFHV
WHUPLQDPRV VLQ WHQHU QLQJ~Q VXHxR +D JHQWH TXH FRQ DxRV QR WLHQH
VXHxRV  ORV KD TXH FRQ WLHQHQ PXFKRV  HVR OHV GD HQHUJtD SDUD
VHJXLU HQ HO PXQGR SURIHVLRQDO (VR HV DOJR TXH UHTXLHUH XQ HMHUFLFLR $
HVWR VH UHILHUH 0DULQD FXDQGR KDEOD GH OD ´YROXQWDGµ HQ XQ OLEUR
IDQWiVWLFR VREUH HO VDFULILFLR HO HVIXHU]R 0DULQD DILUPD TXH HVWDPRV
SHUPDQHQWHPHQWH GLDORJDQGR FRQ QRVRWURV PLVPRV (VWR WLHQH TXH YHU
FRQ FDGD DFWR GH QXHVWUD YLGD (Q PHGLR GH XQ DWDVFR SRGHPRV LU DO
WUDEDMR SHQVDQGR ´RWUD YH] PL MHIH ORV FRPSDxHURV HO WUDEDMR µ /R
~QLFR TXH SURYRFD HVH SHVLPLVPR HV XQ GHVJDVWH GH HQHUJtD WUHPHQGR
FXDQGR OOHJDPRV D QXHVWUR WUDEDMR < OD UHDOLGDG HV TXH FXHVWD HO
PLVPR WUDEDMR VHU SHVLPLVWD TXH RSWLPLVWD < HQ HO DWDVFR HQ OXJDU GH
GHVJDVWDU OD HQHUJtD SRGHPRV UHFDUJDUOD FRQ SHQVDPLHQWRV SRVLWLYRV
/RV VXHxRV VRQ ORV SHQVDPLHQWRV PiV SRVLWLYRV GH WRGRV (GXDUGR
*DOHDQR KDEOy HQ XQD RFDVLyQ VREUH OD ´XWRStDµ  OD GHILQLy FRPR HO
KRUL]RQWH ´XQR FDPLQD SDVRV  OD XWRStD VH DOHMD SDVRVµ 8Q
DOXPQR OH SUHJXQWy ´HQWRQFHV ¢OD XWRStD QR VLUYH SDUD QDGD"µ D OR
TXH pO UHVSRQGLy ´¢FyPR TXH QR" 6LUYH SDUD FDPLQDUµ 3XHV SDUD HVR
VLUYHQ ORV VXHxRV VLUYHQ SDUD FDPLQDU  D YHFHV VH HQFXHQWUDQ FRQ OD
UHDOLGDG TXH HVWi KHFKD GH KHFKRV 3HUR VL ORV VXHxRV VRQ
YHUGDGHUDPHQWH UHVLVWHQWHV XQR VH SXHGH FDHU  VH YXHOYH D OHYDQWDU
FRQ VXHxRV UHQRYDGRV 6L ORV VXHxRV VRQ GH EXHQD FDOLGDG UHVLVWHQ D
FXDOTXLHU SUREOHPD DO TXH QRV HQIUHQWH OD UHDOLGDG (Q ORV VXHxRV HVWi
EXHQD SDUWH GH OD HQHUJtD FXDQGR XQR HPSUHQGH XQD DFWLYLGDG GH
FXDOTXLHU WLSR
3UHJXQWDV
3 $QWRQLR 'tD] 0H JXVWDUtD FRPHQWDU XQD FRVD VREUH ORV UHOHYRV HQ ORV
MXJDGRUHV HQ ORV HTXLSRV  OR GLItFLO TXH HV FDPELDU GH IXQFLyQ D XQD
SHUVRQD TXH SULPHUR KDFH XQD WDUHD  OXHJR RWUD ²FRPR HQ HO FDVR GH
5D~O² 3HUR HQ JHQHUDO ORV UHOHYRV HQ ORV OtGHUHV  OD JHVWLyQ GH HVRV
FDPELRV GH IXQFLRQHV HQ ORV HTXLSRV PH LQWHUHVDQ ¢1R SRGUtDV GHFLU
DOJR PiV"
5 (Q SULPHU OXJDU HV PX GLItFLO KDFHU FDPELRV GH HVWH WLSR VLQ DVXPLU XQ
FRQIOLFWR /D JHVWLyQ GHO FDPELR YD DFRPSDxDGD JHQHUDOPHQWH GH XQ
FRQIOLFWR (Q HO FDVR GHO UHOHYR GH %XWUDJXHxR SRU 5D~O pVWH SULPHUR
KDEtD VLGR FRPSDxHUR PtR  FRQ pO WHQtD XQD UHODFLyQ TXH KDEtD LGR
PiV DOOi GH OR SHUVRQDO TXH HUD IDPLOLDU /yJLFDPHQWH QR LQWHUSUHWy
ELHQ OD GHFLVLyQ GH TXH R OR VXSODQWDUD SRU XQ QLxR ,QFOXVR HQ XQD
SHUVRQD GH OD FDOLGDG KXPDQD GH %XWUDJXHxR HVH WLSR GH VLWXDFLRQHV
QR OHV UHVXOWD IiFLO UHVROYHUODV 6LHPSUH FXHQWR TXH SDUD LQYLWDU D
%XWUDJXHxR D TXH GHVFDUJDUD VX DGUHQDOLQD  TXH QR OOHYDUD HVD
IUXVWUDFLyQ D ORV PHGLRV GH FRPXQLFDFLyQ OH SDUDED SRU DKt  OH
SUHJXQWDED FyPR VH HQFRQWUDED VDELHQGR SHUIHFWDPHQWH TXH HVWDED
PDO
(VWR IRUPD SDUWH GH OR KDELWXDO (V PX GLItFLO UHDOL]DU XQ FDPELR VLQ TXH
DOJXQD GH ODV SDUWHV QR VH VLHQWD RIHQGLGD /D FRPXQLFDFLyQ HQ HVWH
FDVR YDOH SDUD OLPDU XQ SRFR ODV DVSHUH]DV SHUR LJXDO QR UHVXOWD
VHQFLOOR SRUTXH KD XQD EXHQD FDUJD GH HPRWLYLGDG TXH HV OR TXH
FRPSOLFD HVWH WLSR GH VLWXDFLRQHV
3 +DELWXDOPHQWH FDGD YH] TXH VH SURGXFHQ SURFHVRV GH LQQRYDFLyQ HQ
ODV HPSUHVDV  HQ ODV RUJDQL]DFLRQHV VLHPSUH KD FLHUWD UHVLVWHQFLD SRU
SDUWH GH ORV DIHFWDGRV 4XHUtD VDEHU FyPR VH SXHGH YHQFHU R TXp
PHGLGDV KD TXH DGRSWDU SDUD JHVWLRQDU HO FDPELR  HYLWDU HVWRV IRFRV
GH UHVLVWHQFLD
5 /R SULPHUR HV OD EXHQD FRPXQLFDFLyQ  OR VHJXQGR HV OD
FDSDFLWDFLyQ (Q JHQHUDO OD UHVLVWHQFLD VH SURGXFH SRU DOJ~Q WLSR GH
PLHGR &XDQGR XQR HVWi HQ XQ SURFHVR GH FDPELR HQFXHQWUD
RSLQLRQHV GH WRGRV ORV JXVWRV 3HUR VL XQR YD ILQDOPHQWH DO LQWHUpV GH
FDGD SHUVRQD GHVFXEUH TXH KD XQ ~QLFR PLHGR TXH HV ´¢TXp KD GH
OR PtR" ¢FyPR YR D TXHGDU R GHVSXpV GH HVWH SURFHVR" ¢HVWR
SUHSDUDGR SDUD KDFHU DOJR QXHYR GHVSXpV GH HVWDU WDQWR WLHPSR
KDFLHQGR OR PLVPR" (VH HV HO WLSR GH UHVLVWHQFLD &XDQWR PiV
SUHSDUDGR VH HVWp PiV IiFLO HV DIURQWDU HO IXWXUR VLQ HVD UHVLVWHQFLD TXH
QR HV PiV TXH PLHGR TXH FDGD XQR GLVIUD]D GH GLIHUHQWHV PDQHUDV
3 6LJXLHQGR FRQ OD FXHVWLyQ GH OD UHVLVWHQFLD DO FDPELR TXHUtD
FHQWUDUPH HQ OD ILJXUD GHO KLSHUOtGHU TXH HV TXLHQ UHVXHOYH SHUR QR HV HO
PHMRU OtGHU TXH WLHQH TXH WHQHU XQ HTXLSR < FXDQGR HVH KLSHUOtGHU VH
UHVLVWH D HVH FDPELR ¢TXp VH SXHGH KDFHU"
5 (V XQD VLWXDFLyQ GLILFLOtVLPD SRUTXH HO KLSHUOtGHU WLHQH OD DXWRULGDG SDUD
GHWHQHU WRGR SURFHVR GH FDPELR 6L VX LQIOXHQFLD HV DEVROXWD  HV XQD
SHUVRQD TXH VH UHVLVWH DO FDPELR ²DOJR TXH VH GD PXFKR HQ ODV
HPSUHVDV IDPLOLDUHV² HVD HPSUHVD WHUPLQD HVWDQGR FRQGHQDGD (VWR
WRWDOPHQWH GH DFXHUGR HQ TXH QR HV HO WLSR GH OLGHUD]JR LGHDO HV XQ
OLGHUD]JR JHQHUDOPHQWH SRFR GHPRFUiWLFR  SDUWLFLSDWLYR GRQGH OD
JHQWH VH VLHQWH PiV VRPHWLGD TXH SDUWLFLSDQWH (V FRPR ODV GLFWDGXUDV
 ODV GHPRFUDFLDV ODV GLFWDGXUDV DGPLQLVWUDQ PLHGR  ODV GHPRFUDFLDV
DGPLQLVWUDQ H[SHFWDWLYDV 3XHV HQ HO PXQGR GH OD HPSUHVD RFXUUH OR
PLVPR FXDQGR DOJXLHQ DGPLQLVWUD H[SHFWDWLYDV FXDQGR OD JHQWH VH
VLHQWH FRODERUDGRUD GH XQ HPSHxR FRP~Q ORV IDFWRUHV PRWLYDGRUHV
VRQ LQILQLWDPHQWH VXSHULRUHV D VL VH OLPLWDQ D FXPSOLU XQD RUGHQ $KRUD VL
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  • 4. TXH VHJXUDPHQWH ODV KDEUi GLFKR 'L 6WpIDQR HQ VX PRPHQWR TXH ODV KDEUi HVFXFKDGR $PDQFLR TXH ODV KDEUi UHSHWLGR $PDQFLR TXH ODV KDEUi UHSHWLGR 3LUUL TXH ILQDOPHQWH ODV KDEUtD HVFXFKDGR &DPDFKR ² TXH HUD HO FDSLWiQ² ODV YROYHUtD D WUDQVPLWLU < HUD XQ GLVFXUVR HPLQHQWHPHQWH JDQDGRU 8QR FXDQGR HVWDED HQ HO 0DGULG VDEtD SHUIHFWDPHQWH TXH QR KDEtD HVFRQGLWH SDUD OD GHUURWD TXH VL XQR SHUGtD IUDFDVDED < HVD HUD OD VLQJXODULGDG 8QR HVWDQGR HQ HO =DUDJR]D VLHPSUH WHQtD DO iUELWUR SDUD HFKDUOH OD FXOSD R FXDOTXLHU FRVD (Q WRGRV ORV VLWLRV KD DOJ~Q HVFRQGLWH SDUD SHUGHU PHQRV HQ HO 0DGULG < HVR HVWi HQ DOJXQD SDUWH GHO VXEFRQVFLHQWH GHO MXJDGRU 6L R GLJR ´¢IUDFDVy R WULXQIy HO 5HDO 0DGULG HO DxR SDVDGR"µ 7RGRV GLUiQ ´IUDFDVyµ 6LQ HPEDUJR HO DxR SDVDGR HO 0DGULG TXHGy HO VHJXQGR D SXQWRV GHO WHUFHUR < HV YHUGDG TXH IUDFDVy SRUTXH HV XQ FOXE GRQGH VyOR VH SXHGH VHU SULPHUR (Q XQD RFDVLyQ JDQDPRV XQD FRSD GH OD 8()$ SDUD Pt HUD HO SULPHU FDPSHRQDWR TXH JDQDED FRQ OR TXH HUD HO MXJDGRU PiV IHOL] GHO PXQGR 6LQ HPEDUJR FXDQGR HQWUDPRV DO YHVWXDULR &DPDFKR OHYDQWy XQD FRSD GH FKDPSDJQH GLMR ´EULQGHPRV SRU HO FDPSHRQDWR GHO DxR TXH YLHQH SRUTXH HVWH D VH WHUPLQyµ <R OH GLMH ´SHUR -RVp ¢FyPR TXH VH WHUPLQy VL R HV OD SULPHUD YH] TXH JDQR DOJR HQ PL YLGDµ D OR TXH pO UHVSRQGLy ´W~ DUJHQWLQR QR WH KDV HQWHUDGR WRGDYtD TXH DTXt JDQDU HV REOLJDWRULR OR TXH WHQHPRV TXH KDFHU HV ODPHQWDU ODV FRPSHWLFLRQHV TXH SHUGLPRV QR IHVWHMDU HVWD PLHUGD TXH JDQDPRVµ (VR HV HO 5HDO 0DGULG HV XQD LGHQWLGDG TXH WLHQH HO FOXE TXH YD D SHUVLVWLU HQ HO WLHPSR /yJLFDPHQWH QRV HQFRQWUDPRV HQ XQRV WLHPSRV HQ TXH VH HVWi GDQGR XQ FDPELR GH HVWUDWHJLD TXH D YHFHV WDPELpQ LPSOLFD XQ FDPELR GH FLHUWRV YDORUHV (Q DTXHOOD pSRFD HO 0DGULG HUD XQ HTXLSR GLVFLSOLQDGR VREULR HPLQHQWHPHQWH JDQDGRU $KRUD VLJXH WHQLHQGR OD REOLJDFLyQ GH JDQDU DXQTXH QR JDQH 3HUR HV PX GLItFLO GHFLU TXH DFWXDOPHQWH VH WUDWD GH XQ HTXLSR VREULR &XDQGR XQR FRQWUDWD D %HFNKDP =LGDQH 5RQDOGR QR SXHGH VHU VREULR 7LHQH D WRGR HO SHULRGLVPR GHSRUWLYR DPDULOOR GHWUiV FRQ OR TXH KDEUi TXH FDPELDU GH YDORUHV FRPHQ]DU D GHFLU TXH HV XQ HTXLSR XQLYHUVDO (Q HVWRV PRPHQWRV HO 0DGULG HVWi EXVFDQGR XQD QXHYD LGHQWLGDG OR FRQVHJXLUi 6L DOJR KD FDUDFWHUL]DGR D HVWH FOXE D OR ODUJR GH VX KLVWRULD HV KDEHU WHQLGR GLUHFWLYRV TXH KDQ VDELGR LPDJLQDUVH HO IXWXUR GHO HVSHFWiFXOR GHSRUWLYR (Q VX PRPHQWR OR KL]R %HUQDEHX &XDQGR HVWH QHJRFLR VH GHIHQGtD VyOR FRQ OD YHQWD GH HQWUDGDV %HUQDEHX KL]R XQ HVWDGLR SDUD SHUVRQDV HO HVWDGLR PiV JUDQGH GH (XURSD TXH SDJDEDQ VX HQWUDGD HVR OH GDED DO 5HDO 0DGULG XQD YHQWDMD FRPSHWLWLYD PX JUDQGH 3ULPHUR IXH HO HVWDGLR HQ XQD (VSDxD TXH SRU WHQHU QR WHQtD HQ HVH PRPHQWR QL FHPHQWR SRVWHULRUPHQWH SDUD OOHQDUOR FRQWUDWy D XQR TXH VH OODPDED 'L 6WpIDQR TXH HQ HVH PRPHQWR HUD HO PHMRU MXJDGRU GHO PRPHQWR (VD YLVLyQ KL]R GHO 5HDO 0DGULG HO PHMRU FOXE GHO VLJOR ;; $KRUD OD YLVLyQ KD FDPELDGR SRUTXH KD FDPELDGR HO PXQGR $QWHV HO GH OR TXH VH UHFDXGDED HUD SRU OD YHQWD GH HQWUDGDV DKRUD FRQ HO HVWDGR OOHQR VLHPSUH FRQ ]RQDV 9,3 TXH YDOHQ XQD IRUWXQD FRQ SDOFRV TXH YDOHQ PiV WRGDYtD
  • 5. VyOR VH UHFDXGD SRU OD DVLVWHQFLD ItVLFD HO GHO SUHVXSXHVWR WRWDO GHO 5HDO 0DGULG 7RGR OR GHPiV OR GD OD WHOHYLVLyQ HO PDUNHWLQJ HWF 3RU WDQWR VH KDFH QHFHVDULR FDPELDU GH HVWUDWHJLD 3HUR OD LGHQWLGDG HV DOJR PX LPSRUWDQWH HV HO PRGR GH VHU GH XQD HPSUHVD < HO PRGR GH VHU GH XQD HPSUHVD DO LJXDO TXH HO GH XQD SHUVRQD WLHQH TXH WHQHU XQD JUDQ UHOHYDQFLD 6HQWLUVH HILFD] (VWR HV LPSRUWDQWtVLPR $XQTXH XQR RFXSH XQ OXJDU VHFXQGDULR GHQWUR GH XQD RUJDQL]DFLyQ WLHQH TXH WHQHU XQ VHQWLPLHQWR GH HILFDFLD TXH DTXHOOR TXH XQR KDFH UHVXOWH LPSRUWDQWH SDUD ORV GHPiV < HVH HV XQ HOHPHQWR TXH UHVXOWD UHOHYDQWH SDUD HO VHU KXPDQR +D DOJXQRV GDWRV HQ HO PXQGR GHO DWOHWLVPR TXH VRQ H[WUDRUGLQDULRV (VWR OR H[SOLFD PX ELHQ -RVp $ 0DULQD HQ ´7HRUtD GH OD LQWHOLJHQFLD FUHDGRUDµ eO KDEOD GH TXH FXDQGR XQ DWOHWD HV FDSD] GH EDMDU HQ PHWURV GH ORV VHJXQGRV HQ ORV VLJXLHQWHV FXDWUR R FLQFR PHVHV KD PiV DWOHWDV TXH ORJUDQ EDMDU GH ORV VHJXQGRV GHVSXpV GH XQ VLJOR SHOHDQGR SRU EDMDU HVD PDUFD ¢< D TXp VH GHEH" (V FRPR VL HO VHU KXPDQR D SDUWLU GH TXH XQR YHQFH HVD UHVLVWHQFLD D VH VLHQWH DXWRUL]DGR D KDFHUOR (V FRPR VL URPSLHUD XQD LQKLELFLyQ 3HUR VL HVR RFXUUH D QLYHO LQGLYLGXDO WHQJR FRQVWDQFLD GH TXH HVR HV LPSRUWDQWH SDUD PL HTXLSR HO VHQWLPLHQWR GH HILFDFLD HV WDPELpQ XQ IDFWRU PRWLYDGRU GH SULPHUD FDWHJRUtD (YLWDU ORV DJUDYLRV FRPSDUDWLYRV (VWH HV XQ HOHPHQWR QHJDWLYR +D TXH KDFHU WRGR OR TXH SRGDPRV SRU WUDWDU GH HYLWDU TXH H[LVWDQ ORV DJUDYLRV FRPSDUDWLYRV $ YHFHV HVWR WLHQH TXH YHU FRQ OR HFRQyPLFR D YHFHV QR 9R D FRQWDU XQ FDVR HFRQyPLFR HQ HO 5HDO 0DGULG HVWiQ MXJDQGR ORV PHMRUHV MXJDGRUHV GHO PXQGR KD XQ MXJDGRU TXH HV 5D~O TXH HVWi HQ HVH JUXSR SHUR TXH QDFLy GHQWUR GHO FOXE TXH UHSUHVHQWD OR TXH UHSUHVHQWDED *XDUGLROD SDUD HO %DUFHORQD XQD HVSHFLH GH OLGHUD]JR PRUDO (QWRQFHV HO FOXE WLHQH TXH WHQHU KDFLD 5D~O DOJ~Q WLSR GH GHIHUHQFLD TXH OR GLVWLQJD GHO UHVWR GH ORV JUDQGHV MXJDGRUHV PXQGLDOHV &XDQGR OOHJy HO PRPHQWR GH UHQRYDUOH HO FRQWUDWR WXYLPRV HO GHEDWH VREUH FyPR KDFHU SDUD TXH pO SHUFLELHUD TXH HO FOXE OH GD XQD LPSRUWDQFLD HVSHFLDO 'HVSXpV GH GDUOH PXFKtVLPDV YXHOWDV HQFRQWUDPRV XQD VROXFLyQ 5D~O JDQDUi XQ HXUR PiV TXH HO MXJDGRU TXH PiV JDQH GHQWUR GHO FOXE 1R SUHJXQWy QL FXDQWR LED D JDQDU VH VLQWLy WDQ VDWLVIHFKR FRQ HO VWDWXV ²FRQ WHQHU FRQFLHQFLD GH TXH HO FOXE HUD FDSD] GH YDORUDU VX FRQGLFLyQ GH OtGHU PRUDO² TXH QL VLTXLHUD VH LQWHUHVy SRU FXDO HUD OD FLIUD TXH LED D JDQDU R DO PHQRV QR HQWUy HQ GHWDOOHV &RPXQLFDFLyQ (VWR HV UHOHYDQWH HQ ORV GRV VHQWLGRV XQR WLHQH TXH VDEHU FRPXQLFDU WDPELpQ WLHQH TXH VDEHU HVFXFKDU &XDQGR XQR HVWi HQ OD VLWXDFLyQ GH OLGHUD]JR PXFKDV YHFHV R KDEOD PXFKR R HVFXFKD SRFR 3HUR OR FLHUWR HV TXH FXHVWD HQFRQWUDU OD PHGLGD (VWR HV DOJR TXH SDVD D YHFHV D ORV HQWUHQDGRUHV HQ VX UHODFLyQ FRQ GHWHUPLQDGRV MXJDGRUHV
  • 6. 6DEHU SRUTXp VH KDFHQ ODV FRVDV (Q ODV RUJDQL]DFLRQHV KD PXFKDV YHFHV TXH ODV SHUVRQDV WLHQHQ OD VHQVDFLyQ GH LU GDQGR EDQGD]RV SRUTXH QR VDEHQ FXDO HV OD HVWUDWHJLD (OOR HV SRU IDOWD GH FRPXQLFDFLyQ 6DEHU SRUTXp VH KDFHQ ODV FRVDV HV XQ KHFKR PX LPSRUWDQWH (V OD YLHMD KLVWRULD GH WUHV DOEDxLOHV TXH HVWiQ SRQLHQGR ODGULOORV $ XQR OH SUHJXQWDQ TXH TXp HVWi KDFLHQGR UHVSRQGH TXH HVWi SRQLHQGR ODGULOORV RWUR UHVSRQGH TXH HVWi OHYDQWDQGR XQ PXUR HO WHUFHUR GLFH TXH HVWi FRQWULEXHQGR D OD FRQVWUXFFLyQ GH OD FDWHGUDO GH OD FLXGDG $TXt VH FRPSUXHED FRPR KD WUHV QLYHOHV GLVWLQWRV GH FRPXQLFDFLyQ HOOR SURYRFD TXH QR VH SRQJDQ ORV ODGULOORV GH OD PLVPD PDQHUD VL VH WLHQH WRGD OD LQIRUPDFLyQ R QR 6DEHU SRUTXp VH KDFHQ ODV FRVDV HV UHOHYDQWH 7DOHQWR +D PXFKDV SHUVRQDV TXH HVWiQ FRQGHQDGDV D OD LQIHOLFLGDG ODERUDO SRUTXH KDFHQ FRVDV SDUD ODV TXH QR QDFLHURQ SDUD OR TXH QR HVWiQ SUHSDUDGRV QR WLHQHQ FRQGLFLRQHV QDWXUDOHV (O WDOHQWR HV OD SUHGLVSRVLFLyQ QDWXUDO TXH FDGD XQR GH QRVRWURV WHQHPRV KDFLD DOJXQD DFWLYLGDG KD JHQWH TXH WLHQH XQ JUDQ DUUDQTXH FUHDWLYR SHUVRQDV TXH WLHQHQ XQD JUDQ FDSDFLGDG SDUD FXPSOLU yUGHQHV HWF &DGD XQR GH QRVRWURV WLHQH DOJ~Q UDVJR TXH VREUHVDOH SRU HQFLPD GH ORV GHPiV TXH FRQYLHQH GHVFXEULUOR SDUD VHU PiV HILFDFHV HQ HO GHVDUUROOR GH QXHVWUR WUDEDMR (VWH WDOHQWR HQ RFDVLRQHV QR HV WDQ IiFLO GH GHVFXEULU 0XFKDV YHFHV HOHJLPRV D QXHVWUR FRPSDxHUR HQ DOJXQD DYHQWXUD HPSUHVDULDO HQ IXQFLyQ GH OD VLPSDWtD OD VRFLDELOLGDG HV GHFLU WRPDQGR HOHPHQWRV TXH QR HVWiQ UHODFLRQDGRV FRQ OD HILFDFLD OD DFWLYLGDG PLVPD <R OR H[SOLFR D WUDYpV GH XQD SHTXHxD DQpFGRWD &XDQGR OOHJXp FRPR HQWUHQDGRU DO 5HDO 0DGULG HQ XQ PRPHQWR GRQGH QR KDEtD GLQHUR QL PXFKD RUJDQL]DFLyQ VH PH RFXUULy KDFHU XQD VHOHFFLyQ GH FKLFRV PX MyYHQHV HQWUH ORV DxRV SDUD DSUHVXUDU ORV SOD]RV GH HYROXFLyQ YHU VL OD FDQWHUD QRV GDED VROXFLRQHV D SDUWLU GH WDOHQWRV GH OD FDVD (VD VHOHFFLyQ SURYRFy DOJ~Q WLSR GH UHVLVWHQFLD GHQWUR GHO FOXE £HVWR DTXt QXQFD VH KD KHFKR 'H PDQHUD TXH QR HQFRQWUp QLQJ~Q WLSR GH FRODERUDFLyQ HQWUH ORV HQWUHQDGRUHV GH OD FDVD SDUD GHFLUPH TXLHQHV HUDQ ORV PHMRUHV MXJDGRUHV SDUD LQFOXLUORV HQ HVH SURHFWR $Vt TXH WXYH TXH LU R SHUVRQDOPHQWH D YHU D ORV HTXLSRV LQIDQWLOHV FDGHWHV MXYHQLOHV HOHJLU ORV MXJDGRUHV TXH PH SDUHFLHUDQ GLVWLQWRV 1R PH JXVWDQ ORV MXJDGRUHV VLQ GHIHFWR VLQR DTXHOORV TXH WLHQHQ XQD YLUWXG VREUHVDOLHQWH EDMR HVH FULWHULR R HOHJtD (OHJt D XQR GH HVWRV MXJDGRUHV DO GtD VLJXLHQWH VX HQWUHQDGRU PH SLGLy XQD UHXQLyQ (Q HVD UHXQLyQ PH YLQR D GHFLU TXH PH KDEtD HTXLYRFDGR TXH KDEtD FRPHWLGR XQD JUDQ LQMXVWLFLD SRUTXH VH WUDWDED GH XQ MXJDGRU LQGLVFLSOLQDGR DO TXH HFKDEDQ GH ORV SDUWLGRV FDGD GRV SRU WUHV TXH HUD XQ SRFR LUUHVSRQVDEOH TXH QR VDOXGDED VLQ HPEDUJR TXH KDEtD UHFLELGR XQ SUHPLR DO VHU VHOHFFLRQDGR SRU Pt TXH FRQVLVWtD HQ HQWUHQDU FRQ HO HQWUHQDGRU GHO SULPHU HTXLSR GHO 5HDO 0DGULG /R TXH DFRUGDPRV HV TXH VH YHQGUtD GXUDQWH VHLV PHVHV FRQPLJR TXH HQ HVRV
  • 7. VHLV PHVHV R OH HQVHxDUtD D VDOXGDU <R OH GLMH ´W~ GDPH DO TXH VHSD MXJDU R OH YR D GDU FRQILDQ]D SDUD TXH MXHJXH XQ SRFR PHMRU DKRUD SRU PXFKD FRQILDQ]D TXH OH Gp DO TXH VDEH VDOXGDU HYLGHQWHPHQWH QR OR YR D KDFHU IXWEROLVWDµ (O TXH QR VDEtD VDOXGDU HUD *XWL SHUR TXH OOHYD VLHQGR GHO 5HDO 0DGULG GHVGH KDFH DxRV (O RWUR HUD HO FDSLWiQ GH HVH HTXLSR GH MXYHQLOHV D TXLHQ LUi PX ELHQ HQ FXDOTXLHU HPSUHVD HQ TXH HVWp WUDEDMDQGR TXH QR HV OD IXWEROtVWLFD SRUTXH QR KD KHFKR FDUUHUD GHQWUR GHO I~WERO 3HUR VL VH WUDWDED GH XQD SHUVRQD VROLGDULD FRQVWUXFWLYD VHJXUDPHQWH QR KDD WHQLGR SUREOHPDV HQ OD YLGD DXQTXH QR KDEtD QDFLGR SDUD MXJDU DO I~WERO HVR QR KD TXLHQ OR UHVXHOYD 3RU HVR FXDQGR HOHJLPRV D JHQWH TXH QRV DFRPSDxH HQ XQ SURHFWR WHQHPRV TXH VDEHU GHVGH TXp FULWHULR OR KDFHPRV < HVH FULWHULR QR HV HO GH OD VLPSDWtD SHUVRQDO (O WDOHQWR QHFHVLWD GH DOJXQDV FRQGLFLRQHV (O WDOHQWR QHFHVLWD GH XQ OXJDU /R QRUPDO HV TXH XQ IXWEROLVWD GH ODV WUHV FRQGLFLRQHV TXH GHEH PDQHMDU WUHV R FXDWUR ODV PDQHMH PX ELHQ WUHV R FXDWUR PiV R PHQRV WUHV R FXDWUR PDO (O PHMRU OXJDU HV DTXHO GRQGH SXHGD KDFHU OD PDRU FDQWLGDG GH YHFHV OR TXH KDFH PX ELHQ FXDQGR QR KD PiV UHPHGLR OR TXH KDFH PHQRV ELHQ QXQFD MDPiV OR TXH KDFH PDO < HVR HV DOJR TXH VLUYH SDUD HO MXJDGRU PHGLDQR SDUD HO PHMRU MXJDGRU $KRUD PLVPR XQR GH ORV PHMRUHV MXJDGRUHV GHO PXQGR HV 5RQDOGR 8Q MXJDGRU TXH KDFH FLQFR HVIXHU]RV SRU SDUWLGR HQ HVRV FLQFR HVIXHU]RV 5RQDOGR SXHGH KDFHU JDQDU DO HTXLSR $KRUD VL D 5RQDOGR OH SRQHPRV D MXJDU HQ HO PHGLR GHO FDPSR GRQGH WLHQH TXH KDFHU XQ HVIXHU]R SHUPDQHQWH VH WUDVIRUPDUtD HQ XQD FDUJD SDUD HO HTXLSR 6L HVR OH SDVD DO PHMRU MXJDGRU GHO PXQGR LPDJLQHQ OR TXH OHV SXHGH SDVDU D ORV QRUPDOHV 3RU WDQWR HQFRQWUDU HO OXJDU HV IXQGDPHQWDO < D YHFHV HO OtGHU WLHQH TXH DXGDU HQ HVD WDUHD <R VR XQ EXHQ HMHPSOR &XDQGR OOHJXp DO $ODYpV HQ VHJXQGD GLYLVLyQ HUD OD ILJXUD GHO HTXLSR VRFLDOPHQWH WHQtD XQD FLHUWD LPSRUWDQFLD ²HUD HO FDSLWiQ HO HQFDUJDGR GH KDEODU FRQ ORV SHULRGLVWDV ORV GLUHFWLYRV² FXDQGR HPSH]DED HO SDUWLGR R SURHFWDED HVH OLGHUD]JR D PLV DFWXDFLRQHV GHQWUR GHO FDPSR < VLQ HPEDUJR SDUD HVR QR PH DOFDQ]DED <R HUD XQ EXHQ WDOHQWR FRPSOHPHQWDULR XQD EXHQD ´VHJXQGD JXLWDUUDµ 3HUR VL TXHUtD KDFHUPH HO OtGHU QR PH DOFDQ]DED SDUD HVR &XDQGR OR GHVFXEUt IXH WDUGH SRU HVR OOHJXp WDUGH DO 5HDO 0DGULG &XDQGR R HQWHQGt TXH HUD XQ EXHQ JUHJDULR GH %XWUDJXHxR R 0DUDGRQD IXL PiV LPSRUWDQWH SDUD HO HTXLSR HQ HO TXH MXJDED DGHPiV GLVIUXWDED PiV GH OD SURIHVLyQ SRUTXH OR TXH WHQtD TXH KDFHU HO GtD GHO SDUWLGR VH DMXVWDED D PL SDWUyQ GH MXHJR +D RWURV TXH OR GHVFXEUHQ SRU Vt PLVPRV <R VLHPSUH SRQJR GH HMHPSOR D +XJR 6iQFKH] +XJR 6iQFKH] HUD LQFDSD] GH UHJDWHDU D XQD VLOOD VH IXH GHO I~WERO SRUTXH QXQFD LQWHQWy UHJDWHDU D XQD VLOOD (VR HV VHU LQWHOLJHQWH DSURYHFKDU ODV YLUWXGHV GLVLPXODU ORV GHIHFWRV 'H HVR VH WUDWD SDUD VHU HILFD] 6L XQR QR HV FDSD] GH GHVFXEULUOR VROR WLHQH TXH WHQHU XQ OtGHU TXH VHD FDSD] GH DXGDUOH D HQFRQWUDUOR 3HUR HQFRQWUDU HO OXJDU HV IXQGDPHQWDO
  • 8. (O WDOHQWR QHFHVLWD GH FRQILDQ]D < HVWR HV OR PiV LPSRUWDQWH GH WRGR 6L XQD SHUVRQD XQ HTXLSR VRQ XQ HVWDGR GH iQLPR HO SULPHU DOLPHQWR GHO HVWDGR GH iQLPR HV OD FRQILDQ]D 3DUD TXH ILMHQ HVWH FRQFHSWR OHV YR D FRQWDU XQD KLVWRULD (Q DTXHO JUXSR GH MRYHQFtVLPRV MXJDGRUHV KDEtD XQR TXH HUD PX MRYHQ TXH WHQtD XQ FXHUSR FDVL GH LQIDQWLO SHUR TXH WHQtD XQD HQRUPH KDPEUH SRU MXJDU HQ HO 5HDO 0DGULG -XJDED HQ HO OXJDU GH %XWUDJXHxR FRQ OR TXH VL GHEXWDED HQ HO 5HDO 0DGULG OR WHQtD TXH KDFHU SRU XQR GH ORV PLWRV GHO FOXE HOOR HUD XQD GHFLVLyQ DUULHVJDGD D TXH %XWUDJXHxR HVWDED PX LQVWDODGR HQ HO LQFRQVFLHQWH FROHFWLYR TXLWDUOR HUD XQ DFWR FRPSURPHWLGR GLItFLO DGHPiV HVWH PXFKDFKR HUD XQ GHVFRQRFLGR PX MRYHQ 1R HV TXH MXJDUD HQ HO VHJXQGR HTXLSR GHO 5HDO 0DGULG VLQR TXH MXJDED HQ HO WHUFHUR (VWH MXJDGRU HUD 5D~O DVt FRPR SRQHUOR HUD XQ ULHVJR QR SRQHUOR HUD XQD LQMXVWLFLD SRUTXH %XWUDJXHxR D HVWDED HQ HO FDPLQR GH UHJUHVR HVWH FKLFR WHQtD XQ GHVHR GH MXJDU TXH SURYRFDED HVH WLSR GH FRQWDJLR TXH SURYRFDED *XDUGLROD /R FLHUWR HV TXH R HQWHQGt TXH 5D~O WHQtD TXH GHEXWDU HQ HO SULPHU HTXLSR HQ XQ SDUWLGR GH YLVLWDQWH IUHQWH DO =DUDJR]D ÌEDPRV HQ SULPHU OXJDU HQ OD FODVLILFDFLyQ SHUR PX SHJDGRV D RWURV HTXLSRV HQWUH HOORV HO =DUDJR]D TXH HVWDEDQ D XQ SXQWR GH QRVRWURV 3RU WDQWR QRV HQFRQWUiEDPRV HQ XQ SXQWR PX FRPSURPHWLGR GH OD WHPSRUDGD /R FLHUWR HV TXH 5D~O GHEXWy HQ HO 5HDO 0DGULG HO GtD GHO GHEXW OH VXFHGLHURQ PXFKDV FRVDV /D YHUGDG HV TXH HVH GtD QR OH IXH PX ELHQ (VH GtD SHUGLPRV YROYLPRV GH =DUDJR]D HQGR WHUFHURV (O GRPLQJR VLJXLHQWH QRV WRFDED MXJDU HQ HO %HUQDEHX FRQWUD HO $WOpWLFR GH 0DGULG ¢4Xp KDFHPRV FRQ 5D~O" ¢/R SRQHPRV R QR OR SRQHPRV GHVSXpV GH HVWD DFWXDFLyQ" +DEtD XQ DFXHUGR PiV R PHQRV JHQHUDO TXH GHFtD TXH ´HO HQWUHQDGRU VH KD YXHOWR ORFR SRUTXH VH OH RFXUUH SRQHU D XQ QLxR HQ OXJDU GH D %XWUDJXHxRµ (V QDWXUDO TXH HQ HVH PRPHQWR VH EXVTXH OD UHVSRQVDELOLGDG GH TXLHQ HQ DTXHO PRPHQWR WRPy XQD GHFLVLyQ DUULHVJDGD (Q DOJXQDV RFDVLRQHV HO OtGHU WLHQH TXH WHQHU DOJR GH MXJDGRU GH SRFNHU FXDQGR HVWiEDPRV MXJDQGR HO SDUWLGR GH =DUDJR]D GHFLGt TXH 5D~O WHQtD TXH MXJDU HO VLJXLHQWH SRUTXH VL VH TXHGDED FRQ HVWH UHFXHUGR QR HV TXH IXHUD D GHMDU GH VHU IXWEROLVWD ² SRUTXH HUD GHPDVLDGR EXHQR² SHUR Vt TXH VHJXUDPHQWH LED D GHPRUDU VX HYROXFLyQ ²XQ SDUWLGR HQ HO TXH KDV FRPHWLGR VyOR HUURUHV FRQ OD FDUJD GH GHVFRQILDQ]D TXH JHQHUD HQ HO HQWRUQR WHUPLQD VLHQGR XQ YHUGDGHUR SUREOHPD² &XDQGR WHUPLQy HO SDUWLGR OR HVSHUp HQ HO YHVWXDULR OH GL XQ DEUD]R OR IHOLFLWp OH FRPHQWp TXH ORV IDOORV HUDQ GHWDOOHV LQVLJQLILFDQWHV TXH WHQtD FODUR TXH LED D VHU WLWXODU HQ HO VLJXLHQWH SDUWLGR +XER TXH FXLGDUOR SDUD TXH WRGR DTXHOOR TXH SURYRFD XQD PDOD DFWXDFLyQ QR OR KLULHUD OR VXILFLHQWH <R WHQtD OD YHQWDMD GH TXH D FRQRFtD D 5D~O SXHV KDEtD WUDEDMDGR FRQ pO VHLV PHVHV VHJXLGRV PLHQWUDV TXH OD JHQWH VyOR OR KDEtD YLVWR HQ HVD DFWXDFLyQ WHQtDQ GH pO XQD RSLQLyQ VHVJDGD <R VDEtD TXH HUD XQ MXJDGRU D SHVDU GH VHU XQ QLxR PX GHVDILDQWH YDOLHQWH FXRV HUURUHV
  • 9. FLFDWUL]DEDQ GH LQPHGLDWR TXH QR DUUDVWUDED IUXVWUDFLRQHV &XDOTXLHU HUURU TXH FRPHWtD QR OH SURYRFDED GHVFRQILDQ]D HQ VXV SRVLELOLGDGHV (VH HV HO YDORU Q~PHUR XQR GH 5D~O 6L 5D~O HV JUDQGH SRU DOJR HV SRU VX FDOLGDG PHQWDO SRU VX DXWRFRQILDQ]D /R FLHUWR HV TXH OOHJy HO SDUWLGR FRQ HO $WOpWLFR GH 0DGULG VDOLy 5D~O GHFLGLy HO HQFXHQWUR GDQGR EXHQRV SDVHV SURYRFDQGR XQ SHQDOWL D QXHVWUR IDYRU ILQDOPHQWH PDUFDQGR XQ JRO (Q ORV VLJXLHQWHV SDUWLGRV D YHFHV MXJDED D YHFHV QR +DEtD TXH VHJXLU DGPLQLVWUiQGROR SRUTXH VHJXtD VLHQGR XQ QLxR 3HUR HQ HO PRPHQWR HQ TXH QHFHVLWy OD FRQILDQ]D OD WXYR $ HVWRV MXJDGRUHV QR ORV GHVFXEUH QDGLH VLQR TXH VH GHVFXEUHQ VRORV SHUR Vt TXH DJUDGHFHQ HO UHVSDOGR HQ HO PRPHQWR HQ TXH OR QHFHVLWDQ $ SHVDU GH TXH 5D~O HV XQ MXJDGRU DXWRVXILFLHQWH QHFHVLWy XQ UHVSDOGR (O WDOHQWR QHFHVLWD GH RWURV WDOHQWRV /DV SHUVRQDV FUHFHPRV DO QLYHO GH ODV SHUVRQDV TXH QRV DFRPSDxDQ HQ XQ GHWHUPLQDGR SURHFWR 6L XQ QLxR MXHJD PX ELHQ DO I~WERO HQ XQ SDUTXH DO ODGR GH QLxRV MXHJDQ PX PDO DO I~WERO HVH QLxR PHWHUi JROHV HQ HO SDUWLGR VH GLYHUWLUi 3HUR OR TXH QR YD D KDFHU HV DSUHQGHU 8QR DSUHQGH HQ HO URFH HQ OD HPXODFLyQ HQ HO FRQWDJLR SRU WDQWR OD JHQWH TXH QRV URGHD WDPELpQ WLHQH XQD JUDQ LPSRUWDQFLD (O WDOHQWR QHFHVLWD GH OLEHUWDG 3HUR QR WRGRV PHUHFHPRV OD PLVPD OLEHUWDG VLQR TXH pVWD HV SURSRUFLRQDO DO WDOHQWR TXH XQR WLHQH &XDQWR PiV WDOHQWR PiV OLEHUWDG 0DUDGRQD QR WHQtD TXH EDMDU D GHIHQGHU FXDQGR WHUPLQiEDPRV ODV MXJDGDV GH DWDTXH PLHQWUDV TXH ORV RWURV GRV GHODQWHURV Vt 6DQWLDJR 6HJXUROD GLMR GHO PXQGLDO GHO GHO HTXLSR GH 0DUDGRQD TXH WHQtD XQ JHQLR TXH ORV GHPiV pUDPRV JHQWH FRQ KXPLOGDG FUtWLFD 8Q EXHQ HMHPSOR HQ HO 5HDO 0DGULG ORV WLWXODUHV VH ORV VXHOH OOHYDU 5RQDOGR TXH HV XQ MXJDGRU TXH VXHOH PHWHU PXFKRV JROHV SHUR VLQ FRUUHU PXFKR D TXH KDFH FXDWUR R FLQFR PRYLPLHQWRV PX SRWHQWHV GXUDQWH FDGD SDUWLGR FRQ HVR HV VXILFLHQWH 3RU GHWUiV GH 5RQDOGR HVWi 5D~O TXH FDGD YH] PHWH PHQRV JROHV SRUTXH VH WLHQH TXH DGDSWDU D OD SUHVHQFLD GH 5RQDOGR FRUULHQGR GLH] YHFHV PiV TXH pO 3XHV HO GtD TXH 5D~O GLJD ´VL 5RQDOGR QR FRUUH R WDPSRFRµ VH SURGXFLUi XQD FDWiVWURIH 5RQDOGR VHJXLUi VLHQGR 5RQDOGR 5D~O GHMDUi GH VHU 5D~O < HO HTXLSR OR VHQWLUi PXFKR 3RU WDQWR OD KXPLOGDG FUtWLFD HV IXQGDPHQWDO SDUD TXH VH GH HO SHJDPHQWR TXH QHFHVLWD XQ HTXLSR /D OLEHUWDG HV XQ SULYLOHJLR SDUD DTXHOORV TXH WLHQHQ FDSDFLGDG FUHDWLYD DUUDQTXH LQLFLDWLYD HWF +D RWURV TXH QHFHVLWDQ REOLJDFLRQHV TXH VH VLHQWHQ D JXVWR FXPSOLHQGR yUGHQHV $Vt FRPR KDFLD DWUiV QR VH KD LQYHQWDGR QDGD PHMRU TXH OD FXOWXUD FRUSRUDWLYD TXH ORV YDORUHV TXH HQ HO PHGLR ²HQ HO DTXt HQ HO DKRUD² QR KD QDGD PiV LPSRUWDQWH TXH HO HVWDGR GH iQLPR KDFLD GHODQWH QR KD QDGD PiV LPSRUWDQWH TXH ORV VXHxRV ²YLVLyQ PHWDV R FRPR TXHUDPRV² D TXH OH GDQ DO HTXLSR D ODV SHUVRQDV XQ HVWtPXOR PX HVSHFLDO /D YLGD YD OLPDQGR PXFKDV YHFHV ORV VXHxRV D YHFHV
  • 10. WHUPLQDPRV VLQ WHQHU QLQJ~Q VXHxR +D JHQWH TXH FRQ DxRV QR WLHQH VXHxRV ORV KD TXH FRQ WLHQHQ PXFKRV HVR OHV GD HQHUJtD SDUD VHJXLU HQ HO PXQGR SURIHVLRQDO (VR HV DOJR TXH UHTXLHUH XQ HMHUFLFLR $ HVWR VH UHILHUH 0DULQD FXDQGR KDEOD GH OD ´YROXQWDGµ HQ XQ OLEUR IDQWiVWLFR VREUH HO VDFULILFLR HO HVIXHU]R 0DULQD DILUPD TXH HVWDPRV SHUPDQHQWHPHQWH GLDORJDQGR FRQ QRVRWURV PLVPRV (VWR WLHQH TXH YHU FRQ FDGD DFWR GH QXHVWUD YLGD (Q PHGLR GH XQ DWDVFR SRGHPRV LU DO WUDEDMR SHQVDQGR ´RWUD YH] PL MHIH ORV FRPSDxHURV HO WUDEDMR µ /R ~QLFR TXH SURYRFD HVH SHVLPLVPR HV XQ GHVJDVWH GH HQHUJtD WUHPHQGR FXDQGR OOHJDPRV D QXHVWUR WUDEDMR < OD UHDOLGDG HV TXH FXHVWD HO PLVPR WUDEDMR VHU SHVLPLVWD TXH RSWLPLVWD < HQ HO DWDVFR HQ OXJDU GH GHVJDVWDU OD HQHUJtD SRGHPRV UHFDUJDUOD FRQ SHQVDPLHQWRV SRVLWLYRV /RV VXHxRV VRQ ORV SHQVDPLHQWRV PiV SRVLWLYRV GH WRGRV (GXDUGR *DOHDQR KDEOy HQ XQD RFDVLyQ VREUH OD ´XWRStDµ OD GHILQLy FRPR HO KRUL]RQWH ´XQR FDPLQD SDVRV OD XWRStD VH DOHMD SDVRVµ 8Q DOXPQR OH SUHJXQWy ´HQWRQFHV ¢OD XWRStD QR VLUYH SDUD QDGD"µ D OR TXH pO UHVSRQGLy ´¢FyPR TXH QR" 6LUYH SDUD FDPLQDUµ 3XHV SDUD HVR VLUYHQ ORV VXHxRV VLUYHQ SDUD FDPLQDU D YHFHV VH HQFXHQWUDQ FRQ OD UHDOLGDG TXH HVWi KHFKD GH KHFKRV 3HUR VL ORV VXHxRV VRQ YHUGDGHUDPHQWH UHVLVWHQWHV XQR VH SXHGH FDHU VH YXHOYH D OHYDQWDU FRQ VXHxRV UHQRYDGRV 6L ORV VXHxRV VRQ GH EXHQD FDOLGDG UHVLVWHQ D FXDOTXLHU SUREOHPD DO TXH QRV HQIUHQWH OD UHDOLGDG (Q ORV VXHxRV HVWi EXHQD SDUWH GH OD HQHUJtD FXDQGR XQR HPSUHQGH XQD DFWLYLGDG GH FXDOTXLHU WLSR 3UHJXQWDV 3 $QWRQLR 'tD] 0H JXVWDUtD FRPHQWDU XQD FRVD VREUH ORV UHOHYRV HQ ORV MXJDGRUHV HQ ORV HTXLSRV OR GLItFLO TXH HV FDPELDU GH IXQFLyQ D XQD SHUVRQD TXH SULPHUR KDFH XQD WDUHD OXHJR RWUD ²FRPR HQ HO FDVR GH 5D~O² 3HUR HQ JHQHUDO ORV UHOHYRV HQ ORV OtGHUHV OD JHVWLyQ GH HVRV FDPELRV GH IXQFLRQHV HQ ORV HTXLSRV PH LQWHUHVDQ ¢1R SRGUtDV GHFLU DOJR PiV" 5 (Q SULPHU OXJDU HV PX GLItFLO KDFHU FDPELRV GH HVWH WLSR VLQ DVXPLU XQ FRQIOLFWR /D JHVWLyQ GHO FDPELR YD DFRPSDxDGD JHQHUDOPHQWH GH XQ FRQIOLFWR (Q HO FDVR GHO UHOHYR GH %XWUDJXHxR SRU 5D~O pVWH SULPHUR KDEtD VLGR FRPSDxHUR PtR FRQ pO WHQtD XQD UHODFLyQ TXH KDEtD LGR PiV DOOi GH OR SHUVRQDO TXH HUD IDPLOLDU /yJLFDPHQWH QR LQWHUSUHWy ELHQ OD GHFLVLyQ GH TXH R OR VXSODQWDUD SRU XQ QLxR ,QFOXVR HQ XQD SHUVRQD GH OD FDOLGDG KXPDQD GH %XWUDJXHxR HVH WLSR GH VLWXDFLRQHV QR OHV UHVXOWD IiFLO UHVROYHUODV 6LHPSUH FXHQWR TXH SDUD LQYLWDU D %XWUDJXHxR D TXH GHVFDUJDUD VX DGUHQDOLQD TXH QR OOHYDUD HVD IUXVWUDFLyQ D ORV PHGLRV GH FRPXQLFDFLyQ OH SDUDED SRU DKt OH SUHJXQWDED FyPR VH HQFRQWUDED VDELHQGR SHUIHFWDPHQWH TXH HVWDED PDO
  • 11. (VWR IRUPD SDUWH GH OR KDELWXDO (V PX GLItFLO UHDOL]DU XQ FDPELR VLQ TXH DOJXQD GH ODV SDUWHV QR VH VLHQWD RIHQGLGD /D FRPXQLFDFLyQ HQ HVWH FDVR YDOH SDUD OLPDU XQ SRFR ODV DVSHUH]DV SHUR LJXDO QR UHVXOWD VHQFLOOR SRUTXH KD XQD EXHQD FDUJD GH HPRWLYLGDG TXH HV OR TXH FRPSOLFD HVWH WLSR GH VLWXDFLRQHV 3 +DELWXDOPHQWH FDGD YH] TXH VH SURGXFHQ SURFHVRV GH LQQRYDFLyQ HQ ODV HPSUHVDV HQ ODV RUJDQL]DFLRQHV VLHPSUH KD FLHUWD UHVLVWHQFLD SRU SDUWH GH ORV DIHFWDGRV 4XHUtD VDEHU FyPR VH SXHGH YHQFHU R TXp PHGLGDV KD TXH DGRSWDU SDUD JHVWLRQDU HO FDPELR HYLWDU HVWRV IRFRV GH UHVLVWHQFLD 5 /R SULPHUR HV OD EXHQD FRPXQLFDFLyQ OR VHJXQGR HV OD FDSDFLWDFLyQ (Q JHQHUDO OD UHVLVWHQFLD VH SURGXFH SRU DOJ~Q WLSR GH PLHGR &XDQGR XQR HVWi HQ XQ SURFHVR GH FDPELR HQFXHQWUD RSLQLRQHV GH WRGRV ORV JXVWRV 3HUR VL XQR YD ILQDOPHQWH DO LQWHUpV GH FDGD SHUVRQD GHVFXEUH TXH KD XQ ~QLFR PLHGR TXH HV ´¢TXp KD GH OR PtR" ¢FyPR YR D TXHGDU R GHVSXpV GH HVWH SURFHVR" ¢HVWR SUHSDUDGR SDUD KDFHU DOJR QXHYR GHVSXpV GH HVWDU WDQWR WLHPSR KDFLHQGR OR PLVPR" (VH HV HO WLSR GH UHVLVWHQFLD &XDQWR PiV SUHSDUDGR VH HVWp PiV IiFLO HV DIURQWDU HO IXWXUR VLQ HVD UHVLVWHQFLD TXH QR HV PiV TXH PLHGR TXH FDGD XQR GLVIUD]D GH GLIHUHQWHV PDQHUDV 3 6LJXLHQGR FRQ OD FXHVWLyQ GH OD UHVLVWHQFLD DO FDPELR TXHUtD FHQWUDUPH HQ OD ILJXUD GHO KLSHUOtGHU TXH HV TXLHQ UHVXHOYH SHUR QR HV HO PHMRU OtGHU TXH WLHQH TXH WHQHU XQ HTXLSR < FXDQGR HVH KLSHUOtGHU VH UHVLVWH D HVH FDPELR ¢TXp VH SXHGH KDFHU" 5 (V XQD VLWXDFLyQ GLILFLOtVLPD SRUTXH HO KLSHUOtGHU WLHQH OD DXWRULGDG SDUD GHWHQHU WRGR SURFHVR GH FDPELR 6L VX LQIOXHQFLD HV DEVROXWD HV XQD SHUVRQD TXH VH UHVLVWH DO FDPELR ²DOJR TXH VH GD PXFKR HQ ODV HPSUHVDV IDPLOLDUHV² HVD HPSUHVD WHUPLQD HVWDQGR FRQGHQDGD (VWR WRWDOPHQWH GH DFXHUGR HQ TXH QR HV HO WLSR GH OLGHUD]JR LGHDO HV XQ OLGHUD]JR JHQHUDOPHQWH SRFR GHPRFUiWLFR SDUWLFLSDWLYR GRQGH OD JHQWH VH VLHQWH PiV VRPHWLGD TXH SDUWLFLSDQWH (V FRPR ODV GLFWDGXUDV ODV GHPRFUDFLDV ODV GLFWDGXUDV DGPLQLVWUDQ PLHGR ODV GHPRFUDFLDV DGPLQLVWUDQ H[SHFWDWLYDV 3XHV HQ HO PXQGR GH OD HPSUHVD RFXUUH OR PLVPR FXDQGR DOJXLHQ DGPLQLVWUD H[SHFWDWLYDV FXDQGR OD JHQWH VH VLHQWH FRODERUDGRUD GH XQ HPSHxR FRP~Q ORV IDFWRUHV PRWLYDGRUHV VRQ LQILQLWDPHQWH VXSHULRUHV D VL VH OLPLWDQ D FXPSOLU XQD RUGHQ $KRUD VL VH GD HVH WLSR GH DXWRULGDG YHUWLFDO FRUUHVSRQGH D XQD SHUVRQD HVWDQFDGD HQ HO WLHPSR HVD SHUVRQD WHUPLQD FRQGHQDQGR D OD HPSUHVD (VD HV OD UHDOLGDG 3 3HUR ¢QR KDEUtD SRVLELOLGDG GH TXH HO HTXLSR LQFOXVR HQ FRQWUD GH VX OtGHU WXYLHUD IRUWDOH]D SDUD LPSHGLU TXH VXFHGLHUD HVR EXVFDUD DOJ~Q WLSR GH FDPLQR TXH SXGLHUD UHVROYHU HVD VLWXDFLyQ"
  • 12. 5 6t GHSHQGH GH OD SHUVRQDOLGDG GH HVH OtGHU 6L HV XQD SHUVRQDOLGDG DXWRULWDULD TXH WLHQH HO GHO SRGHU R QR OR UHFRPLHQGR IUDQFDPHQWH 7LHQH TXH VHU DOJR TXH FRPSURPHWD D WRGR HO JUXSR TXH GH DOJXQD PDQHUD VHD FDSD] GH DIURQWDU HVH SRGHU DEVROXWR GH HVH SHUVRQDMH /R TXH QR VH SXHGH HV FDPELDU XQR SRU SURSLD YROXQWDG VLQ WHQHU XQD SHUIHFWD FRRUGLQDFLyQ FRQ ORV GHPiV /R YR D H[SOLFDU GHVGH XQD YLYHQFLD GHSRUWLYD SHUVRQDO D Pt PH WRFy MXJDU XQD ILQDO GH OD &RSD GHO 0XQGR HO GtD DQWHULRU HO HQWUHQDGRU XQ KRPEUH PX DXWRULWDULR PH GLMR FXDO LED D VHU PL IXQFLyQ DO GtD VLJXLHQWH HQ HO SDUWLGR )XH OD SHRU QRWLFLD TXH UHFLEt HQ PL YLGD <R SHQVDED MXJDU HO SDUWLGR PiV LPSRUWDQWH IHOL] GH PL YLGD HO GtD DQWHULRU PH YLQR D GHFLU TXH R WHQtD TXH VHU OD VRPEUD GH RWUR MXJDGRU XQ DOHPiQ GH GRV PHWURV 0L PLVLyQ VHUtD HVWDU GH FDUFHOHUR GHWUiV GH pO GXUDQWH WRGR HO SDUWLGR (VWR PH OR FRQWy PX ELHQ OD FRQYHUVDFLyQ IXH FRPR VL IXHUD FDVXDO 0H GLMR TXH WRGR HVWDED WRGR GHFLGLGR TXH HUD XQ SDUWLGR GH GLH] FRQWUD GLH] OXHJR KDEtD XQ GXHOR SHUVRQDO GRQGH VH GHFLGtD WRGR KDFtD FDPSHyQ GHO PXQGR D VX HTXLSR < PH SODQWHy GLUHFWDPHQWH OD FXHVWLyQ GLFLpQGRPH TXH HUD DOJR LPSRUWDQWtVLPR TXH VL R JDQDED HVH GXHOR VHUtDPRV FDPSHRQHV GHO PXQGR 6L R KXELHUD DFWXDGR D PL OLEUH DOEHGUtR KXELHUD VLGR XQ DFWR GH VDERWDMH /R TXH KD TXH KDFHU HV UHVSRQGHU DO OLGHUD]JR /D RWUD SRVLELOLGDG HUD KDEHUOH GLFKR ´PLUH SRQJD D RWUR SRUTXH R QR HVWR GLVSXHVWR D HVRµ $Vt PH WLUp WRGR HO SDUWLGR FRUULHQGR GHWUiV GHO MXJDGRU DOHPiQ 6LQ HPEDUJR HQ HVH SDUWLGR WRGR HO HTXLSR QRV SXVLPRV GH DFXHUGR HQ DOJR /D FXHVWLyQ HV TXH HO HQWUHQDGRU HUD XQ SDUDQRLFR TXH VHJ~Q FRPHQ]DED HO SDUWLGR GDED LQVWUXFFLRQHV FDGD WUHV VHJXQGRV 8Q GtD KLFLPRV XQD UHXQLyQ DFRUGDPRV TXH UHVSHWiEDPRV OR TXH QRV GLMHUD DO SULQFLSLR GHO SDUWLGR HQ OD PLWDG GHO SDUWLGR WDPELpQ OR UHVSHWDPRV SHUR GXUDQWH HO SDUWLGR QL OR PLUDPRV $Vt VH SDVy WRGR HO FDPSHRQDWR KDEODQGR VyOR D TXH HO HTXLSR GH MXJDGRUHV QRV KDEtDPRV SXHVWR GH DFXHUGR SDUD EXVFDU ORV DQWLFXHUSRV D XQD VLWXDFLyQ TXH QRV SDUHFtD SDUDQRLFD QRV SHUMXGLFDED 3 3RU HVR HO HTXLSR SXHGH WHQHU DOJXQD YtD SDUD FRQWUDDWDFDU D HVH OtGHU 5 6t SHUR WH WLHQH TXH DXWRUL]DU HO OtGHU (Q HVH FDPSHRQDWR RWUR HMHPSOR PiV 1RV OODPD D YDULRV MXJDGRUHV TXH HVWiEDPRV HQ GLVWLQWRV SDtVHV QRV GLFH TXH ´OD FRQFHQWUDFLyQ HV XQD FRVD GH ORFRV TXH OD FRQYLYHQFLD QR KD TXLHQ OD HQWLHQGDµ <R OR ~QLFR TXH TXLHUR HV TXH XVWHGHV TXH UHSUHVHQWDQ DO I~WERO DUJHQWLQR HQ GLVWLQWRV SDtVHV VHSDQ TXH VR SHUIHFWDPHQWH FRQVFLHQWH GHO GHVDVWUH TXH KD HQ HVWD FRQYLYHQFLD < TXH VL XQ GtD DOJ~Q SHULRGLVWD GLFH TXH R LJQRUDED OR TXH RFXUUH TXH XVWHGHV VHSDQ TXH R OR VDEtD SHUIHFWDPHQWH 4XH R QR VR LPEpFLO VLQR TXH PH KDJR HO LPEpFLO µ $ OR TXH R UHVSRQGt ´XVWHG HV SHUIHFWDPHQWH FRQVFLHQWH QR OR YD D UHVROYHUµ < pO GLMR TXH
  • 13. UHVROYHUOR HUD LPSRVLEOH <R OH SHGt TXH QRV GHMDUD UHVROYHUOR D QRVRWURV )LQDOPHQWH PH GLMR TXH KLFLpUDPRV OR TXH TXLVLpUDPRV <R WRGDYtD GXGR GH VL HV DOJR TXH WHDWUDOL]y SDUD SURYRFDU XQD UHVSXHVWD DXWyQRPD R VL IXH XQD GHPRVWUDFLyQ GH LQFDSDFLGDG /R FLHUWR HV TXH QRV SXVLPRV D KDFHU UHXQLRQHV ODV SULPHUDV IXHURQ YLROHQWDV DTXHOOR SXULILFy HO DPELHQWH 1XQFD YL XQ HTXLSR TXH YLYLHUD XQD WUDVIRUPDFLyQ WDQ SURIXQGD FRPR OD VHOHFFLyQ DUJHQWLQD HQ HO PXQGLDO GHO (VD VLWXDFLyQ OD SRVLELOLWy HO OtGHU DXWRUL]DQGR TXH DXWyQRPDPHQWH IXpUDPRV FDSDFHV GH UHRULHQWDU OD VLWXDFLyQ 6L pO VH KXELHUD LPSXHVWR QR QRV KXELHUD DXWRUL]DGR QDGD KXELHUD IXQFLRQDGR 3 (Q OD SUHVHQWDFLyQ TXH KD KHFKR KD LQGLFDGR TXH ODV SHUVRQDV VRQ ODV SURWDJRQLVWDV HQ XQD RUJDQL]DFLyQ TXH OR HPRFLRQDO HV YHUGDGHUDPHQWH OR LPSRUWDQWH 'HVGH HVH SXQWR GH YLVWD FUHR TXH OR HPRFLRQDO VH SXHGH GHVDUUROODU ¢&yPR HVWH GHVDUUROOR VH SXHGH OOHYDU D OD JHVWLyQ GH SHUVRQDV" 5 (Q SULPHU OXJDU FRQ XQD EXHQD FRPXQLFDFLyQ HYLGHQWHPHQWH $TXHOORV TXH VRQ ORV JUDQGHV LGHyORJRV GHO OLGHUD]JR KDEODQ GH OD QHFHVLGDG GH LQYHQWDUVH XQ UHODWR TXH HVH UHODWR WHQJD DOJ~Q YtQFXOR FRQ OD LGHQWLGDG /RV JUDQGHV OtGHUHV PXQGLDOHV KDQ VDELGR LQYHQWDUVH XQ FXHQWR GRQGH HVWi LPSOtFLWD OD LGHQWLGDG VDEHU HQFRQWUDU XQ HQHPLJR VDEHU GDU YXHOWDV DOUHGHGRU GH XQD LGHD FRQ OD FXDO WRGRV QRV VLQWDPRV LGHQWLILFDGRV /D FUHDFLyQ GH XQD KLVWRULD TXH QRV KDJD GLVWLQWRV D ORV GHPiV HV IXQGDPHQWDO < WLHQH TXH WHQHU DOJXQRV HOHPHQWRV WLHQH TXH VHU PX IiFLO GH HQWHQGHU ²XQ DPLJR PtR GLFH TXH ´WLHQH TXH FDEHU HQ XQ IROLR OR WLHQH TXH HQWHQGHU PL DEXHODµ² VDEHUOR WUDVPLWLU HWF 3HUR OD ~QLFD PDQHUD GH WUDEDMDU VREUH OR HPRFLRQDO HV FUHDU XQD QDUUDFLyQ TXH QRV SHUPLWD VHQWLUQRV LGHQWLILFDGRV FRQ XQ GHWHUPLQDGR WLSR GH HPSUHQGLPLHQWR 'H WRGDV IRUPDV HVWD FKDUOD KD GDGR YXHOWDV DOUHGHGRU GH OD HPRFLyQ R WDPELpQ FUHR PXFKR HQ HO FRQRFLPLHQWR DXQTXH R PH KH YROFDGR KDFLD HO RWUR ODGR 3HUR HVDV VRQ ODV GRV FROXPQDV OD GHO FRQRFLPLHQWR OD GH OD HPRFLyQ