Продвижение создания ООПТ в дельте Кубани для охраны рамсарских водно-болотных угодий

1. Рамсарская конвенция
Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение
главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская
конвенция), была принята в феврале 1971 года в г. Рамсар (Иран).
Водно-болотные угодья — районы болот, фенов, торфяных угодий или
водоёмов — естественных или искусственных, постоянных или временных,
стоячих или проточных, пресных, солоноватых или солёных, включая морские
акватории, глубина которых при отливе не превышает шести метров, а под
водоплавающими птицами понимаются птицы, экологически связанные с водно-
болотными угодьями (статья 1 Конвенции).
Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное
значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих
птиц (Рамсарская конвенция), была принята в феврале 1971 года в г.
Рамсар (Иран)
Водно-болотные угодья — районы болот, фенов, торфяных угодий или
водоёмов — естественных или искусственных, постоянных или временных,
стоячих или проточных, пресных, солоноватых или солёных, включая
морские акватории, глубина которых при отливе не превышает шести
метров, а под водоплавающими птицами понимаются птицы, экологически
связанные с водно-болотными угодьями (статья 1 Конвенции)

2. Водно-болотные угодья «Дельта
Кубани»
В 1994 году в Краснодарском крае были образованы
водно-болотных угодья «Группа лиманов между рекой
Кубань и рекой Протока» и «Ахтаро-Гривенская система
лиманов» («Дельта Кубани»)

3. Уникальность территории
По видовому разнообразию и количеству видов растений
и животных, занесенных в Красную книгу РФ, дельта
Кубани опережает дельту Волги

5. Вместо режима ООПТ - режим
«феодальных угодий»
Отсутствие системного управления рамсарскими угодьями, бесконтрольное
использование территории под различные виды рекреации, застройка
водоохранных зон, незаконное строительство каналов и другие нарушения
вылились в экологическое бедствие.

6. Обезвоживание лиманов
Общая потребность одной только Ахатро-Гривенской системы
лиманов в пресной воде составляет 853 млн. кубических метров
ежегодно (данные ВНИРО), но в настоящее время этот показатель
значительно ниже. Массовое строительство каналов в VIP-объектам
и браконьерским базам усугубило эту проблему, увеличив сток
пресной воды в море.

7. Трансформация ландшафтов и
экосистем
Обезвоживание водно-болотных
угодий приводит к трансформации
ландшафтов и экосистем на
огромной площади – там, где
прежде была водная гладь, теперь
солочанковые степи

8. Добыча углеводородов
Активная добыча и переработка нефти и газа на
территории водно-болотных угодий приводит не
только к загрязнению водоемов и почвы, но и
причиняет ущерб в результате строительства
инфраструктуры. «Роснефть» и «Газпром»
неохотно раскрывают свои планы по расширению
зон добычи углеводородов добычи дельте Кубани.

9. Тростниковые палы
Ежегодно из-за умышленных и
неумышленных поджогов выгорает
до четверти (!) всей площади ВБУ
«Дельта Кубани»

10. Общественная кампания
В 2012 году ЭкоВахта по
Северному Кавказу начала
кампанию по спасению водно-
болотных угодий в дельте Кубани.
Кампания была нацелена, в
первую очередь, на
региональные и местные власти

11. Чего мы добивались?
- изменений в Положение «О водно-болотных угодьях Ахтаро-Гривенской системы лиманов
и группы лиманов между р. Кубань и р. Протокой Восточного Приазовья Краснодарского
края», конкретизировать и усовершенствовать данный нормативный документ;
- разработки и утверждения комплексного плана управления водно-болотным угодьем
«Дельта Кубани»;
- увеличения площади водно-болотного угодья «Дельта Кубани»;
- прекращения незаконного строительства каналов и гидротехнических сооружений в
Ахтаро-Гривенской систем лиманов;
-диалога с нефте- и газодобывающими компаниями для поиска консенсуса относительно
перспектив добычи углеводородов на территории ВБУ «Дельта Кубани» и компенсации уже
нанесенного экологического ущерба;
- Создания публичного реестра землепользователей на территории ВБУ «Дельта Кубани»;
-решительных мер по борьбе со свалками ТБО, выжиганием сухой растительности,
загрязнением лиманов стоками из рисовых систем.

12. Методы:
- массированная «атака» жалобами на конкретные выявленные нарушения
природоохранного законодательства (было написано и отравлено несколько
сотен писем);
- работа со СМИ;
-подготовка доклада о бедственном состоянии дельты Кубани + рассылка в
различные ведомства и контролирующие органы;
-подача жалобы в Секретариат Рамсарской конвенции;
- вынесение проблемы на рассмотрение Общественного экологического
совета (ОЭС) при губернаторе (Совет принял решение с перечнем
рекомендаций в адрес различных органов власти).

13. В 2013 году Минприроды Краснодарского края объявило о
намерении создать две региональные ООПТ для того, чтобы
придать рамсарским угодьям в дельте Кубани реальный
охранный статус и начать экологическую реабилитацию
территории. Проектирование ООПТ началось в конце 2013
года.

14. «Всплыл» из небытия заказник «Лотос»
(приложение к Постановлению главы администрации Краснодарского
края от 18.04.1994 №219)

15. В 2014 году стали прослеживаться коррупционные мотивы в действиях
региональных и местных чиновников: под видом «уточнения» границ рамсарских
угодий, из них была исключена практически вся центральная часть Ахтаро-
Гривенской системы лиманов – перспективных для коммерческого
использования территорий и акваторий.

16. В результате «уточнения» границ заказника «Лотос», за его
пределы были выведены ценнейшие участки, которые тут же были
сданы в долгосрочную аренду под элитные охотхозяйства.

17. Очередной виток «приватизации» водно-болотных угодий приведет к
тому, что на «частных» территориях невозможно будет осуществлять
даже общественный экологический контроль