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APEC貿易部長會議的
內容及成果
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經濟部
報告人:國際貿易局 徐副局長大衛
104年6月4日
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大 綱
壹、概述
貳、重要議題及結論
參、貿易部長聲明及支持多邊體系聲明
肆、雙邊會談
伍、檢討與建議
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壹、概述
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壹、概述
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 會議時間:2015年5月23-24日
 會議地點:菲律賓長灘島
 會議主題:建立包容經濟,打造美好世界(Building
Inclusive Economies, Building a Better World)
 會議重點:支持多邊貿易體系、推進區域經濟整合、
強化中小企業參與區域及全球市場、貿易部長與企
業代表會談
 會後發布:貿易部長聲明、支持多邊貿易體系個別
聲明、微中小企業全球化長灘島行動計畫
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貳、重要議題及結論
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貳、重要議題及結論(1/4)
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一、支持多邊貿易體系
 WTO杜哈回合談判:會員體認同APEC應展現
政治決心及領導力,並同意本年12月召開之
WTO第10屆部長會議為談判成敗之關鍵。
 WTO貿易便捷化協定(TFA):強調早日生效之
重要性。我國表示可在短時間內完成協定之國
內程序並通知WTO。
 ITA擴大談判:呼籲談判結果應給予所有成員足
夠利益。美、日於多邊體系聲明原強調於今年
夏天完成談判,我方表達反對訂出期限之立場,
相關文字終以儘速完成取代明訂期限。
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貳、重要議題及結論(2/4)
二、推進區域經濟整合
 亞太自由貿易區共同策略性研究:本次貿易部長會
議後正式展開,預計於2016年底前完成報告。本次
會議期間我國與美、陸、日、韓、紐、澳、星、馬、
越、加、智、秘、俄等共14個會員體組成核心撰寫
小組。
 環境商品清單:會員體提出降稅執行計畫,持續執
行APEC領袖於2012年所做之承諾(本年底完成降稅
至5%或以下)。
 服務業合作及數位貿易等議題:將持續討論,於本
年11月年度部長會議提出結論。
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貳、重要議題及結論(3/4)
三、微中小型企業全球化
 此次會議通過菲方倡議「微中小型企業全球化長灘島
行動計畫」,包含8個方向:
 簡化原產地程序及文件要求
 關務法規鬆綁及便捷化
 正確即時之關稅、貿易程序及商業資訊
 擴展安全認證優質企業(AEO)與信任貿易夥伴制度(TTP)對微中小型企業的適用。
 對微中小型企業的財務融資提供更多選擇及推動方便中小企業貸款的制度
 透過ICT及電子商務促使中小企業國際化
 強化對中小企業體制性的支援
 強化微中小型企業的婦女角色
 我方發言表示我國協助中小企業拓展國際市場之制度
健全,成效明顯,未來願分享我國相關經驗。
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貳、重要議題及結論(4/4)
四、貿易部長與企業代表會談
 主辦會員體菲律賓安排各會員體部長與約20家亞
太地區企業代表會面,就中小企業進行國際貿易
時所面臨的資金、資訊及人才等問題交換意見。
我國車王電子公司蔡董事長裕慶亦應邀與會。我
方則說明國內各大學育成中心的運作及協助中小
企業知識移轉的成效,並建議APEC應繼續討論
此一議題。
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參、貿易部長聲明及支持多邊體系聲明
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參、貿易部長聲明及支持多邊體系聲明 (1/2)
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貿易部長聲明議題清單
推進區域經濟
整合
中小企業參與區
域及全球市場
投資人力資本
發展
打造永續強韌的
社會
亞太自由貿易區
茂物目標
供應鏈連結
下世代貿易暨投
資議題
環境商品及服務
貿易便捷透明化
連結性藍圖
服務業
投資
產業對話
網路及數位經濟
結構改革
智慧財產權
微中小型企業全
球化長灘島行動計
畫
全球價值鏈
全球價值鏈相關
統計
中小企業倫理
人力資源能力
建構高階政策對
話
跨境教育合作
APEC獎學金
及見習倡議
人員移動
APEC領袖成長
策略
具韌性安全的跨
境價值鏈
化石燃料補貼改
革
城鎮化
反恐及安全貿易
策略
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參、貿易部長聲明及支持多邊體系聲明(2/2)
重申領袖們打擊貿易保護主義與扭曲貿易措施之承諾至2018年
歡迎WTO會員於本年7月31日前完成「後峇里工作計畫」
APEC成員將儘速於本年底WTO第10屆部長會議前向WTO遞交貿易便捷化協定接受書促請WTO會員批准與貿易有關之智慧財產權協定修正議定書
APEC會員體同意立即將其簽署的區域貿易協定通知WTO,以落實WTO透明化機制
注意到會員致力探討將APEC會員體參與ITA擴大與EGA談判之貢獻,反映在多邊談判之可
行方式
ITA擴大談判的成果應該要可靠、可行、平衡、有顯著商業利益。並鼓勵參與談判的APEC
會員體回到WTO儘速完成ITA擴大談判
重申將APEC環境商品清單中產品降到5%以下的承諾,並注意到WTO環境商品協定談判的
進展
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支持多邊貿易體系聲明重點
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肆、雙邊會談
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肆、雙邊會談(1/2)
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鄧部長運用會議空檔與多個會員體及WTO秘書長進行雙邊會談,
重點如下:
 美國USTR副貿易代表Wendy Cutler及美駐WTO大使Michael
Punke樂見我方支持美方在APEC推動數位經濟倡議。美方分
享美國貿易促進授權法案(TPA)及TPP進展。
 與菲律賓貿工部長Gregory Domingo及次長Adrian Cristobal Jr.
會晤時,我方表示全力支持菲方「APEC微中小企業長灘島行
動計畫」。雙方同意加強雙邊投資及貿易。
 紐西蘭貿易部長Tim Groser與我分享TPP進展及美「中」關係
的影響。另G部長肯定臺紐經濟合作協定(ANZTEC)的推動模
式有助我國與其他國家洽簽FTA。
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肆、雙邊會談(2/2)
 馬來西亞貿工部Mustapa Mohamed部長盼我國可投資該國農
業、綠色能源、生技及ICT等產業,另我歡迎馬國貿工部政務
次長李志亮將赴臺訪問。
 越南工商部阮錦秀副部長盼由我方7月組團訪越。越方對於我
國享有大量貿易順差頗感壓力,盼我方能解決越方關切的產地
證明、油脂進口、茶葉等農產品進口問題。
 印尼貿易部長Rachmat Gobel建議強化企業交流合作,以提升
雙邊貿易投資關係。
 WTO秘書長Roberto Azevedo表示理解我方在ITA談判立場,
惟盼我與相關會員積極溝通。
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伍、觀察與建議
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伍、觀察與建議(1/2)
 菲律賓運用主辦優勢,將會議聚焦於微中小型企業參
與國際市場,並採認微中小型企業全球化長灘島行動
計畫,將於2016年至2020年由會員體提出相關倡議據
以執行,建請行動計畫內所提8個工作方向之業務主管
機關積極研議未來我國可提出之倡議。
 亞太自由貿易區於2016年底前將著重於撰寫共同策略
性研究,此次貿易部長會議後將展開撰寫之程序。經
濟部將召集相關單位共同研擬我國可主導或配合撰寫
之章節,以做出實質貢獻。
 有關APEC環境商品降稅部分,感謝財政部協助辦理稅
則修正案,此案未來送立法院審議時,將可能涉及立
法院之財政、經濟及外交委員會,屆時請各相關單位
在立法院配合說明。
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伍、觀察與建議(2/2)
 鑒於我國產業結構以中小企業為主,而菲律賓今年力
推之促進微中小型企業參與全球市場之主軸,符合我
國長久以來協助中小企業拓展市場之政策方向,爰我
國可善用APEC場域與國際共同探究以多元途徑(關務、
財務融資、貿易資訊及電子商務) 協助微中小企業拓
展海外市場,建構從事貿易的能力。
 另APEC 54項環境商品在中國大陸及東南亞國家關稅
較高,特別是在空氣汙染防制類、固體及廢棄物處理
回收管理類、及汙水管理及飲用水處理類,爰APEC
環境商品降稅的落實亦可帶動我國綠色產業出口動能。
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簡 報 完 畢
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