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20150827金融監督管理委員會:「強化經濟體質金融措施」報告
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【懶人包】20201112勞動部:「國際技能競賽推動成效」報告
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【懶人包】20201112教育部:「優化技職校院實作環境計畫辦理情形」報告
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【懶人包】20201029內政部:「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案
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【懶人包】20201029經濟部:「推動振興消費措施現階段成果」
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【懶人包】20201029經濟部:「土石採取法」第36條修正草案
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【懶人包】20201022經濟部:「全球供應鏈重整下的台美夥伴關係」
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20201015(懶人包)國家發展委員會:「關鍵人才培育及延攬戰略」
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20150827金融監督管理委員會:「強化經濟體質金融措施」報告
1.
金 融 監
督 管 理 委 員 會 報告人:銀行局詹局長庭禎 104年8月27日 行政院第3463 次院會 1 強化經濟體質金融措施 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
2.
2 大 綱 壹、前言 貳、推動措施 參、政策效益 肆、結語 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
3.
• 104年7月27日行政院通過國發會「經濟體 質強化措施」,金管會已規劃相關金融措 施 • 三大策略主軸 3 產業 升級 出口 拓展 投資 促進 壹、前言 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
4.
一.協助非中小企業取得營運資金 二.擴大協助中小企業取得融資 三.引導保險業資金投資公共建設 四.鼓勵保險業投資銀髮產業 五.研議調整保險業投資用不動產年化收 益率之限制 六.協助企業留才攬才 七.加速金融數位化、鼓勵網路金融創新 八.協助文創事業取得融資 4 貳、推動措施 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
5.
一、協助非中小企業取得營運資金 • 非中小企業:規模超過「中小企業認定標準」 之企業 措施 • 104年8月12日頒布「金融機構辦理振興經濟 非中小企業專案貸款暨信用保證要點」 –
貸款總額度新臺幣5,000億元 – 中小企業信保基金提供信用保證,最高8成 – 實施期間至105年12月31日止 – 每一企業融資總餘額上限新臺幣2億元 5 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
6.
6 措施 • 承貸金融機構應依授信及信用保證相關規範 辦理。其非因故意、重大過失或違法造成之 損失,承貸金融機構、信保基金及其各級承 辦人員得免除相關行政責任 • 承貸金融機構依本要點及授信規範辦理本專 案貸款,並提報董事會討論通過後,依核貸 條件執行者,金融檢查時不提列檢查意見 一、協助非中小企業取得營運資金 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
7.
二、擴大協助中小企業取得融資 現況 • 金管會104年度原訂增加中小企業放款2,400億元 • 104年1至7月本國銀行對中小企業放款較103年 底增加1,868億元(7月底餘額為5兆3,506億元, 占民營企業放款比率60.98%),已達104年度預 期目標之77.81% 措施 •
為擴大對中小企業之協助,104年度目標擬進一 步提高為3,600億元(至105年底,則額度約為 5,400億元) 7 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
8.
8 措施 • 對於放款成效卓著銀行提供下列行政獎勵: 1.提供簡易型分行升格為一般分行、分支機構 跨區遷移、申請轉投資、非營業用辦公場所 設置遷移等自動核准 2.申設國內分支機構給予加分、國外分支機構 優先核准,以提高銀行辦理中小企業放款之 意願 二、擴大協助中小企業取得融資 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
9.
三、引導保險業資金投資公共建設 現況 • 截至104年6月底止投資額度 • 保險法第146條之5規定保險業不得擔任被投 資公司之董監事 9 投資方式
法定投資總額上限 已投資金額(億元) 以投資地上權方式投資公共建設 保險公司資金30% 1,141.85 以辦理專案運用及投資公共社會福 利事業方式投資公共建設 保險公司資金10% 403.82 以投資有價證券方式投資公共建設 保險公司資金35% 56.39 合計 1,602.06 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
10.
措施 • 金管會已擬具保險法修正案,包括放寬保 險業得擔任公共建設事業之董監事,全案 將儘速報院審查 • 有助於保險業提高投入公共建設之意願, 並有利於保險業對所投入事業之經營管理 10 三、引導保險業資金投資公共建設 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
11.
四、鼓勵保險業投資銀髮產業 現況 • 保險業投資銀髮產業之途徑 – 投資保險相關事業 90年12月26日函釋養老育幼醫療事業,亦為保險法第 146條第4項所稱之「其他經主管機關認定之保險相關 事業」 –
辦理專案運用或投資公共及社會福利事業 金管會已修訂「保險業資金辦理專案運用公共及社會 福利事業投資管理辦法」第3條及第4條規定,保險業 得轉投資長照事業等銀髮產業 11 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
12.
措施 • 現行「老人福利法」及「護理人員法」規 定,長照機構須以財團法人方式設立,俟 研修相關法規後,保險業即得進行投資 • 另將輔導保險業積極投入銀髮相關產業 12 四、鼓勵保險業投資銀髮產業 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
13.
五、研議調整保險業投資用不動產 年化收益率之限制 現況 • 壽險業以經營長期性保險業務為主,須具有長期穩 定收益之投資規劃,及保險法第146條之2對於保險 業投資不動產以即時利用並有收益者為限 • 金管會已規定壽險業新投資之不動產標的年化收益 率須達2.875% •
實際投資額度:現行保險業投資用不動產之法定限 額為資金之30%;經統計自95年至104年間整體保 險業不動產投資比例,由4%提升至6%左右 13 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
14.
措施 • 鑒於近期國際經濟情勢變化,爰現行年化 收益率2.875%之限制是否調整,金管會將 視不動產市場之交易量、價格及保險業之 投資需求等面向,視適當時機予以檢討 14 五、研議調整保險業投資用不動產 年化收益率之限制 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
15.
六、協助企業留才攬才 15 現況 • 公司法及證券交易法規定企業可自行決定 員工認股權憑證或權利新股之發行條件、 對象及時點,提供企業奬酬員工之彈性 • 企業給予單一員工之員工認股權憑證與限 制員工權利新股訂有限制:單一員工取得 員工認股權憑證與限制員工權利新股合計 不得超過千分之3,總計不得超過百分之1 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
16.
措施 • 金管會於104年8月6日放寬規定「經各中央目 的事業主管機關專案核准者,員工取得數量 得不受該比例限制」之規定 • 放寬單一員工取得限制員工權利新股達既得 條件後超過5年部分,不計入其累計取得數量 之限額內 •
提供企業奬酬員工之彈性,企業可針對特殊 員工擬訂具競爭力之員工奬酬發行計畫以利 企業留才攬才 16 六、協助企業留才攬才 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
17.
七、加速金融數位化、鼓勵網路金融創新 現況 • 數位金融:已開放銀行就既有客戶得於線上 提供存款、授信、信用卡、財富管理及共同 行銷等12項服務,至7月底止,共有27家銀行 已開辦線上服務 • 群眾募資:為擴大微型創意企業籌資管道, 已開放股權性質群眾募資業務,讓微型創意 企業可透過更方便的網路平台募集資金 •
銀行法規定銀行投資非金融相關事業,不得 超過該事業資本額之5% ,投資金融相關事 業則無此限制 17 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
18.
七、加速金融數位化、鼓勵網路金融創新 措施 • 為因應資訊科技與數位化發展,擬認定提供 大數據、雲端運算、機器學習、生物辨識等 服務事業為金融相關事業,以提高銀行對其 投資金額,可於8月底研議完成 • 有利於金融業藉由轉投資金融科技,提升競 爭力,並促進金融與科技結合,帶動相關產 業發展 18 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
19.
19 金融挺創意產業方案 教育訓練 配套方案 信用保證金 最高保證9 成 3年倍增計畫 1,800億元 3,600億 元 資金專案 輔導平台 八、協助文創事業取得融資 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
20.
• 為鼓勵銀行對創意產業辦理放款,金管會推 動「獎勵本國銀行辦理創意產業放款方案」 ,3年放款成長目標為1,800億元 – 103年目標500億元(實際增加765億元) –
104年目標600億元(截至7月底止已增加464億元) – 105年目標700億元 • 有助於創意產業發展,創造商機及提供更多 就業機會 20 八、協助文創事業取得融資 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
21.
21 • 協助大型企業擴大投資、創造出口及整廠輸出 • 擴大協助中小企業取得資金、開拓業務 •
鼓勵保險資金投入公共建設及銀髮產業 • 提供線上金融服務,便利民眾金融往來 • 促進金融與科技結合,帶動相關產業發展 參、政策效益 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
22.
22 金融支援產業 產業活絡金融 提升經濟動能 強化經濟體質 肆、結語 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
23.
23 行 政 院 行 政 院 第 3463次 院 會 會 議 3824CEBB6DDBD8FC
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