El documento presenta el plan de ordenamiento territorial y gestión del área metropolitana de Rosario. Se creó el ECOM para coordinar políticas entre 22 municipios y METROPOLITANA como su brazo técnico. Se identificaron problemas y oportunidades a través de tres abordajes y se elaboraron las Directrices de Ordenamiento Territorial. Estas directrices guían la planificación sectorial de accesibilidad, medio ambiente, suelo y vivienda, y la elaboración de planes locales. Se presentan proyectos como la remodelación de la Ruta 21 y el Centro

1. Título ponencia:
El Ordenamiento y la Gestión Territorial
en el Área Metropolitana de Rosario
Autor: Mirta Levin

2. PLANIFICACION DEL AREA METROPOLITANA
DE ROSARIO
Situación actual
 Creación del ECOM (agosto de 2010).
 Asociación voluntaria de 22 municipios.
 Espacio de coordinación y promoción de
políticas públicas.
 Órgano impulsor de proyectos a escala
metropolitana.
 Creación de METROPOLITANA, brazo técnico del
ECOM (diciembre de 2011).
 Convalidación del ECOM
Ley Provincial Nº 13532/2016.

3.  General. Identificación de problemas y
oportunidades de transformación por corredor y del
área en su conjunto. Elaboración de las DOT.
 Sectorial. Abordaje de problemáticas sectoriales
con temas más específicos:
 Accesibilidad y Movilidad,
 Ambiente (Residuos Sólidos Urbanos)
 Suelo Servicios y Vivienda,
 Local. Profundización del análisis de cada localidad,
elaboración de Planes Urbanos Locales.
EL AREA METROPOLITANA DE ROSARIO
Metodología de trabajo con tres abordajes diferentes

4. DIRECTRICES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (DOT)
 Sintetizan los primeros acuerdos y consensos sobre
las políticas generales para el Área Metropolitana de
Rosario (AMR).
 Ordenan y priorizan la gestión de los procesos de
transformación metropolitanos.
 Establecen criterios que serven de guía para la
actuación en los corredores metropolitanos.
 Son principios ordenadores comunes, consensuados
por el conjunto de comunas y municipios del AMR,
que facilitan y orientan la confección de los planes
urbanos locales (PUL).
EL PAGO DE LOS ARROYOS

5. DIRECTRIZ 1
Definición de Patrones de Urbanización y
Uso del Suelo Sostenible
DIRECTRIZ 2
Protección y Optimización de los Recursos
Naturales y Patrimoniales
DIRECTRIZ 3
Estructuración de la Accesibilidad y
Movilidad en Forma Eficiente
DIRECTRIZ 4
Promoción de Desarrollo Integral
Productivo y de Servicio
DIRECTRIZ 5
Mejora en las Condiciones de Saneamiento
Ambiental e Infraestructura
DIRECTRIZ 7
Distribución Policéntrica y Equilibrada
de Equipamientos y Servicios

6. CONFORMACIÓN TERRITORIAL DIFERENCIAL
Corredores Metropolitanos
Corredor Norte
Corredor Sur
Cuadrante Oeste

7. PLAN DE ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD

8. EL AREA METROPOLITANA DE ROSARIO
Plan de Movilidad y Accesibilidad
Directriz 3

9. EL AREA METROPOLITANA DE ROSARIO
Directrices Integradas para el Corredor Sur
Directrices de Ordenamiento Territorial
SÍNTESIS INTEGRADA CORREDOR SUR

10. Directrices de Ordenamiento Territorial
SÍNTESIS INTEGRADA
CORREDOR SUR METROPOLITANO
Reconversión de la Ruta Provincial Nº 21
Vía interurbana metropolitana
Remodelación de la traza en tramos urbanos
Remodelación de calzadas (ciclovías, paradas
de T.P. jerarquizadas, señalización de accesos a cada localidad)
Mejoras de la traza en tramos rurales
Señalización Horizontal y Vertical/bacheos/banquinas
Jerarquización de Accesos a localidades
Accesos viales nuevos
para Transporte de Carga desde autopista
Traza ferroviaria nueva
para Transporte de Carga que cruza la RP21

11. Directrices de Ordenamiento Territorial
SÍNTESIS INTEGRADA
Reconversión de la Ruta Provincial Nº 21
Vía interurbana metropolitana
• Remodelación de la traza en tramos urbanos
• Remodelación de calzadas (ciclovías, paradas de T.P. jerarquizadas, señalización de accesos a cada localidad)

12. Reconversión de la Ruta Provincial Nº 21
Vía interurbana metropolitana en Villa Gobernador Gálvez

13. ARROYO SECO
Propuesta de modelo de desarrollo

14. Reconversión de la Ruta Provincial Nº 21
Ingresos Logísticos a terminales portuarias y actividades productivas
Corredor Productivo Arroyo Seco- General Lagos

15. PLAN DE SANEAMIENTO AMBIENTAL E INFRAESTRUCTURA

16. EL AREA METROPOLITANA DE ROSARIO
Saneamiento Ambiental e Infraestructura
Directriz 5
Distribución territorial de las Grandes Infraestructuras de Servicios

17. Ubicación
 Ciudad de Villa Gobernador Gálvez, margen sur
del arroyo Saladillo, al oeste de la autopista
Rosario – Bs.As.
Problemáticas
 Extenso basural a cielo abierto, localizado en un
área inundable
 Seria problemática ambiental/pérdida de flora y
fauna nativa
 Ausencia de equipamiento adecuado para la
disposición final de residuos domiciliarios en las
localidades del CSM
 Dificultades de accesibilidad
PROYECTO DAMI- BID
Proyecto Integral de Saneamiento Y Recuperación
Ambiental del Borde Sur del Aº Saladillo
Financiamiento BID 2499/OC-AR

18. Componentes del proyecto
A. Integración, reordenamiento urbanístico y
recuperación ambiental de la margen sur
del arroyo saladillo
B. Saneamiento hídrico y desarrollo de la
infraestructura del entorno
C. Construcción de un Centro de Gestión
Integral de RSU
D. Implementación de la fase operativa
E. Implementación de un programa de
promoción GIRSU en el AMR.
21ha
PROYECTO DAMI-BID
Proyecto Integral de Saneamiento Y Recuperación Ambiental del Borde Sur del Aº Saladillo
57 ha. de intervención

20. Acciones principales
 Amortiguación e Integración paisajística
del Centro
 Ejecución de pavimentos de circulación
interna
 Realización de obras de infraestructura de
servicios internas al centro
 Construcción de las instalaciones referidas
a los distintos procesos: Planta de
clasificación y compostaje Planta de
tratamiento de áridos
 Construcción de las instalaciones
complementarias
4 licitaciones públicas, monto total de la
obra $164.139.629
PROYECTO DAMI-BID
Proyecto Integral de Saneamiento Y Recuperación Ambiental del Borde Sur del Aº Saladillo
57 ha. de intervención

21. Implementación de la fase operativa
 Conformación del Consorcio Público Sectorial
de Gestión de Residuos
 Organización operativa del Centro GIRSU
 Gestión, mantenimiento, control y monitoreo
general del Centro GIRSU.
PROYECTO DAMI-BID
Proyecto Integral de Saneamiento y
Recuperación Ambiental del Borde Sur del Aº Saladillo

22. Vista General Centro GIRSU
CENTRO GIRSU ECOM – CORREDOR SUR METROPOLITANO Villa Gobernador Gálvez

23. Vista General Centro GIRSU
CENTRO GIRSU ECOM – CORREDOR SUR METROPOLITANO Villa Gobernador Gálvez

24. Vista General Centro GIRSU
CENTRO GIRSU ECOM – CORREDOR SUR METROPOLITANO Villa Gobernador Gálvez

25. PLAN DE SUELO, SERVICIO Y VIVIENDA

26. Estrategia general de desarrollo urbano GRANADERO BAIGORRIA

27. Ubicación: Territorio limítrofe entre Rosario y
Granadero Baigorria, frente al río Paraná.
Modalidad de gestión: Fideicomiso Público-Privado.
Superficie total del sector: 85,6 ha.
Programa: Espacios públicos, distintos programas
de vivienda, infraestructura de servicio y
equipamiento gastronómico, recreativo, náutico y
deportivo.
Actores involucrados: municipios de Rosario y
Granadero Baigorria, Gobierno de la Provincia de
Santa Fe, Vialidad Nacional, Puentes del Litoral,
OCOVI, Aguas Santafecinas S.A. y vecinos del barrio
Remanso Valerio.
Estado: En desarrollo.
PLAN INTERJURISDICCIONAL PARQUE DE LA CABECERA
Rosario – Granadero Baigorria

28. PLAN INTERJURISDICCIONAL PARQUE DE LA CABECERA
Rosario – Granadero Baigorria

29. PLAN INTERJURISDICCIONAL PARQUE DE LA CABECERA
Rosario – Granadero Baigorria

30. PLAN INTERJURISDICCIONAL PARQUE DE LA CABECERA
Rehabilitación Sector Remanso Valerio.
Total de unidades habitacionales: 200
Superficie total del área: 8,1has

32. IMÁGENES GENERALES

33. IMÁGENES GENERALES

34. IMÁGENES GENERALES

37. REFLEXIONES FINALES
1. Las Directrices de Ordenamiento Territorial (DOT) orientan el
desarrollo de los Planes Sectoriales y son la base de sustento
de cada Plan Urbano Local (PUL).
2. La suma de PUL conforma el Plan Territorial (las DOT).
3. Los Grandes Proyectos Estratégicos sintetizan en forma integral
las políticas sectoriales.
4. Las políticas sectoriales dejan de comportarse como tales, en la
medida que surgen y se realimentan desde una visión general
e integral del Ordenamiento Territorial.
5. La construcción de vivienda se reorienta con una visión
estratégica del desarrollo local y metropolitano. Se entiende
como construcción de un fragmento de ciudad.