جسور - من أجل نقلة في إدارة الملف الليبي

1. ‫ﻓﯾﻔري‬2016
‫ﻣن‬‫أﺟل‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫ا‬‫ﻟﻣﻠف‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬
‫ورﻗﺔ‬‫ﺗو‬‫ﻟﯾﻔﯾﺔ‬
(Note de synthèse)
‫ﺗﺣت‬‫إﺷراف‬
‫ﺷﻛري‬‫ﺑﺣرﯾﺔ‬

2. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬2
1
‫اﻧﻈﺮ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﻮﻗﻊ‬‫ﺟﺴﻮر‬www.joussour.org‫ورﻗﺔ‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬"‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬‫اﻷﻛﯿﺪة‬‫إﻟﻰ‬‫ﺗﺮﺗﯿﺐ‬‫ﺟﺪﯾﺪ‬‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ‬‫ﺑﯿﻦ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‬‫واﻷوﻟﻮﯾﺎت‬
‫اﻟﻮطﻨﯿﺔ‬) "‫أﻛﺘﻮﺑﺮ‬2015.(
‫ﺑﯿﻦ‬‫ﯾﺪي‬‫اﻟﻮرﻗﺔ‬
‫ﺗﺗﺳﺎرع‬‫اﻟﺗطورات‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬‫واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻘطر‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫اﻟﺷﻘﯾق‬‫ﻣﻧﺑﺋﺔ‬‫ﺑﺗﺣوﻻت‬‫ﻣﮭﻣﺔ‬‫ﺳﺗﻛون‬‫ﻟﮭﺎ‬‫ﺗداﻋﯾﺎت‬‫ﻛﺑﯾرة‬‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻛل‬‫دول‬‫اﻟﺟوار‬‫وﺧﺻوﺻﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺑﻼدﻧﺎ‬.‫وﻋﻠﻰ‬‫رأس‬‫ھذه‬‫اﻟﺗطورات‬:
-‫ﺗرﺟﺢ‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬‫اﻷوﺿﺎع‬‫ﻋﻠﻰ‬‫أﺟﻧدات‬‫أﺧرى‬‫ﻛﺎﻧت‬‫ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬.
-‫ﺗرﺟﺢ‬‫اﻟﺗدﺧل‬‫اﻟﻌﺳﻛري‬‫اﻟدوﻟﻲ‬‫ﻟدﻋم‬‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬‫اﻟﺟدﯾدة‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻣواﺟﮭﺔ‬‫اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‬‫اﻟﺣﺎﺳﻣﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬
‫اﻹرھﺎﺑﯾﺔ‬)‫داﻋش‬‫وأﺧواﺗﮭﺎ‬.(
‫أﻣﺎم‬‫ھذه‬‫اﻟﺗطورات‬‫اﻟوﺷﯾﻛﺔ‬‫واﻟﻣﮭﻣﺔ‬‫ﻻ‬‫ﺗﺑدو‬‫ﺑﻼدﻧﺎ‬‫ﻣﺗوﻓرة‬‫ﻋﻠﻰ‬‫رؤﯾﺔ‬‫ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‬‫ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل‬‫ﻣﻌﮭﺎ‬‫ﺑﮭدف‬‫اﻟﺣد‬‫ﻣن‬‫ﺗداﻋﯾﺎﺗﮭﺎ‬
‫اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ‬‫واﻻﺳﺗﻔﺎدة‬‫ﻣن‬‫اﻟﻔرص‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﻗد‬،‫ﺗوﻓرھﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻏﯾﺎب‬‫ھﯾﻛل‬‫ﻣﺗﺧﺻص‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫اﻟﺗطورات‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻘطر‬‫اﻟﺷﻘﯾق‬
‫واﻗﺗراح‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻣواﺟﮭﺗﮭﺎ‬.
‫ھذه‬‫اﻟورﻗﺔ‬‫ھﻲ‬‫ﻣﺣﺎوﻟﺔ‬‫ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ھذا‬‫اﻟﺗﺣدي‬‫ﻓﻲ‬‫ﺳﯾﺎق‬‫ﻣﺎ‬‫أﻛدﺗﮫ‬‫ورﻗﺗﻧﺎ‬‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬1
‫ﻣن‬‫ﺛواﺑت‬
‫وﻣوﺟﮭﺎت‬.
‫وﺗؤﻛد‬‫اﻟورﻗﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ّ‫ن‬ّ‫أ‬‫اﻻﺳﺗﻌداد‬‫اﻟﺿروري‬‫ﻟﺗداﻋﯾﺎت‬‫اﻟﺗدﺧل‬‫اﻟﻌﺳﻛري‬‫ﻻ‬‫ﺑد‬‫أن‬‫ﯾﻧدرج‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻘﺎرﺑﺔ‬‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬‫ﺗﺄﺧذ‬‫ﺑﻌﯾن‬
‫اﻻﻋﺗ‬‫ﺑﺎر‬‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫ﻟﺗوﻧس‬‫اﻟﻣﻌﺗﻣدة‬‫أﺳﺎﺳﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫دوﻟﺔ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺔ‬‫دة‬ّ‫ﺣ‬‫ﻣو‬.
‫وﺗرى‬‫اﻟورﻗﺔ‬ّ‫أن‬‫اﻷوﺿﺎع‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫ﺳﺗﺗطور‬‫ﻓﻲ‬‫اﺗﺟﺎه‬‫أﺣد‬‫ﺳﯾﻧﺎرﯾوھﯾن‬:‫إﻣﺎ‬‫اﻟﻧﺟﺎح‬‫اﻟﺳرﯾﻊ‬‫ﻟﻠﺣل‬‫اﻟ‬‫ﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫أو‬‫اﻻﻧﮭﯾﺎر‬
‫اﻟﻛﻠﻲ‬،‫واﻟﻔوﺿﻰ‬‫وﺗدﻋو‬‫ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬‫إﻟﻰ‬‫اﻻﺷﺗﻐﺎل‬‫ﺳﯾﺎﺳﯾﺎ‬‫ودﯾﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫إﻧﺟﺎح‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره‬‫ﺿرورة‬
‫إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫ﻟﺗوﻧس‬.
‫وﺑﻌد‬‫اﻟﺗذﻛﯾر‬‫ﺑﺄھم‬‫اﻟﺛواﺑت‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﻗﺎﻣت‬‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬‫ﺳﯾﺎﺳﺗﻧﺎ‬،‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬‫ﺗﻘﺗرح‬‫اﻟورﻗﺔ‬‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬‫ﻣن‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬‫واﻟﺗوﺻﯾﺎت‬‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻌﺎﻣل‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﻣﻠف‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬.

3. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬3
‫ﻣﻛوﻧﺎت‬‫اﻟورﻗﺔ‬
1.‫ﺗرﺟﺢ‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫ﻣﻊ‬‫اﺣﺗﻣﺎل‬‫ﻗوي‬‫ﻟﺗدﺧل‬‫ﻋﺳﻛري‬‫ﻏرﺑﻲ‬4
‫أ‬.‫ﻋﻧﺎﺻر‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬4
‫ب‬.‫دواﻋﻲ‬‫ﺗرﺟﺢ‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬5
‫ت‬.‫اﻟ‬‫ﺗدﺧل‬‫اﻟﻌﺳﻛري‬‫ﻟم‬‫ﺗﺣدد‬‫طﺑﯾﻌﺗﮫ‬‫وﻻ‬‫ﺣﺟﻣﮫ‬‫وﻻ‬‫ﺗوﻗﯾﺗﮫ‬7
‫ث‬.‫اﻟﺗدﺧل‬‫ﻟﮫ‬‫ﺗداﻋﯾﺎت‬‫ﻣﺑﺎﺷرة‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗوﻧس‬‫ﯾﺟب‬‫اﻻﺳﺗﻌداد‬‫ﻟﮭﺎ‬‫دون‬‫ھﻠﻊ‬7
‫ج‬.‫اﻻﺳﺗﻌداد‬‫ﻻ‬‫ﺑد‬‫أن‬‫ﯾﻧدرج‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻘﺎرﺑﺔ‬‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬7
2.‫دﻋم‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ھو‬‫اﻟﻣدﺧل‬‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‬‫ﻟﺗوﻧس‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬‫اﻟﻣﻠف‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬7
‫أ‬.‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺗوﻧس‬‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫ﺗﺗﻣﺛل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫دوﻟﺔ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺔ‬‫ّدة‬‫ﺣ‬‫ﻣو‬7
‫ب‬.‫ﻣن‬‫ﻣﻧظور‬‫ﺗوﻧﺳﻲ‬‫ﺗواﺟﮫ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫ﺛﻼﺛﺔ‬‫ﺗﺣدﯾﺎت‬‫ﻛﺑرى‬‫ﻣﺗﺷﺎﺑﻛﺔ‬7
‫ت‬.‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫ﺑﯾن‬‫ﺳﯾﻧﺎرﯾوھﯾن‬:‫إﻣﺎ‬‫اﻟﻧﺟﺎح‬‫اﻟﺳرﯾﻊ‬‫ﻟﻠﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫أو‬‫اﻻﻧﮭﯾﺎر‬‫اﻟﻛﻠﻲ‬‫واﻟﻔوﺿﻰ‬8
‫ث‬.‫اﻟﺗداﻋﯾﺎت‬‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗوﻧس‬‫ﻓﻲ‬‫ﻛﻼ‬‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾن‬9
‫ج‬.‫اﻻﺷﺗﻐﺎل‬‫ﺳﯾﺎﺳﯾﺎ‬‫ودﯾﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫إﻧﺟﺎح‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﺿرورة‬‫إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫ﻟﺗوﻧس‬10
3.‫ﻋﻧﺎﺻر‬‫اﻟﺗﻌﻘﯾد‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬10
‫أ‬.‫اﻻﻋﺗراض‬‫اﻟﻣﺑدﺋﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬:‫اﻷﺟﻧدات‬‫اﻟﻣﺿﺎدة‬10
‫ب‬.‫ﺗﻌﻘﯾدات‬‫ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑﻣﺿﻣون‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬10
‫ت‬.‫ﺗﻌﻘﯾدات‬‫ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑﺗﻧزﯾل‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬11
‫ث‬.‫اﺳﺗﺧﻼﺻﺎت‬‫ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑﺗﻌﻘﯾدات‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬12
4.‫إدارة‬‫اﻟﻣﻠف‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬:‫اﻟﺛواﺑت‬‫واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬‫واﻟﺗوﺻﯾﺎت‬12
‫أ‬.‫اﻟﺛواﺑت‬12
‫ب‬.‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬13
‫ت‬.‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت‬13

4. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬4
1.‫ﺗﺮﺟﺢ‬‫اﻟﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﯿﺒﯿﺎ‬‫ﻣﻊ‬‫اﺣﺘﻤﺎل‬‫ﻗﻮي‬‫ﻟﺘﺪﺧﻞ‬‫ﻋﺴﻜﺮي‬‫ﻏﺮﺑﻲ‬
‫أ‬.‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬‫اﻟﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬
‫ﺗﻌﺗﺑر‬‫وﺛﯾﻘﺔ‬‫اﻻﺗﻔﺎق‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺻﺧﯾرات‬‫ﻣرﺟﻌﺎ‬‫ﯾﻠﺧص‬‫ﻋﻧﺎﺻر‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﺣﯾث‬‫أﻧﮭﺎ‬‫ﺗﻧص‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻻﻟﺗزام‬‫ﺑﻣﺑﺎدئ‬‫ﺛورة‬
17،‫ﻓﺑراﯾر‬‫اﻟواردة‬‫ﻓﻲ‬‫دﯾﺑﺎﺟﺔ‬‫اﻹﻋﻼن‬،‫اﻟدﺳﺗوري‬‫ﺳﺔ‬ّ‫ر‬‫واﻟﻣﻛ‬‫ﻟﻘﯾم‬‫اﻟﻌداﻟﺔ‬‫واﻟﻣﺳﺎواة‬‫واﺣﺗرام‬‫ﺣﻘوق‬،‫اﻹﻧﺳﺎن‬‫وﺑﻧﺎء‬‫دوﻟﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧون‬،‫واﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫و‬‫دة‬ّ‫ﻛ‬‫اﻟﻣؤ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻻﻟﺗزام‬‫ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ‬‫وﺣدة‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬،‫واﻟﺗراﺑﯾﺔ‬‫وﺳﯾﺎدﺗﮭﺎ‬،‫واﺳﺗﻘﻼﻟﮭﺎ‬‫وﺳﯾطرﺗﮭﺎ‬‫ّﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟﺗﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣدودھﺎ‬،‫اﻟدوﻟﯾﺔ‬‫ورﻓض‬ّ‫ي‬‫أ‬‫ل‬ّ‫ﺧ‬‫ﺗد‬‫ﺧﺎرﺟﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺷؤون‬‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟداﺧﻠ‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬.
‫وﯾﻣﻛن‬‫ﺗﻠﺧﯾﺻﮭﺎ‬‫ﻓﻲ‬:
-‫ﻣؤﺳﺳﺎت‬‫ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬‫ﺗواﻓﻘﯾﺔ‬:‫ﺣﻛوﻣﺔ‬‫وﻓﺎق‬‫وطﻧﻲ‬‫وﻣﺟﻠس‬‫رﺋﺎﺳﻲ‬‫وطﻧﻲ‬
-‫ھﯾﺋﺔ‬‫ﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‬‫ﻣوﺣدة‬:‫ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑرﻟﻣﺎن‬‫طﺑرق‬
-‫ﺳﯾطرة‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻋﻧﺎﺻر‬‫اﻟﻘوة‬)‫ﻧزع‬‫أﺳﻠﺣﺔ‬‫اﻟﻣﻠﯾﺷﯾﺎت‬-‫ﺗﻘﻧﯾن‬‫ﺻﻼﺣﯾﺎت‬‫اﻟﻘﺎﺋد‬‫اﻷﻋﻠﻰ‬‫ﻟﻠﺟﯾش‬(
-‫ﺗﺣدﯾد‬‫وﻻﯾﺔ‬‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬‫ﺑﺳﻧﺔ‬‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬‫ﻟﻠﺗﺟدﯾد‬
‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق‬ ‫ﺑﻧود‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﺧﯾرات‬ ‫ﻣدﯾﻧﺔ‬ ‫ﻻﺗﻔﺎق‬ ‫اﻟﻧﮭﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﯾﻐﺔ‬16‫دﯾﺳﻣﺑر‬2015
‫وطﻧﻲ‬ ‫رﺋﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺗﺷﻛﯾل‬
‫و‬ ‫رﺋﯾس‬5‫و‬ ‫ﻧواب‬3‫اﻟﻣﺗﻧﺎزﻋﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻﺎﺋل‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻣﺛﻠﯾن‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫وزراء‬
‫وطﻧﻲ‬ ‫وﻓﺎق‬ ‫ﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺗﺷﻛﯾل‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻗراط‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻋﺿﺎﺋﮭﺎ‬ ‫وﻏﺎﻟﺑﯾﺔ‬ ‫واﺣد‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ووﻻﯾﺗﮭﺎ‬ ‫طراﺑﻠس‬ ‫ﻣﻘرھﺎ‬
‫وﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟوﻓﺎق‬ ‫وﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫وﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟﻧواب‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺑﺗﺷﻛﯾل‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟوﻓﺎق‬ ‫ﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫اﻟﺗزام‬
‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﺟﯾش‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋد‬ ‫ﻣﻧﺻب‬ ‫ﺻﻼﺣﯾﺎت‬ ‫ﯾﺣدد‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺗواﻓق‬ ‫اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫واﻷﻣن‬ ‫اﻟدﻓﺎع‬
‫اﻟﻧواب‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺻﻼﺣﯾﺎت‬ ‫ﺗﺣدﯾد‬)‫طﺑرق‬ ‫ﺑرﻟﻣﺎن‬(
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫وإﻗرار‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻠطﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟرﻗﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬ ‫واﻋﺗﻣﺎد‬ ‫اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻠطﺔ‬ ‫ﯾﺗوﻟﻰ‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻷﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺗﺄﺳﯾس‬
‫ﻣن‬ ‫وﯾﺗﻛون‬ ‫اﺳﺗﺷﺎري‬ ‫ﺟﮭﺎز‬ ‫أﻋﻠﻰ‬ ‫وھو‬120‫إﺑداء‬ ‫وﯾﺗوﻟﻰ‬ ‫طراﺑﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫أﻋﺿﺎء‬ ‫ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ‬ ‫وﯾﺿم‬ ‫ﻋﺿوا‬
‫اﻟﻧواب‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫إﺣﺎﻟﺗﮭﺎ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﺗﻌﺗزم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ‬ ‫ذات‬ ‫واﻟﻘرارات‬ ‫اﻟﻘواﻧﯾن‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت‬ ‫ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻠزم‬ ‫اﻟرأي‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫ﻟﻺدارة‬ ‫أﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﺗﺄﺳﯾس‬
‫واﻷﻣن‬ ‫اﻟدﻓﺎع‬ ‫وﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟدﺳﺗور‬ ‫ﻟﺻﯾﺎﻏﺔ‬ ‫وأﺧرى‬ ‫اﻹﻋﻣﺎر‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫وھﯾﺋﺔ‬
‫اﻟﻣوﺣد‬ ‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬ ‫اﻟﺟﯾش‬ ‫ﺿﻣن‬ ‫ودﻣﺟﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﯾﻠﯾﺷﯾﺎت‬ ‫أﺳﻠﺣﺔ‬ ‫ﻧزع‬
1
2
3
4
5
6
7

5. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬5
‫ب‬.‫دواﻋﻲ‬‫ﺗﺮﺟﺢ‬‫اﻟﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬
‫ﺗﮭﺪﯾﺪ‬‫ﻣﺘﺼﺎﻋﺪ‬‫ﻣﻦ‬‫داﻋﺶ‬‫ﻟﻜﻞ‬‫دول‬‫اﻟﺠﻮار‬‫ح‬
‫اﻟﺗﻌزﯾزات‬‫اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ‬‫ﻋن‬‫ﻋودة‬‫اﻟﻣﻘﺎﺗﻠﯾن‬‫ﻣن‬‫اﻟﺟﺑﮭﺗﯾن‬‫اﻟﺳورﯾﺔ‬‫واﻟﻌراﻗﯾﺔ‬.‫واﻟﺗﻘﺎطﻊ‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬‫اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ‬)‫ﺑوﻛو‬‫ﺣرام‬(..
‫ﯾﺣول‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫إﻟﻰ‬‫ﻣرﻛز‬‫ﺟدﯾد‬‫ﻻﺳﺗﻘطﺎب‬‫اﻟﻣﻘﺎﺗﻠﯾن‬‫وﻗﺎﻋدة‬‫اﻧطﻼق‬‫ﻟﻠﻘﯾﺎم‬‫ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت‬‫إرھﺎﺑﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻠدان‬‫اﻟﻣﻐرب‬‫اﻟﻌرﺑﻲ‬‫وﻓﻲ‬
‫ﺟﻧوب‬‫أوروﺑﺎ‬...
Source : Quelles sont les forces en présence en Libye – RT (4 janvier 2016)
‫ﺧﻄﺮ‬‫اﺗﺴﺎع‬‫ﺳﯿﻄﺮة‬‫داﻋﺶ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺼﺎدر‬‫اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﺧطر‬‫اﺗﺳﺎع‬‫ﺳﯾطرة‬‫داﻋش‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺻﺎدر‬‫اﻟﻧﻔط‬)‫ﺳرت‬-‫إ‬‫ﺟداﺑﯾﺎ‬(...‫ﻓﻲ‬‫ظل‬‫ﺗواﺻل‬‫اﻧﻘﺳﺎم‬‫اﻟﺳﻠطﺔ‬‫ﺑﯾن‬‫طراﺑﻠس‬‫وطﺑرق‬
‫وﻣﺎ‬‫ﯾﺗرﺗب‬‫ﻋﻧﮫ‬‫ﻣن‬‫اﻧﻘﺳﺎم‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬‫اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‬‫واﻷﻣﻧﯾﺔ‬‫وﺧﺿوﻋﮭﺎ‬‫ﻟﻠﺣظر‬‫اﻟدوﻟﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎل‬‫اﻟﺗﺳﻠﯾﺢ‬.
‫اﻟﻣﺻدر‬:www.3aagel.com

6. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬6
‫ﺗﺼﺎﻋﺪ‬‫اﻟﻀﻐﻂ‬‫اﻷوروﺑﻲ‬
‫ﺗﺻﺎﻋد‬‫اﻟﺿﻐط‬‫اﻷوروﺑﻲ‬‫ﺑﺎﺗﺟﺎه‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﺑﺳﺑب‬‫ﺗدﻓق‬‫اﻟﮭﺟرة‬‫ﻏﯾر‬‫اﻟﺷرﻋﯾﺔ‬‫ﻣن‬‫إﻓرﯾﻘﯾﺎ‬‫ﻋﺑر‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫ﻣن‬‫ﺧﻼل‬‫ﺳﯾطرة‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬‫اﻹرھﺎﺑﯾﺔ‬‫و‬‫ﻣﻠﯾﺷﯾﺎت‬‫اﻟﺗﮭرﯾب‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺎﻟك‬‫اﻟﮭﺟرة‬‫ﻓﻲ‬‫ﺟﻧوب‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬)‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬‫اﻟرﺧوة‬‫اﻟﻣﻧﻔﻠﺗﺔ‬‫ﻣن‬‫ﺳﯾطرة‬‫اﻟدوﻟﺔ‬(
‫و‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﯾﻧﺎء‬‫ﺳرت‬.
Source : www.assemblee-nationale.fr
‫ﻗﺮار‬‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬‫اﻟﻌﺴﻜﺮي‬‫اﻟﻐﺮﺑﻲ‬‫ﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ‬‫داﻋﺶ‬
‫ﺗﺑدو‬‫ﻋدد‬‫ﻣن‬‫اﻟدول‬‫اﻟﻐرﺑﯾﺔ‬‫ﺟﺎھزة‬‫ﻟﻠﺗدﺧل‬‫ﺟوﯾﺎ‬‫ورﺑﻣﺎ‬‫أﯾﺿﺎ‬‫ﺑﺈرﺳﺎل‬‫ﻗوات‬‫ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫اﻟﺷرﻋﯾﺔ‬)‫اﯾطﺎﻟﯾﺎ‬–‫ﻓرﻧﺳﺎ‬–
‫ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‬-‫اﻟوﻻﯾﺎت‬‫اﻟﻣﺗﺣدة‬‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬(‫وﯾﻘﺗﺿﻲ‬‫ذﻟك‬‫وﺟود‬‫ﺳﻠطﺔ‬‫ﺷرﻋﯾﺔ‬‫ﻣوﺣدة‬‫ﺗطﻠب‬‫دﻋﻣﺎ‬‫ﻋﺳﻛرﯾﺎ‬‫دوﻟﯾﺎ‬‫وﯾﻣﺛل‬‫ھذا‬
‫ﺿﻐطﺎ‬‫إﺿﺎﻓﯾﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺧﺗﻠف‬‫اﻷطراف‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬.
‫ﻧﻔﺎد‬‫ﺻﺒﺮ‬‫اﻟﻤﻮاطﻨﯿﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺗﻌﻄﻞ‬‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ‬
‫ﻋﺑرت‬‫اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت‬‫اﻟﻣواطﻧﯾن‬‫ﺑﺻﻔﺔ‬‫ﻣﺑﺎﺷرة‬‫أو‬‫ﻣن‬‫ﺧﻼل‬‫اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺎت‬‫اﻟﻘﺑﻠﯾﺔ‬‫ﻋن‬‫ﺿﯾﻘﮭم‬‫ﺑﺗردي‬‫اﻷوﺿﺎع‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫وﺧﺻوﺻﺎ‬‫ﺗﻌطل‬‫اﻟﺧدﻣﺎت‬‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬‫ﻣن‬‫ﻛﮭرﺑﺎء‬‫وﻣﺎء‬...‫وﻧﻔﺎد‬‫ﺻﺑرھم‬‫ﻣن‬‫ﺗواﺻل‬‫اﻟﻧزاﻋﺎت‬‫ﺑﯾن‬‫اﻟﻣﻧﺎطق‬‫واﻟﻣﻠﯾﺷﯾﺎت‬.
‫ﺷﺒﺢ‬‫اﻹﻓﻼس‬‫ﻓﻲ‬‫أﻓﻖ‬2018
‫ﺷﺑﺢ‬‫اﻹﻓﻼس‬‫ﻓﻲ‬‫أﻓق‬2018‫إذا‬‫ﺗواﺻل‬‫ﺗوﻗف‬‫إﻧﺗﺎج‬‫اﻟﻧﻔط‬‫وﺗﺻدﯾره‬‫ﺑﻔﻌل‬‫ﺧروج‬‫ﻣﻧﺷﺂﺗﮫ‬‫ﻋن‬‫ﺳﯾطرة‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫وﻓﻲ‬‫ظل‬
‫اﻟﺗراﺟﻊ‬‫اﻟﻣﺗواﺻل‬‫ﻷﺳﻌﺎر‬‫اﻟﻧﻔط‬‫ﻣﻣﺎ‬‫ﯾرﺟﺢ‬‫ﺗﺣول‬‫ﻋﺟز‬‫اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬‫إﻟﻰ‬‫ﻋﺟز‬‫ھﯾﻛﻠﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻏﯾﺎب‬‫إﺻﻼﺣﺎت‬‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫ﻟﺗﻘﻠﯾص‬
‫اﻻﻋﺗﻣﺎد‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻧﻔط‬)‫ﺗراﺟﻊ‬‫ﻣدﺧرات‬‫اﻟﺑﻧك‬‫اﻟﻣرﻛزي‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫ﺑﻣﺎ‬‫ﻻ‬‫ن‬ّ‫ﻛ‬‫ﯾﻣ‬‫ﻣن‬‫ﺗﻐطﯾﺔ‬‫ﻋﺟز‬‫اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬‫إﻻ‬‫ﻟﻣدة‬،‫ﺳﻧﺗﯾن‬‫ﻋﻠﻣﺎ‬‫أن‬
‫ﺣﺟم‬‫اﻷﺟور‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﺻرف‬ُ‫ﺗ‬‫ﺳﻧوﯾﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫إطﺎر‬‫اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬‫ّر‬‫د‬‫ُﻘ‬‫ﯾ‬‫ﺑﺣواﻟﻲ‬25‫ﻣﻠﯾﺎر‬‫دوﻻر‬.(
‫أﺿف‬‫إﻟﻰ‬‫ذﻟك‬‫أن‬‫اﻟﺗﺻرف‬‫ﻓﻲ‬‫أﻣوال‬‫اﻟﺻﻧﺎدﯾق‬‫اﻟﺳﯾﺎدﯾﺔ‬)‫ﺣواﻟﻲ‬100‫ﻣﻠﯾﺎر‬‫دوﻻر‬(‫و‬‫اﺳﺗرﺟﺎع‬‫اﻷﻣوال‬‫اﻟﻣﻧﮭوﺑﺔ‬‫ﺻﻌب‬
‫ﻓﻲ‬‫ﻏﯾﺎب‬‫ﻣؤﺳﺳﺎت‬‫ﺷرﻋﯾﺔ‬‫وﻗوﯾﺔ‬.

7. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬7
‫ت‬.‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬‫اﻟﻌﺴﻜﺮي‬‫ﻟﻢ‬‫ﺗﺤﺪد‬‫طﺒﯿﻌﺘﮫ‬‫وﻻ‬‫ﺣﺠﻤﮫ‬‫وﻻ‬‫ﺗﻮﻗﯿﺘﮫ‬
‫ﻟم‬‫ﯾﻌﻠن‬‫ﻋن‬‫ﻗرار‬‫ﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﻏرﺑﻲ‬‫واﺿﺢ‬‫ﺑﺎﻟﺗدﺧل‬‫اﻟﻌﺳﻛري‬‫رﻏم‬‫ﺗﻛﺛف‬‫اﻷﺧﺑﺎر‬‫واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬‫واﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت‬‫اﻟﻣؤﻛدة‬‫ﻟﮭذا‬
‫اﻟﺧﯾﺎر‬‫وﻛذﻟك‬‫ﺗواﺗر‬‫اﻷﺧﺑﺎر‬‫ﻋن‬‫اﻧطﻼق‬‫اﻻﺳﺗﻌدادات‬‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺎﺗﯾﺔ‬‫ﻟذﻟك‬.
‫وﻓﻲ‬‫ﻛل‬‫اﻟﺣﺎﻻت‬‫ﺗﺑﻘﻰ‬‫ﺳﯾﻧﺎرﯾوھﺎت‬‫اﻟﺗدﺧل‬‫اﻟﻣﺣﺗﻣل‬‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬‫ﻣن‬‫ﺣﯾث‬‫طﺑﯾﻌﺗﮫ‬‫وﺣﺟﻣﮫ‬‫وﺗوﻗﯾﺗﮫ‬.
‫ث‬.‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬‫ﻟﮫ‬‫ﺗﺪاﻋﯿﺎت‬‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻮﻧﺲ‬‫ﯾﺠﺐ‬‫اﻻﺳﺘﻌﺪاد‬‫ﻟﮭﺎ‬‫دون‬‫ھﻠﻊ‬
‫أﯾﺎ‬‫ﻛﺎن‬‫ﺳﯾﻧﺎرﯾو‬‫اﻟﺗدﺧل‬‫اﻟﻣﻌﺗﻣد‬‫ﻓﺳﺗﻛون‬‫ﻟﮫ‬‫ﺗداﻋﯾﺎت‬‫ﻣﺑﺎﺷرة‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗوﻧس‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬‫اﻷﻣﻧﯾﺔ‬‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬،‫واﻻﺳﺗﻌداد‬‫اﻟﻣﺳﺑق‬‫ﻟﮭﺎ‬‫ﺿروري‬‫ﻣن‬‫أﺟل‬ّ‫د‬‫اﻟﺣ‬‫ﻣن‬‫ﻣﺧﺎطرھﺎ‬‫واﻻﺳﺗﻔﺎدة‬‫ﻣن‬‫ﻓرﺻﮭﺎ‬.
‫وﻛل‬‫ذﻟك‬‫ﯾﺳﺗدﻋﻲ‬‫ﺗﺟﻧب‬‫اﻟﺳﻘوط‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺗﮭوﯾل‬‫واﻟﮭﻠﻊ‬‫و‬‫رﺻد‬‫وﺗدﻗﯾق‬‫ﺣﻘﯾﻘﺔ‬‫اﻟﻣﺧﺎطر‬‫واﻟﻔرص‬.
‫ج‬.‫اﻻﺳﺘﻌﺪاد‬‫ﻻ‬‫ﺑﺪ‬‫أن‬‫ﯾﻨﺪرج‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻘﺎرﺑﺔ‬‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬
‫اﻟﺗﻌﺎﻣل‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺗدﺧل‬‫اﻟﻌﺳﻛري‬‫اﻟﻐرﺑﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫و‬‫اﻻﺳﺗﻌداد‬‫ﻟﻣواﺟﮭﺔ‬‫ﺗداﻋﯾﺎﺗﮫ‬‫ﯾﺟب‬‫أن‬‫ﯾﻧدرج‬‫ﻓﻲ‬‫إطﺎر‬‫رؤﯾﺔ‬‫وطﻧﯾﺔ‬‫ﺗﺳﺗﮭدف‬
‫ﺗﺣﻘﯾق‬‫ﻣﺻﺎﻟﺣﻧﺎ‬‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫ﻣن‬‫ﺧﻼل‬‫اﻟدﻓﻊ‬‫ﻧﺣو‬‫إﻗﺎﻣﺔ‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬.
2.‫دﻋﻢ‬‫اﻟﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬‫ھﻮ‬‫اﻟﻤﺪﺧﻞ‬‫اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠ‬‫ﻲ‬‫ﻟﺘﻮﻧﺲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬
‫أ‬.‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬‫ﺗﻮﻧﺲ‬‫اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻨﺎء‬‫دوﻟﺔ‬‫ﻟﯿﺒﯿﺔ‬‫ﺪة‬ّ‫ﻣﻮﺣ‬
‫ﺣﺟر‬‫اﻟزاوﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺣﻘﯾق‬‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫ﻟﺗوﻧس‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫ﯾﺗﻣﺛل‬‫ﻓﻲ‬‫إﻗﺎﻣﺔ‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬‫اﻹدﻣﺎﺟﯾﺔ‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﻻ‬
‫ﺗﻘﺻﻲ‬‫أي‬‫طر‬.‫ف‬‫ﯾﻠﺗزم‬‫ﺑﺎﻟﺧﯾﺎر‬‫اﻟﻣدﻧﻲ‬‫اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ‬.
‫ﻓ‬‫ﻼ‬‫ﯾﻣﻛن‬‫ﺗﺻور‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬‫ﺳﻠﯾﻣﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺟﺎرة‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫إﻻ‬‫ﻓﻲ‬‫ظل‬‫ﻗﯾﺎم‬‫دوﻟﺔ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺔ‬‫دة‬ّ‫ﻣوﺣ‬‫وﻗوﯾﺔ‬.‫ﻓ‬‫ﮭذا‬‫اﻟﺧﯾﺎر‬‫ﯾﻔﺗﺢ‬‫اﻟﻣﺟﺎل‬‫ﻣن‬‫ﺟدﯾد‬
‫ﻟﺗﺣﻘﯾق‬‫ﻣﺻﺎﻟﺣﻧﺎ‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫و‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ‬‫اﻹرھﺎب‬.
‫ب‬.‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻨﻈﻮر‬‫ﺗﻮﻧﺴﻲ‬‫ﺗﻮاﺟﮫ‬‫ﻟﯿﺒﯿﺎ‬‫ﺛﻼﺛﺔ‬‫ﺗﺤﺪﯾﺎت‬‫ﻛﺒﺮى‬‫ﻣﺘﺸﺎﺑﻜﺔ‬
‫وھذه‬‫اﻟ‬‫ﺗﺣدﯾﺎت‬‫ھﻲ‬:
-‫ﺗﺣدي‬‫ﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﯾﺗﻣﺛل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫دوﻟﺔ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺔ‬‫ﻣوﺣدة‬
-‫ﺗﺣدي‬‫اﻗﺗﺻﺎدي‬‫ﯾﺗﻣﺛل‬‫ﻓﻲ‬‫ب‬ّ‫ﻧ‬‫ﺗﺟ‬‫اﻻﻧﮭﯾﺎر‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﺗظﮭر‬‫اﻟﻣؤﺷرات‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬‫ﻣﺎ‬‫ﯾﻠﻲ‬:
-‫ﺗراﺟﻊ‬‫إﻧﺗﺎج‬‫اﻟﺑﺗرول‬‫ﺑﺄﻛﺛر‬‫ﻣن‬40%
-‫ﺗﺟﺎوز‬‫ﻋﺟز‬‫اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬55%‫ﻣن‬‫اﻟﻧﺎﺗﺞ‬‫اﻟداﺧﻠﻲ‬‫اﻟﺧﺎم‬
-‫ﺗﺟﺎوز‬‫ﻋﺟز‬‫اﻟﻣﯾزان‬‫اﻟﺟﺎري‬70%‫ﻣن‬‫اﻟﻧﺎﺗﺞ‬‫اﻟداﺧﻠﻲ‬‫اﻟﺧﺎم‬
-‫ﺗراﺟﻊ‬‫اﻟرﺻﯾد‬‫ﻣن‬‫اﻟﻌﻣﻠﺔ‬‫اﻟﺻﻌﺑﺔ‬‫إﻟﻰ‬‫ﺣدود‬50‫ﻣﻠﯾﺎر‬‫دوﻻر‬
)‫ﻣﻘﺎﺑل‬‫أﻛﺛر‬‫ﻣن‬100‫ﻣﻠﯾﺎر‬‫دوﻻر‬‫ﻓﻲ‬2013(
‫اﻟﻣﺻدر‬:‫آﻓﺎق‬‫اﻟﻧﻣو‬‫ﻟﻣﻧطﻘﺔ‬
‫اﻟﺷرق‬‫اﻷوﺳط‬‫وﺷﻣﺎل‬
‫أﻓرﯾﻘﯾﺎ‬–05‫أﻛﺗوﺑر‬2015
)‫اﻟﺑﻧك‬‫اﻟدوﻟﻲ‬(

8. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬8
‫وﻓﻲ‬‫ظل‬‫ﻏﯾﺎب‬‫إﺻﻼﺣﺎت‬‫ھﯾﻛﻠﯾﺔ‬‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫ﻣن‬‫أﺟل‬،‫ﺗﻧوﯾﻌﮫ‬‫وأﻣﺎم‬‫ﺗراﺟﻊ‬‫أﺳﻌﺎر‬‫اﻟﻧﻔط‬‫اﻟﻣ‬‫ﺗواﺻل‬،‫ﯾﺧﺷﻰ‬‫ﺗﺣول‬
‫ﻋﺟز‬‫اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬‫إﻟﻰ‬‫ﻋﺟز‬‫ھﯾﻛﻠﻲ‬.
-‫ﺗﺣدي‬‫أﻣﻧﻲ‬‫ﻟﮫ‬‫أﺑﻌﺎد‬‫ﺛﻼﺛﺔ‬:
•‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ‬‫داﻋش‬
•‫ﺗﺟﻧب‬‫اﻟﺗدﺧل‬‫اﻟﻌﺳﻛري‬‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬‫أو‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻷﻗل‬‫ﺗﺣﺟﯾﻣﮫ‬
•‫اﺣﺗﻛﺎر‬‫أﺟﮭزة‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫ﻟﻠﻘوة‬‫واﻟﺳﻼح‬‫ﻓﻲ‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬‫ﺑﻣﺧﺗﻠف‬‫اﻟﻣﻠﯾﺷﯾﺎت‬‫واﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت‬‫اﻷﻣﻧﯾﺔ‬‫واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‬
‫وھذه‬‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬‫اﻟﺛﻼﺛﺔ‬‫ﻣﺗﺷﺎﺑﻛﺔ‬‫ﻻ‬ّ‫ك‬‫ﺗﻧﻔ‬‫ﻋن‬‫ﺑﻌﺿﮭﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻓﮭﻣﮭﺎ‬‫وﻓﻲ‬‫ﺳﺑل‬‫ﻣواﺟﮭﺗﮭﺎ‬.
‫ت‬.‫ﻟﯿﺒﯿﺎ‬‫ﺑﯿﻦ‬‫ﺳﯿﻨﺎرﯾﻮھﯿﻦ‬:‫إﻣﺎ‬‫اﻟﻨﺠﺎح‬‫اﻟﺴﺮﯾﻊ‬‫ﻟﻠﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬‫أو‬‫اﻻﻧﮭﯿﺎر‬‫اﻟﻜﻠﻲ‬‫واﻟﻔﻮﺿﻰ‬
‫ﻣﻘﺗﺿﻰ‬‫اﻟﺗﺷﺎﺑك‬‫أن‬‫أي‬‫اﻧﮭﯾﺎر‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺗوى‬‫أﺣد‬‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬‫اﻟﺛﻼﺛﺔ‬‫ﯾؤدي‬‫إﻟﻰ‬‫اﻧﮭﯾﺎر‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫ﻛﻠﯾﺎ‬
‫اﻻﻧطﻼق‬‫اﻟﺳرﯾﻊ‬‫ﻟﻠﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬:
-‫ﯾﺿﻌف‬‫ﻣﺑررات‬‫اﻟﺗدﺧل‬‫اﻟﻌﺳﻛري‬‫ّي‬‫د‬‫وﯾؤ‬‫إﻟﻰ‬‫ﺗﺟﻧﺑﮫ‬‫أو‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻷﻗل‬ّ‫د‬‫اﻟﺣ‬‫ﻣﻧﮫ‬
-‫ﯾوﻓر‬‫ﻓرﺻﺔ‬‫ﻟﺗدارك‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬‫وﺗﻌﺎﻓﯾﮫ‬،‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻣن‬‫ﺧﻼل‬‫ﻋودة‬‫إﻧﺗﺎج‬‫اﻟﻧﻔط‬‫إﻟﻰ‬‫ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﮫ‬‫اﻟﻌﺎدﯾﺔ‬
-‫د‬ّ‫ﺣ‬‫ﯾو‬‫اﻟﺟﮭود‬‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣواﺟﮭﺔ‬‫داﻋش‬
‫ﻓﻲ‬،‫اﻟﻣﻘﺎﺑل‬‫ﺗﻌطل‬‫ا‬‫ﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺗدﺧل‬‫اﻟﻌﺳﻛري‬:
-‫ّع‬‫ر‬‫ﯾﺳ‬‫اﻧﮭﯾﺎر‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
-‫ﯾوﻓر‬‫اﻷرﺿﯾﺔ‬‫اﻟﻣﺛﻠﻰ‬‫ﻟﺗﻣﻛن‬‫اﻹرھﺎب‬‫واﻧﺗﺷﺎره‬
-‫ﯾﻔﺿﻲ‬‫إﻟﻰ‬‫اﻧﮭﯾﺎر‬‫ﻣﺎ‬‫ﺗﺑﻘﻰ‬‫ﻣن‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫واﻟذھﺎب‬‫إﻟﻰ‬‫اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾوھﺎت‬‫اﻟﺧطﯾرة‬‫ﻣن‬‫اﻟﻔوﺿﻰ‬‫أو‬‫اﻟﺗﻘﺳﯾم‬‫واﻻﻧﮭﯾﺎر‬‫اﻟﻛﻠﻲ‬
)Enlisement(
‫ﻣن‬‫اﻟﻣرﺟﺢ‬‫إذا‬‫أن‬‫ﺗﺗطور‬‫اﻷوﺿﺎع‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫إﻣﺎ‬‫ﺑﺎﺗﺟﺎه‬‫اﻻﻧطﻼق‬‫اﻟﺳرﯾﻊ‬‫ﻟﻠﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫أو‬‫اﻻﻧﮭﯾﺎر‬‫اﻟﻛﻠﻲ‬‫واﻟﻔوﺿﻰ‬.
‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬ ‫ﺗﺷﺎﺑك‬
‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻻﻧﮭﯾﺎر‬ ‫ّع‬‫ر‬‫ﯾﺳ‬ ‫اﻟﻌﺳﻛري‬ ‫اﻟﺗدﺧل‬ ‫ﻊ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺗو‬
‫اﻷﻣﻧﻲ‬ ‫اﻟﺗﺣدي‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﺗﺣدي‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﺗﺣدي‬

9. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬9
‫ث‬.‫اﻟﺘﺪاﻋﯿﺎت‬‫اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻮﻧﺲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻛﻼ‬‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﯿﻦ‬
‫اﻟﺴﯿﻨﺎرﯾﻮ‬‫اﻷول‬:‫اﻻﻧﻄﻼق‬‫اﻟﺴﺮﯾﻊ‬‫ﻟﻠﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬
‫ھذا‬‫اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو‬‫ﻟﮫ‬‫اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت‬‫إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻣﺳﺗوى‬‫اﻷﻣﻧﻲ‬‫ﺗﺗﻣﺛل‬‫أﺳﺎﺳﺎ‬‫ﻓﻲ‬:
-‫ﻗﯾﺎم‬‫ﺟﮭﺔ‬‫رﺳﻣﯾﺔ‬‫ﻣوﺣدة‬‫ﯾﺗم‬‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬‫ﻣﻌﮭﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ‬‫اﻹرھﺎب‬
-‫إﺣﻛﺎم‬‫ﺿﺑط‬‫اﻟﺣدود‬‫وﻣﻘﺎوﻣﺔ‬‫اﻟﺗﮭرﯾب‬‫و‬‫اﻟ‬‫ل‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗﺳ‬‫اﻟ‬‫ﻣﺣﺗﻣل‬‫ﻟ‬‫ﺷﺑﺎب‬‫ﺗوﻧﺳﻲ‬‫ﻗﺻد‬‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ‬‫ل‬ّ‫ﺧ‬‫اﻟﺗد‬‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬
‫وﻟﮫ‬‫اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت‬‫إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻣﺳﺗوى‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﺗﺗﻣﺛل‬‫أﺳﺎﺳﺎ‬‫ﻓﻲ‬:
-‫ﺗوﻓر‬‫ﻓرص‬‫ﺗﺟﺎرﯾﺔ‬‫واﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ‬‫و‬‫ﺗﺷﻐﯾﻠﯾﺔ‬‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬‫ﻟﺣﺎﺟﺎت‬‫ﻣﻠﺣﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻻت‬‫اﻟﺗﻐذﯾﺔ‬‫واﻷدوﯾﺔ‬‫و‬‫اﻟﺑﻧﺎء‬‫وﻏﯾرھﺎ‬
‫ﺧﺻوﺻﺎ‬‫ﺑﺎﻻﺳﺗﻔﺎدة‬‫ﻣن‬‫اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت‬‫اﻟﻣﺳﻧدة‬‫ﻟﻺدارات‬‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
-‫ﻓﺗﺢ‬‫آﻓﺎق‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﺧﺑرات‬‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻗطﺎﻋﺎت‬‫ﻋدﯾدة‬‫ﻣﺛل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬‫و‬‫اﻟﺻﺣﺔ‬‫وﻏﯾرھﺎ‬‫ﺑﻔﺿل‬‫ﺣﺎﺟﺔ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫اﻟﻣﻠﺣﺔ‬‫ﻟﺗﻧوﯾﻊ‬
‫اﻗﺗﺻﺎدھﺎ‬‫ﻟﻣواﺟﮭﺔ‬‫اﻻﻧﺧﻔﺎض‬‫اﻟﻣﺗواﺻل‬‫ﻟﻣوارد‬‫اﻟﻧﻔط‬
-‫ﺗﻌزﯾز‬‫ﻓرص‬‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة‬‫ﻣن‬‫أﻣوال‬‫اﻟﺟﺎﻟﯾﺔ‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗوﻧس‬‫ﻟﺗﻣوﯾل‬‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗوﻧس‬)‫إذا‬‫ﺗوﻓرت‬
‫ﻣروﻧﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺟﺎﻧب‬‫اﻟﺗﺷرﯾﻌ‬‫ﻲ‬(
‫ﻣﻊ‬‫ﺿرورة‬‫اﻟﺗدارك‬‫اﻟﺳرﯾﻊ‬‫ﻟﻠﺳﻠﺑﯾﺎت‬‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬‫واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬‫ﻓﻲ‬:
-‫اﺷﺗداد‬‫اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﺻﺎدرات‬‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬‫إﻟﻰ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬
-‫ﺗﻣوﻗﻊ‬‫ﻗوى‬‫إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‬‫أﺧرى‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﺳﺎب‬‫ﺗوﻧس‬)،‫ﻣﺻر‬،‫اﻟﻣﻐرب‬،‫ﺗرﻛﯾﺎ‬‫اﻻﺗﺣﺎد‬‫اﻷوروﺑﻲ‬(...
-‫ﺗﺄﺛر‬‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫ﺗوﻧس‬‫ﺑﺈدارﺗﮭﺎ‬‫اﻟﻣﺗرددة‬‫ﻟﻠﻣﻠف‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺳﻧوات‬‫اﻷﺧﯾرة‬
‫اﻟﺴﯿﻨﺎرﯾﻮ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬:‫اﻻﻧﮭﯿﺎر‬‫اﻟﻜﻠﻲ‬‫واﻟﻔﻮﺿﻰ‬
‫ھذا‬‫اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾو‬‫ﻟﮫ‬‫ﺗداﻋﯾﺎت‬‫ﻛﺛﯾرة‬‫ﺗﺗﻣﺛل‬‫أﺳﺎﺳﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻣﺧﺎطر‬‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‬:
‫اﻟﻣﺧﺎطر‬‫اﻷﻣﻧﯾﺔ‬
-‫اﺣﺗﻣﺎل‬‫اﺳﺗﮭداف‬‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗوﻧس‬‫ﻣن‬‫طرف‬‫ﺧﻼﯾﺎ‬‫ﻧﺎﺋﻣﺔ‬)‫ﺳﻔﺎرات‬-‫ﺷرﻛﺎت‬(...
-‫ﺗﺳﻠل‬‫اﻟﻣﻘﺎﺗﻠﯾن‬‫اﻟﮭﺎرﺑﯾن‬‫ﻣن‬‫اﻟﻣﻌﺎرك‬‫إﻟﻰ‬‫داﺧل‬‫اﻟﺗراب‬‫اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬
-‫زﯾﺎدة‬‫اﺣﺗﻣﺎل‬‫ﻣرور‬‫اﻷﺳﻠﺣﺔ‬‫ﻋﺑر‬‫اﻟﺣدود‬
-‫ﺗزاﯾد‬‫ﺧطر‬‫اﻹرھﺎب‬‫وﺗﻔﺎﻗم‬‫اﻟﺟرﯾﻣﺔ‬‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺎطر‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
-‫ﺗزاﯾد‬‫اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬‫ﻏﯾر‬‫اﻟﺷرﻋﯾﺔ‬‫واﻟﺗﮭرﯾب‬
-‫ﺗدھور‬‫ﻋﺎﺋدات‬‫اﻟﺗﺟﺎرة‬‫اﻟﺑﯾﻧﯾﺔ‬‫و‬‫ﺗﻘﻠص‬‫ﻓرص‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬
-‫ﺧطر‬‫اﻧﮭﯾﺎر‬‫اﻟدﯾﻧﺎر‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬‫ﺗدﻧﻲ‬‫ﻗﯾﻣﺔ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫ورؤوس‬‫اﻷﻣوال‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗوﻧس‬
-‫ﺗﻔﺎﻗم‬‫اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬‫وﻣزﯾد‬‫ﺗﺄزم‬‫اﻟوﺿﻊ‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﺧﺻوﺻﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻣﻧﺎطق‬‫اﻟﺣدودﯾﺔ‬‫اﻟﻣرﺗﺑطﺔ‬‫ﺑﻠﯾﺑﯾﺎ‬
-‫ﺻﻌوﺑﺎت‬‫وﺗﻛﺎﻟﯾف‬‫اﺣﺗواء‬‫اﻟﻼﺟﺋﯾن‬‫ورﻋﺎﯾﺗﮭم‬
-‫ﺗدھور‬‫اﻟﻣﻘدرة‬‫اﻟﺷراﺋﯾﺔ‬‫ﻟﻠﯾﺑﯾﯾن‬‫اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗوﻧس‬‫ﺑﻔﻌل‬‫ﺗوﻗف‬‫اﻟﺟراﯾﺎت‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺻرﻓﮭﺎ‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫رﻋﺎﯾﺎھﺎ‬
‫اﻟﻣﺧﺎطر‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
-‫ﺗوﺗر‬‫اﻟﺷﺎرع‬‫اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬‫ﺗﻔﺎﻋﻼ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺳﻘوط‬‫ﺿﺣﺎﯾﺎ‬‫ﻣدﻧﯾﯾن‬
-‫اﺳﺗﻘطﺎب‬‫إﺿﺎﻓﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺳﺎﺣﺔ‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬‫ﯾﻣﻛن‬‫أن‬‫ﯾﺗﺣول‬‫إﻟﻰ‬‫ﻋﻧﺻر‬‫ﺗوﺗﯾر‬‫ﻟﻠﻣﻧﺎﺧﺎت‬‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬

10. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬10
‫ﻣﻊ‬‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة‬‫ﻣن‬‫ﺑﻌض‬‫اﻟﻔرص‬‫ﻣﺛل‬:
-‫طﻠب‬‫ﻣزﯾد‬‫اﻟدﻋم‬‫اﻟدوﻟﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎل‬‫اﻟﻠوﺟﺳﺗﯾك‬‫و‬‫اﻻﺳﺗﺧﺑﺎرات‬‫و‬‫ﻣواﺟﮭﺔ‬‫اﻟﺣﺎﺟﯾﺎت‬‫اﻟطﺎرﺋﺔ‬
-‫ازدﯾﺎد‬‫ﻓرص‬‫ﺗوطﯾن‬‫اﻟرأﺳﻣﺎل‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗوﻧس‬)‫ﻣﺷروطﺔ‬‫ﺑﻣروﻧﺔ‬‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت‬(
‫ج‬.‫اﻻﺷﺘﻐﺎل‬‫ﺳﯿﺎﺳﯿﺎ‬‫ودﯾﺒﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫إﻧﺠﺎح‬‫اﻟﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬‫ﺿﺮورة‬‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬‫ﻟﺘﻮﻧﺲ‬
‫ﺗظل‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬)‫إﻟﻰ‬‫ﺟﺎﻧب‬‫اﻟﺟزاﺋر‬(‫ﻋﻧﺻر‬‫ا‬‫أﺳﺎﺳﯾ‬‫ﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧدﻣﺔ‬‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫اﻟﺑﻼد‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻛﺎﻓﺔ‬‫اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬‫اﻷﻣﻧﯾﺔ‬‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫وﺗﻣﺛل‬
‫إﻗﺎﻣﺔ‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬‫ﻣﻔﺗﺎﺣﺎ‬‫ﻣﺣددا‬‫ﻟﺗطوﯾر‬‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬‫ﻣﻊ‬‫ھذا‬‫اﻟﺑﻠد‬‫اﻟﺷﻘﯾق‬‫وﺗﺣﻘﯾق‬‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬‫ﻟﺑﻠدﯾﻧﺎ‬‫وﺷﻌﺑﯾﻧﺎ‬.
‫و‬‫ﻻﺑد‬‫أن‬‫ﯾﺳﺗﻧد‬‫ﺑﻧﺎء‬‫وﺗطوﯾر‬‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬‫ﻣﻌ‬‫ﮭﺎ‬‫إﻟﻰ‬‫إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫واﺿﺣﺔ‬‫وﺳﯾﺎﺳﺎت‬‫ن‬ّ‫ﯾ‬‫ﺗﺣ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺿوء‬‫اﻟﺗطورات‬.
3.‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬‫اﻟﺘﻌﻘﯿﺪ‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬
‫ﯾواﺟﮫ‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﺗﻌﻘﯾدات‬‫ﻛﺑﯾرة‬‫وﻣﺗﻧوﻋﺔ‬‫ﯾﺗﻣﺛل‬‫أﺧطرھﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﺿور‬‫ﻗوي‬‫ﻷﺟﻧدات‬‫داﺧﻠﯾﺔ‬‫وﺧﺎرﺟﯾﺔ‬‫ﻣﻌﺎدﯾﺔ‬‫ﻟﻣﺑدإ‬‫اﻟﺣل‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫اﻹدﻣﺎﺟﻲ‬‫وﯾﺗﻣﺛل‬‫ﺑﻌﺿﮭﺎ‬‫اﻵﺧر‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻌﻘﯾدات‬‫اﻻﺗﻔﺎق‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺿﻣون‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫وﻛذﻟك‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺳﺗوى‬‫ﺗﻧزﯾﻠﮫ‬.
‫أ‬.‫اﻻﻋﺘﺮاض‬‫اﻟﻤﺒﺪﺋﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬:‫اﻷﺟﻨﺪات‬‫اﻟﻤﻀﺎدة‬
‫اﻹرھﺎب‬‫واﻟﻔﻮﺿﻰ‬
‫ﺗ‬‫ﺗﻘﺎطﻊ‬‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫اﻹرھﺎب‬‫واﻟﺗﮭرﯾب‬‫واﻟﺟرﯾﻣﺔ‬‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻧﻌدام‬‫أي‬‫ﺣل‬‫ﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﯾﻔﺿﻲ‬‫إﻟﻰ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫دوﻟﺔ‬‫ﻣرﻛزﯾﺔ‬‫وﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫أﻣﻧﯾﺔ‬‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬‫إذ‬‫ﺗﺳﺗﻔﯾد‬‫ھذه‬‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬‫ﻣن‬‫اﻻﻧﻘﺳﺎﻣﺎت‬‫اﻟﻘﺑﻠﯾﺔ‬‫واﻟﺟﮭوﯾﺔ‬‫وﻏﯾرھﺎ‬‫و‬‫ﺗﻌﻣل‬‫ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻐذﯾﺗﮭﺎ‬.
‫اﻟﺨﯿﺎر‬‫ﻏﯿﺮ‬‫اﻹدﻣﺎﺟﻲ‬
‫ﯾﻐذﯾﮫ‬‫ﺗدﺧل‬‫أطراف‬‫إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‬‫ﻧﺎﻓذة‬‫ﺗﺳﻌﻰ‬‫ﻹﻗﺻﺎء‬‫طﯾف‬‫ﻣن‬‫ﻣﻛوﻧﺎت‬‫اﻟﻣﺷﮭد‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬)‫اﻹﺳﻼﻣﯾﯾن‬(‫وﺗرﻓض‬‫اﻟﺗﻣﯾﯾز‬
‫داﺧل‬‫ھذا‬‫اﻟطﯾف‬‫ﺑﯾن‬‫ﻣن‬‫ﯾﻘﺑﻠون‬‫ﺑﺎﻻﻧﺧراط‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻌﻣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫اﻟﻣدﻧﻲ‬‫وﻣن‬‫ﻻ‬‫ﯾﻘﺑﻠون‬.
‫ب‬.‫ﺗﻌﻘﯿﺪات‬‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑﻤﻀ‬‫ﻤ‬‫ﻮن‬‫اﻟﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬
‫اﻻﻧﻘﺴﺎﻣﺎت‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬‫ﺗﻌﯿﻖ‬‫اﻟﺘﻮاﻓﻖ‬
‫ﺗﺗﻌﻠق‬‫أھم‬‫اﻻﺣﺗرازات‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺿﻣون‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﺑﺎﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‬‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‬:
-‫ﺗرﻛﯾﺑﺔ‬‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬‫وﻣدى‬‫ﺗﻣﺛﯾﻠﯾﺔ‬‫اﻷﻗﺎﻟﯾم‬‫ﻓﯾﮭﺎ‬
-‫اﺣﺗﻛﺎر‬‫اﻟﺟﯾش‬‫ﻟوظﯾﻔﺔ‬‫ﺣﻣﺎﯾﺔ‬‫ﻣؤﺳﺳﺎت‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫دون‬‫اﻟﻣﻠﯾﺷﯾﺎت‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬‫اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ‬
-‫ﺑﻘﺎء‬‫ﺧﻠﯾﻔﺔ‬‫ﺣﻔﺗر‬‫ﻋﻠﻰ‬‫رأس‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬‫اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‬
‫اﻹدﻣﺎج‬‫ﺿﺮوري‬‫ﻟﻜﻦ‬‫ﻣﻌﺎدﻟﺘﮫ‬‫ﺷﺪﯾﺪة‬‫اﻟﺘﻌﻘﯿﺪ‬
‫ﯾﻘﺗﺿﻲ‬‫اﻧﺧراط‬‫ﻣزﯾد‬‫ﻣن‬‫اﻟﻘوى‬‫واﻷطراف‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫و‬‫إﻋطﺎءھﺎ‬‫ﺿﻣﺎﻧﺎت‬‫أو‬‫ﺗرﺿﯾﺎت‬‫ﻣﻘﻧﻌﺔ‬.

11. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬11
‫ﺗﺑدو‬‫ﻣﻌﺎدﻟﺔ‬‫اﻹدﻣﺎج‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺣﻔﺎظ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺟوھر‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﺷدﯾدة‬‫اﻟﺗﻌﻘﯾد‬‫ﻧظرا‬‫ﻟﻼﻋﺗﺑﺎرات‬‫اﻟﻘﺑﻠﯾﺔ‬‫واﻟﺟﮭوﯾﺔ‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻘوم‬
‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬‫ھذه‬‫اﻷطراف‬.
Source : www.wikipedia.org (Libye)
‫اﻟﻤﻮﻗﻒ‬‫اﻟﻤﺘﺸﺪد‬‫ﻟﺪار‬‫اﻹﻓﺘﺎء‬
‫ﯾﺗﻣﺗﻊ‬‫رﺋﯾس‬‫دار‬‫اﻹﻓﺗﺎء‬‫اﻟﺻﺎدق‬‫اﻟﻐرﯾﺎﻧﻲ‬‫ﺑﻣﻛﺎﻧﺔ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻟدى‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﯾن‬،‫وﺗﺗﻣﯾز‬‫ﻣواﻗﻔﮫ‬‫ﺑﺎﻟﺗﺷدد‬‫واﻟﻣﻐﺎﻻة‬‫ﺗﺟﺎه‬‫اﻟﺣل‬
،‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﻣﻣﺎ‬‫ﯾﺟﻌﻠﮫ‬‫ﻋﻧﺻر‬‫ﺗﻌﻘﯾد‬‫ﻣﮭم‬.
‫ت‬.‫ﺗﻌﻘﯿﺪات‬‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑﺘﻨﺰﯾﻞ‬‫اﻟﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬
‫ﺗﺤﺪﯾﺎت‬‫ﺑﻨﺎء‬‫أﺟﮭﺰة‬‫اﻟﻘﻮة‬
‫ﺑﻧﺎء‬‫اﻷﺟﮭزة‬‫اﻷﻣﻧﯾﺔ‬‫واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‬‫ﺗﻌﺗرﺿﮫ‬‫ﺗﺣدﯾﺎت‬‫دﻗﯾﻘﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫رأﺳﮭﺎ‬:
-‫ﻣﺳﺄﻟﺔ‬‫إدﻣﺎج‬‫ﻋﻧﺎﺻر‬‫اﻟﻣﻠﯾﺷﯾﺎت‬‫اﻟﻣﺗﻘﺎﺗﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫أﺟﮭزة‬‫وﻻؤھﺎ‬‫اﻟوﺣﯾد‬‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬‫اﻟوﻟﯾدة‬
-‫ﻗﺿﺎﯾﺎ‬‫اﻟﺗدرﯾب‬‫واﻟﺗﺳﻠﯾﺢ‬‫ﺑﻣﺎ‬‫ﯾؤھل‬‫اﻷﺟﮭزة‬‫ﻟﻣواﺟﮭﺔ‬‫ﻋدو‬‫ﻏﯾر‬‫ﺗﻘﻠﯾدي‬)‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬‫اﻹرھﺎﺑﯾﺔ‬(
‫ﻣﻌﻀﻠﺔ‬‫اﻟﺘﻮاﻓﻖ‬‫ﺣﻮل‬‫اﻟﺪور‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬‫ﻟﻠﻤﻜﻮﻧﺎت‬‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬‫اﻟﻘﺒﯿﻠﺔ‬‫واﻷﺣﺰاب‬‫واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﯾﻌود‬‫ﺟﺎﻧب‬‫ﻣن‬‫ﺗﻌﺛر‬‫اﻟﻔﺗرات‬‫اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ‬‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫إﻟﻰ‬‫ﺑروز‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﻣن‬‫اﻟﺗﻧﺎﻓر‬‫ﺑﯾن‬‫اﻟﻘﺑﯾﻠﺔ‬‫واﻷﺣزاب‬‫واﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫ﺣول‬
‫أﺣﻘﯾﺔ‬‫اﻟدور‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﻣﻣﺎ‬‫أدى‬‫إﻟﻰ‬‫ﺗﻌطﯾل‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫اﻟﻣﻧﺗﺧﺑﺔ‬‫وأﺟﮭزة‬‫اﻟدوﻟﺔ‬،‫ﻓﻘد‬‫ﺷﮭدت‬‫ﻣرﺣﻠﺔ‬‫ﻣﺎ‬‫ﺑﻌد‬‫اﻟﺛورة‬‫ﺗﺿﺧﻣﺎ‬
‫ﻟوزن‬‫اﻟﻘﺑﯾﻠﺔ‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫اﻟﻣﻌﺗﻣد‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻣﯾﻠﯾﺷﯾﺎ‬‫اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‬‫ﻣﻘﺎﺑل‬‫اﻧﻘﺳﺎم‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫وﻏﯾﺎب‬‫دور‬‫ﻓﺎﻋل‬‫ﻟﻸﺣزاب‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬.
‫إﺣدى‬‫ﻣﻌﺿﻼت‬‫ﺗﻧزﯾل‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﺗﻛﻣن‬‫ﻓﻲ‬‫إﯾﺟﺎد‬‫ﺗواﻓق‬‫ﺣول‬‫اﻟدور‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﻟﮭذه‬‫اﻟﻣﻛوﻧﺎت‬‫اﻟﺛﻼﺛﺔ‬

12. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬12
‫اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬‫اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‬
‫وھﻲ‬‫ﺗﻌﻧﻲ‬‫ﺧﺻوﺻﺎ‬‫اﻟﻣﺟﺎل‬‫اﻟﻐذاﺋﻲ‬‫واﻟﺻﺣﻲ‬‫وإﻋﺎدة‬‫اﻹﻋﻣﺎر‬‫وﻋودة‬‫اﻟﻼﺟﺋﯾن‬.
‫ﺗﺿﻐط‬‫ھذه‬‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬‫اﻟﻣﻌﯾﺷﯾﺔ‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﻏذﺗﮭﺎ‬‫ﺳﻧوات‬‫طوﯾﻠﺔ‬‫ﻣن‬‫اﻟﻣﻌﺎرك‬‫واﻻﻧﻘﺳﺎم‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻣﺳﺎر‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫وﯾﺧﺷﻰ‬‫أن‬‫ﺗرﺑﻛﮫ‬.
‫اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ‬‫اﻟﻮطﻨﯿﺔ‬‫وإﻋﺎدة‬‫ﺑﻨﺎء‬‫اﻟﺜﻘﺔ‬
‫وھو‬‫ﺗﺣدي‬‫أﺳﺎﺳﻲ‬‫أﻣﺎم‬‫ﻧﺟﺎح‬‫اﻟﻣﺳﺎر‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﯾﺗطﻠب‬‫ﺗواﻓﻘﺎت‬‫وﺗﻧﺎزﻻت‬‫وﺗرﺿﯾﺎت‬‫ﻣن‬‫أﺟل‬‫ﺗﺟﺎوز‬‫ﺟراح‬‫ﻣﺎ‬‫ﻗﺑل‬‫اﻟﺛورة‬
‫وﻣﺎ‬‫ﺑﻌدھﺎ‬‫وإﻋﺎدة‬‫ﺑﻧﺎء‬‫اﻟﺛﻘﺔ‬‫ﺑﯾن‬‫أﺑﻧﺎء‬‫اﻟﺷﻌب‬‫اﻟواﺣد‬.
‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬‫اﻟﻌﺴﻜﺮي‬‫اﻟﺪوﻟﻲ‬
‫ﺳﯾﻛون‬‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬‫ﻟطﻠب‬‫ﺣﻛوﻣﺔ‬‫اﻟﺗواﻓق‬‫اﻟﺟدﯾدة‬‫ﻓﻲ‬‫إطﺎر‬‫دﻋﻣﮭﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣواﺟﮭﺔ‬‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬‫اﻹرھﺎﺑﯾﺔ‬‫وﺧﺻوﺻﺎ‬‫داﻋش‬.
‫وﯾﻣﻛن‬‫أن‬‫ﯾﺷﻛل‬‫ھذا‬‫اﻟﺗدﺧل‬‫اﻟﻌﺳﻛري‬‫ﻋﺎﻣل‬‫اﻟﺗﺣﺎم‬‫ﺑﯾن‬‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬‫اﻹرھﺎﺑﯾﺔ‬‫وﻛل‬‫اﻟراﻓﺿﯾن‬‫ﻟﻠﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﺗﺣت‬‫ﻋﻧوان‬
‫اﻟدﻓﺎع‬‫ﻋن‬‫اﻟﺳﯾﺎدة‬‫ورﻓض‬"‫اﻟﻌدوان‬‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬"‫وﺧﺻوﺻﺎ‬‫اﻟﻐرﺑﻲ‬‫إذا‬‫ﻓﺷل‬‫اﻟﻣﺳﺎر‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫إدﻣﺎج‬‫أوﺳﻊ‬‫اﻷطراف‬
‫واﻟﺟﮭﺎت‬.
‫ث‬.‫اﺳﺘﺨﻼﺻﺎت‬‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑﺘﻌﻘﯿﺪات‬‫اﻟﺤﻞ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‬
‫ﯾواﺟﮫ‬‫اﻟﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﻣﻌﺎداة‬‫ﻣﺑدﺋﯾﺔ‬‫ﻣن‬‫ﻗوى‬‫ﻧﺎﻓذة‬‫ﻣﺣﻠﯾﺔ‬‫وإﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‬‫ﺗﮭدد‬‫ﻧﺟﺎﺣﮫ‬.‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺗﻌﺗرﺿﮫ‬‫ﺗﻌﻘﯾدات‬‫ﻛﺑﯾرة‬‫ﻋﻧد‬‫ﺑﻠورﺗﮫ‬‫أو‬
‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺳﺗوى‬‫ﺗﻧزﯾﻠﮫ‬.
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬‫ﻓﺎﻟوﺻول‬‫إﻟﻰ‬‫إﻗﺎﻣﺔ‬‫ﻣؤﺳﺳﺎت‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬‫ﺳﯾﻛون‬‫ﻣﻌﻘدا‬‫وﻣﻌرﺿﺎ‬‫ﻟﻼﻧﺗﻛﺎس‬‫وآﺟﺎﻟﮫ‬‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬‫ﻟﻠﺗﻣدد‬.
‫ﻛل‬‫ذﻟك‬‫ﯾؤﻛد‬‫اﻟﺣﺎﺟﺔ‬‫إﻟﻰ‬‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫ﻣﺗواﺻﻠﺔ‬‫ﻟﺗطورات‬‫اﻟﻣﺳﺎر‬‫ﻣن‬‫أﺟل‬‫اﺳﺗﺑﺎق‬‫اﻟﺗداﻋﯾﺎت‬‫و‬‫اﻟﻣﺧﺎطر‬‫و‬‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة‬‫ﻣن‬‫اﻟﻔرص‬
‫وﺣﺳن‬‫اﻟﺗﻛﯾف‬‫ﻣﻌﮭﺎ‬‫ﺧدﻣﺔ‬‫ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺑﻼدﻧﺎ‬.
4.‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬:‫اﻟﺜﻮاﺑﺖ‬‫واﻟﺴﯿﺎﺳﺎت‬‫واﻟﺘﻮﺻﯿﺎت‬
‫أ‬.‫اﻟﺜﻮاﺑﺖ‬
‫ﯾﺟدر‬‫اﻟﺗذﻛﯾر‬‫ﺑﺎﻟﺛواﺑت‬‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‬‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬2
:
-‫اﻻﻟﺗزام‬‫ﺑﺎﻟﺷرﻋﯾﺔ‬‫اﻟدوﻟﯾﺔ‬‫واﺣﺗرام‬‫ﻗراراﺗﮭﺎ‬‫وﻣﻘﺗﺿﯾﺎﺗﮭﺎ‬
-‫ﻋدم‬‫اﻟﺗدﺧل‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺷؤون‬‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬‫ﻟﻠدول‬‫وإﻗﺎﻣﺔ‬‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬‫أﺳﺎس‬‫اﻻﺣﺗرام‬‫اﻟﻣﺗﺑﺎدل‬
2
‫ﻛﻤﺎ‬‫وردت‬‫ﻓﻲ‬‫وﺛﯿﻘﺔ‬"‫ﻣﺮﻛﺰ‬‫ﺟﺴﻮر‬"‫ﺗﺤﺖ‬‫ﻋﻨﻮان‬"‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬‫اﻷﻛﯿﺪة‬‫إﻟﻰ‬‫ﺗﺮﺗﯿﺐ‬‫ﺟﺪﯾﺪ‬‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ‬‫ﺑﯿﻦ‬‫اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‬‫واﻷوﻟﻮﯾﺎت‬‫اﻟﻮطﻨﯿﺔ‬")‫أﻛﺘﻮﺑﺮ‬
2015(.

13. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬13
‫ب‬.‫اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت‬
‫ﺑ‬‫ﻨ‬‫ﺎء‬‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬‫واﺿﺤﺔ‬‫ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ‬‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬‫اﻟﺜﻨﺎﺋﯿﺔ‬
‫وﺗﻘوم‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻋﺗﺑﺎر‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬)‫إﻟﻰ‬‫ﺟﺎﻧب‬‫اﻟﺟزاﺋر‬(‫ﻋﻧﺻرا‬‫أﺳﺎﺳﯾﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧدﻣﺔ‬‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫اﻟﺑﻼد‬‫،ورﻛﻧﺎ‬‫ﻣﺣددا‬‫ﻓﻲ‬‫ﻧﺟﺎح‬‫ﺑﻼدﻧﺎ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﻣواﺟﮭﺔ‬‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫واﻷﻣﻧﯾﺔ‬.
‫دﻋﻢ‬‫ﺑﻨﺎء‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫اﻟﻠﯿﺒﯿﺔ‬‫اﻹدﻣﺎﺟﯿﺔ‬
‫وﺗﻣﺛل‬‫إﻗﺎﻣﺔ‬‫اﻟدوﻟﺔ‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬‫اﻹدﻣﺎﺟﯾﺔ‬‫ﻣﻔﺗﺎﺣﺎ‬‫أﺳﺎﺳﯾﺎ‬‫ﻟﺗطوﯾر‬‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬‫ﻣﻊ‬‫ھذا‬‫اﻟﺑﻠد‬‫اﻟﺷﻘﯾق‬‫وﺗﺣﻘﯾق‬‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬‫ﻟﺑﻠدﯾﻧﺎ‬‫وﺷﻌﺑﯾﻧﺎ‬،‫ذﻟك‬‫أن‬‫إدﻣﺎج‬‫ﻛل‬‫اﻟﻘوى‬‫واﻟﻔﺋﺎت‬‫اﻟﻣﻠﺗزﻣﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺧﯾﺎر‬‫اﻟﻣدﻧﻲ‬‫اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ‬‫ﺷرط‬‫ﻟﺗﺣﻘﯾق‬‫اﺳﺗﻘرار‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬
‫وﺗﺻﺎﻟﺢ‬‫ﺷﻌﺑﮭﺎ‬.
‫رﻓﺾ‬‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬‫اﻟﻌﺴﻜﺮي‬‫اﻷﺟﻨﺒﻲ‬
‫أﺛﺑﺗت‬‫ﻛل‬‫اﻟﺗﺟﺎرب‬‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬)‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬‫ﻓﻲ‬2011–‫اﻟﻌراق‬-‫اﻟﯾﻣن‬(...‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬‫اﻟﻛﺎرﺛﯾﺔ‬‫ﻟﻠﺗدﺧل‬‫اﻟﻌﺳﻛري‬‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬‫ﺧﺻوﺻﺎ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل‬‫ﺗوﻓﯾر‬‫أرﺿﯾﺔ‬‫ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬‫ﻻﺳﺗﻘطﺎب‬‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬‫اﻹرھﺎﺑﯾﺔ‬‫،وﻛذﻟك‬‫إ‬‫رﺑﺎك‬‫دول‬‫اﻟﺟوار‬.
‫ﺗﻌﺰﯾﺰ‬‫اﻟﺘﻌﺎون‬‫واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ‬‫اﻹرھﺎب‬‫واﻟﺘﮭﺮﯾﺐ‬‫وﻣﺮاﻗﺒﺔ‬‫اﻟﺤﺪود‬
‫اﻟﻤﺮاھﻨﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬‫اﻟﻠﯿﺒﯿﺔ‬‫وﺣﺘﻤﯿﺔ‬‫اﻟﺘﻨﻮﯾﻊ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬‫واﻟﺘﮭﯿﺆ‬‫ﻟﺬﻟﻚ‬
‫ﯾﻔرض‬‫اﻻﻧﮭﯾﺎر‬‫اﻟﻣﺗواﺻل‬‫ﻷﺳﻌﺎر‬‫اﻟﻧﻔط‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬)‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻛل‬‫اﻟدول‬‫اﻟﻧﻔطﯾﺔ‬‫اﻷﺧرى‬(‫ﺿرورة‬‫اﻟﻘﯾﺎم‬‫ﺑﺈﺻﻼﺣﺎت‬‫ﻛﺑرى‬
‫واﻟﺗﻧوﯾﻊ‬‫ﻓﻲ‬‫ھﯾﻛﻠﺔ‬‫اﻗﺗﺻﺎدھﺎ‬.‫وﯾﻔﺗﺢ‬‫ذﻟك‬‫آﻓﺎﻗﺎ‬‫ﻣﮭﻣﺔ‬‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬‫اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬‫ﻟﻠﻣﺳﺎھﻣﺔ‬‫ﺑﻘوة‬‫ﻓﻲ‬‫ھذه‬‫اﻟﺗﺣوﻻت‬‫ﺑﻣﺎ‬‫ﯾﻌود‬‫ﺑﺎﻟﻔﺎﺋدة‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺑﻠدﯾن‬.
‫وﯾﻘﺗﺿﻲ‬‫ذﻟك‬‫اﻟﺗﮭﯾؤ‬‫اﻟﻣﻧﺎﺳب‬‫ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة‬‫ﻣن‬‫ھذه‬‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬:‫إﻋداد‬‫اﻟﺧطط‬‫واﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت،ﺗﺄھﯾل‬‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬،‫اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‬‫ﺗﺄطﯾر‬
‫اﻟﺟﮭود‬‫ﺑﻣﺎ‬‫ﯾﺧدم‬‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬...
‫اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ‬‫اﻟﻜﺎﻣﻞ‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬‫وﻛﻞ‬‫اﻷطﺮاف‬‫اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬
‫وﯾﻣﺛل‬‫ذﻟك‬‫إﺣدى‬‫ﻣﻔﺎﺗﯾﺢ‬‫اﻟﻧﺟﺎح‬‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻣرور‬‫ﺑﻠﯾﺑﯾﺎ‬‫إﻟﻰ‬‫اﻟوﺿﻊ‬‫اﻟﻣﻧﺎﺳب‬‫ﻻﺳﺗﻘرارھﺎ‬‫وﻓﻲ‬‫ﺧدﻣﺔ‬‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫ﻛل‬‫دول‬
‫اﻟﺟوار‬)،‫اﻟﺟزاﺋر‬،‫ﻣﺻر‬،‫اﻟﻣﻐرب‬،‫ﺗﺷﺎد‬‫اﻟﻧﯾﺟر‬(....‫ﻓﯾﺟب‬‫ﻋدم‬‫اﻻﺳﺗﮭﺎﻧﺔ‬‫ﺑﮭذا‬‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬‫ﻟﻠﺣد‬‫ﻣن‬‫ﺑﻌض‬‫اﻟﺗدﺧﻼت‬‫اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‬
‫واﻟدوﻟﯾﺔ‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﻗد‬‫ﺗﺧدم‬‫أﺟﻧدات‬‫ﻻ‬‫ﺗﻧﺎﺳب‬‫ﻣﺻﺎﻟﺣﻧﺎ‬‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬.
‫ت‬.‫اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت‬
‫ﺿﺮورة‬‫اﻻﺷﺘﻐﺎل‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻔﺎت‬‫اﺳﺘﺒﺎﻗﺎ‬‫ﻟﻠﺘﺪاﻋﯿﺎت‬
‫ﯾﺗﺄﻛد‬‫اﻻﺷﺗﻐﺎل‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬‫ﻣن‬‫اﻟﻣﻠﻔﺎت‬‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬‫اﻟﻣﻠﺣﺔ‬‫اﺳﺗﺑﺎﻗﺎ‬‫ﻟﻠﺗداﻋﯾﺎت‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﺳﺗﻧﺗﺞ‬‫ﻋن‬‫ﺳﯾﻧﺎرﯾوھﯾن‬‫اﺛﻧﯾن‬:

14. ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻦ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻧﻘﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫إدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬‫اﻟﻠﯿﺒﻲ‬14
1.‫ﺳﯾﻧﺎرﯾو‬‫اﻻﻧطﻼق‬‫اﻟﺳرﯾﻊ‬‫ﻟﻠﺣل‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬
•‫ﺣﺎﺟﯾﺎت‬‫اﻟﺳوق‬‫اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ‬‫اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‬:‫ﺗﺣدﯾدھﺎ‬‫ﻛﻣﺎ‬‫وﻛﯾﻔﺎ‬)‫اﻟﺗﻐذﯾﺔ‬–‫اﻟﺻﺣﺔ‬-‫إﻋﺎدة‬‫اﻹ‬‫ﻋﻣﺎر‬-‫اﻟﺗﻌﻠﯾم‬(...
‫وﺗﺄھﯾل‬‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬‫اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‬‫ﺑﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬‫ﻟﮭﺎ‬)‫ﺑرﻣﺟﺔ‬‫اﻹﻧﺗﺎج‬‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺿوﺋﮭﺎ‬-‫أﺷﻛﺎل‬‫اﻟدﻋم‬‫اﻟﺣﻛوﻣﻲ‬
‫ﻟﻠﻘطﺎﻋﺎت‬‫اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‬(...‫ﺑﻣﺎ‬‫ﻻ‬ّ‫ل‬‫ﯾﺧ‬‫ﺑﺎﻟﺗوازﻧﺎت‬‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
•‫ﺗوﺟﮭﺎت‬‫اﻹﺻﻼح‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫وﺗﻧوﯾﻌﮫ‬:)‫اﻟﺗﺄﺛﯾر‬‫ﻓﻲ‬‫ذﻟك‬-‫اﻟﺗﮭﯾؤ‬‫ﻟذﻟك‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻻت‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫واﻟﺗﺷﺎرك‬‫وﺗوﻓﯾر‬‫اﻟﻛﻔﺎءات‬‫واﻟﯾد‬‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬(...
•‫اﻟﻣﻘﺎﺗﻠون‬‫اﻟﻌﺎﺋدون‬،‫وھو‬‫ﻣﻠف‬‫ﻋﺎﺟل‬‫وﯾﺣﺗﺎج‬‫ﺻﯾﺎﻏﺔ‬‫ﻣﻘﺎرﺑﺔ‬‫ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‬‫ﻟﻛﯾﻔﯾﺔ‬‫اﻟﺗﻌﺎﻣل‬‫ﻣﻊ‬‫ھؤﻻء‬‫اﻟﻌﺎﺋدﯾن‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺗوى‬‫اﻹﺟراءات‬‫اﻷﻣﻧﯾﺔ‬‫واﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬‫وﻏﯾرھﺎ‬.
2.‫ﺳﯾﻧﺎرﯾو‬‫اﻻﻧﮭﯾﺎر‬‫اﻟﻛﻠﻲ‬‫واﻟﻔوﺿﻰ‬
•‫ﺗﻌزﯾز‬‫اﻷﻣن‬‫اﻟداﺧﻠﻲ‬‫ﻟﻣزﯾد‬‫اﻟﺗوﻗﻲ‬‫ﻣن‬‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬‫اﻹرھﺎﺑﯾﺔ‬
•‫إﺣﻛﺎم‬‫ﺿﺑط‬‫اﻟﺣدود‬
•‫إدارة‬‫ﻣﻠف‬‫اﻟﻼﺟﺋﯾن‬
•‫اﻷوﺿﺎع‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻣﻧﺎطق‬‫اﻟﺣدودﯾﺔ‬‫وﺧﺻوﺻﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺟﻧوب‬‫اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬
•‫ﺑﻠورة‬‫ﻣوﻗف‬‫وطﻧﻲ‬‫ﺗواﻓﻘﻲ‬‫ﺗﺟﺎه‬‫اﻟوﺿﻊ‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫ﯾﺣﺗﻛم‬‫إﻟﻰ‬‫اﻟﺛواﺑت‬‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬‫م‬ّ‫ﻛ‬‫وﯾﺣ‬
‫ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬‫ﻣواﺟﮭﺔ‬‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬‫اﻟﻣﺗواﻓق‬‫ﺣوﻟﮭﺎ‬
‫وﺿﻊ‬‫ﺧﻄﺔ‬‫اﺗﺼﺎﻟﯿﺔ‬‫واﻻﻟﺘﺰام‬‫ﺑﻀﻮاﺑﻂ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺘﻨﺎول‬‫اﻹﻋﻼﻣﻲ‬
-‫ﺗﻌزﯾز‬‫اﻟﺗواﺻل‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﺷﻌب‬‫ﻣن‬‫ﺧﻼل‬‫وﺿﻊ‬‫ﺧطﺔ‬‫اﺗﺻﺎﻟﯾﺔ‬‫ﻟﺗوﺿﯾﺢ‬‫اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ‬‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬‫ﻟﻠﻣﻠف‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬
-‫اﻟﺗﺄﻛﯾد‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣراﻋﺎة‬‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬‫ﻣن‬‫اﻟﺿواﺑط‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺗﻧﺎول‬‫اﻹﻋﻼﻣﻲ‬‫و‬‫اﺣﺗرام‬‫اﻟﺷﻌب‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫وﺗﻘدﯾر‬‫اﻷوﺿﺎع‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﯾﻣر‬‫ﺑﮭﺎ‬‫ﺣﺗﻰ‬‫ﻻ‬‫ﯾﻘﻊ‬‫اﻹﺿرار‬‫ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت‬‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫ﺑﯾن‬‫اﻟﺑﻠدﯾن‬‫واﻟﺷﻌﺑﯾن‬.
‫اﻗﺘﺮاح‬‫ھﻨﺪﺳﺔ‬‫ﺟﺪﯾﺪة‬‫ﻹدارة‬‫اﻟﻤﻠﻒ‬
‫ﯾ‬‫ﺗﺿﻣن‬‫اﻻﻗﺗراح‬:
-‫إﻧﺷﺎء‬‫وﺣدة‬‫ﯾﻘظﺔ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﺑﻠﯾﺑﯾﺎ‬‫ﻣﮭﻣﺗﮭﺎ‬:
•‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫اﻟﯾوﻣﯾﺔ‬‫ﻟﻠﺗطورات‬‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻣﻠف‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬‫و‬‫ﺗﺣﻠﯾﻠﮭﺎ‬‫و‬‫ﺗﺣدﯾد‬‫أو‬‫ﺗﻌدﯾل‬‫طﯾف‬‫اﻟﻣﺧﺎطر‬‫واﻟﻔرص‬
•‫اﻻﻧﺗﺑﺎه‬‫ﻣﺑﻛرا‬‫إﻟﻰ‬‫اﻟﻣؤﺷرات‬‫اﻷوﻟﯾﺔ‬(signaux faibles)‫ﻗﺑل‬‫ﺗﺣوﻟﮭﺎ‬‫إﻟﻰ‬‫ﻣﺧﺎطر‬
•‫ﺗﺣﯾﯾن‬‫أﺳﺑوﻋﻲ‬‫ﻟﻣؤﺷرات‬‫اﻟﺗﮭدﯾدات‬‫وإﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‬‫ﺣدوﺛﮭﺎ‬‫وﺿﺑط‬‫اﻟﺣد‬‫اﻟذي‬‫ﯾﺳﺗدﻋﻲ‬‫إطﻼق‬‫اﻟﺧطط‬
‫اﻟﻣﻌدة‬‫ﻣﺳﺑﻘﺎ‬‫ﻟﻣواﺟﮭﺗﮭﺎ‬
-‫ﺗﺷﻛﯾل‬‫إطﺎر‬‫اﺳﺗﺷﺎري‬‫ﺿﯾق‬‫ﺧﺎص‬‫ﺑﻠﯾﺑﯾﺎ‬‫ﻣﻠﺣق‬‫ﺑرﺋﺎﺳﺔ‬‫اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ‬
•‫ﺗرﻛﯾﺑﺗﮫ‬:‫ﯾﺗﺷﻛل‬‫ﻣن‬‫ﻋدد‬‫ﻣﺣدود‬‫ﻣن‬‫اﻟﺷﺧﺻﯾﺎت‬‫اﻟﻘﺎدرة‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻘدﯾم‬‫اﻟﻣﺷورة‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻣﻠف‬‫اﻟﻠﯾﺑﻲ‬
•‫ﻣﮭﻣﺗﮫ‬:‫ﺗﻘدﯾم‬‫اﻟﻣﺷورة‬‫واﻹﺳﻧﺎد‬‫ﻟرﺋﯾس‬‫اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ‬