Why citizen participation is so hard - but necessary

1. ”Participation from hell”
eli miksi osallistaminen on
kallista ja kurjaa –
mutta välttämätöntä
Lähde:
Joukkoenkelin haastattelut kunnan työntekijöiden, poliittisten päättäjien,
kuntalaisten sekä kansalaisaktivistien parissa vuosina 2012–2014
Joukkoenkeli Osakeyhtiö 14.8.2014. Saa kopioida, lainata ja edelleenlevittää!

2. 2
Ensimmäinen teesi:
Kuntalaista ei voi (enää)
ohittaa

3. 3
Vaihe B:
Viranhaltija ja pieni tiimi tekevät
parhaaksi
katsomansa ratkaisun
ja asettavat sen kuntalaisille
nähtäväksi/
käytettäväksi.
ns.
Black box-ratkaisu
Vaihe A:
Viranhaltija saa tehtäväkseen
toteuttaa
uuden palvelun
tai tuotteen. Pieni tekijätiimi
koostuu
asiantuntijoista.
VANHA SUUNNITTELUTAPA EI (ENÄÄ) TOIMI

4. 4
ns.
Black box-ratkaisu
Vaihe D:
Päättäjät perääntyvät, ja hyväkin
hanke
haudataan. Työ valuu
hukkaan.
Kaikki ovat tyytymättömiä.
Vaihe C:
Kuntalaiset eivät piittaa
palvelusta
– tai suuttuvat.
Syitä on vaikea ennakoida.
Kansalaisliike
aiheuttaa
mainehaittaa
ja mielipahaa.
VANHA SUUNNITTELUTAPA EI (ENÄÄ) TOIMI

5. 5
Case: Kalasataman kaavaa jarrutti
fysiikan tohtori, joka valitti tuulipyörteistä.
Case: Kumpulan hulevesialtaiden
asukastilaisuuteen
tuli vain kaksi ihmistä.
Espoon viranhaltija: ”Kaupungin sairaalan
hankkeen kaatuminen
maksoi
meille 10 M€”
PERINTEISET KUULEMISEN KEINOT
EIVÄT (ENÄÄ) RIITÄ JA SE KÄY KALLIIKSI.

6. 6
Toinen teesi:
Kuntalaisten rooli
on vain vaatia ja valittaa
– ja siihen ei enää ole varaa.

7. 7
Toiveiden tynnyri:
Pyyntöjä ja vaatimuksia (aloitteita)
Yritykset Lainsäädäntö
Kunnan työntekijä
Poliitikot Kuntalaiset
KUNTALAISDEMOKRATIA NOUSU TARKOITTAA
NYKYÄÄN VAIN VAATIMUSTEN NOUSUA

8. 8
Kolmas teesi:
Aktiivinen kuntalaisuus on
oikeasti pelottavaa sille,
joka kantaa vastuun.

9. 9
Caset:
Ravintolapäivä
Kallio block party
Rovaniemen
skeittipuisto
AKTIIVINEN KANSALAISTOIMINTA
HÄMMENTÄÄ KUNNAN VASTUULLISIA TOIMIJOITA

10. 10
”Äänestän,
siis minulla on oikeus
vaatia” ”Minä linjaan
ja voin
olla idealisti” Vastuu +
”Mutta miten
minä maksan
tämän kaiken?”
Vastuu +
”En halua
tehdä
virheitä”
Kuntalainen
Poliitikot
Päättävä
kunnan työntekijä
Toteuttava
kunnan työntekijä
Näin
velvoite
etenee
KUNTALAISEN ON HELPPO VAATIA,
KOSKA HÄN EI KANNA VASTUUTA

11. 11
Neljäs teesi:
Kuntalaislähtöisyys ja demokratia
ovat kaikille tärkeitä. Vaikka paine
niiden
kasvattamiseksi nousee
jatkuvasti,
helppoja malleja
niiden toteuttamiseen ei ole.

12. 12
Suora kontaktointi: Hyvä pieniin porukoihin
Workshopit: Hyviä, vaativat fasilitointia
Asukastilaisuudet: – vinoutunut osallistuja-aines;
”participation from hell”
Facebook tms: ”Pelkkä uusi tiedotusvelvoite”
Järjestöjen kautta kuuleminen: Järjestöt
surkastuvat.
Töölö-seuraan kuuluu
vain 2 % töölöläisistä
Julkinen ilmoitustaulu: Ei tavoita kuntalaisia
OLEMASSAOLEVAT KUNTALAISYHTEISTYÖMALLIT
OVAT HITAITA, EPÄEDUSTUKSELLISIA TAI
KALLIITA:

13. 13
Päivän kysymys:
Mitä jos voisit osallistaa
kivuttomasti ja luoda
kuntalaislähtöisiä ratkaisuja
omalta työpisteeltä?
Niin että se toisi enemmän
kuin veisi?

14. 14
Pyydä ilmainen esitys ratkaisusta:
Timo Berry
Joukkoenkeli Osakeyhtiö
Annankatu 16 B 44–47
00120 Helsinki
p: +358 41 532 4345
timo@joukkoenkeli.fi
www.joukkoenkeli.fi
”Kun tämä
osallistaminen
olisikin
helpompaa”