資料來源：http://www.mohw.gov.tw/CHT/CLU/DM1_P.aspx?f_list_no=721&fod_list_no=5744&doc_no=52308

1. 立法院第 8 屆第 8 會期
社會福利及衛生環境委員會第 2 次全體委員會議
「蘇清泉委員等 21 人、江惠貞委員
等 22 人及楊麗環委員等 30 人所提
醫療法第 10 條條文修正草案」、
「盧秀燕委員等 16 人、羅淑蕾委員
等 16 人、李桐豪委員等 27 人及江
惠貞委員等 22 人所提醫療法第 11
條條文修正草案」、「 昭順委員黃
等 25 人所提醫療法第 22 條條文修
正草案」及「楊玉欣委員等 35 人所
提醫療法第 66 條條文修正草案」書

2. 面報告
報告人：衛生福利部次長 許銘能
報告日期：中華民國 104 年 9 月 23 日
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3. 主席、各位委員女士、先生：
今天 大院第 8 屆第 8 會期社會福利及衛生環境委員會召
開第 2 次全體委員會議，
銘能
承邀列席報告，深感榮幸。
維護全國民眾的健康，提供優良的醫療服務，創造安全
的就醫環境，為全國民 的健康安全把關，一直是眾 衛生福利
部的重要職責。今天針對有關於立法院委員「蘇清泉委員等
21 人、江惠貞委員等 22 人及楊麗環委員等 30 人所提醫療
法第 10 條條文修正草案」、「盧秀燕委員等 16 人、羅淑蕾
委員等 16 人、李桐豪委員等 27 人及江惠貞委員等 22 人所
提醫療法第 11 條條文修正草案」、「黃昭順委員等 25 人所
提醫療法第 22 條條文修正草案」及「楊玉欣委員等 35 人所
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4. 提醫療法第 66 條條文修正草案」，提出本部意見如后。敬
請各位 委員不吝指教：
壹、蘇清泉委員等 21 人所提「 醫療法第 10 條條文修正草
案」
1、 修正重點
醫療法於 93 年全文修正，並未配合將心理師明
列於醫療法第 10 條，故增列心理師為醫事人員。
2、 本部意見
(1) 醫療法第 10 條第 1 項規定：「本法所稱醫事人員，
係指領有中央主管機關核發之醫師、藥師、護理師、
物理治療師、職能治療師、醫事檢驗師、醫事放射
師、營養師、藥劑生、護士、助產士、物理治療生、
職能治療生、醫事檢驗生、醫事放射士及其他醫事
專門職業證書之人員。」
(2) 臨床心理師及諮商心理師係上開所稱其他醫事專門
職業證書之人員，實務上無認定障礙，且為避免衍
生其他未明列類別之醫事團體疑慮，爰建議維持現
行規定。
貳、江惠貞委員等 22 人及楊麗環委員等 30 人所提「醫療法
第 10 條條文修正草案」
1、 修正重點
為促進全體國民醫療品質之提升，修正將醫事機
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5. 構執業之社會工作師(以下稱社工師)列為醫事人員。
2、 本部意見
(1) 依目前醫事人員法律相關規定，須係執行醫療業務
或醫療輔助行為，始為醫事人員。惟社工師法所定
社工師業務主要為:社會關係、婚姻、家庭、社會適
應等問題之評估與處置及社會福利法規所定之保護
性服務、社會福利服務資源之發掘、整合、運用與
轉介等業務。無論在定位或本質上，均與醫療業務
性質顯有不同。
(2) 現行醫事法制並無以執業場所界定醫事人員與非醫
事人員，若以社工師執業於醫療機構，即界定為醫
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6. 事人員，將影響醫事人員制度規劃及管理。
(3) 依現行醫療機構設置標準及醫院評鑑基準，有關社
工人員之配置規定，並未強制全部應具社工師資格，
如將醫療機構執業之社工師納為醫事人員，將影響
現有執業於醫療機構非社工師之社工人員權益，也
將因醫療機構工作環境之特性，面臨不易聘請社工
師之窘境，尤其偏遠或離島地區之醫療機構。爰建
議不納入醫事人員。
參、盧秀燕委員等 16 人、羅淑蕾委員等 16 人、李桐豪委員
等 27 人及江惠貞委員等 22 人所提「醫療法第 11 條條
文修正草案」
1、 修正重點
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7. 鑒於「醫療法」之主管機關已因政府推動組織改
造而變更，惟該法條文卻未同步進行修正，致法規
與實務顯有落差。爰提出「醫療法第 11 條條文修
正草案」。
2、 本部意見
「衛生福利部組織法」業於民國 102 年 6 月 19
日公布施行，原衛生署業升格為衛生福利部，本條
配合組織改造修正「行政院衛生署」為「衛生福利
部」，本部支持委員提案。
肆、 昭順委員等黃 25 人所提「醫療法第 22 條條文修正草
案」
1、 修正重點
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8. 修正醫療法第 22 條第 1 項，醫療機構收取醫療
費用，應開給載明健保給付與部分負擔之收費項目
明細及金額之收據。
2、 本部意見
(1) 有關醫療機構收取醫療費用，應開給載明健保與部
分負擔收費項目明細部分，醫療法施行細則第 11
條，已明定醫療法第 22 條第 1 項之收據，應分別
載明健保醫療費用申報數、自行負擔數及自費項目
明細。違反上開規定者，依醫療法第 101 條規定，
予警告處分，並限期改善；屆期未改善者，處 1 萬
元至 5 萬元罰鍰，按次連續處罰。
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9. (2) 爰此，為避免重複並維持法規之彈性，尚請同意維
持現行規定。
伍、楊玉欣委員等 35 人所提「 醫療法第 66 條條文修正草
案」
1、 修正重點
為確保視覺功能障礙或低視能者 用藥安全，促眾
進藥品資訊可近性，經參考國外立法經驗，增訂文
字標示以外之用藥資訊，爰擬具「醫療法第六十六
條條文修正草案」。
2、 本部意見
(1) 醫療法第六十六條規定，醫院、診所對於診治之病
人交付藥劑時，應於容器或包裝上載明病人姓名、
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10. 性別、藥名等等。
(2) 本部依上開規定，已於醫院評鑑基準及評量項目，
針對用藥資訊標示與易閱讀性訂有相關規定，說明
如下：
1.醫院評鑑基準及評量項目第 2.5.3 條優良項目定有
「藥劑部門內調劑台上之藥品以原瓶、原包裝上架
為原則。若需分裝，應在分裝容器上清楚標示藥名、
單位含量、保存方式及使用期限」及「藥袋之標示
完整，符合衛生福利部公告規定並加印中文藥名及
藥袋上印有藥品外觀之描述，並考量特殊需求族群
之用藥安全，提供輔助說明，如：「圖示」或放大
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11. 字體版之藥袋或衛教單張。」。
2.視障或低視能者用藥資訊部分，醫院評鑑基準及評
量項目第 1.7.1 條定有「醫院應提供多元管道的就
醫資訊及醫療諮詢服務，維護病人就醫的權益」。
(3) 目前實務，依醫療機構之設施及設備，尚無法於交
付藥劑之藥袋標示點字、無線射頻識別
（RFID）、二維條碼（例如 QR Code）等藥品標
籤，本部將持續以醫院評鑑及地方衛生局業務考核
推動用藥資訊標示，爰建議暫緩修正醫療法。
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12. 陸、總結
本部承 大院各委員之支持與協助，完成多項法
律案，對業務之推動，有極大之助益，
銘能
在此敬致謝忱。
尚祈 各位委員，繼續給予支持。
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