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20180322教育部擬具「幼兒教育及照顧法」修正草案(法條1)
- 1. 1 行政院 第 3593 次會議 民國 107 年 3 月 22 日 討論事項（二） 教育部擬具「幼兒教育及照顧法」修正草案，經林政務委員 萬億等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。 說明： 一、教育部函以，為因應「教保服務人員條例」於 106 年 4 月 26 日制定公布後，現行「幼兒教育及照顧法」涉及 教保服務人員資格與權益等事項已移列該條例；復為因 應少子女化趨勢，開放公司得興辦招收員工子女為主之 幼兒園及非營利幼兒園，增列職場互助式教保服務，並 順應時空環境變遷通盤檢討修正本法內容，本部爰擬具 「幼兒教育及照顧法」修正草案，請核轉立法院審議。 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 3. 3 社區、部落或職場互助式教保服務者，不受建築法相 關規定之限制。(修正條文第 8 條、第 10 條) （三）擴大得委託辦理非營利幼兒園之對象；明定非營利幼 兒園之辦理方式；於授權規定增列退費、代為經營管 理及終止契約之事項。(修正條文第 9 條) （四）增列職場互助式教保服務之相關規定及授權訂定辦法 之事項。(修正條文第 10 條) （五）教保服務機構得經核准提供臨時照顧服務；幼兒園緊 急安置幼兒，得不受核定招收人數數額之限制；教保 服務機構得視家長需求提供延長照顧服務，並明定其 人員資格；收退費、管理等事項，由直轄市、縣(市) 主管機關另定自治法規；幼兒園得兼辦國小課後照顧 服務之相關規定。(修正條文第 12 條、第 16 條、第 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 4. 4 20 條及第 43 條) （六）教保服務機構進用教職員工後應報直轄市、縣(市)主 管機關備查；幼兒園分班之組長得由職員兼任；幼兒 園應以專任或兼任方式置廚工；公立幼兒園之人事、 主計業務辦理方式；幼兒園應建立代理制度，其代理 人之資格、薪資等事項另於授權子法定之。(條正條 文第 15 條及第 17 條) （七）修正教保服務機構其他服務人員之消極資格，增訂依 法給付退休金之規定；教保服務機構進用或僱用人員 前應向直轄市、縣(市)主管機關辦理查詢；相關人員 之通報義務，及得使用中央資料庫查詢等規定；直轄 市、縣(市)主管機關及教保服務機構應公開相關資訊 (如收費等)之規定。(修正條文第 23 條、第 24 條、 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 5. 5 第 27 條、第 31 條、第 32 條及第 38 條) （八）教保服務機構之負責人及其他服務人員不得對幼兒所 做之行為；修正幼童專用車駕駛人、隨車人員及護理 人員應接受相關訓練之規定。增列或修正罰則之規 定。(修正條文第 25 條、第 26 條、第 28 條、第 45 條至第 54 條) 四、茲將該修正草案（整理本）附後，擬請討論通過後， 由院送請立法院審議。提請 核議 附件如附 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 9. 4 十七、修正幼兒資料保密之規定。(修正條文第二十七條) 十八、幼兒園之護理人員每二年應接受救護技術訓練八小時。(修正條文第二十 八條) 十九、父母或監護人及家長團體，得請求直轄市、縣(市)主管機關提供教保服務 機構收費數額之資訊。(修正條文第三十一條) 二十、增列教保服務機構應公開資訊之內容。(修正條文第三十二條) 二十一、 直轄市、縣(市)主管機關應主動公開其訂定或備查之教保服務機構收退 費基準、收費項目及數額、減免收費規定之內容。(修正條文第三十八 條) 二十二、 幼兒園得兼辦國民小學階段兒童課後照顧服務，與其名額、招生、服務 內容、人員資格、收退費及學生交通車管理之事項。(修正條文第四十三 條) 二十三、增列或修正罰則之規定。(修正條文第四十五條至第五十三條) 二十四、 教保服務機構違反本法規定並經處罰者，應公布其名稱及負責人姓名。 (修正條文第五十四條) 二十五、 各級主管機關得針對幼兒及任職教保服務機構之人員，蒐集、處理及利 用其個人資料，並建立資料庫。(修正條文第五十七條) 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 10. 5 幼兒教育及照顧法修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第一章 總則 第一章 總則 章名未修正。 第一條 為保障幼兒接 受適當教育及照顧之 權利，確立幼兒教育 及照顧方針，健全幼 兒教育及照顧體系， 以促進其身心健全發 展，特制定本法。 幼兒之居家式托 育服務，依兒童及少 第一條 為保障幼兒接 受適當教育及照顧之 權利，確立幼兒教育 及照顧方針，健全幼 兒教育及照顧體系， 以促進其身心健全發 展，特制定本法。 一、第一項未修正。 二、增列第二項。考量 幼兒教育及照顧之型 態多元，包括幼兒園、 社區、部落或職場互 助式、居家式托育服 務等；為使各服務所 遵循之法律有明確規 範，爰於第二項定明 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 12. 7 本法所定事項涉 及各目的事業主管機 關業務時，各該機關 應配合辦理。 本法所定事項涉 及各目的事業主管機 關業務時，各該機關 應配合辦理。 第三條 本法用詞，定 義如下： 一、幼兒：指二歲以上 至入國民小學前 之人。 二、幼兒教育及照顧： 指以下列方式對 幼 兒 提 供 之 服 第二條 本法用詞，定 義如下： 一、幼兒：指二歲以上 至入國民小學前 之人。 二、幼兒園：指對幼兒 提供教育及照顧 服務(以下簡稱教 一、條次變更。 二、增修本法用詞之定 義，說明如下： (一)第一款未修正。 (二)由於學前教育階段 屬非義務、非強迫之 教育，且幼兒教育及 照顧型態多元，家長 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 13. 8 務： （一）居家式托育。 （二）幼兒園。 （三）社區互助式。 （四）部落互助式。 （五）職場互助式。 三、教保服務機構：指 以前款第二目至 第五目方式，提 供幼兒教育及照 顧 服 務 ( 以 下 簡 稱教保服務)者。 保服務)之機構。 三、負責人：指幼兒園 設立登記之名義 人；其為法人者， 指其董事長。 四、教保服務人員：指 在幼兒園服務之 園長、教師、教保 員及助理教保員。 具充分教育選擇權， 選擇子女是否就學 及托育方式，爰修正 第二款，分目列明提 供幼兒教育及照顧 之方式，包括居家式 托育、幼兒園、社區、 部落或職場互助式， 以提供完整之教育 及照顧服務系統，俾 利家長多元選擇。其 中第一目居家式托 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 15. 10 (三)配 合 第 二 款 之 修 正，增列教保服務機 構之用詞定義，指以 幼兒園、社區、部落 或職場互助方式提 供幼兒教育及照顧 服務(以下簡稱教保 服務)者。 (四)現行第三款移列為 第四款。考量負責人 係包括設立登記及 變更登記之名義人， 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 18. 13 代表、衛生主管機關 代表、勞動主管機關 代表、身心障礙團體 代表、教保及兒童福 利學者專家、教保團 體代表、教保服務人 員團體代表、家長團 體代表及婦女團體代 表；其組織及會議等 相關事項之辦法及自 治法規，由各主管機 關定之。 表、衛生主管機關代 表、身心障礙團體代 表、教保學者專家、教 保團體代表、教保服務 人員團體代表及家長 團體代表；其組織及會 議等相關事項之辦法 及自治法規，由各主管 機關定之。 帶決議：「為維護教保 服 務 人 員 之 勞 動 權 益，教育部應於修正 幼 兒 教 育 及 照 顧 法 時，考量於幼兒教保 服務諮詢會納入勞動 主管機關代表。」另 為保障幼兒權益，及 考量幼兒園提供之教 保服務及人力對於婦 女 家 庭 照 顧 工 作 安 排、婦女就業或職涯 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 19. 14 選擇有直接影響，且 教保服務之政策研議 及宣導亦包含幼兒之 親職教育，應確保融 入性別平等意識及避 免 傳 達 性 別 刻 板 印 象，爰於第二項教保 服務諮詢會成員，增 列 勞 動 主 管 機 關 代 表、兒童福利學者專 家及婦女團體代表， 以保障契約進用人員 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 25. 20 育之規劃及辦理不限 於幼兒園實施，爰酌 作文字修正。 五、現行第六款及第七 款移列為第五款及第 六款，內容未修正。 六、現行第四款移列於 一百零六年四月二十 六日公布之教保服務 人員條例第五條第二 款規範，爰予刪除。 第二章 教保服務機構 第二章 幼兒園設立及 章名配合體例之一致性 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 26. 21 設立及其教保 服務 其教保服務 及條文內容予以修正。 第七條 教保服務應以 幼兒為主體，遵行幼 兒本位精神，秉持性 別、族群、文化平等、 教保並重及尊重家長 之原則辦理。 推動與促進教保 服務工作發展為政府、 社會、家庭、教保服務 機構及教保服務人員 第七條 幼兒園教保服 務應以幼兒為主體， 遵行幼兒本位精神， 秉持性別、族群、文 化平等、教保並重及 尊 重 家 長 之 原 則 辦 理。 推動與促進幼兒 教保服務工作發展為 政府、社會、家庭、幼 一、第一項及第二項配 合體例之一致性，酌 作文字修正。 二、第三項酌作文字修 正。 三、第四項及第五項未 修正。 四、考量教保服務型態 多元，政府得視財政 情況對接受教保服 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 29. 24 服務之幼兒，得視實際 需要補助其費用；其補 助對象、補助條件、補 助額度及其他相關事 項之辦法，由中央主管 機關定之。 政府對就讀幼兒 園之幼兒，得視實際需 要補助其費用；其補助 對象、補助條件、補助 額度及其他應遵行事 項之辦法，由中央主管 機關定之。 第八條 直轄市、縣 (市)、鄉(鎮、市)、 直 轄 市山地 原 住民 區、學校、法人、團 體或個人，得興辦幼 第八條 直轄市、縣 (市)、鄉(鎮、市)、 直 轄 市 山地 原 住 民 區、學校、法人、團 體或個人得興辦幼兒 一、第一項酌作文字修 正，並將招生修正為 招收幼兒進行教保服 務，以臻明確。 二、第二項修正明定適 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 30. 25 兒園；幼兒園應經直 轄市、縣(市)主管機 關許可設立，並於取 得設立許可後，始得 招收幼兒進行教保服 務。 公立學校所設幼 兒 園 應 為 學 校 所 附 設，其與直轄市、縣 (市)、鄉(鎮、市)及直 轄市山地原住民區設 立者為公立，其餘為 園，幼兒園應經直轄 市、縣(市)主管機關 許可設立，並於取得 設 立 許 可後 始 得 招 生。 公立學校所設幼 兒 園 應 為 學 校 所 附 設，其與直轄市、縣 (市)、鄉(鎮、市)及直 轄市山地原住民區設 立者為公立，其餘為 私立。但本法施行前 用日期，以臻明確。 三、現行第三項前段列 為第三項，修正說明 如下： (一)明定幼兒園得設立 分班，並以同一鄉 (鎮、市、區)內設 立為限，係考量本 法施行前之 托兒 所業有分所(班) 之設置情形，爰配 合實際情形規範。 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 32. 27 或分班，其附設或附 屬幼兒園分班，不在 此限。 幼兒園分班之招 收人數，不得逾本園 之人數，並以六十人 為限。 私立幼兒園得辦 理財團法人登記，並 設董事會。 幼兒園與其分班 基 本 設 施 設 備 之 標 基 本 設 施 設 備 之 標 準，及其設立、改建、 遷移、擴充、增加招收 幼兒人數、更名與變 更負責人程序及應檢 具之文件、停辦、復 辦、撤銷與廢止許可、 督導管理、財團法人 登記、董事會運作及 其他應遵行事項之辦 法，均由中央主管機 關定之。 立附設或附屬幼 兒園，能就近滿足 在地教保服務需 求並有效活化教 室或校舍之使用， 符合修正條文第 七條第三項規定 政府應提供優質、 普及、平價、近便 性教保服務之意 旨，爰增列學校於 同一直轄市、縣 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 34. 29 聯合興辦幼兒園；其 設立之幼兒園，以招 收該公司員工子女為 主，有餘額者，始得招 收其他幼兒。 以高級中等以下 學校教學場所辦理幼 兒園者，得繼續適用 原建築物使用類組， 不受建築法第七十三 條應申請變更使用執 照規定之限制。 另本法施行前，托兒 所之設立許可相關辦 法未有設立分班地點 及人數之相關限制， 部分幼稚園、托兒所 有於不同鄉(鎮、市、 區)內設立分所(園) 或分所(園)核定招收 人 數 逾 六 十 人 之 情 事。基於信賴保護原 則，爰就本法施行前 已經直轄市、縣(市) 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 37. 32 列第七項，規範公司 得自行或聯合興辦幼 兒園，非以營利為目 的；其設立之幼兒園， 以招收該公司員工之 子女為主，其有餘額 者，始得招收其他幼 兒。 七、目 前 直 轄 市 、 縣 （市）主管機關於高 級中等以下學校空餘 空間新設幼兒園時， 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 39. 34 部落或民間提供既有 合法建築物，不受建 築法第七十三條應申 請變更使用執照等相 關規定之限制，增列 第八項。 第九條 非營利幼兒園 應以下列方式之一設 立： 一、由直轄市、縣(市) 政府、中央政府 機關(構)、國立 第九條 直轄市、縣 (市)政府得委託公益 性質法人或由公益性 質法人申請經核准興 辦非營利幼兒園，其 辦理方式、委託要件、 一、現行第一項前段列 為第一項，並將非營 利 幼 兒 園 之 辦 理 方 式，分列委託辦理及 申請辦理二款規範。 依幼兒園與其分班設 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 40. 35 各 級 學 校 、 鄉 (鎮、市)公所及 直轄市山地原住 民區公所委託經 依法設立或登記 之非營利性質法 人辦理。 二、由非營利性質法 人或公司申請經 直轄市、縣(市) 主管機關核准辦 理。 委託年限、委託方式、 收費基準、人員薪資、 審議機制、考核及其 他 應 遵 行 事 項 之 辦 法，由中央主管機關 定之。 直轄市、縣(市) 政 府 為 辦 理 前 項 事 項，應召開審議會，由 機關首長或指定之代 理人為召集人，成員 應 包 括 教 保 學 者 專 立變更及管理辦法第 三條第一項第二款第 三目及第五目規定， 非營利幼兒園係屬私 立性質，修正說明如 下： (一)為擴大公共化教保 服務之供應量，考 量中央政府機關 (構)、國立各級學 校、鄉(鎮、市)公 所及直轄市山地 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 43. 38 轄市山地原住民區公 所為辦理第二項之審 議，應召開審議會，由 機關(構)首長、學校 校長或指定之代理人 為召集人，成員應包 括勞工團體代表、教 保及兒童福利學者專 家、教保團體代表、教 保 服 務 人 員 團 體 代 表、家長團體代表及 婦女團體代表。 企業之概念，擴大 非營利幼兒園之 辦理對象，開放公 司申請辦理 非營 利幼兒園，以協助 家庭育兒及家長 安心就業。 二、現行第一項後段移 列至第二項，增列終 止契約、代為經營管 理 及 退 費 之 授 權 事 項，並定明教保服務 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 50. 45 空餘土地、建築物、 設施及設備，亦得作 為 非 營 利 幼 兒 園 之 用。為加速推動提升 公共化教保服務、減 輕家長育兒負擔、滿 足家長托育需求及服 膺總統政見，並充分 發揮國有土地、建築 物、設施及設備之使 用效益，爰增訂第五 項，明定直轄市、縣 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 52. 47 式對幼兒提供教保 服務；其機構經直轄 市、縣(市)主管機關 許可設立後，始得招 收幼兒進行教保服 務。 為提供原住民族 幼兒學習其族語、歷 史及文化機會與發揮 部落照顧精神，得採 部落互助式方式對幼 兒提供教保服務；其 互助式或部落互助 式方式對幼兒提供 教保服務；其地區範 圍、辦理方式、人員 資格、登記、環境、 設施設備、衛生保 健、督導、檢查、管 理及其他應遵行事 項之辦法，由中央主 管機關會同中央原 住民族主管機關定 之。 二、第一項定明社區互 助 式 教 保 服 務 之 規 定。考量離島、偏鄉 地區應以提供公共化 教保服務為優先；又 為保障幼兒之權益， 爰定明因地理條件限 制與幼兒生活及學習 活動之需要，於公立 幼兒園未普及前，得 採社區互助式提供教 保服務，並定明應經 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 53. 48 機 構 經 直 轄 市 、 縣 (市)主管機關許可設 立後，始得招收幼兒 進行教保服務。 政府機關(構)、 公司及非政府組織為 照顧員工子女，得採 職場互助式方式對幼 兒提供教保服務；其 機 構 經 直 轄 市 、 縣 (市)主管機關許可設 直轄市、縣(市)主管 機關許可設立後始得 招收幼兒進行教保服 務。 三、第二項定明部落互 助 式 教 保 服 務 之 規 定，並定明應經直轄 市、縣(市)主管機關 許可設立後始得招收 幼兒進行教保服務。 四、第三項定明職場互 助 式 教 保 服 務 之 規 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 54. 49 立後，始得招收幼兒 進行教保服務。 前 三 項 地 區 範 圍、辦理方式、招收人 數、人員資格與配置、 許可條件、環境、設施 與設備、衛生保健、督 導、檢查、管理、撤銷 或廢止許可、收退費 及其他相關事項之辦 法，由中央主管機關 會商中央原住民族主 定 。 考 量 政 府 機 關 (構)、公司及非政府 組 織 為 照 顧 員 工 子 女，除依第八條及第 九條規定設立幼兒園 或非營利幼兒園外， 亦得依實際需要提供 職 場 互 助 式 教 保 服 務，爰增列本項，並 明 定 經 直 轄 市 、 縣 (市)主管機關許可設 立後始得招收幼兒進 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 58. 53 念。 五、培養幼兒合群習 性。 六、拓展幼兒美感經 驗。 七、發展幼兒創意思 維。 八、建構幼兒文化認 同。 九、啟發幼兒關懷環 境。 念。 五、培養幼兒合群習 性。 六、拓展幼兒美感經 驗。 七、發展幼兒創意思 維。 八、建構幼兒文化認 同。 九、啟發幼兒關懷環 境。 第十二條 教保服務內 第十二條 幼兒園之教 一、第一項序文配合體 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 59. 54 容如下： 一、提供生理、心理及 社會需求滿足之 相關服務。 二、提供營養、衛生保 健及安全之相關 服務。 三、提供適宜發展之 環境及學習活動。 四、提供增進身體動 作、語文、認知、 美感、情緒發展與 保服務內容如下： 一、提供生理、心理及 社會需求滿足之 相關服務。 二、提供營養、衛生保 健及安全之相關 服務。 三、提供適宜發展之 環境及學習活動。 四、提供增進身體動 作、語文、認知、 美感、情緒發展與 例之一致性，酌作文 字修正。 二、增列第二項，審酌 學 前 教 保 服 務 非 義 務，亦非強迫性質， 部分家庭或幼兒有彈 性選擇上、下午或全 天接受教保活動課程 之需求，爰明定幼兒 之父母或監護人得選 擇參與課程之時段。 另考量父母或監護人 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 60. 55 人際互動等發展 能力與培養基本 生活能力、良好生 活習慣及積極學 習態度之學習活 動。 五、記錄生活與成長 及發展與學習活 動過程。 六、舉辦促進親子關 係之活動。 七、其他有利於幼兒 人際互動等發展 能力與培養基本 生活能力、良好生 活習慣及積極學 習態度之學習活 動。 五、記錄生活與成長 及發展與學習活 動過程。 六、舉辦促進親子關 係之活動。 七、其他有利於幼兒 亦 有 臨 時 照 顧 服 務 （ 含 假 日 及 夜 間 托 育）之需求，爰定明 教保服務機構得視其 設 施 設 備 與 人 力 資 源，經直轄市、縣(市) 主管機關核准後，提 供 幼 兒 臨 時 照 顧 服 務。又現行第二項授 權訂定之幼兒園教保 服 務 實 施 準 則 第 五 條，業訂有夜間照顧 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 64. 59 源中心，發揮社區資 源中心之功能，協助 推展社區活動及社區 親職教育。 中心，發揮社區資源 中心之功能，協助推 展社區活動及社區親 職教育。 不限於幼兒園，爰酌作 文字修正。 第三章 教保服務機構 組織與人員資 格及權益 第三章 幼兒園組織與 人員資格及權 益 章名配合體例之一致性 及條文內容予以修正。 第十五條 除本法另有 規定外，教保服務機 構應進用具教保服務 人員資格，且未有教 保服務人員條例第十 第十五條 幼兒園應進 用具教保服務人員資 格，且未有第二十七 條 第 一 項 所 列 情 事 者，從事教保服務。 一、第一項配合體例之 一致性及一百零六年 四月二十六日公布之 教保服務人員條例第 十二條第一項有關教 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 67. 62 第十條第四項授權規 定定之，併予敘明。 二、第二項配合體例之 一 致 性 酌 作 文 字 修 正。 三、為保障幼兒權益， 教保服務機構進用或 僱用之人員，應檢具 基本資料之相關證明 文件，以利教保服務 機 構 了 解 其 背 景 資 料；各直轄市、縣(市) 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 74. 69 但離島、偏鄉及原住 民族地區之幼兒園， 因區域內二歲以上未 滿三歲幼兒之人數稀 少，致其招收人數無 法單獨成班者，得報 直轄市、縣(市)主管 機關同意後，以二歲 以上至入國民小學前 幼兒進行混齡編班， 每班以十五人為限。 幼兒園有招收身 但離島、偏鄉及原住 民族地區之幼兒園， 因區域內二歲以上未 滿三歲幼兒之人數稀 少，致其招收人數無 法單獨成班者，得報 直轄市、縣(市)主管 機關同意後，以二歲 以上至入國民小學前 幼兒進行混齡編班， 每班以十五人為限。 幼兒園除公立學 項移列為第三項及第 四項，內容未修正。 五、現行第九項移列為 第五項，並配合項次 調整，酌作文字修正。 六、現行第十二項移列 為第六項。考量緊急 安置幼兒除有超過每 班幼兒人數及未符師 生 配 置 規 定 之 情 形 外，亦有超過核定招 收數額之可能，爰增 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 87. 82 職前教育課程依師資 培育法規定開設，並得 採遠距教學、專題研究 或工作坊之方式辦理； 政府得視需要補助前 項各款人員修習幼兒 園師資職前教育課程 之學分費；其補助條 件、補助額度及其他應 遵行事項之辦法，由中 央主管機關定之。 第十七條 幼兒園有五 第十八條第四項至第八 一、現行第十八條第四 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 88. 83 歲至入國民小學前幼 兒之班級，其配置之 教保服務人員，每班 應有一人以上為幼兒 園教師。 幼兒園助理教保 員之人數，不得超過 園內教保服務人員總 人數之三分之一。 幼兒園得視需要 配置學前特殊教育教 師及社會工作人員。 項 幼兒園有五歲至 入國民小學前幼兒之 班級，其配置之教保服 務人員，每班應有一人 以上為幼兒園教師。 幼兒園助理教保 員之人數，不得超過園 內教保服務人員總人 數之三分之一。 幼兒園得視需要 配置學前特殊教育教 項 至 第 七 項 及 第 十 項，分別移列為第一 項 至 第 四 項 及 第 七 項，除第四項酌修文 字，俾使立法意旨更 臻明確外，其餘內容 未修正。 二、現行第十八條第八 項移列為第五項。有 關公立學校附設幼兒 園主任之規定移列於 一百零六年四月二十 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 89. 84 幼兒園及其分班 應置護理人員，其合 計招收幼兒總數六十 人以下者，以特約或 兼 任 方 式 置 護 理 人 員；六十一人至二百 人者，以特約、兼任或 專 任 方 式 置 護 理 人 員；二百零一人以上 者，以專任方式置護 理人員。但國民中、小 學附設之幼兒園，其 師及社會工作人員。 幼兒園及其分班 合計招收幼兒總數六 十人以下者，得以特約 或兼任方式置護理人 員；六十一人至二百人 者，應以特約、兼任或 專任方式置護理人員； 二百零一人以上者，應 置專任護理人員一人 以上。但國民中、小學 附設之幼兒園，其校內 六日公布之教保服務 人員條例第二十條第 三項規範，爰前段予 以刪除。另現行組長 係由教師或教保員兼 任之，惟部分直轄市、 縣(市)政府表示，為 利園務運作、人力調 度 及 行 政 專 任 化 考 量，宜使職員亦得兼 任之，爰參酌國民小 學與國民中學班級編 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 90. 85 校內已置有專任護理 人員者，得免再置護 理人員。 幼兒園達一定規 模或其分班，得分組 辦事，並置組長，其組 長得由教師、教保員 或職員兼任之；附設 幼兒園達一定規模及 直轄市、縣(市)、鄉 (鎮、市)、直轄市山地 原住民區設立之幼兒 已置有專任護理人員 者，得免再置護理人 員。 公立學校附設幼 兒園置主任，由校長就 專任幼兒園教師中聘 兼之，其達一定規模 者，應為專任；幼兒園 達一定規模，得分組辦 事，置組長，並由教師 或教保員兼任之；幼兒 園分班置組長，並由教 制及教職員員額編制 準則第三條第一項第 三款規定，增列專任 職員亦得兼任組長之 規定，以發揮整體綜 效。另因職員未具教 保服務專業知能，爰 仍不得兼任幼兒園主 任或園長，將於第七 項 授 權 之 子 法 明 定 之，以符立法意旨。 又依現行幼兒園行政 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 92. 87 關辦理相關業務訓練 合格之職員辦理。公 立 學 校 附 設 之 幼 兒 園，其人事、主計業 務，由學校之專任(或 兼任、兼辦)人事、主 計人員兼辦。 幼兒園之行政組 織及員額編制標準， 由 中 央 主 管 機 關 定 之。 幼兒園教保服務 之。 辦理人力之規定，說 明如下： (一)直轄市立、縣(市) 立、鄉(鎮、市)立 及直轄市山地原 住民區立幼兒園 雖設有行政組辦 理會計、人事業 務，惟地方政府及 幼兒園現場人員 迭有反映辦理人 事及主計業務之 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 93. 88 人員、主任及組長依 規定請假、留職停薪， 或其他原因出缺之職 務，幼兒園應建立代 理制度，由代理人代 理之；情形特殊者，代 理人資格得不受教保 服務人員條例第二十 六條第二項規定之限 制；其代理人之資格、 薪 資 及 其 他 相 關 事 項，於本法施行細則 人員應具專業性， 且各級各類學校 均有專任人事、主 計人員，幼兒園雖 屬機構性質，仍屬 教育之一環，建議 人事、主計業務應 由專任人事、主計 人員辦理。 (二)因改制後幼兒園已 無人事、主計人員 編制，自不得再行 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 107. 102 應經直轄市、縣(市) 主管機關確認其服務 事實。 第一項第三款之 專業訓練資格、課程、 時數及費用等相關事 項之辦法，由中央主管 機關定之。 第二十條 幼兒園教師 應依師資培育法規定 取 得 幼 兒 園 教 師 資 格；幼兒園教師資格 一、本條刪除。 二、本條移列於一百零 六年四月二十六日 公布之教保服務人 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 108. 103 於師資培育法相關規 定未修正前，適用幼 稚 園 教 師 資 格 之 規 定。 員條例第八條第三 項規範，爰予刪除。 第二十一條 教保員除 本法另有規定外，應具 備下列資格之一： 一、國內專科以上學 校或經教育部認 可之國外專科以 上學校幼兒教育、 幼兒保育相關系、 一、本條刪除。 二、本條移列於一百零 六年四月二十六日 公布之教保服務人 員條例第十條規範， 爰予刪除。 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 111. 106 第十八條 教保服務人 員之培育、資格、權 益、管理、申訴及爭 議處理等事項，依教 保服務人員條例之規 定辦理。 第二十三條 幼兒園教 保服務人員之資格、 權益、管理及申訴評 議等事項，於本法施 行之日起三年內，另 以法律規定並施行。 一、條次變更。 二、配 合 體 例 之 一 致 性，酌作文字修正； 另配合勞資爭議處 理法令之適用，將申 訴評議修正為申訴 及爭議處理。又一百 零六年四月二十六 日公布之教保服務 人員條例除明定教 保服務人員之資格、 權益、管理、申訴及 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 112. 107 爭議處理事項外，亦 明定教保服務人員 之培育事項，爰酌作 文字修正。 第十九條 依本法進用 之社會工作人員及護 理人員，其資格應符 合相關法律規定。 第二十四條 幼兒園依 本法聘用之社會工作 人員及護理人員，其 資格應符合相關法律 規定。 一、條次變更。 二、配 合 體 例 之 一 致 性，酌作文字修正； 另查銓敘部聘用登 記備查相關資料，公 立幼兒園並無依聘 用人員聘用條例聘 用之社會工作人員 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 113. 108 及護理人員，為免誤 解，爰酌作文字修 正。 第二十條 教保服務機 構於教保活動課程以 外之日期及時間，得 視家長需求，提供延 長照顧服務。 前項提供延長照 顧服務之人員，應具備 下列資格之一： 一、高級中等以下學校 一、本條新增。 二、考 量 不 同 家 庭 型 態需要，為使雙薪家 庭父母得以安心就 業及學齡前幼兒在 健康安全之環境中 成長，爰於第一項定 明教保服務機構於 教保活動課程以外 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 114. 109 或幼兒園(包括幼 稚園)合格教師、 幼兒園教保員、助 理教保員。 二、曾依中小學兼任代 課及代理教師聘 任辦法或國民中 小學教學支援工 作人員聘任辦法 聘任之教師。但教 學支援工作人員 為高級中等以下 之日期及時間，得配 合幼兒家長需求，提 供延長照顧服務，以 達成支持家庭育兒 需求之目標。 三、考 量 教 保 服 務 人 員(園長、教師、教保 員及助理教保員)、 駕駛、廚工、護理人 員等，除教保服務人 員提供之服務為教 保服務外，其餘人員 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 116. 111 四、符合兒童及少年福 利機構專業人員 資格。 五、高級中等以上學校 畢業，並經直轄 市、縣(市)教育、 社政或勞動相關 主管機關自行或 委託辦理之一百 八十小時課後照 顧服務人員專業 訓練課程結訓。 二項至第四項規定 之。 四、第 二 項 明 定 提 供 延長照顧服務人員 資格之規定，說明如 下： (一)第一款至第三款及 第五款人員資格 係參照兒童課後 照顧服務班與中 心設立及管理辦 法第二十三條第 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 122. 117 六、又 各 地 方 政 府 辦 理延長照顧服務情 形不一，為因地制 宜，爰於第四項規範 提供延長照顧服務 之收退費、管理及其 他相關事項授權地 方政府訂定自治法 規，以資明確。 第二十一條 公立托兒 所改制為公立幼兒園 後，原公立托兒所依 第二十五條 直轄市、 縣(市)、鄉(鎮、市) 設立之公立幼兒園其 一、條次變更。 二、現 行 第 四 項 移 列 為第一項，內容未修 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 123. 118 公務人員任用法任用 之人員及依雇員管理 規則僱用之人員，於 改制後繼續於原機構 任用，其服務、懲戒、 考績、訓練、進修、 俸給、保險、保障、 結社、退休、資遣、 撫卹、福利及其他權 益事項，依其原適用 之相關法令辦理；並 得依改制前原適用之 專任園長，除依第五 十六條第二項第一款 規定由公立托兒所所 長轉換取得資格者仍 依公務人員任用法之 相關法令於原機構任 用外，應由具公立幼 兒園現職教師資格者 擔任，其考核、解聘、 停聘或不續聘、待遇、 退休、撫卹、保險、 福利及救濟事項，準 正。 三、現 行 第 六 項 移 列 為第二項。查銓敘部 聘用登記備查相關 資料，公立幼兒園並 無依聘用人員聘用 條例聘用之人員，爰 刪除聘用人員聘用 條例及聘用等文字。 四、現 行 第 一 項 移 列 於一百零六年四月 二十六日公布之教 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 124. 119 組織法規，依規定辦 理陞遷及銓敘審定； 人事、會計人員之管 理，與其他公務人員 同。 公立幼稚園、公 立托兒所依本法改制 為公立幼兒園，原依 行政院暨所屬機關約 僱人員僱用辦法僱用 之人員，及現有工友 (含技工、駕駛)，依其 用公立國民小學校長 之規定。 前項公立幼兒園 專任園長之遴選、聘 任、聘期，及公立學校 附設幼兒園專任主任 之任期等相關事項之 自治法規，由直轄市、 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 定 之。 公立幼兒園編制 內 有 給 職 專 任 之 教 保服務人員條例第 七條第一項、第二項 第一款、第十三條第 一項及第二十條第 一項規範；現行第二 項移列於該條例第 二十條第四項規範； 現行第三項移列於 該條例第十四條及 第二十一條規範，爰 予刪除。 五、現 行 第 五 項 公 立 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 126. 121 繼續於原機構任用， 其服務、懲戒、考績、 訓練、進修、俸給、保 險、保障、結社、退休、 資遣、撫卹、福利及其 他權益事項，依其原 適 用 之 相 關 法 令 辦 理；並得依改制前原 適用之組織法規，依 規定辦理陞遷及銓敘 審定；人事、會計人員 之管理，與其他公務 六、現 行 第 七 項 移 列 於一百零六年四月 二十六日公布之教 保服務人員條例第 二十五條第一項規 範，且教育部業於一 百零一年九月十四 日訂定發布公立幼 兒園教保服務人員 請假辦法，爰予刪 除。 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 129. 124 疾病、分娩或其他正 當事由得請假；其假 別、日數、請假程序、 核定權責與違反之處 理及其他相關事項之 辦法，由中央主管機 關定之。 第二十二條 前條以外 公立幼兒園之其他服 務人員，依勞動基準 法相關規定，以契約 進用，契約中應明定 第二十五條第五項 公立幼兒園第一項、 第三項及第四項以外 之教保員、助理教保 員及其他人員，依勞 一、現行第二十五條第 五 項 移 列 為 第 一 項。配合契約進用 之教保員、助理教 保員之規範移列於 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 130. 125 其權利義務；其進用 程序、考核及待遇等 相關事項之辦法，由 中央主管機關定之。 公立幼兒園以外 教 保 服 務 機 構 之 人 員，其勞動條件，依勞 動基準法及其他相關 法規辦理；法規未規 定者，得經直轄市、縣 (市)主管機關邀集代 表勞資雙方組織協商 動基準法相關規定， 以契約進用；其權利 義務於契約明定；其 進用程序、考核及待 遇 等 相 關 事 項 之 辦 法，由中央主管機關 定之。 第二十六條 私立幼兒 園人員，其勞動條件， 依勞動基準法及其他 相關法規辦理；法規 一百零六年四月二 十六日公布之教保 服務人員條例第十 五 條 及 第 二 十 二 條，酌作文字修正。 其他服務人員包括 社會工作人員、護 理人員、廚工、駕 駛、隨車人員、職 員等。 二、現行第二十六條第 一 項 移 列 為 第 二 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 131. 126 之。 未規定者，得經直轄 市、縣(市)主管機關 邀集代表勞資雙方組 織協商之。教保服務 人員應由私立幼兒園 自行進用，不得以派 遣方式為之。 私立幼兒園專任 教師之聘任、待遇、進 修與研究、退休、撫卹、 離職、資遣、保險、教 師組織、申訴及訴訟， 項。依社區互助式 及部落互助式教保 服務實施辦法第二 十三條規定：「互助 教保服務中心人員 之 進 用 及 勞 動 條 件，依勞動基準法 及相關法規規定辦 理。」爰配合體例 之一致性，酌作文 字修正。另私立幼 兒園教保服務人員 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 133. 128 格、權益、管理、申 訴及爭議處理等事 項，爰刪除現行第 二十六條第一項後 段、第二項及第三 項。 第二十三條 教保服務 人員以外之其他服務 人員，有下列第一款 至 第 三 款 情 事 之 一 者，教保服務機構應 予免職、解聘或解僱； 第二十七條 教保服務 人員或其他人員有下 列情事之一者，不得 在幼兒園服務： 一、曾有性侵害、性騷 擾或虐待兒童行 一、條次變更。 二、配合教保服務人員 條例之制定公布， 教保服務人員之消 極資格移列於該條 例第十二條規範， 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 141. 136 第一項、第三項至 前項之認定、通報、資 訊蒐集、任職前及任職 期間之查詢、處理、利 用及其他應遵行事項 之辦法，由中央主管機 關定之。 教保服務機構之 其他服務人員，有第一 項第一款至第三款情 事之一，且適用公務人 員相關法律者，其免職 擾者，由直轄市、 縣(市) 主管機關 處新臺幣一萬元 以上十萬元以下 罰鍰。」及兒權法 第九十七條規定： 「違反第四十九 條各款規定之一 者，處新臺幣六萬 元以上三十萬元 以下罰鍰，並得公 布 其 姓 名 或 名 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D
- 146. 141 應再以本款要求 不得在教保服務 機構服務，併予敘 明。 (四)現行第四款移列為 第五款，內容未修 正。 三、依內政部七十四年 五月二十八日(七 四)台內勞字第二 九 八 九 八 九 號 函 釋，事業單位依勞 行 政 院 行 政 院 第 3593次 院 會 會 議 6DA4D720E656720D