Презентация посвящена новому этапу мониторинга деятельности судебной системы РФ в рамках программы Фонда "Институт экономических и социальных исследований"

1. МЕТОДИКА ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО
МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕКАБРЬ 2013
1

2. АКТУАЛЬНОСТЬ
Низкий уровень правовой культуры населения
Низкий уровень доверия населения к судебной
системе
Боязнь граждан обращения в суды для защиты
собственных прав
Недостаточно высокий уровень прозрачности
российской судебной системы
Недостаточное использование современных
информационных и коммуникационных технологий
© Фонд «ИЭСИ»
Необходимость учета обратной
связи во взаимодействии судов и
граждан
2

3. НЕМНОГО МЕТОДОЛОГИИ
Социальная реальность
II. Глубинные интервью с экспертами
Эмпирическая
интерпретация
Социология позволяет судить об обществе и
происходящих в нем процессах с научнодостоверной точностью
Социология
подвергает
количественному
измерению сложные социальные процессы
Социология позволяет выводить индикаторы,
расчет которых позволяет делать выводы
относительно
текущего
положения
дел,
анализировать взаимосвязи, динамику процессов и
составлять прогнозы на будущее
© Фонд «ИЭСИ»
Измеряемые индикаторы – ключевые
характеристики социальной реальности
Операциональная
интерпретация
Социологический
инструментарий – конкретные
вопросы анкеты
3

4. РЕШАЕМЫЕ ЗАДАЧИ
информационная
открытость
судопроизводства
оценка удовлетворенности
населения качеством
работы органов судебной
системы
нарушения в процедуре
проведения судебных
заседаний
процессуальные аспекты
работы судов
влияние процесса
автоматизации
судопроизводства на
эффективность
функционирования судебной
системы
Выявление и
описание
показателей
оценка профессиональной
деятельности судей
оценка организации
работы судов с
населением
независимость судебной
власти в России
условия работы и уровень
служебной нагрузки судей
доступность и понятность
судебного процесса
© Фонд «ИЭСИ»
4

6. ПРЕИМУЩЕСТВА СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО МЕТОДА
I. Массовый опрос населения
Получение информации от непосредственных участников процесса
Выведение количественных индикаторов и их сравнительный анализ: в разных
регионах, в судах различных инстанций, в динамике
Дополнение количественных исследований качественными методиками, что
позволяет выявить причины и факторы, объясняющие полученное распределение
ответов
Возможность сочетания методик с разной целевой аудиторией для рассмотрения
объекта исследования с разных сторон (с точки зрения судей, населения,
представителей юридического сообщества)
Проведение исследования сторонней независимой организацией,
незаинтересованной в корректировке результатов исследований
© Фонд «ИЭСИ»
6

9. ОПРОС НАСЕЛЕНИЯ
Опросы проводятся на добровольной основе
Имеют очный характер (предполагают непосредственный контакт с
респондентом)
Потенциальные респонденты не спешат и находятся в адекватном
эмоциональном состоянии
Опрос населения в целом
Опрос участников судебных процессов
Проводится по месту жительства респондентов
Проводится непосредственно в помещениях судов
Ответы отражают обобщенное мнение жителей,
основанное как на личном опыте, так и на отзывах
знакомых, сообщениях СМИ и других источниках.
Ответы отражают личный опыт респондентов (в настоящее
время являются участниками судебного процесса или
рассмотрение их дела только закончилось)
Обсуждаемые темы:
Отношение граждан к закону, к знанию прав
Степень информированности граждан об органах судебной системы РФ, интересные темы, источники информации
Действия граждан в случаях нарушений их прав
Наличие опыта обращения в суды разных инстанций, частота, тематика
Наличие опыта участия в судебных разбирательствах, возникавшие затруднения
Поведение судьи и других участников процесса
Оценки компетентности, независимости судей, объективности, справедливости и законности и принимаемых ими
решений
Удовлетворенность результатами обращения в суд и др.
© Фонд «ИЭСИ»
9

10. ОПРОС ЭКСПЕРТОВ
Интервью проводятся по предварительной договоренности!
I Массовый опрос населения
Первый.контакт интервьюера и эксперта устанавливается по
телефону. В результате общения интервьюер информирует
эксперта о целях исследования и просит назначить ему время
интервью.
Интервью проводится на месте работы эксперта или в другом
удобном для него месте без присутствия посторонних лиц.
Всем представителям судейского сообщества гарантируется
полная конфиденциальность.
© Фонд «ИЭСИ»
Обсуждаемые темы:
Оценка уровня независимости судов
Степень давления на суд со стороны
исполнительной и законодательной власти,
вышестоящих судов
Влияние средств массовой информации на
решения судей
Оценка степени безопасности судей и членов
их семей
Оценки зданий и внутренних помещений судов,
технической оснащенности рабочего места
Удовлетворенность социальными условиями
труда
Уровень служебной нагрузки
Использование информационнокоммуникационных систем/технологий ГАС
«Правосудие»
Эффективность процесса информатизации
судов (удобство, сроки выполнения работы,
качество документов, взаимодействие с другими
институтами)
Обеспеченность сотрудников
автоматизированными рабочими местами и др.
10

11. 11
Эмоциональное настроение участников
процесса (внимательность и вежливость судьи,
поведение участвующих в прениях сторон)
© Фонд «ИЭСИ»
3
Соблюдение правил ведения судебного
заседания (своевременность начала,
соблюдения порядка процедур, озвучивание всех
положенных моментов, пояснение оснований
вынесенного решения, ведение протокола и
аудиозаписи заседания и т.д.)
Соответствие зданий и помещений
формальным критериям (удобство
расположения, оснащенность вывесками и
указателями, наличие мест ожидания, чистота,
оснащенность техникой, мебелью, освещение,
климат и т.д.)
1
2
ПОЗВОЛЯЕТ ОЦЕНИВАТЬ:
содержит варианты ответа и место для примечаний в
свободной форме
Полуформализованное: каждый вопрос бланка
разработанный бланк интервью
Стандартизированное: заполняется специально
происходящем процессе
Невключенное: наблюдение со стороны без участия в
НАБЛЮДЕНИЕ

12. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕПЯТСТВИЯ И
СПОСОБЫ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ
II.
Деликатность темы, нежелание обсуждать личный опыт
Обезличенный характер вопросов
Высказывание стереотипных мнений, привычных штампов
Учет наличия личного опыта участия в судебных разбирательствах
Привычка граждан давать социально одобряемые и / или
конформистские ответы
Использование косвенных вопросов
Необходимость проведения опроса непосредственно в
здании суда
Достижение предварительной договоренности с руководством
конкретного судебного органа
Сложное психологическое состояние респондентов
Создание дружелюбной и приятной атмосферы при рекруте и в
ходе беседы; приглашение к работе только опытных интервьюеров
Опасность фальсификации со стороны интервьюера
Для опросов: телефонный контроль
Для наблюдения: подтверждение участия в заседании в виде
судебной повестки
Большое число отказов из-за спешки и нежелания
афишировать подробности своего участия в заседании
Достаточный запас времени для проведения полевого этапа работ
© Фонд «ИЭСИ»
12

14. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕТОДИКИ
Глубинные интервью
Возможность выявления и анализа личного опыта и персональной
точки зрения респондента
Получение развернутого мнения о предмете обсуждения
«Тайный посетитель»
Оценка степени доступности судов для граждан
Возможность проверить соблюдение формальных требований и
правил работы с гражданами при их первом обращении
Возможность выявить недостатки в системе организации
коммуникации с населением
Сопровождение участника процесса
Получение подробной информации о всех стадиях судебного
процесса
Отсутствие предвзятого отношения
Возможность корректировать инструментарий в зависимости от
конкретных ситуаций
Фокус-группа
Деликатность темы, нежелание делиться личным опытом в
присутствии других людей
Более высокая вероятность получения социально одобряемых и
референтных ответов при групповом обсуждении
© Фонд «ИЭСИ»
14