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Economia e spesa pubblica
MARIANO BELLA
DIRETTORE UFFICIO STUDI CONFCOMMERCIO
Cernobbio, 21 marzo 2014
La spesa pubblica italiana
non genera crescita
3,0
13,0
23,0
33,0
43,0
53,0
63,0
-9,5 -4,5 0,5 5,5 10,5 15,5 20,5
var.%cumulatadelPilrealeprocapite1996-2013
uscite pubblichetotali al netto degliinteressiin % del Pil - va. ass.1996-2013
GRECIA
IRLANDA
GERMANIA
SVEZIA
FINLANDIA
AUSTRIA
OLANDA
USA
ITALIA
DANIMARCA
FRANCIA
SPAGNA BELGIO
PORTOGALLO
GIAPPONE
UK
1
2
Un indice regionale del livello qualitativo
e quantitativo dei servizi pubblici - 2011
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
indicedell'outputpubblico(15indicatori)
indice dell'output pubblico (15 indicatori)
3
indice
dell'output
pubblico
spesa pro
capite
effettiva per
consumi
finali al netto
di DOPS e
Amm.
Centrali
costo
dell'eccesso
di spesa pro
capite (euro)
costo
dell'eccesso
di spesa
regionale
(miliardi di
euro)
Lombardia 1,000 2.651 0 0,0
Veneto 0,785 2.736 655 3,2
Emilia R. 0,877 2.982 656 2,8
Friuli V. G. 0,968 3.536 970 1,2
Piemonte 0,781 3.113 1.041 4,5
Toscana 0,753 3.143 1.148 4,2
Marche 0,627 3.047 1.385 2,1
Abruzzo 0,677 3.328 1.533 2,0
Puglia 0,465 2.771 1.539 6,2
Umbria 0,718 3.456 1.553 1,4
Liguria 0,696 3.478 1.633 2,6
Campania 0,440 3.020 1.854 10,7
Lazio 0,537 3.441 2.017 11,1
Basilicata 0,549 3.626 2.171 1,3
Sardegna 0,748 4.162 2.180 3,6
Molise 0,597 4.238 2.657 0,8
Sicilia 0,388 3.790 2.762 13,8
Calabria 0,356 4.182 3.240 6,4
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ITALIA 3.216 1.386 82,3
Eccesso di spesa pubblica (inefficienze territoriali) stime
per l’anno 2011 (DOPS: difesa ordine pubblico e sicurezza)
4
Possibili ambiti di riflessione/intervento
1 statuti speciali degli enti locali: a parità di altre condizioni
la spesa pubblica pro capite è maggiore rispetto agli statuti
ordinari (riflessione sull’attualità dopo la riforma federalista e
nell’ambito delle prossime riforme istituzionali)
2 economie di scala nella produzione/offerta di molti servizi
pubblici: enti locali più piccoli presentano una spesa
pubblica pro capite più elevata (aumentare la scala minima
di comuni, province, regioni? Abolire livelli di governo,
accorpare enti, coordinare la finanza pubblica tra diversi
livelli di governo?)
3 le evidenti inefficienze in termini di costo vanno affrontate
applicando per ciascuna e tutte le funzioni pubbliche
fabbisogni e costi standard
5Usciremo dalla crisi? (1/4)
alcune variabili macroeconomiche
var. % reali medie annue e
di periodo
2001-2011 2012 2013 2014 2015
Pil 0,4 -2,4 -1,9 0,5 0,9
Consumi delle famiglie 0,4 -4,0 -2,6 0,0 0,7
Investimenti -0,4 -8,0 -4,7 0,9 1,1
Pressione fiscale (def. UE) (%) 41,9 44,3 44,1 44,1 43,9
Reddito disponibile 0,2 -4,6 -1,5 0,2 0,2
Prezzi al consumo 2,2 3,0 1,2 0,8 1,7
Occupati (forze di lavoro) 0,6 -0,3 -2,1 -1,2 0,4
6Usciremo dalla crisi? (2/4)
Maggiori risorse nel 2014 (da maggio)
per 12 miliardi netti di euro alle famiglie
(anche tramite le imprese)
effetti aggiuntivi 2014 Pil Consumi
pressione
fiscale
(def. UE)
+12 mld. di euro netti +0,3 +1,0
previsione alternativa 2014 0,8 1,0 43,2%
7Usciremo dalla crisi? (3/4)
Reddito disponibile e consumi
11.411
15.564
17.501
15.802
15.799
CONSUMI procapite Euro 2014
(1982)
(1997)
(2007)
(2015)
(2013)
Var%2007-2013
-9,7%
15.853
17.272
20.018
17.441
17.385
REDDITO DISPONIBILEpro capite Euro 2014
(1982)
(1986)
(2007)
(2015)
(2013)
Var%2007-2013
-13,2%
8
D% 2013-
2007
alimentari -11,7
vestiario e calzature -16,9
abitazione 2,7
mobili e elettrodomestici -13,9
sanità 3,1
trasporti -23,2
comunicazioni 2,6
ricreazione, cultura e istruzione -1,6
alberghi e ristoranti -2,5
Consumi delle famiglie -7,6
beni -15,2
di cui beni durevoli -28,1
servizi 0,3
Usciremo dalla crisi? (4/4)
Sì, ma partiamo da qui…
var. % cumulata dei consumi reali
Note tecniche e fonti
Chart 1: elaborazioni su base dati AMECO - Commissione Europea.
Chart 2-3-8: elaborazioni su dati Istat.
Chart 5-6-7: elaborazioni e previsioni su dati Istat.
La presentazione è stata redatta con le informazioni disponibili al 14 marzo 2014.
9
Economia e spesa pubblica
MARIANO BELLA
DIRETTORE UFFICIO STUDI CONFCOMMERCIO
Cernobbio, 21 marzo 2014

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Economia e spesa pubblica. Chart 15° Forum Confcommercio

  • 1. Economia e spesa pubblica MARIANO BELLA DIRETTORE UFFICIO STUDI CONFCOMMERCIO Cernobbio, 21 marzo 2014
  • 2.
  • 3. La spesa pubblica italiana non genera crescita 3,0 13,0 23,0 33,0 43,0 53,0 63,0 -9,5 -4,5 0,5 5,5 10,5 15,5 20,5 var.%cumulatadelPilrealeprocapite1996-2013 uscite pubblichetotali al netto degliinteressiin % del Pil - va. ass.1996-2013 GRECIA IRLANDA GERMANIA SVEZIA FINLANDIA AUSTRIA OLANDA USA ITALIA DANIMARCA FRANCIA SPAGNA BELGIO PORTOGALLO GIAPPONE UK 1
  • 4. 2 Un indice regionale del livello qualitativo e quantitativo dei servizi pubblici - 2011 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,80 0,90 1,00 indicedell'outputpubblico(15indicatori) indice dell'output pubblico (15 indicatori)
  • 5. 3 indice dell'output pubblico spesa pro capite effettiva per consumi finali al netto di DOPS e Amm. Centrali costo dell'eccesso di spesa pro capite (euro) costo dell'eccesso di spesa regionale (miliardi di euro) Lombardia 1,000 2.651 0 0,0 Veneto 0,785 2.736 655 3,2 Emilia R. 0,877 2.982 656 2,8 Friuli V. G. 0,968 3.536 970 1,2 Piemonte 0,781 3.113 1.041 4,5 Toscana 0,753 3.143 1.148 4,2 Marche 0,627 3.047 1.385 2,1 Abruzzo 0,677 3.328 1.533 2,0 Puglia 0,465 2.771 1.539 6,2 Umbria 0,718 3.456 1.553 1,4 Liguria 0,696 3.478 1.633 2,6 Campania 0,440 3.020 1.854 10,7 Lazio 0,537 3.441 2.017 11,1 Basilicata 0,549 3.626 2.171 1,3 Sardegna 0,748 4.162 2.180 3,6 Molise 0,597 4.238 2.657 0,8 Sicilia 0,388 3.790 2.762 13,8 Calabria 0,356 4.182 3.240 6,4 Trentino A. A. 0,876 5.991 3.669 3,8 Valle d'Aosta 0,948 7.913 5.400 0,7 ITALIA 3.216 1.386 82,3 Eccesso di spesa pubblica (inefficienze territoriali) stime per l’anno 2011 (DOPS: difesa ordine pubblico e sicurezza)
  • 6. 4 Possibili ambiti di riflessione/intervento 1 statuti speciali degli enti locali: a parità di altre condizioni la spesa pubblica pro capite è maggiore rispetto agli statuti ordinari (riflessione sull’attualità dopo la riforma federalista e nell’ambito delle prossime riforme istituzionali) 2 economie di scala nella produzione/offerta di molti servizi pubblici: enti locali più piccoli presentano una spesa pubblica pro capite più elevata (aumentare la scala minima di comuni, province, regioni? Abolire livelli di governo, accorpare enti, coordinare la finanza pubblica tra diversi livelli di governo?) 3 le evidenti inefficienze in termini di costo vanno affrontate applicando per ciascuna e tutte le funzioni pubbliche fabbisogni e costi standard
  • 7. 5Usciremo dalla crisi? (1/4) alcune variabili macroeconomiche var. % reali medie annue e di periodo 2001-2011 2012 2013 2014 2015 Pil 0,4 -2,4 -1,9 0,5 0,9 Consumi delle famiglie 0,4 -4,0 -2,6 0,0 0,7 Investimenti -0,4 -8,0 -4,7 0,9 1,1 Pressione fiscale (def. UE) (%) 41,9 44,3 44,1 44,1 43,9 Reddito disponibile 0,2 -4,6 -1,5 0,2 0,2 Prezzi al consumo 2,2 3,0 1,2 0,8 1,7 Occupati (forze di lavoro) 0,6 -0,3 -2,1 -1,2 0,4
  • 8. 6Usciremo dalla crisi? (2/4) Maggiori risorse nel 2014 (da maggio) per 12 miliardi netti di euro alle famiglie (anche tramite le imprese) effetti aggiuntivi 2014 Pil Consumi pressione fiscale (def. UE) +12 mld. di euro netti +0,3 +1,0 previsione alternativa 2014 0,8 1,0 43,2%
  • 9. 7Usciremo dalla crisi? (3/4) Reddito disponibile e consumi 11.411 15.564 17.501 15.802 15.799 CONSUMI procapite Euro 2014 (1982) (1997) (2007) (2015) (2013) Var%2007-2013 -9,7% 15.853 17.272 20.018 17.441 17.385 REDDITO DISPONIBILEpro capite Euro 2014 (1982) (1986) (2007) (2015) (2013) Var%2007-2013 -13,2%
  • 10. 8 D% 2013- 2007 alimentari -11,7 vestiario e calzature -16,9 abitazione 2,7 mobili e elettrodomestici -13,9 sanità 3,1 trasporti -23,2 comunicazioni 2,6 ricreazione, cultura e istruzione -1,6 alberghi e ristoranti -2,5 Consumi delle famiglie -7,6 beni -15,2 di cui beni durevoli -28,1 servizi 0,3 Usciremo dalla crisi? (4/4) Sì, ma partiamo da qui… var. % cumulata dei consumi reali
  • 11. Note tecniche e fonti Chart 1: elaborazioni su base dati AMECO - Commissione Europea. Chart 2-3-8: elaborazioni su dati Istat. Chart 5-6-7: elaborazioni e previsioni su dati Istat. La presentazione è stata redatta con le informazioni disponibili al 14 marzo 2014. 9
  • 12. Economia e spesa pubblica MARIANO BELLA DIRETTORE UFFICIO STUDI CONFCOMMERCIO Cernobbio, 21 marzo 2014