Шошин С.В. Перспективы развития сотрудничества стран ШОС в сфере антимонополистического комплаенса. В сб.: Взаимодействие регионов стран-участниц ШОС: проблемы, тренды, перспективы. Modern History: партийно-политическая, духовная история и общественные движения в странах Запада и Востока: сборник материалов Международной научно-практической конференции (г. Уфа, 17-18 октября 2019 г.). Вып. XVIII. / отв. ред. Р.Р. Тухватуллин. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2019. – 296 с. — С. 137-141.

1. МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РЕГИОНОВ СТРАН-УЧАСТНИЦ ШОС:
ПРОБЛЕМЫ, ТРЕНДЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ
Modern History: партийно-политическая, духовная история
и общественные движения в странах Запада и Востока
Сборник материалов
Международной научно-практической конференции
(г. Уфа, 17-18 октября 2019 г.)
Выпуск XVIII
Уфа
РИЦ БашГУ 2019

2. 2
УДК 327+94”19/20”
ББК 66.4(0)+63.3(0)6
В40
Печатается по решению кафедры Зарубежной истории ИИГУ.
Протокол № 3 от 29.10.2019 г.
Редакционная коллегия:
д-р филос. наук, профессор И.В. Фролова;
канд. ист. наук, доцент Р.Р. Тухватуллин (отв. редактор);
канд. ист. наук, доцент Н.А. Бессилин;
канд. ист. наук, доцент Р.Р. Хадимуллин;
канд. ист. наук, доцент А.О. Целищев;
канд. ист. наук, доцент Ф.Ф. Шаяхметов;
канд. ист. наук, ст. преподаватель Ю.С. Усова.
В40 Взаимодействие регионов стран-участниц ШОС: проблемы, тренды,
перспективы. Modern History: партийно-политическая, духовная
история и общественные движения в странах Запада и Востока:
сборник материалов Международной научно-практической конференции
(г. Уфа, 17-18 октября 2019 г.). Вып. XVIII. / отв. ред. Р.Р. Тухватуллин. –
Уфа: РИЦ БашГУ, 2019. – 296 с.
ISBN 978-5-7477-4990-0
Авторы сборника представили свое видение развития межнациональных
взаимодействий и межэтнических контактов, состояния и перспектив
экономического сотрудничества регионов стран ШОС, приоритетных
проблем обеспечения безопасности. Студентами изложено свое видение
актуальных проблемы истории, социального и экономического развития
стран мира.
Представляет интерес для научных работников, преподавателей,
аспирантов и студентов.
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов данного
сборника.
УДК 327+94”19/20”
ББК 66.4(0)+63.3(0)6
ISBN 978-5-7477-4990-0 © БашГУ,2019

3. 137
2. Выготский, Л.С. Мышление и речь. Избранные психологические
исследования [Текст] / Л.С. Выготский. – М.: Изд-во АПН РСФСР, 1956. – 520 с.
3. Выготский, Л.С. Мышление и речь. Психология. [Текст]: монография /
Л.С. Выготский. – М.: ЭКСМО-Пресс, 2000. – 1008 с.
4. Караулов, Ю.Н. Русский язык и языковая личность. [Текст]: монография /
Ю.Н. Караулов. – Изд.3-е стереотипное. – М.: Едиториал УРСС. – 2003. – 264 с.
5. Леонтьев, А.Н. Психология общения [Текст] / А.Н. Леонтьев. – М. :
Знание, 1997. – 365 с.
6. Рубинштейн, С.Л. Основы общей психологии [Текст] / С.Л. Рубинштейн.
– Изд-во «Питер», 2002. – 720 с.
© Шиганова Г.А. 2019 г.
УДК 341.215.2
С.В. Шошин
к. ю. н., доцент
Россия, Саратов, СНИГУ им. Н.Г.Чернышевского
S.V. Shoshin
candidate of Law, associate professor
Russia, Saratov, SNISU n. a. N.G. Chernyshevsky
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА СТРАН ШОС В
СФЕРЕ АНТИМОНОПОЛИСТИЧЕСКОГО КОМПЛАЕНСА
Аннотация: Институт комплаенса сегодня привлекает внимание
исследователей не только в сфере экономики, но и авторов, занимающихся
анализом проблем права. Особенно стоит выделить антимонополистический
комплаенс. В современных условиях на федеральном законодательном уровне в
России осуществляются попытки закрепления его правового статуса. Интересно
определение траекторий и перспектив развития антимонопольного комплаенса на
уровне государств, входящих в структуру Организации ШОС.
Ключевые слова: комплаенс; монополизм; Шанхайская; Организация;
Сотрудничества
PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF COOPERATION OF SCO
COUNTRIES IN THE FIELD OF ANTI-MONOPOLISTIC COMPLIANCE
Abstract: The Compliance Institute today attracts the attention of researchers not
only in the field of economics, but also authors involved in the analysis of legal
problems. Especially worth highlighting is antitrust compliance. In modern conditions, at
the federal legislative level in Russia, attempts are being made to consolidate its legal
status. It is interesting to identify the trajectories and prospects for the development of
antitrust compliance at the level of states that are part of the SCO Organization.
Key words: compliance; monopolism; Shanghai Organization; Collaboration

4. 138
Термин «комплаенс» сегодня прочно входит в практику не только
российских экономистов, но и юристов [1, с. 19]. Не вступая в имеющуюся
сегодня довольно оживленную полемику о сущности понятия комплаенса,
примем за основу предлагаемое авторами его определение, при котором
комплаенсом считают систему соответствующих мер, имеющих своей целью
борьбу (или противодействие) нарушениям законодательных норм,
игнорированию необходимых внутренних регламентов и этических положений
в бизнесе, допускаемого как управленцами, так и линейными штатными
единицами [2, с. 45]. Логичным и обоснованным можно считать выделение в
самостоятельную категорию антимонопольного комплаенса, как важного
фактора современной экономической деятельности государства и правового
регулирования указанной деятельности [3, с. 54].
Сегодня на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания
РФ находится проект закона №789090-7, в котором и предлагается
законодательное закрепление внедрения в российское правовое поле практики
компаенса, а если быть точнее, то антимонопольного комплаенса [4, с. 1].
Можно предположить, что с принятием данного законопроекта увеличится
степень прозрачности общественных отношений, регулированию которых он
предназначается. На уровне федерального Правительства в России сегодня
действуют Методические рекомендации по созданию и организации
федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего
обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства,
утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 18
октября 2018 г. №2258-р [5, с. 1]. В указанных Методических рекомендациях
содержатся исчерпывающие описания целей, принципов, и задач
антимонопольного комплаенса.
Сложнее обстоит ситуация с международно-правовым регулированием
сегмента антимонопольного комплаенса на уровне государств, входящих в
структуру Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Сегодня среди
стран, являющихся членами этой организации, можно назвать: Китай, Россию,
Казахстан, Таджикистан, Киргизию, Узбекистан, Индию и Пакистан. Учитывая
весьма высокий уровень товарооборта между указанными странами, особенно в
отношениях с Китаем, стоит сосредоточить особое внимание на проблемах
антимонопольного комплаенса, существующих в данном сегменте
международных (межгосударственных) общественных отношений. К
сожалению, сегодня приходится констатировать отсутствие каких-либо
документов (даже сугубо программного уровня), подписанных государствами –
членами ШОС в этой сфере. Здесь можно увидеть значительное пространство
для дальнейшей целенаправленной деятельности не только структур
Министерства иностранных дел РФ, Федеральной антимонопольной службы
РФ, но и других министерств и ведомств.
Примечательно, что поручение, данное всем российским государственным
органам Указом Президента РФ №618 от 21.12. 2017 г. «Об основных
направлениях государственной политики по развитию конкуренции» [6, с. 1] об
исполнении как федеральными органами, так и исполнительными органами

5. 139
регионов в соответствующие сроки (1 января 2019 и 1 марта 2019 года),
отчасти, оказалось выполненным. Например, в Саратовской области, подобные
антимонопольные комплаенсы были разработаны и информация об этом была
размещена в соответствующих информационных ресурсах, лишь в следующих
исполнительных органах (согласно информации, доступной в коммерческой
версии системы КонсультантПлюс):
1. Управление по делам ЗАГС Правительства Саратовской области.
2. Минэкономразвитие Саратовской области.
3. Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области.
4. Министерство внутренней политики и общественных отношений
Саратовской области.
5. Минфин Саратовской области.
6. Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области.
7. Минобразования Саратовской области.
8. Минкультуры Саратовской области.
9. Минсоцразвития Саратовской области.
10.Мининформпечати Саратовской области.
11.Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области.
12.Комитет по туризму Саратовской области.
13.Минсельхоз Саратовской области.
14.Управление ветеринарии Саратовской области.
15.Комитет по управлению имуществом Саратовской области.
16.Минздрав Саратовской области.
Из 16 министерств, 7 комитетов и 11 иных органов исполнительной власти
Саратовской области, реально существующих сегодня, это весьма скромный
показатель исполнения в полном объеме требований, сформулированных в
названном выше Указе Президента РФ. Возможно, что в самое ближайшее
время все недостающие акты будут приняты и ситуация войдет в оптимальное
правовое русло, а все задержки найдут объяснение свое логическими
оправданиями естественными причинами. С другой стороны, вероятно, помимо
ожидания реализации данного Указа Президента РФ на практике, стоит
рекомендовать и активизировать контрольную деятельность по его
исполнению. В данном случае стоит привлечь к реализации подобной
социально значимой задачи и органы прокуратуры, и иные компетентные
структуры. Интерес представляет и изучение практики реализации положений
этого Указа Президента РФ в других регионах Российской Федерации и на
федеральном уровне. При выявлении ситуации, аналогичной указанной выше,
сложившейся на территории Саратовской области, возможно, меры контроля и
поддержки принятия оперативных решений по исполнению данного Указа
Президента РФ, возможно, станут актуальными как в других регионах РФ, так
и в отдельных структурах федерального уровня. Без надлежащего разъяснения
актуальности и значимости полноценной и оперативной реализации требований
Указа Президента РФ о необходимости принятия соответствующих
антимонопольных комплаенсов на уровне субъектов РФ и на уровне
федеральных министерств и ведомств сегодня сложно говорить о полноценной

6. 140
реализации указанного процесса на международном (межгосударственном)
уровне. В том числе и на уровне государств, входящих в структуру ШОС. На
наш субъективный взгляд, полноценной реализации указанного плана,
обозначенного в процитированном выше Указе Президента РФ, могла бы в
значительной степени способствовать и практика принятия подобных
антимонопольных комплаенсов всеми органами каждого федерального округа,
существующего сегодня в Российской Федерации. Это способно оживить
результативность указанной деятельности на местах. При необходимости
оживления указанного направления на федеральном уровне, можно
задействовать аналогичные механизмы и федерального масштаба.
Для формирования цельного плана создания правового регулирования на
уровне стран, включенных в структуру ШОС, указанного антимонопольного
комплаенса, стоит привлекать и обширный потенциал научных сотрудников и
профессорско-преподавательского состава российских высших учебных
заведений, персонала специализированных научно-исследовательских структур
ведомственной принадлежности. Особенно стоит обратить внимание на
актуальность использования в процессе поиска надлежащих траекторий
развития общественных отношений в данной сфере потенциала Российской
Академии наук. С другой стороны, учитывая требования принципа
суверенитета государств, оптимальным сегодня стоит считать и привлечение к
разработке подобных новых проектов законодательных актов и
международных документов и ученых из соответствующих государств,
входящих сейчас в структуру ШОС. Для получения таких результатов стоит
обратить внимание на обширный потенциал международных научных и
научно-практических конференций по соответствующей тематике.
Возможно, позитивный результат может быть получен по итогам
предоставления указанные проектов таких документов для правовой
экспертизы и изучения в соответствующие структуры Организации
Объединенных Наций, занимающихся соответствующими аспектами
международного сотрудничества.
Для надлежащего создания экономической основы, способствующей росту
показателей такой научно-исследовательской и консультационной
деятельности, можно предложить разработать и объявить соответствующие
конкурсы грантов. Публичное их объявление могло бы дать самостоятельный
положительный имиджевый эффект.
Традиционное, существующее на протяжении многих лет сотрудничество
персонала дипломатических представительств государств, являющихся
членами ШОС, также стоит оптимизировать. Только совместными
целенаправленными действиями в указанном направлении появится
возможность обеспечить достижение столь важных целей.
Список источников и литературы:
1. Черепанова В.А. Комплаенс - программа организации: практическое
пособие / В. А. Черепанова. - 4-е изд., доп. - Москва : ИНФРА-М, 2019. - 288 с.

7. 141
2. Дорикова Е. Антикоррупционный комплаенс: как избежать обвинения во
взятке. [Электронный ресурс] – URL: http://
www.garant.ru/article/606329/#ixzz4xfF5gaNi (дата обращения: 19 октября 2019
г.), (режим доступа: свободный).
3. Румянцева Ю.Н. Антимонопольный комплаенс как часть комплаенс-
программы соблюдения законодательства Российской Федерации // Пролог:
журнал о праве / Prologue: Law Journal. – 2019. – № 2. – С.53-56. [Электронный
ресурс] // URL: http: https://elibrary.ru/download/elibrary_38515314_39349648.pdf
(дата обращения: 19 октября 2019 г.), (режим доступа: свободный).
4. Законопроект № 789090-7 «О внесении изменений в Федеральный закон
"О защите конкуренции"» (в части организации хозяйствующими субъектами
системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям
антимонопольного законодательства) [Электронный ресурс] // Система
обеспечения законодательной деятельности. URL: http:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/789090-7 (дата обращения: 19 октября 2019 г.),
(режим доступа: свободный).
5. Методические рекомендации по созданию и организации федеральными
органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения
соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденные
распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г.
№2258-р [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральная
антимонопольная служба: URL: http: https://fas.gov.ru/documents/663168 (дата
обращения: 19 октября 2019 г.), (режим доступа: свободный).
6. Указ Президента РФ от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях
государственной политики по развитию конкуренции" (вместе с
"Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на
2018 - 2020 годы") // "Собрание законодательства РФ", 25.12.2017, N 52 (Часть
I), ст. 8111.
© Шошин С.В., 2019 г.

8. 292
Содержание
Пленарное заседание 3
Сулейманов А.Р., Яковлева В.Л., Макарова А.И. Будущее Шанхайской
организации сотрудничества в контексте трёхсторонних отношений
России, Китая и Индии 3
Бреслер М.Г. Оценки системы социального кредита в СМИ стран ШОС
(на примере КНР) 9
Мармонтова Т.В. Стратегические приоритеты в развитии ШОС 15
Рахимов Р.Н. Искажение политики российской империи в Центральной
Азии как фактор дестабилизации интеграционных процессов в
евразийском пространстве 21
Ишмухаметов Н. С. Образование как фактор развития человеческого
потенциала в странах ШОС 31
Зулькарнай И.У. Шанхайская организация сотрудничества:
необходимость обмена опытом организации инновационного развития
общества и экономики 36
СЕКЦИОННЫЕ ЗАСЕДАНИЯ:
СЕКЦИЯ: ПРИОРИТЕТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
В РАМКАХ ШОС
Белащенко Д.А., Шмелев А.П., Шоджонов И.Ф. Место и роль ШОС в
обеспечении безопасности в Каспийском регионе 41
Гумарова Р.Р., Ямалтдинова А.И. Борьба Шанхайской организации
сотрудничества с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и
взрывчатых веществ 49
Обыденнова Г.Т., Розенфельд В.Я. Внеконфессиональный подход к
профилактике религиозного экстремизма как фактор обеспечения
безопасности международного сотрудничества 56
Саматов М.А., Искакова Н.С. Роль Н.А. Назарбаева в евразийской
интеграции через призму ШОС 61
Тимощук А.С. Контуры безопасности ШОС: противодействие
терроризму, сепаратизму и экстремизму 67
Толкачев В.В., Егорушина Н.С., Сюзева Ю.С. Роль и место ШОС в
обеспечении безопасности транспортных сетей «Нового шёлкового
пути» 73
Шаяхметов Ф.Ф. Россия в ШОС: поворот на Восток и стратегия
многополярного мира 79
СЕКЦИЯ: МЕЖКУЛЬТУРНЫЕ СВЯЗИ, ГУМАНИТАРНЫЕ ОБМЕНЫ,
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ
КОНТАКТЫ В РАМКАХ ШОС
Ахмедина Г.Б. Перспективы и опасности во взаиморасчетах в
национальных валютах между Россией и Китаем 87
Дроботушенко Е.В. Взаимодействие Забайкальского края и регионов
Северного Китая как отражение взаимодействия стран-участниц ШОС:

9. 293
проблемы и перспективы 91
Дякиева Б.Б. Роль российских вузов в укреплении сотрудничества стран
ШОС: на примере Калмыцкого государственного университета 98
Мисюров Д.А. Популяризация слова мир и проект «Международной
премии Мирного Мира» 104
Некрасов С.Н. Магистр марксизма в университетах КНР или магистр
менеджмента в американских университетах: столкновение
цивилизаций в образовании и подготовка кадров ШОС 107
Рудман М.Н. Проблемы развития федерализма: Российская Федерация и
Индийский Союз 115
Фролова П.И. Проблемы культурно-исторического перехода
письменности на латинскую графику на постсоветском пространстве
среди стран-участниц ШОС 124
Хадимуллина Э.Д., Хадимуллин Р.Р., Габдрахманова Н.И. Потенциал
торгово-экономической интеграции Шанхайская организация
сотрудничества 128
Шиганова Г.А. Подготовка студентов педагогических вузов к работе с
детьми в условиях современной миграционной политики 132
Шошин С.В. Перспективы развития сотрудничества стран ШОС в сфере
антимонополистического комплаенса 137
Ярных В.И. Технологии бренд – журналистики в Интегрированных
корпоративных коммуникациях 142
СЕКЦИЯ: СТРАНЫ-УЧАСТНИЦЫ ШОС ГЛАЗАМИ МОЛОДЫХ
УЧЕНЫХ: ВЕКТОРЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Заика В.А., Марова А.В. Гуманитарное сотрудничество в рамках ШОС
через инновационные образовательные модели (на примере проектного
обучения в ЮУРГУ) 148
Калимуллина А.А. Гуманитарное взаимодействие стран ШОС 154
Каюкова Я.С. Нейтралитет или союз: отношения России и Китая в
рамках ШОС 159
Кулага М.В. Основные приоритеты обеспечения коллективной
безопасности в рамках ШОС 163
Логинова Р.Р. Интеграционные процессы в рамках Шанхайской
организации сотрудничества 169
Майхрук К.Я., Савиных М.А. Торгово-экономические отношения
Ирана с двумя противоположностями: Китай и Индия 172
Петрова Ю.В. Страны-участницы ШОС в системе мирового рынка
гражданского авиастроения: развитие взаимодействия в период санкций
и торговых войн 182
Саттарова Р.Р. Борьба с «тремя основными угрозами» в рамках ШОС 190
Сильванский Ю.Ю. ШОС и ООН сегодня: проблемы сотрудничества и
перспективы совместного развития 193
Соколова А.В. Шанхайская организация сотрудничества как прообраз
нового типа международных отношений 196
Степанова Д. А. Семейное предпринимательство как драйвер развития

10. 294
экономики стран-участниц ШОС 199
Сулейманова Э.В. Внешнеэкономическая деятельность Республики
Башкортостан со странами ШОС 203
Султангулов В.Р. Поворот на Восток во внешнеполитической стратегии
Российской Федерации 209
Сухобоченков Е. С. Российско-китайское сотрудничество по вопросам
коллективной безопасности в рамках ШОС 214
СЕКЦИЯ: ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ: ИСТОРИЯ И
СОВРЕМЕННОСТЬ
Алексеева И.Ю. Деятельность восточно-азиатских транснациональных
корпораций и банков в Российской Федерации в конце XX-начале XXI
в. 220
Будилова А.Д. Основные направления структурной перестройки
экономики в Японии в 1970 - 1980-х гг. 225
Гукасян Я.М. Сравнительный анализ деятельности президентов
Герберта Гувера и Франклина Рузвельта в годы Великой депрессии 232
Данкова М.В. Влияние членства в ВТО на российскую экономику 239
Дырнаева Е.А. североамериканская зона свободной торговли (НАФТА):
специфика интеграционных процессов 245
Дьячкова А.А. Особенности и характеристики форм международных
экономических отношений 250
Кармашёв А. А. Роль США в восстановлении экономики Германии
после Первой Мировой войны 255
Крыжановский Ф.А. Предпосылки и причины разработки плана
Маршалла 259
Кузьмина Д.А. Основные направления деятельности АСЕАН в начале
XXI века 265
Рахмангулов И.И., Шиляев Э.Ю. Советско-иранские отношения в 1941-
1945 гг. в отечественной историографии 269
Рахматуллина Т.А. Постсоветская историография городского
управления в России в дореформенный период 275
Ситдиков А.А. Влияние нефтегазового сектора на экономику
Нидерландов: «голландская болезнь» 279
Шайхисламов Р.Б. Состав и структура земельных угодий Южного
Урала по сведениям источников первой половины XIX века 283
Юлдашев Л.А. Сотрудничество ФАО и Российской Федерации (2015-
2019 гг.) 287