1. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Benvenuti
al CONVEGNO
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Provincia di VercelliProvincia di Vercelli
2. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Normativa nazionale e regionale sulla certificazione energetica degli edifici
e strumenti per la valutazione dell’Efficienza Energetica
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Stefano Pasquino
Agenzia Provinciale per l’Energia del Vercellese e della Valsesia - APEVV
3. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Le Agenzie per l’Energia sono state concepite quali strumenti operativi delle
amministrazioni locali, con un ruolo finalizzato a perseguire obbiettivi di
risparmio energetico, di uso razionale dell’energia e di utilizzo delle risorse
rinnovabili.
Con i Programmi non tecnologici “SAVE”, la Commissione Europea ha
promosso, a partire dal 1998, la creazione delle Agenzie locali per la
gestione dell’energia.
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rinnovabili.
In questo modo viene da un lato recepita la normativa sull’ordinamento delle
autonomie locali (che dà facoltà a regioni, province e comuni di costituire propri
strumenti operativi per lo svolgimento di compiti specifici), e dall’altro si porta
un fattivo contributo in un quadro di sviluppo sostenibile.
4. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Lo Sviluppo Sostenibile
“soddisfare le necessità della generazione attuale senza compromettere
la possibilità delle generazioni future di soddisfare le loro proprie
necessità”
(Commissione Bruntland, Rio de Janeiro, 1992)
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“la gestione dell’energia, cioè l’efficienza energetica, l’uso razionale
dell’energia e la valorizzazione delle risorse energetiche locali o rinnovabili
è uno strumento fondamentale per lo sviluppo sostenibile”
(Charter of Cork, 1998)
5. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Circa 350 Agenzie per l’Energia in Europa, di cui più di 40 in Italia
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6. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Compiti e competenze delle Agenzie per l’Energia
• Analisi e pianificazione energetica locale
• Studio, ricerca ed elaborazione dati in materia energetica
• Promozione dell’efficienza energetica e dell’uso razionale dell’energia
• Promozione dell’uso delle fonti rinnovabili
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• Promozione dell’uso delle fonti rinnovabili
• Supporto allo sviluppo sostenibile del territorio
• Promozione di una cultura volta al risparmio energetico
• Certificazione energetica degli edifici
• Informazione, formazione e aggiornamento tecnico e normativo
7. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Soci A.P.E.V.V.
• Provincia di Vercelli
• Città di Vercelli
• CCIAA Vercelli
Soci Accademici
Politecnico di Torino
ENEA
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ENEA
indirizzo: Piazza S. Eusebio 5, Vercelli
Tel: 0161-226365
Fax: 0161 226366
e-mail apevv@apevv.it
Sito web: www.apevv.it
8. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Quando e come nasce la certificazione energetica,
in Italia?
Inizialmente prevista dalla legge
10/91, ma rimasta senza decreti
attuativi, nel 2005 la certificazione
energetica rientra nel recepimento a
livello nazionale della Direttiva
D.Lgs n.192 del 19 Agosto
2005,
successivamente modificato
dal
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livello nazionale della Direttiva
Europea 2002/91 EPBD (Energy
Performance of building Directive)
Pubblicazione delle linee guida per
la certificazione energetica
D.Lgs n.311 del 29
dicembre 2006
D.M. 26 giugno 2009
9. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Quando e come nasce la certificazione energetica,
in Piemonte?
Nel 2007 recepimento a livello
regionale della Direttiva
Europea 2002/91
EPBD ( Energy Performance of
Building Directive)
Legge regionale n.13 del 28 Maggio 2007
“Disposizioni in materia di rendimento
energetico nell’edilizia”
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Building Directive)
Disposizioni attuative in
materia di certificazione
energetica degli edifici
Delibere attuative: D.G.R 4 agosto 2009
n. 43-11965
(valida dal 1 ottobre 2009)
10. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Diagnosi e Certificazione Energetica
La diagnosi energetica degli edifici è “una procedura sistematica volta a fornire
un'adeguata conoscenza del profilo di consumo energetico di un edificio o gruppo di
edifici, di una attività o impianto industriale o di servizi pubblici o privati, ad
individuare e quantificare le opportunità di risparmio energetico sotto il profilo costi-
benefici e riferire in merito ai risultati” (art.2 D.Lgs. 30 maggio 2008 n. 115)
La certificazione energetica degli edifici e' il documento redatto nel rispetto delle
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La certificazione energetica degli edifici e' il documento redatto nel rispetto delle
norme contenute nel D.Lgs. 192/2005, “attestante la prestazione energetica ed
eventualmente alcuni parametri energetici caratteristici dell'edificio” (art.2 D.Lgs.
19 agosto 2005 n. 192)
La direttiva europea 2002/91/CE, che ne ha imposto l'adozione in tutti gli stati
membri, prevede che si tenga conto anche dell'energia necessaria per riscaldamento,
acqua calda sanitaria, climatizzazione estiva e, nel settore non residenziale, per
l'illuminazione.
11. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Art. 5. (Certificazione energetica degli edifici)
1. Ogni edificio di nuova costruzione o soggetto a ristrutturazione edilizia è dotato, a cura del
costruttore, di attestato di certificazione energetica
2. Nel caso di compravendita di un intero immobile o di singole unità immobiliari, l'attestato di
certificazione energetica è allegato al contratto, in originale o in copia autenticata, a cura del
venditore
3. Nel caso di locazione di un intero immobile o di singole unità immobiliari, l'attestato di
certificazione energetica è messo a disposizione del locatario o ad esso consegnato in copia
dichiarata dal proprietario conforme all'originale in suo possesso.
4. Negli edifici di proprietà pubblica o adibiti ad uso pubblico, la certificazione energetica si applica
Legge regionale 28 maggio 2007, n. 13. - Disposizioni in materia di rendimento
energetico nell'edilizia. (B.U. 31 maggio 2007, n. 22) Modificata da L.r. 3/2009
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4. Negli edifici di proprietà pubblica o adibiti ad uso pubblico, la certificazione energetica si applica
anche ai casi previsti dall'articolo 6, comma 1 quater, del d.lgs. 192/2005 ed è affissa, nell'edificio
a cui si riferisce, in luogo facilmente visibile per il pubblico.
5. Negli edifici di nuova costruzione o soggetti a ristrutturazione edilizia, l'attestato o una targhetta
di efficienza energetica sono affissi in luogo facilmente visibile al pubblico.
6. La certificazione per unità immobiliari facenti parte di uno stesso fabbricato può fondarsi,
alternativamente:
a) sulla valutazione dell'unità immobiliare interessata;
b) su una certificazione comune dell'intero edificio, per i fabbricati dotati di un impianto
termico centralizzato;
c) sulla valutazione di un'altra unità immobiliare, rappresentativa della stessa tipologia.
12. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Art. 5. (Certificazione energetica degli edifici)
7. L'attestato relativo alla certificazione energetica ha una validità temporale massima di dieci anni
a partire dal suo rilascio, ed è aggiornato ad ogni intervento che modifica le prestazioni
energetiche dell'edificio o dell'impianto.
8. L'attestato di certificazione energetica comprende i dati relativi alle prestazioni energetiche
proprie dell'edificio, i valori vigenti a norma di legge e i valori di riferimento, che consentono ai
cittadini di effettuare valutazioni e confronti. Per gli edifici esistenti, l'attestato è corredato da
suggerimenti in merito agli interventi più significativi ed economicamente convenienti per il
miglioramento della prestazione energetica.
9. L'attestato di certificazione energetica è conforme al modello approvato dalla Giunta regionale
come previsto dall'articolo 21, comma 1, lettera d) e riporta chiaramente i valori indicati per le
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come previsto dall'articolo 21, comma 1, lettera d) e riporta chiaramente i valori indicati per le
prestazioni energetiche dell'edificio, nonché una valutazione del sistema di produzione e utilizzo
dell'energia.
10. L'attestato di certificazione energetica é rilasciato da un professionista, estraneo alla
progettazione e alla direzione lavori, abilitato ai sensi dell'articolo 6.
11. Per gli edifici di cui all'articolo 2, comma 1, il valore delle prestazioni energetiche da utilizzare per
la certificazione corrisponde a quello calcolato mediante le procedure di cui agli articoli 21, comma
1, lettera a) e 23, comma 1, lettera a).
12. Per gli edifici esistenti, nei casi di compravendita o locazione e per gli edifici di cui all'articolo 2,
comma 2, lettera a), le prestazioni energetiche dell'edificio da utilizzare per la certificazione sono
calcolate secondo la procedura di cui all'articolo 21, comma 1, lettera e).
13. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
«In considerazione delle finalità sottese alla normativa in materia di certificazione
energetica degli edifici si ritiene siano esonerati dagli obblighi inerenti l'attestato di
certificazione le unità immobiliari prive di impianto termico aventi le seguenti
destinazioni d'uso:
• box;
• cantine;
Legge regionale 28 maggio 2007 n. 13 (Disposizioni in materia di rendimento energetico
nell'edilizia) articolo 6 e articolo 21, comma 1, lettere d), e) ed f)
DISPOSIZIONI ATTUATIVE IN MATERIA DI CERTIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI
All. 1 D.G.R. 4 Agosto 2009 n. 43-11965
Art. 5.2. Esclusioni
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• cantine;
• autorimesse;
• parcheggi multipiano;
• locali adibiti a depositi;
• strutture stagionali a protezione degli impianti sportivi;
• strutture temporanee previste per un massimo di sei mesi;
• altre strutture o edifici assimilabili a quelli elencati.
L‘ attestato di certificazione energetica (ACE) non è poi necessario per gli edifici
dichiarati inagibili, e per gli edifici concessi in locazione abitativa a canone vincolato o
convenzionato» (come ad esempio nel caso di edifici di proprietà dell'A.T.C.)
14. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
L’Attestato di certificazione energetica (ACE)
L’ ACE, documento che riporta i risultati
della procedura, deve comprendere dati di
riferimento, quali i valori minimi vigenti a
norma di legge per le prestazioni degli
edifici nuovi e valori di riferimento (classe
di appartenenza dell’edificio in base ad una
scala di prestazione energetica), che
consentano ai consumatori di valutare e
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consentano ai consumatori di valutare e
raffrontare il rendimento energetico
dell’edificio.
Deve inoltre essere corredato di
raccomandazioni per il miglioramento della
prestazione energetica, ordinate sulla base
del tempo di ritorno dell’investimento.
15. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
ACE: da quando c’è l’obbligo?
Trasferimento a titolo oneroso (Compravendita)
Dal 1 luglio 2009, in caso di compravendita, tutte le unità immobiliari devono
essere dotate di Attestato di Certificazione Energetica (ACE), documento
da allegare all’atto del trasferimento, in originale o in copia autenticata;
Affitto
Dal 1 luglio 2010, gli edifici e le singole unità immobiliari soggetti a locazione
devono essere dotati di ACE;
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Dal 1 gennaio 2012 il comma 2-quater del Decreto Legislativo
di attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione
dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili (il cosiddetto Decreto
Rinnovabili) , dispone invece che gli annunci commerciali di
vendita di edifici o singole unità immobiliari riportino l’indice di
prestazione energetica contenuto nell’ACE
16. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Classi Energetiche degli Edifici Residenziali in Piemonte
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resa utile metano 9,71 kWh/Nmc (p.c.i 10,35 kWh/Nmc, η 95%)
17. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
EDILIZIA TRADIZIONALEEDILIZIA TRADIZIONALE VSVS. EDILIZIA EFFICIENTE. EDILIZIA EFFICIENTE
I condomini costruiti tra il 1950 e il 1980,
privi di isolamento, presentano consumi
molto elevati (250-450 kWh/m2 anno).
… quindi hanno un altissimo potenziale di
risparmio
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La termografia evidenzia le perdite di
calore ed i numerosi ponti termici
18. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
EDILIZIA TRADIZIONALEEDILIZIA TRADIZIONALE VSVS. EDILIZIA EFFICIENTE. EDILIZIA EFFICIENTE
Con il Patrocinio di: In Collaborazione con:
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Un altro esempio di termografia
di un edificio con ponti termici
19. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
EDILIZIA TRADIZIONALEEDILIZIA TRADIZIONALE VSVS. EDILIZIA EFFICIENTE. EDILIZIA EFFICIENTE
Con il Patrocinio di: In Collaborazione con:
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Un altro esempio di termografia
di un edificio con ponti termici
20. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Involucro edilizio: possibili interventi
Isolamento esterno “a cappotto”
Isolamento interno
Isolamento tetto
Isolamento sottotetto non abitabile
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Isolamento soletta su portici/garage o cantine
Sostituzione degli infissi
21. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Impianto termico: possibili interventi
Sostituzione esistente con caldaie a condensazione
Ridimensionamento caldaie e pompe di circolazione
Installazione pompe di circolazione a giri variabili
Impianti radianti a bassa temperatura
Impianti solari termici, piani e sottovuoto
Impianti fotovoltaici
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Impianti fotovoltaici
Termoregolazione e contabilizzazione del calore
Sistemi integrati e biomasse
Pompe di calore, pompe aria-acqua, solar cooling
Geotermia
Cogenerazione e Trigenerazione
22. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Le norme vigenti (DGR n.98-1247 dell’11 gennaio 2007 e gli aggiornamenti DGR n. 46-
11968 del 4 agosto 2009) prevedono che , entro determinate scadenze temporali, i
condomini dotati di impianti centralizzati debbano installare un sistema di termoregolazione
(ad esempio con valvole termostatiche installate sui singoli radiatori) e di contabilizzazione
individuale (ad esempio con ripartitori di calore installati sui singoli radiatori) per le singole
unità abitative.
Ciò significa che con tale sistema , le spese per il riscaldamento non verranno più suddivise
tra i condomini solo sulla base dei millesimi di proprietà, ma anche in base agli effettivi
consumi per il riscaldamento dei singoli appartamenti. In più, tale sistema consente di
regolare la temperatura dei singoli ambienti secondo le proprie esigenze.
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Le scadenze temporali entro le quali tale obbligo deve essere assolto sono le seguenti:
per gli edifici esistenti la cui costruzione è stata autorizzata dopo il 18/07/1991 ed entro
il 30/06/2000, tali sistemi dovevano essere installati entro il 01/09/2009;
per gli edifici esistenti la cui costruzione è stata autorizzata prima del 18/07/1991, tali
sistemi dovevano essere installati entro il 01/09/2012; in Piemonte, tuttavia, lo scorso
aprile tale termine è stato prorogato di due anni.
L’ obbligo scatta inoltre, anche prima di tale scadenze, se nel frattempo si sostituisce il
generatore di calore e ci si allaccia alla rete di teleriscaldamento. Tali obblighi valgono
anche per i condomini già allacciati alla rete di teleriscaldamento.
23. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA:
Obbligo o opportunità?
è un OBBLIGO, solo un ulteriore balzello?
oppure
un’opportunità di RISPARMIO ?
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Oggi, dal Cittadino, è generalmente vista
come un OBBLIGO
24. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Situazione attuale,
energeticamente inefficiente
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energeticamente inefficiente
DEVO ottenere l’ACE
Perché devo vendere o affittare
il mio immobile.
25. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Obiettivo del Legislatore è invece offrire al cittadino una opportunità di
RISPARMIO
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26. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
DEVO ottenere la
Certificazione Energetica…,
ma, prima…
RICHIEDO una Diagnosi
Energetica
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Situazione attuale,
energeticamente inefficiente
E analizzo la convenienza e le
modalità dei possibili interventi di
risparmio energetico
27. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Esempi di
interventi
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28. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
DECIDO
di ottenere la ACE
mantenendo
la situazione attuale
DECIDO
di ottenere la
ACE dopo aver effettuato un
intervento di Efficientamento
Energetico
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29. Convegno EFFICIENZA ENERGETICA IN CONDOMINIO | Stresa 1|06|2012
Grazie per l’attenzione!
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