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20151126外交部、經濟部、國家發展委員會及農業委員會:「出席2015年APEC經濟領袖及年度部長會議」報告
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1.
出席 2015 年
APEC 年度部長會議報告 104年11月26日 報告人:經濟部國際貿易局 楊副局長淑媚 國家發展委員會 張處長惠娟 行政院第3476次會議 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
2.
2 報告大綱 壹、概述 貳、經濟部發言之會議及結論 一、聯席會議場次 I 相關議題 二、經貿部長早餐會-支持多邊貿易體系 三、美國中小企業代表團對話 四、東南亞地區拓銷討論會 參、國發會發言之會議及結論 聯席會議
場次II 相關議題 肆、年度部長聯合聲明綱要 伍、檢討與建議 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
3.
3 壹、概述 會議時間: 2015年11月16日至17日 會議地點:菲律賓 馬尼拉 會議主題:建立包容經濟,打造美好世界 (Building
Inclusive Economies, Building a Better World) 會議重點:藉由經濟整合以達包容性成長 藉由永續及韌性社群以達包容性成長 我國代表:國發會杜主委紫軍 經濟部鄧部長振中 會後發布:年度部長聲明 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
4.
4 經濟部發言之會議及結論 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
5.
5 一、聯席會議 場次 I
-「藉由經濟整合以達包容性成 長」 支持多邊貿易體系 儘快完成WTO貿易便捷化協定(TFA)的國內批准 及通知接受程序 APEC 54項環境商品完成降稅程序,將有助於「 WTO環境商品協定(EGA)」之談判 我國已於本年8月17日向WTO遞交接受書,至本年11月17日 已有52個會員遞交,須2/3會員(107個)完成遞交後,協定才 生效 我國計有6項商品須降稅,其中4項(其他引擎發動機零件、 風力發電機、其他交流發電機及其他發電機組)已於本年11 月20日完成立法院三讀,另有輪機發電機及輪機發電機組正 由財政部進行降稅相關程序 貳、經濟部發言之會議及結論 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
6.
6 區域經濟整合及亞太自由貿易區 TPP結束談判可加速其他區域整合機制的速度, 並強調APEC應持續扮演FTAAP育成者的角色。 FTAAP共同策略性研究,我國分別與日、美、韓合作共同撰 寫3個章節(下世代的貿易暨投資議題、區域內自由貿易協定 現況及更新過去APEC所做的研究報告),未來將持續積極參 與FTAAP相關事宜 貳、經濟部發言之會議及結論 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
7.
7 促進微中小型企業參與全球市場及全球價值鏈 通過將共同推動菲方倡議之「微中小企業全球化 長灘島行動計畫」及執行計畫,明年主辦會員體 秘魯亦將微中小型企業列為優先議題。 我方強調中小企業是我國與各國簽署自由貿易協 定時最大受惠者。另感謝APEC會員體支持我國 所提各項中小企業倡議。 我國在APEC主導的中小企業倡議以因應天然災害及創業初期 資金媒合為主,明年將再新增結合網路與實體銷售管道倡議 貳、經濟部發言之會議及結論 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
8.
8 二、經貿部長早餐會-支持多邊貿易體系 第10屆WTO部長會議將於本年12月15-18日 在肯亞奈洛比舉行。APEC各會員體的部長 們藉此次機會先就WTO部長會議的可能成果 預作討論。不過,一般而言,大多數APEC 成員的部長,均不認為目前仍在進行中的 WTO杜哈回合談判會有成果。 我方及美國、新加坡、澳洲則建議會員可援 引貿易便捷化協定(TFA)及資訊科技擴大 (ITA)協議的成功為例,以少數項目作為核心 談判議題,惟須確保談判過程的透明化。 貳、經濟部發言之會議及結論 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
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9 應美國中小企業代表團邀請,與40家美國中小企業分享臺 美合作經驗,並說明我國在APEC推動的中小企業各項倡議 ,向美國企業大力推銷我國中小企業在人力素質、資通訊 、智慧財產權及產業鏈等優勢,盼兩國中小企業合作,共 創雙贏。 三、美國中小企業代表團對話 貳、經濟部發言之會議及結論 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
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10 四、東南亞地區拓銷討論會 因應我對東南亞出口衰退,鄧部長與國貿局楊局 長及外貿協會黃秘書長文榮於本年11月18日召 集經濟部駐東南亞各經濟組組長及貿協駐東南亞 各中心主任於菲律賓馬尼拉召開東南亞地區拓銷 討論會 決議辦理多項協助廠商拓銷作法
協助廠商運用電子商務平台以協助我中小企業拓銷市場 協助我國能源服務公司(ESCO)至東南亞拓展市場,藉以擴 大我節能產品之市場 增加東南亞各館處邀請國外買主來臺之規模,並增加1倍 之預算 貳、經濟部發言之會議及結論 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
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11 國發會發言之會議及結論 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
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12 聯席會議 場次 II
-「藉由永續及韌性社群以達包容 性成長」 人力資源發展 我國刻正辦理「女性經濟創新發展(2013-2016)」多年 期計畫。今年我與菲律賓合作辦理「以ICT培力女性達 到包容性成長研討會」,發表MYP計畫第二年研究成果 、展示女性創業學習手機應用程式(APP)及討論第三年 計畫執行及合作規劃。 我國所倡議的「亞太技能建構聯盟(ASD-CBA)」計畫已 納入莫士比港宣言;該計畫將在臺設立「亞太技能建構 發展中心」來提升APEC區域內人力資本的競爭力。 為加強與APEC會員體進行跨境教育合作交流,我國參 與美國所提APEC獎學金計畫,自2016年起設置「教育 部亞太經濟合作獎學金」,每年提供10個名額予在 APEC會員體大學及學術機構就讀或進行研究。 參、國發會發言之會議及結論 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
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13 包容性成長 我方呼應日本執行之「提升全球價值鏈對於天然 災害耐災能力」,並提及我國推動之企業持續營 運多期倡議成果。 多數會員體就氣候變遷帶來的的災損與對全球價 值鏈產生威脅表達關切,並具體對糧食供應安全 、減災措施與增強價值鏈復原能力進行討論。並 表達支持即將在巴黎舉辦的氣候峰會。
大多數會員體均對法國遭受恐怖攻擊表達哀悼之 意,其中,以日本及澳洲特別就具體反恐措施發 表意見,尤其印尼更針對美國的反恐行動發言表 達支持。 參、國發會發言之會議及結論 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
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肆、年度部長聯合聲明綱要 推動區域經濟 整合議程 強化微中小企業 參與區域及全球 市場 投資人力資本 發展 建立永續及韌 性的社群 • 亞太自由貿易區 • 環境商品及服務 •
結構改革 • 財政 • 投資便捷化 • 基礎建設投資 • 服務業 • 下世代議題 • 透明度及貿易便捷化 • 供應鏈連結 • 海關程序 • 鄉村發展 • 包容性企業 • 連結性 • 運輸觀光及旅遊便捷化 • 網路及數位經濟 • 法規調和及合作 • 智慧財產 • 標準及符合性 • 食品安全合作 • 產業對話 • 全球供應鏈及價 值鏈的微中小型 企業 • 微中小型企業運 用ICT及電子商 務 • 具韌性的微中小 企業 • 人力資源發展 及技能訓練 • 教育 • 女性及經濟 • 衛生 • 氣候變遷 • 能源 • 糧食安全,農 業技術合作及 農業生技 • 海洋合作及藍 色經濟 • 林業 • 野生動物走私 • 礦業 • 城鎮化 • 反恐 我國計有婦女、天災緊急應變、中小 企業、技能發展、糧食損失、能源等 12項倡議納入年度部長聯合聲明。 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
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15 伍、 檢討與建議 明(2016)年APEC主辦會員體秘魯將持續以優質成長策略、 人力發展、微中小企業全球化及推動區域經濟整合為主 軸。鑒於該等議題範圍廣泛,所涉主政單位應加強相互 連繫及協調,以整合我國資源及力量與各會員體合作與 交流。
我國多項倡議皆獲納入聯合部長聲明,表示我國對於 APEC之貢獻獲得肯定。未來除配合APEC主軸議題於單 一論壇提出倡議外,更應思考透過跨論壇合作,增加我 國的參與強度及力度。 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
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簡 報 完
畢 行 政 院 行 政 院 第 3476次 院 會 會 議 9745E922548BA92B
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