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スウェーデンの学校の「政治的中立」の保ち方

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Presentation about how Swedish school keep political neutrality, made for a conference at Japan citizenship Education Forum on March, 2016.

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スウェーデンの学校の「政治的中立」の保ち方

  1. 1. スウェーデンの学校の「政治的中立」の保ち方 第3回シティズンシップ教育ミーティング J-CEF 第一セッション「学校で政治を教えるとは?」 両角達平 (poc1220@gmail.com) ストックホルム大学教育学部国政比較教育学科 修士課程 2年 Youth Policy Lab (ベルリン) NPO法人 Rights YEC (若者エンパワメント委員会) (静岡) 1
  2. 2. スウェーデンの教育事情 • 義務教育期間:9年間 • 13~25歳の若者は約160万人 • 外国生まれの人口の比率 – スウェーデン: 16% – 日本:1.1% • Better Life Index (教育) – スウェーデン: 7位 – 日本:10位 • 民営化・競争・市場原理を導入した教育政策 • 大学進学率 (OECD平均62%, 2010) – スウェーデン:76% – 日本:51% • 大学入学の平均年齢 – スウェーデン:25歳 – 日本:19歳 • 高い若者の選挙投票率: 81% Education in Sweden
  3. 3. スウェーデンの….... 若者政策の目標: • 若者の実質的な影響力へ のアクセスを保障するこ と • 若者の福祉へのアクセス を保障すること Makt att bestämma - rätt till välfärd, 2004 教育の目標: • すべての生徒の発達と生涯 にわたる学びの意欲につな がる知識と価値観を教える こと • 教育は、スウェーデン社会 の基礎となっている、人権 と基本的な民主主義の価値 を尊重し伝達することにあ る • 社会的なコミュニティとの 接触と、社会への積極的な 参画を促進する (教育基本法10章・11章)
  4. 4. スウェーデンの若者はど こで民主主義を学んでい るのか? • 社会科の授業 • 政治的討論 – ロールプレイ – 模擬選挙 • 政党青年部の活動 • 学生自治会 ・若者会 • 余暇活動 – 若者団体(NGO, スポーツ, 文化, etc.) – 余暇活動施設 (ユースセンター) Where do Swedish youth learn democracy?
  5. 5. 政党を学校に招待すると きのルールと義務 ① • スウェーデンの学校は、政府機関に より、政党を学校へ招くことを勧め られている。 • 政党を学校に招待する際、安全を保 つ事は校長の責務 • 学校はすべての政党を平等に扱わな ければいけない • すべての政党が同時に来校する必要 はない • 校長が政党の来校を拒む場合は、来 校することによってもたらせる否定 的なな結果を明確に説明する必要が ある • 生徒の学校内での政治的活動を制限 する特別な規定はない Rules and obligation when inviting political party to school
  6. 6. 学校における価値中立性 と差別禁止 • 「学校は価値中立とはなり得ない」と 認めている • 学校は民主主義を絶対的な価値として 浸透に努める • すべての生徒は – 性別 – 人種 – 宗教 – 信条 – ジェンダー – 性的指向 – 年齢 – 身体障害 – その他の侮辱的な扱い によって差別されてはならない • 平等と差別禁止の原則、学校の民主主 義を教える義務が適用される Value neutrality and anti- discrimination in school
  7. 7. 事例:学校でおきた騒動 • 2014/3 Globala 高校での騒動 – スウェーデン民主党青年部の来 校を封鎖 – 校長の対応 • 2014/6 Hvitfeldska 高校での騒動 – 学生自治会・学校で正体を決定 – 警備員、警察を配備 Disturbances in school
  8. 8. 日本の学校ではどうすれ ばいいか? • 政治的中立とは何か? – そもそも「中立」になるとはどういうことか – 中立を「諦めなければいけない」日本の学校の 価値観とは何か – 偏見や個人的な価値観を完全に排除することは 不可能と認めつつも、排除する努力を最大限す るのが社会学者の役割 • 民主主義は教えないのか? – フォーマル/ノンフォーマル教育を問わず – 民主的なやり方=社会参加 • 教室で何をすればいいのかわかるのか? – 差別禁止規定の具体化 – 罰則ではない具体的なガイドライン • 教育格差の是正による包括的な「底上げ」 Conclusion
  9. 9. References • Politisk information i skolan | Juridisk vägledning. (2012, October). Skolverket. Retrieved from http://www.skolverket.se/polopoly_fs/1.169809!/Menu/article/attachment/politik- 121004.pdf • Regeringskansliet. Skollag (2010:800), Skollagen 4 kap 9 § (2010). Retrieved from http:// www.riksdagen.se/sv/Dokument- Lagar/Lagar/Svenskforfattningssamling/ Skollag- 2010800_sfs-2010- 800/?bet=2010:800#K4 • Skolornas arbete med demokrati och värdegrund. (2012). Stockholm: Skolinspektionen. Retrieved from http://www.skolinspektionen.se/Documents/Kvalitetsgranskning/demokrati/kvalgr- demokrati- slutrapport.pdf • Skolval. (2014). Vad är skolval? Retrieved October 18, 2015, from http://skolval2014.se/om- skolval/ • Skolverket. (2013). Curriculum for the upper secondary school. (T. Brian, Trans.). Skolverket. Retrieved from http://www.skolverket.se/om- skolverket/publikationer/visa-enskild- publikation?_xurl_=http%3A%2F%2Fwww5.skolverket.se%2Fwtpub%2Fws%2Fsko lbok%2Fwpubext%2Ftrycksak%2FRecord%3Fk%3D2975 • Stark, E. (2014). Prata politik! : ett metodmaterial om demokratiska samtal i skolan. (B. Ingrid, Ed.). Stockholm: Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Retrieved from http://www.mucf.se/sites/default/files/publikationer_uploads/prata- politik.pdf • Sverige, & Skolverket. (2011). Förskolans och skolans värdegrund: förhållningssätt, verktyg och metoder. Stockholm: Skolverket. Retrieved from http://www.skolverket.se/om- skolverket/publikationer/visa-enskild- publikation?_xurl_=http%3A%2F%2Fwww5.skolverket.se%2Fwtpub%2Fws%2Fsko lbok%2Fwpubext%2Ftrycksak%2FRecord%3Fk%3D2579

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