1. Комплексные решения по повышению
энергоэффективности малых
населенных пунктов
Кзылорда, 2014г.
ПРООН в Казахстане
Министерство регионального развития РК
Айман Шопаева
Эксперт по энергоэффективности

2. Из Программы развития моногородов на 2012-2020
годы, утвержденный ППРК № 683 от 25 мая 2012 года
В Казахстане насчитывается
60 малых городов, к которым
относятся города с численностью
населения, не превышающей 50 тыс.
человек.
МАЛЫЕ ГОРОДА КАЗАХСТАНА
Общая численность населения малых городов в
2012 году составила 1,4 млн. человек.
В малых городах проживает около 23 %
городского населения республики.

3.  отсутствие эффективных стратегий и программ развития
малых городов;
 отсутствие средств на развитие, зависимость от
вышестоящих бюджетов;
 низкий уровень и качество жизни;
 высокий уровень безработицы;
 высокая зависимость от градообразующих предприятий;
 высокий процент износа объектов производственной и
транспортной инфраструктуры;
 недостаток квалифицированных рабочих и специалистов
во всех отраслях экономики;
 неудовлетворительное состояние транспортных
коммуникаций в сочетании с большой удаленностью многих
городов от областных центров;
 экологические проблемы.
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛЫХ ГОРОДОВ
Неудовлетворительное состояние инфраструктуры является одной из
ключевых проблем, сдерживающих развитие малых городов.
Неудовлетворительное состояние инфраструктуры является одной из
ключевых проблем, сдерживающих развитие малых городов.

4. ПРОБЛЕМЫ ЖКХ МАЛЫХ ГОРОДОВ
По состоянию на 1.01.2005 года износ основных фондов составляет:
- котельных - 41%;
- тепловых сетей - 55%;
- водопроводных сетей - 67%;
- очистных сооружений - 92%;
- канализационных сетей - 83%;
- электрических сетей -71%;
-трансформаторных подстанций - 72%***.
Такое плачевное состояние инженерной инфраструктуры ведет к большим
потерям предоставленных услуг и, соответственно, к росту тарифов.
ПРОБЛЕМЫ КОТЕЛЬНЫХ:
На 75% котельных отсутствует водоподготовка, что влечет за собой расход
топливно-энергетических ресурсов до 15%. Большинство котельных, особенно
сельских, оснащено морально и физически изношенными котлами HP-18,
«Универсал». КПД этих котлов очень низкий, расход ТЭР высок. Многие
котельные, ввиду отсутствия потребителей, работают нерентабельно.
***Данные Национальной Палаты ЖКХ и строительства РК

5. Основное решение:
Разработка и реализация
модели рыночного развития
ЖКХ на примере одного малого
города с последующим
тиражированием
ОСНОВНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ

6. 6
Проект ПРООН / Правительство РК
«Разработка и апробация модели
модернизации и управления жилищно-
коммунальным хозяйством для малых
населенных пунктов с целью обеспечения
безопасности, повышения качества жизни
населения и вклада в охрану окружающей
среды»
Конечная цель проекта –
создание модели
энергоэффективного города.
Требуется комплексное
решение проблемы !!!

7. Поселковые котельные – существующее положение
Подходы к модернизации и развитию ЖКХ в малых городах
п. Железнодорожныйп. Пригородный
п. Мичурино
п. Промышленный
п. УПТК
В настоящее время потребители поселков снабжаются тепловой энергией от поселковых угольных
котельных. С мая 2012 г. котельные переданы в АО «Астана-Энергия».
Теплотрассы, питающая жилые дома и
социальные объекты – в АО «Астана-Теплотранзит». Температурный график
Функционирование котельных - только на отопление
в период: 5…10.10.ХХ – 5…10.04.Х(Х+1)

8. п.Пригородный - действующая котельная
Подходы к модернизации и развитию ЖКХ в малых городах
Водогрейные котлы суммарной мощностью
0.63 х 6 = 3.78 Гкал/час
Отсутствие механизации в обслуживании
Обслуживающий персонал –
4 смены по 2 человекаКПД – 65…72%

9. ●
●
●
Высокая повреждаемость, потеря герметичности, неудовлетворительное
состояние тепловой изоляции являются основными причинами
сверхнормативных потерь тепла и теплоносителя
Отсутствие приборов учета в технологической схеме от котельной до передачи
потребителям тепла является фактором, позволяющим скрывать недостатки
работы системы в целом
Основные проблемы тепловых сетей связаны с применением устаревшей
технологии прокладки и отсутствием капитальных ремонтов
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
Тепловые сети, существующая ситуация
Подходы к модернизации и развитию ЖКХ в малых городах

10. Подходы к модернизации и развитию ЖКХ в малых
городах
МЖД: существующая ситуация, без комментариев…

11. Проведен комплексный анализ существующего состояния сектора
ЖКХ для определения технических, организационных и иных мер по
модернизации ЖКХ
Строится
новая котельная
без инновации,
только на нужды
отопления, без
химводоподготовки,
Ремонт сетей не
проводился. В 2012
году сети переданы
в АО «Астана
Теплотранзит»
Заменены окна
(70%), наружные
двери.
Желание принять
участие в
Программе ЖКХ

12. Рекомендации международных экспертов: Солнечная
коллекторная станция
• Рекомендовано строительство солнечной станции, т.к. установка
солнечных коллекторов на многих крышах не возможна в виду
ограниченного пространство и необходимости иметь резервуар
для воды в подвале.
• Это может дать преимущества: дешевле в установке, солнечный
завод может быть более эффективным, его будет легче
поддерживать , и, возможно, сезонное хранение теплоты на зимний
период.
1 – Первый вариант
размещения (трасса Астана-
Аэропорт)
2 – Второй вариант
размещения – территория
старой котельной

13. Всего энергии 351,98 кВтч/м²г
Выбросы CO2 : 895 тонн/год
( без учёта потребления электроэнергии)
Потребление эквивалента угля 339 тонн/год
Рекомендации экспертов по модернизации многоквартирного
жилого дома № 125 в посёлке Пригородный
• установка общедомового ПУ
• установка АТП
• изоляция и ремонт
трубопроводов
• установка термостатов на
радиаторах в квартирах и
балансировочных клапанов на
стояках отопления
• утепление ограждающих
конструкции
Потребление электроэнергии на:
- ГВС 47,00 кВтч/м²г
- освещение 30,00 кВтч/м²г
Потребление тепловой энергии на:
- отопление: 241,08 кВтч/м²г
- ГВС: 0,00 кВтч/м²г
1 вариант: 2 вариант:
• установка общедомового ПУ
• установка АТП и теплообменника
горячей воды
• изоляция и ремонт трубопроводов и
обустройство циркуляционной линии
• установка термостатов на
радиаторах в квартирах и
балансировочных клапанов на
стояках отопления
• в летнее время- производство
горячей воды с помощью солнечных
коллекторов (37000 kWh = 40 m²)

14. Теплоснабжение п.Пригородный
Подходы к модернизации и развитию ЖКХ в малых городах
Информация о стоимости отопления 1 м2
за отопительный период 2012-2013г.

15. • Проведен энергоаудит в двух зданиях: МЖД, Детский
Сад №57;
• Разработан Мастер-План поселка Пригородный;
• Получено одобрение от ПМГ ГЭФ на
софинансирование термомодернизации МЖД №125;
• Разрабатывается ПСД реконструкции тепловых сетей
поселка;
• Разрабатывается ПСД полной термомодернизации
МЖД №125;
• Разрабатывается и будет реализован проект по
организации ГВС в Детском саде №57 с применением
ВИЭ.

16. «Поручаю правительству совместно с акимами областей
в 2013 году принять программу по развитию малых
городов. Она должна стать долгосрочной, создав целый
ряд индустриальных проектов на их базе. Их задача -
содействовать выстраиванию системы отраслевой
специализации регионов, стать индустриально-
производственными городами-спутниками крупных
агломераций и, в конечном итоге, повысить уровень
жизни местного населения…»
Н. Назарбаев
Из послания Президента народу Казахстана
«Стратегия - 2050»
Разработка концепции Программы развития малых городов перенесена на конец года.
Соответственно разработка и принятие Программы малых городов Казахстана
отложена на более поздний срок.
Апробированная модель модернизации ЖКХ малых
городов будет предложена Правительству РК для
включения в Программу.