Presentazione tula case study

1. ENERGIA EOLICA
STRUMENTI E OPPORTUNITÀ PER LE COMUNITÀ LOCALI
Roma, 21 febbraio 2019
ENEA – Lungotevere Thaon di Revel n. 76
Impatto sociale, economico e ambientale dei parchi eolici:
Il caso del parco eolico “Sa Turrina Manna” di Tula
COMUNE DI TULA
Provincia di Sassari
Sardegna
Gesuino Satta - Marco Spano
Comune di Tula

2. Il COMUNE DI TULA
 Comune della provincia di Sassari
 1.519 abitanti al 31/12/2018
 Attività prevalente: agropastorale
 Nel 2003 implementazione di un
sistema di gestione ambientale
certificato con la norma ISO 14001
 Nel 2013 consegue la Certificazione
Emas, secondo il Regolamento CE
1221:2009

3. Il parco eolico “Sa Turrina Manna” di Tula
 Costruito nel 2004 e interessato da
un ampliamento nel 2008
 Costituito da 68 aerogeneratori
 Occupa una superficie di circa 3 Km²
 Potenza di 84 MW, in grado di
soddisfare 46.000 famiglie
 Sino al 2011, parco più grande
d’Italia e uno dei più importanti
d’Europa

4. Gli impatti ambientali
 Rumore
A 200 metri si registra un suono di 50-
54 decibel pari al rumore di un phon
 Campi elettromagnetici
Irrilevanti per:
- Dimensione delle macchine
- Distanza dal suolo (80m da terra)
 Impatto sull’avifauna
Sito distante per evitare impatti
 Impatto visivo
Rilevante, comprende una
circonferenza di 16.500 metri

5. Gli effetti economici della produzione
eolica
 2 % del ricavo lordo
conseguito annualmente
per ogni Kwh (Chilowattora)
prodotto e immesso in rete
Occupazione del suolo
 Diritto di servitù
 Canone di Locazione
 Diritto di Superficie
Produzione

6. I risvolti economici sul bilancio
comunale
Entrate Spese
Titolo I Entrate tributarie
Titolo II Trasferimenti Stato e
Regione
Titolo III Entrate extratributarie
Titolo I Spese correnti
Titolo IV Entrate da alienazioni Titolo II Spese in conto capitale
Titolo V Entrate da accensioni di
prestiti
Titolo III Spese per rimborso
prestiti
Titolo IV Partite di giro Titolo IV Partite di giro
Tabella 1: Schema di bilancio comunale

7. 0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2,000,000
2,200,000
2,400,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Euro/anno
Anni
Entrate da alienazioni
Entrate extratributarie
Figura 2: Evoluzione delle entrate del Comune di Tula dal 2006 al 2016
Fonte: Bilanci consuntivi dal 2006 al 2016

8. € 0
€ 200,000
€ 400,000
€ 600,000
€ 800,000
€ 1,000,000
€ 1,200,000
€ 1,400,000
€ 1,600,000
€ 1,800,000
Anno 2010
€ 97,512 € 106,583
€ 1,608,680 Produzione
Fitti attivi
Altri proventi
Figura 3: Descrizione dei proventi eolici nel 2010
Fonte: Bilancio consuntivo Comune di Tula Anno 2010

9. € 0
€ 50,000
€ 100,000
€ 150,000
€ 200,000
€ 250,000
€ 300,000
€ 350,000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Produzione € 97,512 € 322,197 € 246,960 € 288,178 € 296,991 € 287,691 € 337,287
fitti 1° parco € 16,583 € 19,026 € 20,924 € 22,050 € 24,317 € 12,300 € 16,290
fitti 2° parco € 90,000 € 90,000 € 91,000 € 96,792 € 96,792 € 96,792 € 91,792
Euro/Anno
Figura 4:Descrizione delle entrate relative a produzione, fitti attivi dal 2010 al 2016
Fonte: Bilanci consuntivi del Comune di Tula dal 2010 al 2016

10. Gli interventi sul sociale
 Aumento dei nuovi servizi offerti alla
comunità
 Crescita di qualità dei servizi già esistenti
 Più di 20 servizi che riguardano minori,
adolescenti, giovani; famiglie, disabili ed
anziani:
 Servizio educativo;
 Servizi di aggregazione (CAS, estate al
mare, ludoteca, centro estivo socio-
educativo);
 Punto prelievi;
 Servizio di diabetologia;
 Sportello di ascolto con la presenza
dello psicologo (a favore di alunni,
genitori ed insegnanti);
 Bonus bebè ( contributi alle famiglie nei
primi tre anni di vita del bambino -
incentivare le nascite)
 400.000 € di spesa complessiva all’anno
Grazie ai proventi dell’eolico:

11. Ambito scolastico
Il piano scuola
 Contributi agli studenti di ogni
ordine e grado.
 Intervento da 40.000 € finanziato
interamente dall’eolico per
incentivare il diritto allo studio
 Sostenimento per le spese
scolastiche (Borse di studio)
 Organizzazione corsi di educazione
sportiva per il mantenimento del
benssere psico-fisico dei bambini
 Rimborso totale delle spese
sostenute per recarsi nelle scuole
superiori dei centri vicini
 Supporto alle famiglie per
contrastare l’abbandono scolastico

12. Attività natatoria
 Utenti:
Bambini frequentanti la Scuola
Elementare
 Obiettivo:
Valorizzazione dello sport anche
durante l’orario scolastico
 Finanziamento:
Fondi bilancio comunale grazie
all’eolico
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
Attività…
Figura 5: Stanziamenti per l’attività natatoria dal 2005 al 2015
Fonte: Piani socio-assistenziali Comune di Tula

13. Interventi rivolti alle Famiglie
Bonus Bebè
 Intervento da 37.000 € finanziato
interamente da fondi dell’eolico
 Obiettivo:
Offrire alle famiglie incentivi per
favorire l’aumento delle nascite e
impedire lo spopolamento del
Comune
 Servizio Ludotecario
Introduzione del Centro Estivo per
bambini per supportare le famiglie
con mamme lavoratrici
 “Estate insieme”
Possibilità di recarsi nelle località
marine 2 volte alla settimana

14. Servizi per i Disabili
 Utenti
Disabili con difficoltà fisiche e
Mentali
 Finanziamento
Servizio interamente a carico del
Comune e finanziato da fondi
dell’eolico per € 5.000
 Obiettivi
-Miglioramento delle relazioni
-Progressi dal punto di vista fisico
e motorio

15. Ambito sanitario
 Utenti:
Anziani e cittadini
 Obiettivo:
Diminuzioni delle difficoltà di
spostamento verso i centri
ospedalieri più vicini
 Finanziamento:
Fondi bilancio comunale
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Punto prelievi
Figura 6: Stanziamenti per il servizio “Punto Prelievi” dal 2007 al 2016
Fonte: Piani socio – assistenziali Comune di Tula

16. Interventi sulla Tassazione
IMU (imposta municipale unica)
 Nel 2012, abolizione dell’imposta
sulla prima casa
 Intervento da 50.000 € sul bilancio
comunale
TARI (tassa rifiuti)
 Agevolazione di € 50 per famiglia
 Intervento da 55.000 € sul bilancio

17. Le opere pubbliche
 Intervento 1
Miglioramento del campo sportivo e
realizzazione di un “percorso vita”
 Finanziamento
150.000 € interamente derivanti dal
parco eolico
 Intervento 3
Pavimentazione del campo da calcio a 5
 Finanziamento
 35.000 € fondi Ente
 Intervento 2
Ristrutturazione degli spogliatoi
adiacenti al campo
 Finanziamento
101.000 € fondi comunali
Riqualificazione campo sportivo

18. Le opere pubbliche
Riqualificazione scuole
 Intervento:
Sostituzione totale degli infissi
 Obiettivo:
Raggiungimento
dell’efficientamento
energetico degli edifici
comunali
 Finanziamento:
50.000 € provenienti dall’eolico

19. Conclusioni
 Miglioramento del decoro urbano
 Ripercussioni positive sulla popolazione tulese in termini di servizi sociali,
opere pubbliche e riduzione della tassazione fiscale
 Miglioramento dei servizi offerti in ambito sanitario, scolastico e sportivo
 Impatti negativi del parco eolico neutralizzati dai benefici economici che la
comunità tulese riceve in termini di servizi e infrastrutture
 Ruolo rilevante del Comune di Tula nelle politiche ambientali
Fonte Tesi Laurea Maria Paola Canu
UniSS A.A. 2016/2017