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科技部：「科學工業園區設置管理條例」修正草案
- 1. 1 行政院 第 3594 次會議 民國 107 年 3 月 29 日 討論事項（三） 科技部擬具「科學工業園區設置管理條例」修正草案，經吳 政務委員政忠等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。 說明： 一、科技部函以，「科學工業園區設置管理條例」自 68 年 7 月 27 日公布施行以來，歷經 7 次修正，最近一次修正 公布為 100 年 1 月 12 日。茲為配合園區創新轉型，引 進多元新創產業、活化園區場域利用，發揮資源最大效 益及因應實務運作之需，本部爰擬具「科學工業園區設 置管理條例」修正草案，請核轉立法院審議。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 2. 2 二、案經吳政務委員政忠邀集相關機關代表會同審查整理竣 事。 三、本案修正要點如次： （一）法案名稱修正為「科學園區設置管理條例」。 （二）為擴大激勵國內科學技術之研究創新，並擴大引進 科學技術相關之產業，爰將「科學工業園區」修正 為「科學園區」、「科學工業」改為「科學事業」，並 放寬進駐組織類型，使有限合夥等新型態商業組織 均得進駐園區。（修正條文第 1 條、第 3 條、第 4 條、第 5 條、第 7 條、第 8 條、第 14 條、第 15 條、第 21 條、第 24 條及第 27 條） （三）強化園區促進新創事業發展之功能，調整配套整備 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 3. 3 所需、擴大產學合作，扶持新創事業培育。（修正條 文第 5 條、第 6 條及第 28 條） （四）強化園區水電節能輔導、環境管理維護及局部坵塊 調整環評簡化之權能。（修正條文第 9 條、第 16 條 及第 17 條） （五）為園區發展所需，增加設置彈性，刪除實驗中小學 須在園區內設置之限制。（修正條文第 10 條） （六）活化園區場域利用，督促廠商落實廠房及建物之利 用，積欠租金逾 4 個月者，得收回租地、不當使用 或被令遷出園區者之廠房，得強制拍賣，以提升園 區使用整體效能。（修正條文第 13 條及第 20 條） 四、茲將該修正草案（整理本）附後，擬請討論通過後， 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 9. 9 科學工業園區設置管理條例修正草案條文對照表 修正名稱 現行名稱 說明 科學園區設置管理條例 科學工業園區設置管理條 例 為配合園區創新轉型，引 進多元新創產業，爰修正 本條例名稱，刪除「工 業」二字，以揭示園區將 改變思維，不以促進工業 之發展為限。 修正條文 現行條文 說明 第一條 為引進高級技術 產業及科學技術人才， 以激勵國內產業技術之 研究創新，並促進高級 技術之產業發展，特制 定本條例。 第一條 為引進高級技術 工業及科學技術人才， 以激勵國內工業技術之 研究創新，並促進高級 技術工業之發展，行政 院國家科學委員會 (以 一、參考能源管理法第一 條規定，將現行條文 修正列為二項規定， 分別規範本條例立法 目的及科學園區之選 定及設置程序。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 10. 10 主管機關依本條例 之規定，得選擇適當地 點，報請行政院核定設 置科學園區(以下簡稱 園區)。 下簡稱國科會)依本條 例之規定，得選擇適當 地點，報請行政院核定 設置科學工業園區(以 下簡稱園區) 。 二、為擴大激勵國內科學 技術之研究創新，其 範圍不限於產品，擴 及至服務之研發，並 擴大引進科學技術相 關之產業，不限於工 業，爰將「工業」修 正為「產業」，並將 「科學工業園區」修 正為「科學園區」。 三、配合行政院組織改 造，「行政院國家科 學 委 員 會」 改 制為 「科技部」，原「行 政 院 國 家科 學 委員 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 11. 11 會」之權責事項，自 一百零三年三月三日 起改由「科技部」管 轄。因修正條文第二 條已明定本條例之主 管機關為科技部，爰 將「行政院國家科學 委員會(以下簡稱國 科會)」修正為「主 管機關」。 第二條 本條例之主管機 關為科技部。 一、 本條新增。 二、依法制體例，明定本 條例之主管機關。 第三條 園區之設置與管 理，依本條例之規定。 第二條 園區之設置與管 理，依本條例之規定。 一、條次變更。 二、「本條例未規定 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 13. 13 展」，理由同修正條 文第一條說明二。 第四條 本條例所稱科學 事業，指經核准在園區 內成立從事高級技術產 品或服務之開發、製造 或研究發展之事業。 前項科學事業應為 依法設立或經認許之公 司、分公司或其他商業 組織；其投資計畫須能 配合我國產業之發展、 使用或能培養較多之本 國科學技術人員，且投 入研發經費占營業額一 第三條 本條例所稱科學 工業，指經核准在園區 內成立從事高級技術工 業產品之開發製造或研 究發展之事業。 前項科學工業應為 依公司法組織之股份有 限公司或其分公司，或 經認許相當於我國股份 有限公司組織之外國公 司之分公司，其投資計 畫須能配合我國工業之 發展、使用或能培養較 一、條次變更。 二、為摒除園區產品製造 之工業思維，以利聚 集更多元之技術、創 新研發及提供更廣泛 之 服 務 態樣 ， 現行 「科學工業」一詞已 不符實際需要，爰將 第一項「科學工業」 修 正 為 「 科 學 事 業」，並放寬科學事 業 定 義 ，包 含 「服 務」之開發、製造或 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 14. 14 定比例以上，並合於下 列條件之一者為限： 一、具有產品或服務設 計能力及整體發展 計畫。 二、產品或服務已經初 期研究發展，正在 成長中。 三、產品或服務具有發 展及創新之潛力。 四、從事高級創新研究 及發展工作。 五、可引進與培養高級 科學技術人員，並 需要較多研究發展 多 之 本國 科學 技術 人 員，且投入研發經費佔 營業額一定比例以上， 並具有相當之研究實驗 儀器設備，而不造致公 害，並合於下列條件之 一者為限： 一、具有產製成品之各 項設計能力及有產 品之整體發展計畫 者。 二、產品已經初期研究 發展，正在成長中 者。 三、產品具有發展及創 研究發展；第二項第 一款至第三款配合增 訂「或服務」文字， 理由同修正條文第一 條說明二。 三、修正第二項，說明如 下： (一) 序文有關股份有限 公司之規定修正放寬 為公司，並放寬可進 駐園區之組織類型， 不限於以公司經營之 事業，俾有限合夥等 新型態商業組織，均 得進駐園區。所定 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 15. 15 費用。 六、對我國經濟建設或 國防有重大助益。 新之潛力者。 四 、 設 有 研 究 發 展 部 門，從事高級創新 研 究 及 發 展 工 作 者。 五、生產或研究開發過 程中可引進與培養 高 級 科 學 技 術 人 員，並需要較多研 究發展費用者。 六、對我國經濟建設或 國 防 有 重 大 助 益 者。 「工業」修正為「產 業」，理由同修正條 文第一條說明二。另 配合現行法制用字， 將「佔」修正為 「占」。 (二) 現行序文所定投入 研發經費占營業額一 定比例以上，實已包 含廠商具有相當之研 究實驗儀器設備之 意，故刪除「並具有 相當之研究實驗儀器 設備」文字。「而不 造致公害」為消極要 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 17. 17 門」文字；另外，人 才之引進與培養，亦 無限於「生產或研究 開發過程」之必要， 爰第五款上開文字併 予刪除。各款規定並 配合法制體例酌作文 字修正。 第五條 本條例所稱園區 事業，指科學事業與經 核准在園區內設立以提 供科學事業營運、管理 或技術服務之事業。 除 前 項 園 區 事 業 外，研究機構、創業育 第四條 本條例所稱園區 事業，指科學工業與經 核准在園區內設立以提 供科學工業營運、管理 或技術服務之事業。 除 前 項 園 區 事 業 外，研究機構、創業育 一、 條次變更。 二、 修正第一項，將 「科學工業」修正為 「科學事業」，理由 同修正條文第四條說 明二。 三、 第二項未修正。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 20. 20 第六條 園區業務由主管 機關所屬各管理局辦 理，掌理園區內下列事 項： 一 、 關 於園 區 發 展政 策、策略及相關措 施 規 劃 之 推 動 事 項。 二、關於園區事業設立 之審查事項。 三、關於科學技術研究 創新與發展之推動 事項。 四、關於吸引投資及對 外宣傳事項。 第五條 為執行園區管理 業務，辦理園區管理工 作，並提供園區事業各 項服務，由國科會於各 園區設置園區管理局 (以下簡稱管理局)。 各園區管理局之組 織，均另以法律定之。 第六條 管理局掌理園區 內下列事項： 一 、 關 於 園區 發 展政 策、策略及相關措 施 規 劃 之 推 動 事 項。 一、本條由現行第五條及 第六條合併修正。 二、修正第一項，將管理 局之簡稱移列修正條 文 第 五 條第 三 項； 「 國 科 會」 修 正為 「主管機關」，理由 同修正條文第一條說 明三。 三、現行第五條第二項， 因中央行政機關組織 基準法第四條第一項 已有相關規範，爰予 刪除，並將現行第五 條第一項與現行第六 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 21. 21 五、關於財務之計劃、 調度及稽核事項。 六、關於產品市場調查 事項。 七、關於園區事業之營 運 輔 導 及 服 務 事 項。 八 、 關 於產 品 檢 驗發 證、原產地證明書 核發及貨品輸出入 簽證事項。 九、關於電信器材進、 出口查驗及護照憑 證之簽發事項。 十、關於園區事業外籍 二、關於所屬分局之監 督及指揮事項。 三、關於園區事業設立 之審查事項。 四、關於科學技術研究 創新與發展之推動 事項。 五、關於吸引投資及對 外宣傳事項。 六、關於財務之計劃、 調度及稽核事項。 七、關於產品市場調查 事項。 八、關於園區事業之營 運 輔 導 及 服 務 事 條第一項關於管理局 掌理事項，整併為修 正條文第一項。其說 明如下： (一) 依科技部所屬機 關組織法及現行實際 情形，並無管理局分 局之組織，爰刪除現 行第六條第一項第二 款及第二項；第一項 第二款後續款次遞 移。 (二) 配合實務運作， 參考農業科技園區設 置管理條例第七條第 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 22. 22 人員延長居留申請 之核轉事項。 十一、關於外籍或僑居 國外專門性或技 術性人員聘僱之 許 可 及 管 理 事 項。 十二、關於減免稅捐相 關證明之核發事 項。 十三、關於外匯及貿易 業務事項。 十四、關於預防走私措 施事項。 十五、關於工商登記業 項。 九、關於產品檢驗發證 及產地證明簽發事 項。 十、關於電信器材進、 出口查驗及護照憑 證之簽發事項。 十一、關於園區事業外 籍人員延長居留申 請之核轉事項。 十二、關於外籍或僑居 國外專門性或技術 性人員聘僱之許可 及管理事項。 十三、關於減免稅捐相 三項第六款規定，現 行第六條第一項第九 款「產地證明簽發」 修正為「原產地證明 書核發」，並增列貨 品輸出入簽證事項。 (三) 現行實務上，辦 理公司登記後已不核 發公司執照、營利事 業及工廠登記證等證 照，爰將現行第六條 第一項第十六款「統 一核發工商登記證 照」修正為「工商登 記業務」。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 23. 23 務、工業用電證 明事項。 十六、關於安全、防護 事項。 十七、關於工商團體之 業務事項。 十八、關於勞工行政、 職業安全衛生、 公害防治及勞動 檢查事項。 十九、關於公有財產管 理、收益事項。 二十、關於都市計畫之 檢討及變更、非 都市土地之檢討 關 證 明 之 核 發 事 項。 十四、關於外匯及貿易 業務事項。 十五、關於預防走私措 施事項。 十六、關於統一核發工 商登記證照、工業 用電證明事項。 十七、關於安全、防護 事項。 十八、關於工商團體之 業務事項。 十九、關於勞工行政、 勞工安全衛生、公 (四) 配合一百零二年 修正公布職業安全衛 生法，爰修正現行第 六條第一項第十九 款，將「勞工安全衛 生」修正為「職業安 全衛生」。 (五) 修正現行第六條 第一項第二十五款， 傳統建教合作範圍過 於侷限，且此用詞已 不合時宜，爰將「建 教合作」修正為「產 學合作」。 四、現行第六條第三項規 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 24. 24 及變更編定、都 市設計審議、土 地使用管制與建 築管理事項。 二十一、關於各項公共 設施之建設及 管理事項。 二 十 二 、關 於 社 區編 定、開發及管 理事項。 二十三、關於廠房、住 宅、宿舍之興 建 及 租 售 事 項。 二十四、關於促進產學 害防治及勞動檢查 事項。 二十、關於公有財產管 理、收益事項。 二十一、關於都市計畫 之檢討及變更、非 都市土地之檢討及 變更編定、都市設 計審議、土地使用 管制與建築管理事 項。 二十二、關於各項公共 設施之建設及管理 事項。 二 十 三 、 關於 社 區編 定修正分列為第二項 及 第 三 項， 說 明如 下： (一)為發揮園區「單一 窗 口 服 務 」 之 功 能，並符行政程序 法之規定，回歸以 「委託」方式予以 管理局辦理相關業 務，爰將現行「授 權管理局代辦該業 務」之規定修正為 第二項；另將「有 關 機 關 」 修 正 為 「各該事項之主管 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 25. 25 合作及技術訓 練事項。 二十五、關於科學技術 人才訓練及人 力資源之獲得 與調節事項。 二十六、關於通用之技 術服務設施事 項。 二十七、關於儲運單位 及保稅倉庫之 設立、經營或 輔 導 管 理 事 項。 二十八、關於公共福利 定、開發及管理事 項。 二十四、關於廠房、住 宅、宿舍之興建及 租售事項。 二十五、關於促進建教 合作及技術訓練事 項。 二十六、關於科學技術 人才訓練及人力資 源之獲得與調節事 項。 二十七、關於通用之技 術服務設施事項。 二十八、關於儲運單位 機關」。 (二)現行有關另定處理 辦法之規定，與上 述依行政程序法為 權限之委託無必然 關係，爰予修正為 第三項；並將「國 科會」修正為「主 管機關」，理由同 修正條文第一條說 明三。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 26. 26 事項。 二十九、關於園區事業 業務及財務狀 況查核事項。 三十、關於資訊管理網 路運用及園區資 訊化發展之推動 事項。 三十一、有關園區環境 保護工作之規 劃推動執行與 管理事項。 三十二、其他有關園區 事業或機構之 設廠或擴充規 及 保 稅 倉 庫 之 設 立、經營或輔導管 理事項。 二十九、關於公共福利 事項。 三十、關於園區事業業 務及財務狀況查核 事項。 三十一、關於資訊管理 網路運用及園區資 訊化發展之推動事 項。 三十二、有關園區環境 保護工作之規劃推 動 執 行 與 管 理 事 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 28. 28 管理局代辦該業務。 第七條 管理局為辦理前 條所列職掌應收取之服 務收入及租金收入等， 應設置作業基金，為下 列各款之應用： 一、科學園區之開發、 擴充、改良、維護 及管理等事項。 二、科學園區各項作業 服務事項。 三、其他有關事項。 第六條之一 管理局為辦 理前條所列職掌應收取 之服務收入及租金收入 等，應設置作業基金， 為下列各款之應用： 一、科學工業園區之開 發、擴充、改良、 維 護 及 管 理 等 事 項。 二、科學工業園區各項 作業服務事項。 三、其他有關事項。 前項作業基金之收 支、保管及運用辦法， 一、條次變更。 二、修正第一項第一款、 第二款，將「科學工業 園區」修正為「科學園 區」，理由同修正條文 第一條說明二。 三、有關訂定特種基金之 收支保管辦法之授權依 據，預算法第二十一條 已有統一規定，毋須於 本法重複規範，爰刪除 現行第二項。行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 29. 29 由行政院定之。 第八條 主管機關應邀集 相關機關及專家學者成 立園區審議會，就管理 局 所 提 下 列 事 項 審 議 之： 一、園區企劃管理之決 策 及 重 大 業 務 事 項。 二、園區引進科學事業 之 種 類 及 優 先 順 序。 三、在園區內投資之申 請案。 前項第一款及第二 第七條 國科會設園區審 議委員會，置委員十五 人 至十九人 ，由內 政 部、國防部、財政部、 教育部、經濟部、交通 部 、行政院 環境保 護 署、行政院衛生署、行 政院經濟建設委員會、 國科會之副首長、學者 專家組成之，國科會主 任委員為當然委員並為 召集人。 園區審議委員會並 就管理局所提下列事項 一、條次變更。 二、任務編組之組成，無 須於作用法中規定，爰 將現行第一項及第二項 合併為第一項，並為賦 予園區審議會組成彈 性，將組成之人員修正 為應邀集相關機關及專 家學者成立之。另將 「國科會」修正為「主 管機關」，理由同修正 條文第一條說明三；又 依中央行政機關組織基 準法之規定，委員會為 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 30. 30 款事項經審議後，由主 管機關報請行政院核定 之。 審議之： （一）園區企劃管理之 決策及重大業務 事項。 （二）園區引進科學工 業之種類及優先 順序。 （三）在園區內投資之 申請案。 前項第一款及第二 款經審議後，由國科會 報請行政院核定之。 二級機關或獨立機關之 名稱，爰將「園區審議 委員會」修正為「園區 審議會」。現行第二項 第二款所定「科學工 業」修正為「科學事 業」，理由同修正條文 第四條說明二。 三、現行第三項移列為第 二項，酌作文字修正， 並將「國科會」修正為 「主管機關」，理由同 修正條文第一條說明 三。 第 九 條 園 區 內 下 列 事 第 八 條 園 區 內 下 列 事 一、條次變更。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 31. 31 項，由各該事項之主管 機關核准設立之單位， 受管理局指導、監督辦 理之： 一、稅捐之稽徵事項。 二、海關業務事項。 三、郵電業務事項。 四、電力、給水及其他 有關公用事業之業 務事項。 五、金融業務事項。 六、警察及消防業務事 項。 七、土地行政事項。 八、其他公務機關服務 項，由各該事業主管機 關設立分支單位，受管 理局或分局之指導、監 督辦理之： 一、稅捐之稽徵事項。 二、海關業務事項。 三、郵電業務事項。 四、電力、給水及其他 有關公用事業之業 務事項。 五、金融業務事項。 六、警察及消防業務事 項。 七、土地行政事項。 八、其他公務機關服務 二、修正第一項，考量現 行郵電、金融等業 務已民營化，非全 由該等業務之主管 機 關 設 立 分 支 單 位，故修正相關文 字 ， 以 符 實 際 情 形。另刪除「或分 局」文字，理由同 修正條文第六條說 明三、(一)。 三、修正第二項，明定由 科技部會同各該事項 之主管機關訂定園區 水、電供需調配、短 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 32. 32 事項。 前項第四款為對園 區水、電進行有效之供 應 與管制 ，有關 園區 水、電供需調配、短缺 預警及節水節能輔導管 制辦法，由主管機關會 同各該事項之主管機關 定之。 事項。 前項第四款為有效 供應園區水、電，管理 局得商請相關單位配合 訂定園區水、電供需調 配、短缺預警及節水節 能輔導管制辦法，對園 區水電供需、短缺預警 及節約，進行有效之計 畫與管制。 缺預警及節水節能輔 導管制辦法。 第十條 主管機關為園區 發展所需，得商請各 級 主 管 教 育 行 政 機 關，設立實驗中小學 (含幼兒園)及雙語部 第九條 國科會得商請主 管教育行政機關，在園 區內設立實驗中小學 (含幼稚園)及雙語部或 雙語學校。 一、條次變更。 二、修正第一項，有關實 驗中小學及雙語部或 雙語學校之設立，現 行規定以在園區內設 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 34. 34 且迄今改制作業均已 完 成 ， 爰將 「 幼稚 園 」 修 正為 「 幼兒 園」。另有關「商請 主管教育行政機關」 規定，由於國中小及 幼兒園之設立涉及地 方政府職權，爰新增 「各級」之文字。 三、第一項及第二項之 「 國 科 會」 修 正為 「主管機關」，理由 同修正條文第一條說 明三。 第十一條 投資申請人於 第十條 投資申請人於申 一、條次變更。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 35. 35 申請核准後，應按管理 局規定繳納保證金或同 一金額政府債券，以保 證投資之實施；其未依 規定繳納者，廢止其投 資核准。 前項保證金或政府 債券於投資計畫全部完 成時無息發還之。如投 資計畫經核准分期實施 者，按實施投資金額比 率發還；如未按投資計 畫完成，經管理局廢止 其投資案者，除不予發 還 保 證 金或 政 府 債券 請核准後，應按管理局 規定繳納保證金或同一 金額政府債券，以保證 投資之實施；其未依規 定繳納者，撤銷其投資 核准。 前項保證金或政府 債券於投資計畫全部完 成時無息發還之。如投 資計畫經核准分期實施 者，按實施投資金額比 率發還；如未按投資計 畫完成，經管理局撤銷 其投資案者，除沒入保 證金或政府債券外，並 二、為符行政程序法之規 定，爰將第一項至第 三項之「撤銷」修正 為「廢止」。 三、修正第二項，為明確 不發還保證金或政府 債券之行為非屬行政 罰法所稱「沒入」等 裁罰性不利處分，爰 將 「 沒 入」 修 正為 「不予發還」。 四、修正第四項，現行條 文「由管理局定之」 修正為「由主管機關 定之」，並酌作文字 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 36. 36 外 ， 並 得令 其 遷 出園 區。 園區事業投資計畫 實施後，未依經營計畫 經營，且未經管理局核 准延期或變更經營計畫 者，得廢止其投資案並 令其遷出園區。 有關投資計畫之實 施、完成、延期、變更 與廢止及其他相關事項 之管理辦法，由主管機 關定之。 得令其遷出園區。 園區事業投資計畫 實施後，未依經營計畫 經營，且未經管理局核 准延期或變更經營計畫 者，得撤銷其投資案並 令其遷出園區。 有關投資計畫之實 施、完成、延期或變更 及廢止等事項之管理辦 法，由管理局定之。 修正。 第十二條 園區事業每屆 營業年度終了，應將經 第十一條 園區事業每屆 營業年度終了，應將經 一、條次變更。 二、刪除「或分局」文 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 37. 37 會計師簽證之決算書表 送管理局查核；其業務 及財務狀況之檢查，依 相關法令規定辦理。 會計師簽證之決算書表 送管理局或分局查核； 其業務及財務狀況之檢 查，依公司法有關規定 辦理。 字，理由同修正條文 第 六 條 說 明 三 、 (一)。 三、有關業務及財務狀況 之檢查，如園區事業 非公司組織者，例如 有限合夥，無從依公 司法規定辦理，爰修 正為依相關法令規定 辦理。 第 十 三 條 園 區 內 之 土 地，其原屬其他機關管 理者，管理局得申請撥 用；原屬私有者，得予 徵收。 第 十 二 條 園 區 內 之 土 地，其原屬其他機關管 理者，管理局得申請撥 用；原屬私有者，得予 徵收，並按市價補償 一、 條次變更。 二、 因私有土地徵收程 序及徵收補償標準之 規定，於土地徵收條 例已有完整之規範， 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 38. 38 園區事業得依其需 要向管理局申請租用園 區 土地， 除應付 租金 外，並應負擔公共設施 建設費用。 前項租金、費用之 計收基準及其他相關事 項之辦法，由主管機關 定之。 租用第二項土地興 建建築物，積欠租金總 額逾四個月租額者，管 理局得終止租約，收回 租地，不受民法第四百 四十條第三項及土地法 之。 前項土地徵收由管 理局擬具詳細徵收計畫 書，附具計畫開發用地 綱要計畫圖及徵收土地 清冊，送由國科會轉中 央地政機關核定，發交 當地直轄市或縣（市） 地政機關，依下列程序 辦理徵收，並於辦理完 畢後，層報中央地政機 關備查： 一、直轄市或縣（市） 地政機關，於接到 核 定 徵 收 土 地 案 爰刪除第一項「並按 市價補償之」文字及 第二項規定。 三、 現行第三項移列第 二項，內容未修正。 四、 增訂第三項，參照 加工出口區設置管理 條例第十一條之二第 二項規定，明定就租 金及費用計收與相關 事項，授權科技部訂 定辦法規範。 五、 依民法第四百四十 條第三項及土地法第 一百零三條第四款規 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 39. 39 第一百零三條第四款規 定之限制。 時，應即定期召集 土地所有權人協議 補償地價；未能達 成協議者，提請地 價評議委員會及標 準地價評議委員會 評定之。 二、直轄市或縣（市） 地政機關，於接到 核 定 徵 收 土 地 案 時，應即派員調查 一併徵收之土地改 良物實況，作為計 算補償費之依據； 土地所有權人或利 定，對未依租賃契約 繳交租金者，須俟積 欠租金額達二年以 上，始得終止租約收 回租地；然因園區土 地有限，前揭規定影 響園區內土地有效利 用，對瞬息萬變之經 濟發展有所阻礙。為 強化土地利用及符合 實際業務需要，爰參 酌農業科技園區設置 管理條例第十一條第 四項及加工出口區設 置管理條例第十一條 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 44. 44 地權利變更登記。 園區事業得依其需 要向管理局申請租用園 區 土地， 除應付 租金 外，並應負擔公共設施 建設費用。 第十四條 公民營事業或 財團法人，得在中華民 國七十年五月二十日公 告發布實施之擬訂新竹 科學工業園區特定區主 要計畫案範圍內取得土 地，並向主管機關申請 同意，且依第一條規定 報請行政院核定後併入 第十三條 公民營事業或 財團法人，得在民國七 十年五月二十日公告發 布實施之擬定新竹科學 工業園區特定區主要計 畫案範圍內取得土地， 並向國科會申請同意， 且依第一條規定報請行 政院核定後併入科學工 一、條次變更。 二、第一項及第三項「國 科會」修正為「主管 機關」，第一項「科 學工業園區」修正為 「科學園區」，理由 同修正條文第一條說 明二及三。各項並依 法制體例酌作文字修 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 45. 45 科學園區。 投資開發園區之公 民營事業或財團法人， 應規劃開發總面積至少 百分之三十公共設施土 地，其中綠地應占開發 總面積百分之十以上， 並負責管理維護。 第一項由民間取得 土地開發之園區，其設 置管理辦法，由主管機 關擬訂，報請行政院核 定。 業園區。 投資開發園區之公 民營事業或財團法人， 應規劃開發總面積至少 百分之三十公共設施土 地，其中綠地應佔開發 總面積百分之十以上， 並負責管理維護。 第一項由民間取得 土地開發之園區，其設 置管理辦法，由國科會 報 經 行 政 院核 定 後實 施。 正。 第十五條 公民營事業或 財團法人，依法在當地 第十四條 公民營事業或 財團法人，依法在當地 一、 條次變更。 二、 「科學工業園區」 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 46. 46 市鄉鎮區毗鄰科學園區 或科學園區特定區計畫 範圍內取得土地，並向 主管機關申請同意，且 依第一條規定報請行政 院核定後併入科學園 區。其設置管理辦法， 由主管機關擬訂，報請 行政院核定。 市鄉鎮區毗鄰科學工業 園區或科學工業園區特 定區計畫範圍內取得土 地，並向國科會申請同 意，且依第一條規定報 請行政院核定後併入科 學工業園區。其設置管 理辦法，由國科會報經 行政院核定後實施。 修正為「科學園區」， 理由同修正條文第一條 說明二；並依法制體 例，酌作文字修正。 第 十 六 條 園 區 內 之 公 園、綠地、標準廠房區 通道及其他供公眾使用 空間，其使用應符合其 設置目的，且不得有長 期占用或損害設施等影 一、 本條新增。 二、 園區內之公園、綠 地等公共空間以供公眾 使用為原則，並應符合 空間設置目的。為有效 維護管理園區內公園、 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 47. 47 響公眾使用之情況；相 關管理辦法，由主管機 關定之。 綠地等公共空間，明定 由科技部訂定相關辦 法。 第十七條 因園區發展需 求，申請變更已通過之 園區環境影響說明書或 評估書，其依環境影響 評估相關法規規定應提 變更內容對照表，且變 更內容符合下列要件之 一者，得由管理局報主 管機關審查核定，送環 一、 本條新增。 二、 因園區於設置時已 經過嚴格環評程序審 查，如因坵塊整併或 公共設施區位調整等 事宜，與原送環評書 件內容不一致時，倘 仍須依環境影響評估 法施行細則第三十七 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 48. 48 境保護主管機關備查， 不受環境影響評估法第 十六條規定之限制： 一、園區內坵塊之整併 或分割。 二、園區內公共設施局 部調整位置。 前 項 審 查 作 業 辦 法，由主管機關會同中 央環境保護主管機關定 之。 條規定程序辦理，恐 影響廠商投資意願。 三、 為簡化行政流程並 即時因應廠商投資需 求，爰參考產業創新 條例第四十條規定： 「因產業園區發展需 求，申請變更已通過 之產業園區環境影響 說明書或評估書，其 屬依環境影響評估法 規定應提變更內容對 照表，且變更內容符 合下列要件之一者， 得由原核定設置產業 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 51. 51 機關分工表」，其中有 關園區開發面積三十公 頃以下者，其環境影響 評估審查及監督主管機 關之分工係直轄市、縣 （市）主管機關，爰第 一項序文規定送環境保 護主管機關備查者，備 查機關不以中央為限， 以符實務需求。 第十五條 園區得劃定一 部分地區作為社區，並 由管理局配合園區建設 進度予以開發、管理。 前項社區用地，除 一、 本條刪除。 二、 現行條文訂定時， 尚無土地徵收條例，係 循獎勵投資條例等規定 報編工業區及配售工業 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 52. 52 供公共設施及其必要之 配合設施外，得配售予 園區內被徵收土地或房 屋之原所有權人及耕地 承 租 人 供 興建 住 宅使 用；其配售土地辦法， 由管理局層報行政院核 定之。 住宅社區用地，故為能 就相關事項明確規範， 除明定得劃定一部分地 區作為社區外，並授權 由管理局擬具配售土地 辦法。惟八十九年土地 徵收條例公布施行後， 土地徵收相關事項均依 土地徵收條例規定辦 理，且依一百零一年修 正之該條例規定，徵收 應按市價辦理，並訂有 安置計畫相關規範，已 充分考量徵收對私益之 影響。為使土地資源有 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 53. 53 效利用，以符合土地取 得之公益性及必要性， 新設或擴建園區取得之 土地，係為產業發展之 用，亦無多餘用地可資 劃定為社區用地辦理配 售，爰刪除本條。 第十八條 園區內之廠房 及社區內之員工宿舍， 得由園區內設立之機構 請准自建或由管理局興 建租售。 前項廠房以租售與 園區內設立之機構，員 工宿舍以租與園區從業 第十六條 園區內之廠房 及社區內之員工宿舍， 得由園區內設立之機構 請准自建或由管理局或 分局興建租售。 前項廠房以租售與 園區內設立之機構，員 工宿舍以租與園區從業 一、條次變更。 二、第一項刪除「或分 局」文字，理由同修 正 條文 第六條 說 明 三、(一)。 三、依法制體例，第二項 「標準」修正為「基 準」，另將「擬定」 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 54. 54 人員為限。其售價及租 金基準，由投資興建人 擬訂報請管理局核定； 租金基準不受土地法第 九十七條規定之限制。 人員為限。其售價及租 金標準，由投資興建人 擬定報請管理局核定； 租金標準不受土地法第 九十七條規定之限制。 修正為「擬訂」。 第十九條 園區內私有廠 房之轉讓，以供經核准 設立之園區事業及研究 機構使用為原則。 前項廠房及其有關 建築物有下列情形之一 者，管理局得依市價徵 購之： 一、未供經核准設立之 機構使用。 第十七條 園區內私有廠 房之轉讓，以供經核准 設立之園區事業及研究 機構使用為原則。 前項廠房及其有關 建築物有下列情形之一 者，管理局或分局得依 市價徵購之： 一、未供經核准設立之 機構使用者。 一、 條次變更。 二、 第一項未修正。 三、第二項及第三項刪除 「或分局」文字，理 由同修正條文第六條 說明三、(一)。 四、修正第四項，將「國 科會」修正為「主管 機關」，理由同修正 條文第一條說明三。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 55. 55 二、使用情形不當。 三、高抬轉讓價格。 四、依第十一條規定應 遷出園區。 依前項規定徵購廠 房及其有關建築物時， 對於原所有權人存於該 廠房及其有關建築物內 之一切物資，管理局得 限期令其遷移或代為移 置他處存放，費用及因 遷 移 該 物資 所 生 之損 害，由原所有權人負擔 之。 廠房及其有關建築 二、使用情形不當者。 三、高抬轉讓價格者。 四、依第十條規定應遷 出園區者。 依前項規定徵購廠 房及其有關建築物時， 對於原所有權人存於該 廠房及其有關建築物內 之一切物資，管理局或 分局得限期令其遷移或 代為移置他處存放，費 用及因遷移該物資所生 之損害，由原所有權人 負擔之。 廠房及其有關建築 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 56. 56 物之徵購辦法，由主管 機 關 會 商有 關 機 關定 之。 物之徵購辦法，由國科 會會商有關機關定之。 第二十條 園區內之私有 廠房及有關建築物有前 條第二項第二款或第四 款之情形，管理局得進 行強制拍賣。 有前條第二項第二 款得進行強制拍賣之情 形時，管理局應公告及 通知建物所有權人於二 年期限內改善不當使用 情形。 管理局依前項規定 一、 本條新增。 二、國家設置科學園區之 目的，在於增進國家 經濟發展及科學技 術，爰給予對應之租 稅優惠等獎勵措施。 然園區之土地資源有 限，應達產業升級及 發展經濟之目的而為 使用，始符合本條例 宗旨。 三、現行管理局就園區土 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 57. 57 限期改善時，應囑託地 政機關辦理註記登記。 二年期間不因所有權移 轉而中斷，效力仍及於 繼受人。建物所有權人 因有不可歸責之事由致 遲 誤 之 期間 ， 應 予扣 除，如有正當理由者， 並得請求延展之。 於前項期限內完成 改善者，管理局應囑託 地政機關辦理塗銷註記 登記；屆期未完成改善 者，管理局得處以建物 所有權人該建物所在園 地之使用不符合本條 例規範者，雖得透過 終止租約、市價徵購 等手段處理，惟仍面 臨實務操作上之阻 礙，諸如編列預算購 得建物後卻無廠商合 用而最終拆除廠房、 請求拆屋還地遭法院 駁回、經法院多次拍 賣後底價過於低落為 無益拍賣等不合公共 利益及經濟效益之情 事。據此，凡有修正 條文第十九條第二項 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 58. 58 區土地當期公告現值總 額 百 分 之十 以 下 之罰 鍰，並得通知建物所有 權人於一個月內提出改 善計畫。管理局於接獲 改善計畫後得通知建物 所有權人進行協商，建 物所有權人應於接獲進 行協商之通知日起一個 月內完成協商。 建物所有權人未依 前項規定遵期提出改善 計畫、屆期未與管理局 完成協商或有前條第二 項第四款情形者，管理 第二款及第四款情形 者，不僅消耗國家資 源、排除有意願之廠 商進駐可能、降低園 區產能，並阻礙國家 整體產業之進步，爰 參酌產業創新條例第 四十六條之一，增訂 本條強制拍賣之規 定。 四、本條所定之行政管制 措施雖涉及限制廠房 及有關建築物所有權 人處分之自由，惟管 理局依科學園區設立 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 59. 59 局基於促進科學園區用 地、廠房及有關建築物 合於立法目的使用及發 展 國 家 經濟 之 公 共利 益，得作成書面處分並 載明該廠房及有關建築 物依查估市價審定之合 理價格後，予以公開強 制拍賣。 前項強制拍賣，由 管理局囑託法務部行政 執行署所屬各分署辦理 之，其程序除本條另有 規定外，準用行政執行 法之規定。 之目的，應爭取時效 作符合產業升級及發 展經濟目的之使用， 故由國家開發設置之 科學園區，其進駐廠 商對於園區內享有之 優惠及資源應有較高 之社會義務，倘其廠 房及有關建築物不作 合目的性之使用，自 與本條例之立法宗旨 相違背。爰增訂相關 行政管制措施，應具 有目的正當性。 五、參照產業創新條例採 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 61. 61 務部行政執行署所屬各 分署通知地政機關塗銷 註記登記、他項權利登 記與限制登記，及除去 租 賃 後 ，點 交 予 拍定 人。管理局認無繼續拍 賣之必要時，得向法務 部行政執行署所屬各分 署撤回囑託，並囑託地 政機關塗銷註記登記。 前九項公告及通知 事項、不可歸責事由扣 除期間與請求延展期間 之事由、囑託登記之事 項、查估市價審定之方 六、依第二項公告於二年 內完成建築使用之土 地，因經囑託該管地 政機關辦理註記登 記，具有公示效力， 故於該二年內若發生 建物所有權人變更之 情事，二年期間仍應 繼續進行，不因而中 斷；但有不可歸責事 由致遲誤之期間應予 扣除，有正當理由並 得請求延展期限，爰 於第三項定之。 七、如建物所有權人於二 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 62. 62 法 、 程 序及 應 遵 行事 項、強制拍賣應買人之 資格與應遵守取得廠房 及有關建築物之使用條 件、囑託及強制拍賣相 關程序、與金錢債權執 行程序競合及抵押權人 參與分配之處理等相關 事項之辦法，由主管機 關定之。 年改善期限屆期仍持 續不當使用廠房而未 改善，顯見其已無意 願合於立法目的使 用，爰於第四項明定 處以罰鍰，以促使建 物所有權人積極改 善，並得通知建物所 有權人於一個月內提 出改善計畫；管理局 於接獲改善計畫後得 通知建物所有權人進 行協商。 八、建物所有權人未依第 四項規定遵期提出改 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 71. 71 論是否屆清償期之 抵押權人，應准其 參與分配，爰將抵 押權人參與分配之 相關事項於第十項 明定，授權於辦法 中規定。 第二十一條 自中華民國 八十九年一月一日起， 科學事業依公司法規定 合併者，合併後存續或 新設科學事業，得繼續 承受消滅科學事業合併 第十八條 自民國八十九 年一月一日起，科學工 業依公司法規定合併 者，合併後存續或新設 科學工業，得繼續承受 消滅科學工業合併前， 一、條次變更。 二、 修 正 第 一 項 ， 將 「科學工業」修正為 「科學事業」，理由 同修正條文第四條說 明二；並依法制體例 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 72. 72 前，依法已享有而尚未 屆滿或尚未抵減之租稅 獎勵。但適用免徵營利 事業所得稅之獎勵者， 應繼續生產消滅科學事 業合併前受獎勵之產品 或提供受獎勵之勞務， 且以合併後存續或新設 科學事業中，屬消滅科 學事業原受獎勵且獨立 生產之產品或提供之勞 務部分計算之所得額為 限；適用投資抵減獎勵 者，以合併後存續或新 設科學事業中，屬消滅 依法已享有而尚未屆滿 或尚未抵減之租稅獎 勵。但適用免徵營利事 業所得稅之獎勵者，應 繼續生產消滅科學工業 合併前受獎勵之產品或 提供受獎勵之勞務，且 以合併後存續或新設科 學工業中，屬消滅科學 工業原受獎勵且獨立生 產之產品或提供之勞務 部分計算之所得額為 限；適用投資抵減獎勵 者，以合併後存續或新 設科學工業中，屬消滅 將 「 民 國」 修 正為 「中華民國」。 三、第二項配合所引用之 條 次 變 更， 爰 予修 正。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 73. 73 科學事業部分計算之應 納稅額為限。 合於第四條第二項 規定之分公司，不適用 本條之規定。 科學工業部分計算之應 納稅額為限。 合於第三條第二項 規定之分公司，不適用 本條之規定。 第二十二條 主管機關得 報經行政院核准於園區 內，劃定保稅範圍，賦 予保稅便利。 為確保保稅便利， 前項保稅範圍內保稅貨 品之加工、管理、自行 點 驗 進 出區 及 按 月彙 報、通關、產品內銷應 辦補稅程序及其他應遵 第十九條 國科會得報經 行政院核准於園區內， 劃定保稅範圍，賦予保 稅便利。 為確保保稅便利， 前項保稅範圍內保稅貨 品之加工、管理、自行 點 驗 進 出 區及 按 月彙 報、通關、產品內銷應 辦補稅程序及其他應遵 一、條次變更。 二、各項中「國科會」均 修 正 為 「 主 管 機 關」，理由同修正條 文第一條說明三。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 74. 74 行事項之辦法，由主管 機關會商財政部定之。 有關園區貨品之進 出 口 貿 易業 務 管 理辦 法，由主管機關會商有 關機關定之。 行事項之辦法，由國科 會會商財政部定之。 有關園區貨品之進 出 口 貿 易 業務 管 理辦 法，由國科會會商有關 機關定之。 第二十三條 園區事業自 國外輸入自用機器、設 備，免徵進口稅捐、貨 物稅及營業稅。但於輸 入後五年內輸往課稅區 者，應依進口貨品之規 定，課徵進口稅捐、貨 物稅及營業稅。 園區事業自國外輸 第二十條 園區事業自國 外輸入自用機器、設 備，免徵進口稅捐、貨 物稅及營業稅。但於輸 入後五年內輸往課稅區 者，應依進口貨品之規 定，課徵進口稅捐、貨 物稅及營業稅。 園區事業自國外輸 一、條次變更。 二、第一項至第三項及第 五項未修正。 三、第四項刪除「或分 局」文字，理由同修 正條文第六條說明 三、(一)。行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 75. 75 入原料、物料、燃料、 半製品、樣品及供貿易 用 之 成 品免 徵 進 口稅 捐、貨物稅及營業稅。 但輸往課稅區時，應依 進口貨品之規定，課徵 進口稅捐、貨物稅及營 業稅。 園區事業以產品或 勞務外銷者，其營業稅 稅率為零，並免徵貨物 稅。但其以產品、廢品 或下腳輸往課稅區時， 除國內課稅區尚未能產 製之產品，依所使用原 入原料、物料、燃料、 半製品、樣品及供貿易 用 之 成 品 免徵 進 口稅 捐、貨物稅及營業稅。 但輸往課稅區時，應依 進口貨品之規定，課徵 進口稅捐、貨物稅及營 業稅。 園區事業以產品或 勞務外銷者，其營業稅 稅率為零，並免徵貨物 稅。但其以產品、廢品 或下腳輸往課稅區時， 除國內課稅區尚未能產 製之產品，依所使用原 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 76. 76 料 或 零 件課 徵 進 口稅 捐 、 貨 物稅 及 營 業稅 外，應依進口貨品之規 定，課徵進口稅捐、貨 物稅及營業稅；其在課 稅區提供勞務者，應依 法課徵營業稅。 園區事業之保稅貨 品因特殊原因，確需暫 存於課稅區時，應經管 理局核准，並依關稅法 有關規定，向海關提供 相當擔保後為之；其保 稅貨品應於海關所定期 限內運回。 料 或 零 件 課徵 進 口稅 捐 、 貨 物 稅及 營 業稅 外，應依進口貨品之規 定，課徵進口稅捐、貨 物稅及營業稅；其在課 稅區提供勞務者，應依 法課徵營業稅。 園區事業之保稅貨 品因特殊原因，確需暫 存於課稅區時，應經管 理局或分局核准，並依 關稅法有關規定，向海 關 提 供 相 當擔 保 後為 之；其保稅貨品應於海 關所定期限內運回。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 77. 77 依第一項及第二項 規定免徵稅捐之進口貨 品，應依關稅法有關規 定辦理通關手續，無需 辦理免徵、擔保、記帳 及繳納保證金手續。 依第一項及第二項 規定免徵稅捐之進口貨 品，應依關稅法有關規 定辦理通關手續，無需 辦理免徵、擔保、記帳 及繳納保證金手續。 第二十一條 （刪除） 一、本條刪除。 二、本條內容業於九十三 年一月二十日修正刪 除 ， 本 次為 全 案修 正，爰依法制體例刪 除條次。 第二十四條 科學事業經 管理局認定其科學技術 對產業發展有特殊貢獻 第二十二條 科學工業經 管理局認定其科學技術 對工業發展有特殊貢獻 一、條次變更。 二、將「科學工業」修正 為「科學事業」、「工 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 78. 78 者，得減免其承租土地 五年以內之租金。 者，得減免其承租土地 五年以內之租金。 業 」 修 正 為 「 產 業」，理由同修正條 文第一條說明二及修 正 條 文 第四 條 說明 二。 第二十五條 園區事業之 輸出入貨品，應依關稅 法有關規定辦理通關手 續。 前項貨品除經貿易 主管機關規定，應申請 簽證或核准者外，得免 辦輸出入許可證。但依 其他法令須由其他機關 審查或發證者，應依該 第二十三條 園區事業之 輸出入貨品，應依關稅 法有關規定辦理通關手 續。 前項貨品除經貿易 主管機關規定，應申請 簽證或核准者外，得免 辦輸出入許可證。 由課稅區廠商售供 園區事業自用之機器、 一、 條次變更。 二、 第一項、第三項及 第四項未修正。 三、 鑒於現行貨品輸出 入管理，由貿易主 管機關會商有關機 關彙編限制輸出 (入)貨品表據以執 行。限制輸出(入) 貨品表外之貨品， 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 80. 80 機器、設備、原料、物 料、燃料、半製品、樣 品及其所產生之廢品、 下腳、產製之成品、半 製品與供貿易用之成 品，均應備置帳冊，據 實記載貨品出入數量及 金額。帳載貨品如有缺 損，經敘明正當理由報 請管理局會同海關及稅 捐稽徵機關查明屬實 者，辦理徵免後，准在 帳冊內剔除。 前項帳冊及貨品， 管理局必要時得會同海 機器、設備、原料、物 料、燃料、半製品、樣 品及其所產生之廢品、 下腳、產製之成品、半 製品與供貿易用之成 品，均應備置帳冊，據 實記載貨品出入數量及 金額。帳載貨品如有缺 損，經敘明正當理由報 請管理局或分局會同海 關及稅捐稽徵機關查明 屬實者，辦理徵免後， 准在帳冊內剔除。 前項帳冊及貨品， 管理局或分局必要時得 局」文字，理由同修 正 條 文 第六 條 說明 三、(一)。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 81. 81 關及稅捐稽徵機關派員 查核。 會同海關及稅捐稽徵機 關派員查核。 第二十七條 主管機關得 報經行政院核准，在行 政院國家科學技術發展 基金或其他開發基金內 指撥專款，對符合園區 引進條件之科學事業參 加投資。 前項投資額對其總 額 之 比 例， 依 事 業類 別 ， 由 雙方 以 契 約定 之。但投資額以不超過 該科學事業總投資額百 分之四十九為限。 第二十五條 國科會得報 經行政院核准，在科學 技術發展基金或其他開 發基金內指撥專款，對 符合園區引進條件之科 學工業，參加投資。 前項投資額對其總 額 之 比 例 ，依 工 業類 別 ， 由 雙 方以 契 約定 之。但投資額以不超過 該科學工業總投資額百 分之四十九為限。 一、條次變更。 二、修正第一項，將「國 科會」修正為「主管 機關」，理由同修正 條文第一條說明三； 「 科 學 技術 發 展基 金」修正為「行政院 國家科學技術發展基 金 」， 以 符 實 際 名 稱。 三、第一項及第二項所定 「工業」修正為「事 業」，理由同修正條 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 82. 82 文第四條說明二。 第二十八條 管理局對園 區事業所需人才培訓、 創新技術研究發展、新 創事業培育，及技術人 員與儀器設備之交流運 用，得選擇適當之學研 機構進行產學合作。 前項產學合作實施 方式及技術人員與儀器 設備之交流運用辦法， 由主管機關定之。 第二十六條 管理局或分 局對園區事業所需人才 之培訓，創新技術之研 究發展，及技術人員與 儀器設備之交流運用， 得選擇適當之教育及學 術研究機構，本建教合 作精神協商實施。 前項建教合作實施 方案及技術人員與儀器 設備之交流運用辦法， 由國科會、教育部會商 有關機構定之。 一、條次變更。 二、第一項刪除「或分 局」文字，將「本建 教 合 作 精神 協 商實 施」修正為「進行產 學合作」，理由同修 正 條 文 第六 條 說明 三、(一)及(五)，並 酌作文字修正；另增 列 「 新 創 事 業 培 育 」， 以 符 實 際 情 形。 三、第二項配合前項修 正，將「建教合作」 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 83. 83 修 正 為 「 產 學 合 作」；另會商其他相 關機關係屬機關內部 行政作業程序，爰予 刪除會商相關文字， 並將「國科會」修正 為「主管機關」，理 由同修正條文第一條 說明三。 第二十九條 管理局為辦 理園區及周邊公共設施 及維護安全與環境品 質，得向園區內設立之 機構收取管理費；為辦 理第六條規定掌理之事 第二十七條 管理局或分 局為辦理園區及周邊公 共設施及維護安全與環 境品質，得向園區內設 立之機構收取管理費； 為辦理第六條規定掌理 一、條次變更。 二、第一項刪除「或分 局」文字，理由同修 正 條 文 第六 條 說明 三、(一)；另規費之 收取已有規費法明文 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 84. 84 項，除依規費法收取規 費者外，得收取服務 費，各機構並應於期限 內繳納。 前項收取管理費、 服務費之範圍、收費基 準及其他相關事項之辦 法，由主管機關定之。 之事項，得收取規費或 服務費，各機構並應於 期限內繳納。 前項收取管理費、 規費、服務費之範圍及 收費標準等辦法，由管 理局擬訂，報請國科會 核定之。 規範，與依本條例收 取之服務費有異，爰 酌作文字修正，以予 區隔。 三、修正第二項，將「國 科會」修正為「主管 機關」，理由同修正 條文第一條說明三； 刪除「規費」二字， 理由同前項說明；另 依法制體例，「由管 理局擬訂，報請國科 會 核 定 之」 修 正為 「 由 主 管 機 關 定 之」。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 85. 85 第二十八條 （刪除） 一、本條刪除。 二、理由同現行第二十一 條說明二。 第三十條 園區事業之輸 出入貨品，有私運或其 他違法漏稅情事者，依 海關緝私條例或其他有 關法律之規定處理。 第二十九條 園區事業之 輸出入貨品，有私運或 其他違法漏稅情事者， 依海關緝私條例或其他 有關法律之規定處理。 條次變更，內容未修正。 第三十一條 園區事業將 經核准輸往課稅區之保 稅貨品轉讓或變更用途 者，應自轉讓或變更用 途之翌日起三十日內， 向海關按保稅貨品原型 態補繳進口稅捐、貨物 第三十條 園區事業將經 核准輸往課稅區之保稅 貨品轉讓或變更用途 者，應自轉讓或變更用 途之翌日起三十日內， 向海關按保稅貨品原型 態補繳進口稅捐、貨物 條次變更，內容未修正。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 86. 86 稅及營業稅。未依規定 補繳稅捐者，依關稅法 有關規定辦理。 園區事業以保稅名 義報運非保稅貨品進口 逾規定期限自行申報補 稅者，除補繳稅捐外， 並自原料進口放行之翌 日 起 至 稅捐 繳 清 之日 止，就應補稅捐金額按 日加徵萬分之五之滯納 金。但經海關查獲者， 除 補 稅 及加 徵 滯 納金 外，應另依海關緝私條 例有關規定處分。 稅及營業稅。未依規定 補繳稅捐者，依關稅法 有關規定辦理。 園區事業以保稅名 義報運非保稅貨品進口 逾規定期限自行申報補 稅者，除補繳稅捐外， 並自原料進口放行之翌 日 起 至 稅 捐繳 清 之日 止，就應補稅捐金額按 日加徵萬分之五之滯納 金。但經海關查獲者， 除 補 稅 及 加徵 滯 納金 外，應另依海關緝私條 例有關規定處分。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 87. 87 第三十二條 園區事業違 反依第二十二條第二項 所定有關保稅貨品之加 工、管理、通關、產品 內銷應辦補稅程序或其 他強制或禁止規定者， 海關得予以警告並限期 改正或處新臺幣六千元 以上三萬元以下罰鍰， 並得按次處罰；處罰三 次仍未完成改正者，得 停止六個月以下保稅業 務之全部或一部。 第三十一條 園區事業保 稅貨品之加工、管理、 通關、產品內銷應辦補 稅程序或其他應遵行事 項，違反依第十九條第 二項所定之辦法者，海 關得予以警告並限期改 正或處新臺幣六千元以 上三萬元以下罰鍰；並 得連續處罰；連續處罰 三次仍未完成改正者， 得停止六個月以下保稅 業務之全部或一部。 一、條次變更。 二、為使違反授權子法之 行為範圍及處罰要件 明確，俾使受規範者 有預見之可能，爰將 現行文字酌作調整， 以資明確；並配合現 行 第 十 九條 條 次變 更，修正為第二十二 條。 三、對於有無違反行政法 上義務，應逐一依職 權調查事實及證據， 以作為裁罰之基礎， 爰將「連續處罰」修 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 88. 88 正為「按次處罰」， 並酌作文字修正。 第三十三條 園區內設立 之機構不依第二十九條 第一項規定期限繳納管 理費者，管理局得通知 其限期繳納；屆期仍不 繳納者，處新臺幣六千 元以上三萬元以下罰 鍰。管理局並得停止園 區事業一個月以上一年 以下貨品之輸出入。 第三十一條之ㄧ 在園區 內設立之事業、機構， 不依第二十七條第一項 規定期限繳納管理費 者，處新臺幣六千元以 上三萬元以下罰鍰，並 通知限期繳納，屆期仍 不繳者，管理局或分局 得依法移送強制執行。 管理局或分局並得停止 園區事業、機構一個月 以上一年以下貨品之輸 出入。 一、條次變更。 二、依本條例施行細則第 第二十六條規定，現 行第二十七條第一項 所稱之機構，包含第 四條所稱園區事業， 故現行「事業」之文 字 ， 並 無規 定 之必 要，爰刪除之；並配 合現行第二十七條條 次變更，修正為第二 十九條。 三、增列「管理局得通知 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 90. 90 要，爰予刪除。另刪 除「或分局」文字， 修正理由同修正條文 第 六 條 說 明 三 、 (一)，並酌作文字修 正。 第三十四條 園區事業違 反依第十六條管理辦法 所定有關禁止占用或損 害設施等影響公眾使用 或其他管理事項者，處 新臺幣一千二百元以上 六千元以下罰鍰，並通 知限期改善；屆期未改 善者，得按次處罰。 一、本條新增。 二、查各地方政府對公園 綠地所定管理自治條 例 罰 鍰 額度 不 盡相 同。例如臺北市公園 管理自治條例第十七 條、臺中市公園及行 道樹管理自治條例第 四十四條、臺南市公 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 92. 92 鍰額度參採上述自治 條例所定新臺幣一千 二百元以上六千元以 下之金額，且依行政 罰通例，明定違反規 定者除處以罰鍰，並 通知限期改善，屆期 未改善者，得按次處 罰。 第三十五條 管理局及海 關得派員隨時抽查或複 驗園區事業之保稅業務 人員處理自行點驗進出 區及按月彙報業務。如 經發現未據實辦理或未 第三十一條之二 管理局 或分局及海關得派員隨 時抽查或複驗園區事業 之保稅業務人員處理自 行點驗進出區及按月彙 報業務。如經發現未據 一、條次變更。 二、刪除「或分局」文 字，理由同修正條文 第 六 條 說 明 三 、 (一)。 三、依法制體例，將「連 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 93. 93 依規定期限辦理，海關 得予以警告並限期改 正，按次警告三次仍未 完成改正者，得函請管 理局暫停一年以內自行 點驗進出區及按月彙報 之資格；其情節重大 者，得函請管理局廢止 其自行點驗進出區及按 月彙報之資格。 實辦理或未依規定期限 辦理，海關得予以警告 並限期改正，連續警告 三次仍未完成改正者， 得函請管理局或分局暫 停一年以內自行點驗進 出區及按月彙報之資 格；其情節重大者，得 函請管理局或分局廢止 其自行點驗進出區及按 月彙報之資格。 續警告三次」修正為 「按次警告三次」。 第三十二條 本條例規定 應處罰鍰之案件涉及刑 事責任者，應分別依有 關法律處罰。 一、本條刪除。 二、本條規定應處罰鍰之 案 件 涉 及刑 事 責任 者，應依有關法律處 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9
- 94. 94 罰，係屬當然之理， 無規範必要，爰予刪 除。 第三十三條 依 本 條 例 所處之罰鍰，經限期繳 納，屆期未繳納者，依 法移送強制執行。 一、本條刪除。 二、有關公法上金錢給付 義務之強制執行，行 政執行法已有規範， 無另定之必要，爰予 刪除。 第三十六條 本條例施行 細則，由主管機關定 之。 第三十四條 本條例施行 細則，由國科會定之。 一、條次變更。 二 、「 國 科 會 」 修 正 為 「主管機關」，理由 同修正條文第一條說 明三。 第三十七條 本條例自公 第三十五條 本條例自公 一、條次變更。 行 政 院 行 政 院 第 3594次 院 會 會 議 DA7DDD80E1BA37F9