CANTIERI SMART: un portale per le opere pubbliche cittadine

1. Premio FORUM PA 2017: 10x10 = cento progetti per cambiare la PA
CANTIERI SMART : un portale per le opere pubbliche cittadine
1. Descrizione progetto
Il progetto iniziato nel 2015 si propone di sfruttare il più possibile strumenti e flussi
informativi già presenti nell’organizzazione del Comune di Prato al fine di informatizzare e
monitorare lo stato di realizzazione di un’opera pubblica appesantendo il meno possibile il
lavoro dei tecnici e degli amministrativi coinvolti nel processo.
RISULTATI ATTESI :
□ Omogeneizzare le procedure interne e chiarire la catena delle responsabilità
□ Informatizzare l’iter opere e creare il fascicolo elettronico dell’opera,
□ Monitorare in tempo reale lo stato di realizzazione dello opere inserite nei documenti
di programmazione del Comune;
□ Verificare il rispetto dei tempi previsti motivando gli eventuali scostamenti,
□ Costruire una banca dati per elaborare report periodici
□ Comunicare con tempestività e accuratezza ai cittadini lo stato di avanzamento dei
lavori attraverso una visione cartografica ;
□ Pubblicizzare le opere più importanti attraverso forme comunicative semplici ma
efficaci
MACROAZIONI
1. Analisi AS – IS processo opera pubblica per individuare le criticità e i punti di forza
2. Ridefinizione il processo gestione opera pubblica (TO-BE) con individuazione delle
diverse fasi che compongono il processo, dei soggetti chiamati ad intervenire, delle
interdipendenze esistenti con altri processi del Comune e costruzione del flusso
documentale finalizzato a creare il fascicolo elettronico dell’opera.;
3. Definizione requisiti Sistema informativo di supporto al ciclo di vita dell’Opera
4. Progettazione e realizzazione integrazioni alle procedure in uso del Comune per
sviluppare il Sistema informativo di supporto al ciclo di vita dell’Opera
5. Introduzione del Sistema informativo di supporto al ciclo di vita dell’Opera
(formazione)
6. Attivazione sperimentazione
7. Predisposizione reportistica
8. Trasposizione cartografica delle informazioni
9. Pubblicazione informazioni su sito internet (portale cantieri smart);
10. Sviluppo APP cantieri smart

2. 11. Campagna informativa
12. Censimento delle esigenze di integrazioni con altri sistemi informativi interni ed
esterni all’ente
STATO AVANZAMENTO PROGETTO (APRILE 2017)
L’integrazione informatica ha riguardato tre procedure: la procedura attraverso cui
l’Amministrazione Comunale predispone gli atti amministrativi (gestore atti); la procedura
attraverso cui sono monitorati gli obiettivi attribuiti alle strutture comunali e assegnate le
risorse finanziarie (gestore obiettivi), il SIT per la visualizzazione cartografica delle
informazioni . Le OO PP contenute nel programma annuale dei LL.PP. vengono inserite nel
gestionale Obiettivi e collegate all’immobile di riferimento. Il gestionale obiettivi consente di
inserire per ciascuna della fasi di realizzazione di un’opera pubblica i tempi presunti di inizio
e fine di ciascuna fase, di collegare le risorse finanziarie di inserire tutta la documentazione a
supporto. Ogni volta che un dipendente redige attraverso la specifica procedura (gestionale
atti) un provvedimento relativo ad un’ opera pubblica (delibera di approvazione progetto,
determinazione per indizione gara di appalto, verbale inizio e fine lavori, atti di liquidazione
SAL, , etc…) contestualmente si aggiornano le fasi corrispondenti nel gestionale obiettivi. I
dati così aggiornati sono disponibili in qualsiasi momento sia per la reportistica, che per una
visualizzazione di tipo cartografico. Per la visione cartografica le diverse fasi che
caratterizzano l’iter di un’opera sono state raggruppate in 5 macrofasi ognuna distinta da un
colore diverso: (progettazione lavori, appalto lavori, lavori in corso, sospensione lavori, lavori
conclusi) e le diverse opere sono state contraddistinte con un simbolo differente a seconda
che si tratti di scuole, impianti sportivi , giardini , piazze , ….-
Allo stato attuale del progetto la visione cartografica è disponibile solo per un uso interno: è
infatti in corso di sviluppo la comunicazione pubblica dei cantieri sul sito del comune e la
successiva attivazione di un APP specifica . A tale riguardo si elencano le azioni in essere :
1. Scelta delle opere da comunicare all’esterno . Le opere contenute nei documenti di
programmazione del Comune di Prato sono un numero abbastanza elevato (più di 100
l’anno); eterogenee per natura si va da progetti di manutenzione che coinvolgono
diversi edifici o diverse strade (interventi multipli), a progetti di interventi specifici su
un edificio (interventi singoli), eteregonee per complessità, per durata temporale e
quantità di risorse impiegate. Di conseguenza le informazioni da veicolare all’esterno
possono essere anche molto diverse e laddove il progetto descrive interventi multipli è
necessario studiare una modalità ad hoc che ne consenta il monitoraggio e la
trasposizione cartografica .
2. Scelta dei layer per visualizzare le informazioni all’esterno: E’ necessario stabilire , in
base alla visione strategica dell’Amministrazione, come rendere visibili le
informazioni:
• Per stato di realizzazione dei lavori (progettazione, lavori in corso, lavori
conclusi, …)
• Per tipologia (Scuole/Impianti sportivi/ piazze/giardini….)

3. 11. Campagna informativa
12. Censimento delle esigenze di integrazioni con altri sistemi informativi interni ed
esterni all’ente
STATO AVANZAMENTO PROGETTO (APRILE 2017)
L’integrazione informatica ha riguardato tre procedure: la procedura attraverso cui
l’Amministrazione Comunale predispone gli atti amministrativi (gestore atti); la procedura
attraverso cui sono monitorati gli obiettivi attribuiti alle strutture comunali e assegnate le
risorse finanziarie (gestore obiettivi), il SIT per la visualizzazione cartografica delle
informazioni . Le OO PP contenute nel programma annuale dei LL.PP. vengono inserite nel
gestionale Obiettivi e collegate all’immobile di riferimento. Il gestionale obiettivi consente di
inserire per ciascuna della fasi di realizzazione di un’opera pubblica i tempi presunti di inizio
e fine di ciascuna fase, di collegare le risorse finanziarie di inserire tutta la documentazione a
supporto. Ogni volta che un dipendente redige attraverso la specifica procedura (gestionale
atti) un provvedimento relativo ad un’ opera pubblica (delibera di approvazione progetto,
determinazione per indizione gara di appalto, verbale inizio e fine lavori, atti di liquidazione
SAL, , etc…) contestualmente si aggiornano le fasi corrispondenti nel gestionale obiettivi. I
dati così aggiornati sono disponibili in qualsiasi momento sia per la reportistica, che per una
visualizzazione di tipo cartografico. Per la visione cartografica le diverse fasi che
caratterizzano l’iter di un’opera sono state raggruppate in 5 macrofasi ognuna distinta da un
colore diverso: (progettazione lavori, appalto lavori, lavori in corso, sospensione lavori, lavori
conclusi) e le diverse opere sono state contraddistinte con un simbolo differente a seconda
che si tratti di scuole, impianti sportivi , giardini , piazze , ….-
Allo stato attuale del progetto la visione cartografica è disponibile solo per un uso interno: è
infatti in corso di sviluppo la comunicazione pubblica dei cantieri sul sito del comune e la
successiva attivazione di un APP specifica . A tale riguardo si elencano le azioni in essere :
1. Scelta delle opere da comunicare all’esterno . Le opere contenute nei documenti di
programmazione del Comune di Prato sono un numero abbastanza elevato (più di 100
l’anno); eterogenee per natura si va da progetti di manutenzione che coinvolgono
diversi edifici o diverse strade (interventi multipli), a progetti di interventi specifici su
un edificio (interventi singoli), eteregonee per complessità, per durata temporale e
quantità di risorse impiegate. Di conseguenza le informazioni da veicolare all’esterno
possono essere anche molto diverse e laddove il progetto descrive interventi multipli è
necessario studiare una modalità ad hoc che ne consenta il monitoraggio e la
trasposizione cartografica .
2. Scelta dei layer per visualizzare le informazioni all’esterno: E’ necessario stabilire , in
base alla visione strategica dell’Amministrazione, come rendere visibili le
informazioni:
• Per stato di realizzazione dei lavori (progettazione, lavori in corso, lavori
conclusi, …)
• Per tipologia (Scuole/Impianti sportivi/ piazze/giardini….)

4. 11. Campagna informativa
12. Censimento delle esigenze di integrazioni con altri sistemi informativi interni ed
esterni all’ente
STATO AVANZAMENTO PROGETTO (APRILE 2017)
L’integrazione informatica ha riguardato tre procedure: la procedura attraverso cui
l’Amministrazione Comunale predispone gli atti amministrativi (gestore atti); la procedura
attraverso cui sono monitorati gli obiettivi attribuiti alle strutture comunali e assegnate le
risorse finanziarie (gestore obiettivi), il SIT per la visualizzazione cartografica delle
informazioni . Le OO PP contenute nel programma annuale dei LL.PP. vengono inserite nel
gestionale Obiettivi e collegate all’immobile di riferimento. Il gestionale obiettivi consente di
inserire per ciascuna della fasi di realizzazione di un’opera pubblica i tempi presunti di inizio
e fine di ciascuna fase, di collegare le risorse finanziarie di inserire tutta la documentazione a
supporto. Ogni volta che un dipendente redige attraverso la specifica procedura (gestionale
atti) un provvedimento relativo ad un’ opera pubblica (delibera di approvazione progetto,
determinazione per indizione gara di appalto, verbale inizio e fine lavori, atti di liquidazione
SAL, , etc…) contestualmente si aggiornano le fasi corrispondenti nel gestionale obiettivi. I
dati così aggiornati sono disponibili in qualsiasi momento sia per la reportistica, che per una
visualizzazione di tipo cartografico. Per la visione cartografica le diverse fasi che
caratterizzano l’iter di un’opera sono state raggruppate in 5 macrofasi ognuna distinta da un
colore diverso: (progettazione lavori, appalto lavori, lavori in corso, sospensione lavori, lavori
conclusi) e le diverse opere sono state contraddistinte con un simbolo differente a seconda
che si tratti di scuole, impianti sportivi , giardini , piazze , ….-
Allo stato attuale del progetto la visione cartografica è disponibile solo per un uso interno: è
infatti in corso di sviluppo la comunicazione pubblica dei cantieri sul sito del comune e la
successiva attivazione di un APP specifica . A tale riguardo si elencano le azioni in essere :
1. Scelta delle opere da comunicare all’esterno . Le opere contenute nei documenti di
programmazione del Comune di Prato sono un numero abbastanza elevato (più di 100
l’anno); eterogenee per natura si va da progetti di manutenzione che coinvolgono
diversi edifici o diverse strade (interventi multipli), a progetti di interventi specifici su
un edificio (interventi singoli), eteregonee per complessità, per durata temporale e
quantità di risorse impiegate. Di conseguenza le informazioni da veicolare all’esterno
possono essere anche molto diverse e laddove il progetto descrive interventi multipli è
necessario studiare una modalità ad hoc che ne consenta il monitoraggio e la
trasposizione cartografica .
2. Scelta dei layer per visualizzare le informazioni all’esterno: E’ necessario stabilire , in
base alla visione strategica dell’Amministrazione, come rendere visibili le
informazioni:
• Per stato di realizzazione dei lavori (progettazione, lavori in corso, lavori
conclusi, …)
• Per tipologia (Scuole/Impianti sportivi/ piazze/giardini….)

5. 11. Campagna informativa
12. Censimento delle esigenze di integrazioni con altri sistemi informativi interni ed
esterni all’ente
STATO AVANZAMENTO PROGETTO (APRILE 2017)
L’integrazione informatica ha riguardato tre procedure: la procedura attraverso cui
l’Amministrazione Comunale predispone gli atti amministrativi (gestore atti); la procedura
attraverso cui sono monitorati gli obiettivi attribuiti alle strutture comunali e assegnate le
risorse finanziarie (gestore obiettivi), il SIT per la visualizzazione cartografica delle
informazioni . Le OO PP contenute nel programma annuale dei LL.PP. vengono inserite nel
gestionale Obiettivi e collegate all’immobile di riferimento. Il gestionale obiettivi consente di
inserire per ciascuna della fasi di realizzazione di un’opera pubblica i tempi presunti di inizio
e fine di ciascuna fase, di collegare le risorse finanziarie di inserire tutta la documentazione a
supporto. Ogni volta che un dipendente redige attraverso la specifica procedura (gestionale
atti) un provvedimento relativo ad un’ opera pubblica (delibera di approvazione progetto,
determinazione per indizione gara di appalto, verbale inizio e fine lavori, atti di liquidazione
SAL, , etc…) contestualmente si aggiornano le fasi corrispondenti nel gestionale obiettivi. I
dati così aggiornati sono disponibili in qualsiasi momento sia per la reportistica, che per una
visualizzazione di tipo cartografico. Per la visione cartografica le diverse fasi che
caratterizzano l’iter di un’opera sono state raggruppate in 5 macrofasi ognuna distinta da un
colore diverso: (progettazione lavori, appalto lavori, lavori in corso, sospensione lavori, lavori
conclusi) e le diverse opere sono state contraddistinte con un simbolo differente a seconda
che si tratti di scuole, impianti sportivi , giardini , piazze , ….-
Allo stato attuale del progetto la visione cartografica è disponibile solo per un uso interno: è
infatti in corso di sviluppo la comunicazione pubblica dei cantieri sul sito del comune e la
successiva attivazione di un APP specifica . A tale riguardo si elencano le azioni in essere :
1. Scelta delle opere da comunicare all’esterno . Le opere contenute nei documenti di
programmazione del Comune di Prato sono un numero abbastanza elevato (più di 100
l’anno); eterogenee per natura si va da progetti di manutenzione che coinvolgono
diversi edifici o diverse strade (interventi multipli), a progetti di interventi specifici su
un edificio (interventi singoli), eteregonee per complessità, per durata temporale e
quantità di risorse impiegate. Di conseguenza le informazioni da veicolare all’esterno
possono essere anche molto diverse e laddove il progetto descrive interventi multipli è
necessario studiare una modalità ad hoc che ne consenta il monitoraggio e la
trasposizione cartografica .
2. Scelta dei layer per visualizzare le informazioni all’esterno: E’ necessario stabilire , in
base alla visione strategica dell’Amministrazione, come rendere visibili le
informazioni:
• Per stato di realizzazione dei lavori (progettazione, lavori in corso, lavori
conclusi, …)
• Per tipologia (Scuole/Impianti sportivi/ piazze/giardini….)