Presentatie door Peter Blesgraaf (Nedmanagers bv) bij het Gemeentelijk Platform Kabels & Leidingen tbv de discussie over samenwerking met en tussen netbeheerders energie, water en telecommunicatie op basis van praktijkervaringen.

1. nedmanagers.nlnedmanagers.nl
Peter Blesgraaf - Nedmanagers bv
Samenwerken met & tussen
netbeheerders
Gemeentelijk Platform Kabels & Leidingen
17 juni 2014

2. nedmanagers.nl
Voorstellen & inhoud presentatie
nedmanagers.nl
Peter Blesgraaf, Nedmanagers bv
Mijn ervaring met 'kabels & leidingen'
 Investeringsprogramma Dunea 2003-2005
 Waterketenbedrijf Rionoord 2005-2007
 Procesmanager combi-organisatie Structin 2007-2012
 Aannemerijstrategie CIF Operator en Liander
Inhoud presentie
 Input voor discussie over samenwerking K&L
 Indrukken op basis van praktijkervaring
 Case: combi-organisatie Structin
 Kan samenwerking slimmer, sneller, plezieriger?
 Drijfveren netbeheerders
 Aanknopingspunten vervolg

3. nedmanagers.nlnedmanagers.nl
Structin
= combi-organisatie netbeheerders
= Shared Service Centre van netbeheerders
net-
beheerders
combi-
organisatie
combi-
aannemer
gemeenten
(publieke taak)
planont-
wikkelaars

4. nedmanagers.nl Waarom een combi-organisatie zoals
Structin?
 Maatschappelijke overlast
 Kosten
 Veiligheid
 Kwaliteit
 Graafschade beperken
 Kansen voor innovatie
 Imago
 Omdat het soms moet (samen aanbesteden)
nedmanagers.nl

5. nedmanagers.nl
Startpunt Structin 2007
nedmanagers.nl
 Provincie Zuid-Holland
 10 netbeheerders energie/water/telecom
 20 à 25% van NL woningnieuwbouwproductie in ZH
 Willen 'samenwerken' bij de voorbereiding en aanleg
van kabels & leidingen
 Overal in het land bestaan al dit soort
samenwerkingsverbanden
 Eerdere pogingen in ZH waren mislukt

6. nedmanagers.nl
 Scope = woningnieuwbouw
 In samenwerking uitgevoerde projecten
– Processen → handboek
– ICT: CombiFlow → ICT-tool
– Financieel → meetbare afspraken
– Bestekken → één bestek op basis van een 'landelijk model'
– Inkoop → één aanbestedingsdocument
– Juridisch → belemmeringen weggenomen
– Organisatie → professioneel neergezet
– PR & Communicatie
– Pilotprojecten uitgevoerd
 Samenwerkingsovereenkomst 19 april 2010
 Fasegewijze aanbesteding vanaf 2012
 Nu volledig operationeel
Aanpak & resultaat ontwikkeling Structin
2007-2012

7. nedmanagers.nl
 Slimmer?
− Benadering proces
− Wie doet wat
 Sneller? Voorbeeld Structin:
− Ontwikkeling ca. 5 jaar
− Scope: woningnieuwbouw = ca. € 5 miljoen/jaar, schatting ̴ 5% van totaal in ZH
 Plezieriger
Kunnen dit soort stappen in de keten
slimmer, sneller, plezieriger: 10 invalshoeken

8. nedmanagers.nl
Kan het slimmer, sneller, plezieriger ?
→ IN ESSENTIE WILLEN & KUNNEN [1]
nedmanagers.nl
 'Gemeenschappelijk belang'
heel anders dan primaire
focus
 Vanuit belang samenwerking
besturen/meewerken
 Intern draagvlak creëren
(en juist dát niet aan
derden overlaten)

9. nedmanagers.nl
Kan het slimmer, sneller, plezieriger ?
→ IN ESSENTIE WILLEN & KUNNEN [2]
nedmanagers.nl
Even niet kunnen
Andere dingen willen
Willen/kunen

10. nedmanagers.nl
Kan het slimmer, sneller, plezieriger ?
→ AMBITIES CONCREET MAKEN
nedmanagers.nl
 Kaarten op tafel
 Concrete afspraken maken over aard, inhoud, tijd...
 Niet het sterkste punt van deze sector

11. nedmanagers.nl
Kan het sneller, beter, plezieriger ?
→ KUNNEN: PROFESSIONELE AANSTURING
(bestuurders, dagelijkse aansturing)
nedmanagers.nl
In samenwerking uitgevoerde projecten Structin
 Processen → handboek
 ICT: CombiFlow → ICT-tool
 Financieel → meetbare afspraken
 Bestekken → één bestek op basis van een 'landelijk model'
 Inkoop → één aanbestedingsdocument
 Juridisch → belemmeringen weggenomen
 Organisatie → professioneel neergezet
 PR & Communicatie
 Pilotprojecten

12. nedmanagers.nl
Kan het sneller, beter, plezieriger ?
→ FORMULEREN SUCCESFACTOREN
nedmanagers.nl

13. nedmanagers.nl
Kan het slimmer, sneller, plezieriger ?
→ NIET BLIJVEN ZEUREN OVER KOSTEN
nadat het gezamenlijke verbeterpotentieel klip&klaar
is en het besluit is genomen

14. nedmanagers.nl
Kan het slimmer, sneller, plezieriger ?
→ COMPETENTIES
nedmanagers.nl
Noodzakelijke competenties bij
samenwerken:
Motivatie:
Bereid zijn met anderen samen te werken. Inzien dat samenwerken
leidt tot betere prestaties voor het bedrijf als geheel.
Hulpvaardigheid:
Uit eigen beweging collega’s helpen zonder direct eigenbelang.
Iets voor anderen over hebben.
Omgang:
Plezierige omgang nastreven. Bij onenigheid en conflicten moeite
doen om de relatie open te houden en een goede verstandhouding
te bereiken.
Verbondenheid:
Het gezamenlijke belang stellen boven het eigenbelang. Zich naar
beste kunnen inzetten voor een gemeenschappelijk doel.
Geven en nemen:
Geven en nemen in de samenwerking. Op juiste momenten en in
juiste mate assertief of aanpassingsbereid zijn. Bereid zijn
fouten te erkennen.
[bron: het Competentiewoordenboek]

15. nedmanagers.nl
Kan het slimmer, sneller, plezieriger ?
→ EXPERTISE (hard)
nedmanagers.nl

16. nedmanagers.nl
Kan het slimmer, sneller, plezieriger ?
→ KEEP IT SIMPLE
nedmanagers.nl
sturing en bewaking
van combi-projecten
tijdens
voorbereiding
tijdens
uitvoering
Tijd Structin combi-aannemer
Geld netbeheerders netbeh. + c.a.
Kwaliteit (techniek) netbeheerders netbeh. + c.a.
Informatie Structin combi-aannemer
Organisatie Structin combi-aannemer
Structin: inhoud van de samenwerking
Samenwerking = structuur aanbrengen bij aanpak
projecten = multiprojectenorganisatie = TGKIO

17. nedmanagers.nl
Kan het slimmer, sneller, plezieriger ?
→ NIET HET WIEL OPNIEUW UITVINDEN
nedmanagers.nl
NONed
Flevoland-
Gelderland
Friesland
Midden
NH

18. nedmanagers.nl
Kan het slimmer, sneller, plezieriger ?
→ RONDREIZEND CIRCUS K&L
nedmanagers.nl
 Combi-organisaties
 Landelijke ontwikkelingen (netbeheerders
kabels/leidingen)
 Regionale initiatieven
 Kabel- en Leidingoverleg (KLO)
 403 gemeenten, GPKL
 12 provincies, IPO
 Combi-aannemers
 Netbeheer NL
 Groep Graafrechten
 COB
 Enz.
− Elke stap is nuttig
− Maar als er echt ambities
zijn, gaat dit veel
te langzaam

19. nedmanagers.nl
Kan het slimmer, sneller, plezieriger ?
→ TOP-DOWN EN BOTTOM-UP
 'Top-down': bij het GKPL al
eerder toegelicht
 'Bottom-up': bij Structin te
lang uitgesteld (pilots)

20. nedmanagers.nl
Drivers netbeheerders voor samenwerking in
combi-verband
nedmanagers.nl
Bron: Enexis, 2010
Drivers van netbeheerders om samen te werken
(aansluitproces)

21. nedmanagers.nl
Liggen bij deze drivers aanknopingspunten
voor gemeenten?
nedmanagers.nl
energie water
telecom
gemeenten
klant-
tevreden-
heid

22. nedmanagers.nl
Voor- en nadelen van samenwerking
(= universeel!)
 Tussentijdse veranderingen
 Invloed/macht: mandaat, autoriteit, gezag, draagvlak
 Moeten of mogen
 Tijd die het kost
 Enz.

23. nedmanagers.nl
Dus
 Ook bij de samenwerking bij kabels & leidingen is
80% te 'organiseren'
 En overige 20% biedt voldoende momentum
 Maar wat zijn de concrete ambities?

24. nedmanagers.nl
Ten slotte, alles overziend, als er ambities zijn
 Vergeet dat niet professioneel
te organiseren (besturen,
dagelijkse aansturing,
specifieke harde/zachte
expertise enz).
 Neem positie in. Wie voert
er eigenlijk (welk deel van)
de regie?
 Haal er verbindende,
ondernemende en creatieve
expertise bij die 'van nature'
schaars is in deze sector.
 Zijn er ambities of niet? Zoja,
spreek met elkaar dan
concrete ambities af.

25. nedmanagers.nl