Маньшина Н.В. Доступный туризм: перспективы развития в России // Материалы Делового форуме гостиничного комплекса – Москва-2012 (г. Москва, 18 мая 2012 г.) Доступный туризм (accessible Tourism) или, как его часто называют – туризм для всех (tourism for all), – один из самых динамично развивающихся сегментов туристского рыка. Это совершенно новое направление для российского туристического бизнеса. В России этот сегмент туристического рынка называют «туризмом для инвалидов», за рубежом используют термины – «туризм для всех», «доступный туризм», «инклюзивный туризм», «безбарьерный туризм». Мировой рынок этого вида туризма растет с каждым годом. По данным ООН, 15% мирового населения – инвалиды. В настоящее время около 80 млн людей с инвалидностью в Европе, и около 1 млрд по всему миру. В Российской федерации проживает 13,2 млн инвалидов и 1,5 млн детей-инвалидов. 11% всех туристических поездок в Европе и 7% – во всем мире совершают путешественники с особыми потребностями, чаще всего в компании членов семьи или друзей. Только в Европе услуги доступного туризма могут быть востребованы у 127 млн граждан Евросоюза, что составляет более 27% европейского населения. Около 70% из них имеют финансовые и физические возможности путешествовать. Если учесть, что их сопровождают друзья, родственники и опекуны, предполагаемые доходы в этом секторе туризма превышают 80 млрд евро. По мнению представителей российских обществ инвалидов, путешествовать хотели около 11% инвалидов с расходами от $ 1000 на одного человека. Обзор мирового рынка доступного туризма позволяет определить его значение в современном мире для лечения, реабилитации, повышения уровня здоровья и пр

1. © Маньшина Н. 2012
18.05.2012 1
Доступный туризм:
перспективы развития в России
Надежда Маньшина
НП "Санкуртур"
генеральный директор

2. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 2
Туризм, доступный для всех
или туризм для инвалидов
 Accessible tourism for all vs. Tourism for disabled people
 Говоря о безбарьерном или доступном туризме относительно инвалидов с
ограниченными возможностями предпочтительней термины
«туризм, доступный для всех»
 Пансионы и отели ассоциаций инвалидов ограничивают свою деятельность
организацией отдыха исключительно для инвалидов (и сопровождающих). Они,
несомненно, облегчают возможности туризм для людей с ограниченными
возможностями, но не проводят в жизнь идею туризма, доступного для всех.
 Туризм, доступный для всех – это создание различных услуг
для людей с ограниченными возможностями, направленных на
полную интеграцию, включение людей с особыми
потребностями – инвалидов, пожилых людей, – в сектор
туризма.
 Определение Туризма для всех, принятого скандинавским Советом по
правам инвалидов, подчеркивает этот подход: «Каждый - независимо от
того, имеет ли он инвалидность – должен иметь возможность
поехать в другую страну, в пределах страны и в любое место,
достопримечательности или событие которого он желает посетить»
Dr. Rüdiger Leidner, 2006
accessibletravelnl.com

3. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 3
Туризм, доступный для всех
или туризм для инвалидов
 Доступный туризм – это туризм
для инвалидов и их сопровождающих, а также лиц с возрастными или
временными ограничениями функционирования
 Инклюзивный туризм (фр. inclusif-включающий в себя, лат.
include-заключаю, включаю) – процесс развития туризма,
который подразумевает доступность туризма для всех, в
плане приспособления инфраструктуры туристических центров
и объектов туристского показа к различным нуждам всех
людей, в том числе, инвалидов, пожилых, их опекунов и
членов семей, людей с временными ограниченными
возможностями, семей с маленькими детьми.
 Инклюзивный туризм – это, туризм, доступный для всех,
независимо от постоянных или временных ограничений
физических возможностей, и это, прежде всего, социальная
интеграция.
© Маньшина Н.В. 2010
accessibletravelnl.com

4. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 4
Глобальный рынок
доступного туризма
 ~ 1 млрд людей в мире с инвалидностью (14,3%, население 7 млрд)
(World Report on Disability, Всемирная организация здравоохранения, 2011)
 650 млн людей в мире с инвалидностью (Всемирная организация здравоохранения, 2007)
 до 1,2 млрд увеличится к 2050 г
(Всемирная организация здравоохранения, 2007)
 37 млн человек в мире слепы
 1% или ~ 100 млн передвигаются в инвалидной коляске (ВОЗ, 2010)
 80 млн инвалидов в Европе (16%, население 2009 – 499,7 млн чел.)
 54 млн инвалидов в США (17%, население 2009 г. — 308,0 млн чел.)
 13,209 млн инвалидов в России (9,2%, население 2011 – 142,9 млн чел.)
 7-8% иностранных туристов мирового туристского рынка
имеют инвалидность (Darcy, 2005)
 11% внутреннего туризма США и Австралии – доступный
туризм (Darcy & Dickson, 2008)
 11% гостей европейских гостиниц в 2009 г. составили люди с
ограниченными возможностями и их сопровождающие
(accessibletourism.org)

5. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 5
Преимущества туристских
объектов безбарьерной среды
 Финансовые преимущества: увеличение продаж
и повышение доходности
 Увеличение общего объема продаж
 10,6 млн инвалидов в Великобритании ~ 17% населения
 6 млн опекунов,~10% населения
 Регулярно путешествуют 2,5 млн людей с ограниченными возможностями
 58% людей с ограниченными возможностями хотят отдыхать с семьей
 70% путешественников с особыми потребностями любят отдыхать в компании
 Увеличение объема продаж дополнительных услуг
 Расходуют больше на 20 %
 Лояльность клиентов. Высокая доля повторных заказов
 Решающие факторы выбора
 «доступность и уровень медицинской помощи»
 «прошлый опыт»
 «репутация хороший сервис»
 Любят отдыхать в низкий сезон, чтобы избежать
 переполненных мест
 высоких цен высоких сезонов
 Отдыхают дольше, чем здоровые
 Увлечение клиентской базы за счет инвалидов, а также
 Опекунов,
 Членов семьи,
 Пожилых клиентов,
 Семей с детскими колясками.
 Конкурентное преимущество: дифференциация от конкурентов
Источник: Atkins Ltd, London, 2010
Фото: www.disabilitytravel.com

6. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 6
Доступная среда
Россия
 «универсальный дизайн»
 Во всем мире, в том числе и в России, все новые объекты строятся с учетом потребностей
инвалидов
Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30 декабря 2009г. Статья 12. Требования
доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения
 1. Жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким
образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями
передвижения.
 2. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и
другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами,
предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.
 С 2011 г. в России началась реализация программы
«Доступная среда для инвалидов»
 Сегодня в Москве около 70% объектов
городской инфраструктуры доступны
(по оценке экспертов на колясках меньше)
 В Сочи к 2012 году будут введены в строй все олимпийские объекты в соответствии
стандартам доступности сооружений для спорта и отдыха (Международный Паралимпийский
комитет).
 Приказ Минспорттуризма РФ от 07.05.2010 № 461 «Об утверждении порядка
классификации объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»
Категории доступности не учитываются.
Пункт «Сервис для инвалидов»

7. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 7
Инвалиды в России
Статистика и мнения экспертов
 13,209 млн инвалидов проживает в России (Росстат на 1 января 2011 г.)
 13,134 млн. На 1 января 2010 г.
 13,074 млн (Росстат на 1 января 2009 г.)
 540577 детей-инвалидов (Росстат на 1 января 2011 г.)
 2 млн детей-инвалидов (оценка независимых экспертов)
 ~3 млн больных сахарным диабетом, которым уже в полете нужно специальное
питание.
 ~ 15 тыс диализных больных,
 ~ 0,5 млн людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата имеют
различной степени ограничения возможности передвижения
 ~ 1,5 млн детей имеют диагноз «детский церебральный паралич» (ДЦП)
 100 тыс. человек постоянно или временно передвигается на инвалидных
колясках
500 000 (по оценке производителей колясок),
3 млн по мнению Ирины Ясиной, человека на коляске

8. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 8
Туризм, доступный для всех
Термины в Законах и предложениях рынка
 Социальный туризм
 - путешествия, субсидируемые государством из средств, выделяемых на социальные нужды.
Закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" 132-ФЗ от 24.11.96
 Инвалидный туризм
 Туристко-Спортивный Союз России
 Туризм для инвалидов
 Туристическая фирма для инвалидов «Либерти» - первая туристическая фирма в России для людей с
ограниченными возможностями.
 Реабилитационный туризм
 На всероссийском уровне за этим направлением работы закрепился термин «туризм для людей с
ограниченными жизненными возможностями (ЛОЖВ)», сейчас появилась другая терминология: «инвалидный
туризм», «туризм глухих», «туризм слепых» и т.д. Термины «реабилитационный туризм», «коррекционно-
образовательный туризм» на наш взгляд наиболее точно отражают содержание нашей работы. ГОУ
«Балтийский берег»
 Путешествия для инвалидов
 Компания Лига Замечательных Путешественников имеет честь предложить Вам уникальную возможность
путешествовать по всей планете без ограничений в условиях. Мы разрабатываем индивидуальные
комфортабельные туры для людей с ограниченными физическими возможностями.
 Паратуризм
 инвалидный туризм (паратуризм) — туризм для людей с ограниченными физическими
возможностями. Наши программы отдыха продуманы и предназначены специально для инвалидов,
их друзей и родных, это экскурсии по Москве, туры в Подмосковье, поездки по России. ООО «Агентство
ВЕЛЛ»
 Туризм с человеческим лицом
 Акция молодежного форума на Селигере членов региональных организаций "Преодоление" и "Эверест"
Волгоградской области. Два этих клуба уже на протяжении шести лет объединяют молодых волгоградцев с
ограниченными возможностями, занимающих активную жизненную позицию.

9. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 9
Права инвалидов
 Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов
Приняты резолюцией 48/96 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года [ООН].
 Правило 11. Отдых и спорт
2. Туристические организации, бюро путешествий, гостиницы,
общественные и другие организации, занимающиеся организацией
досуга и путешествий, должны оказывать услуги всем без исключения,
принимая во внимание при этом особые потребности инвалидов. Для
содействия достижению этой цели следует организовать соответствующую
подготовку кадров.
 Конвенция о правах инвалидов
Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года
 Статья 30. Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и
занятии спортом
 4. e) чтобы инвалиды имели доступ к услугам тех, кто занимается организацией
досуга, туризма, отдыха и спортивных мероприятий.

10. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 10
Доступные города
 В Европе учреждена премия за помощь туристам с ограниченными
возможностями
11% гостей европейских гостиниц в 2009 году составили люди с ограниченными
возможностями и их сопровождающие
 Специальная премия «Доступные города» призвана содействовать доступности для
людей с ограниченными возможностями в четырех областях:
 доступность общественных помещений
 доступность транспортных услуг
 доступность сферы информации
 доступность сервиса
 Австрийский город Зальцбург стал победителем конкурса
ACCESS CITY 2012 года.
 Зальцбург конкурировал с 3-мя другими финалистами:
 Краков (Польша),
 Марбург (Германия)
 Сантанде́р (Испания)
…награды должны стать стимулом для всех европейских городов приложить бóльшие усилия для развития «Туризма для всех».
Ивор Амброз, исполнительный директор Европейской ассоциации доступного туризма (ENAT).

11. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 11
Доступная среда
Великобритания
10,6 млн инвалидов, население – 61,634 млн чел., 2009
2.5 млн инвалидов путешествуют ежегодно
> £ 50 млрд – емкость рынка доступного туризма
 Поставщики туристских услуг обязаны создавать адекватные условия доступности для
инвалидов (доступная среда, доступная информация)
 Застройщики объектов туристкой инфраструктуры получают разрешение на работы, только в
том случае, если они обеспечивают условия доступности для инвалидов
 В 2010 г. только 2% отелей Великобритании оценены как «доступные».
 The National Accessible Scheme (NAS)
Национальные стандарты доступности
 62% инвалидов-путешественников сказали, что Национальные стандарты доступности
будет положительно влиять на их решение посетить Лондон (социологический опрос)
 Транспортные услуги:
 50% – доступность автобусного междугороднего сообщения по стране
 100% доступность автобусного сообщения в Лондоне
 Из 270 станций метро более 60 станций доступны, 100% на новых линиях.
Планировщик доступных поездок:
http://journeyplanner.tfl.gov.uk Transport for London's Journey Planner
 аудио-и визуальная информация в большинстве поездов и на платформах
Buhalis et all, United Kingdom, 2005; Damian Harpe, Lonely Planet, 2012
Закон дискриминации инвалидов (Disability Discrimination Act (DDA) 1995

12. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 12
Стандарты доступности

13. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 13
Стандарты доступности

14. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 14
Стандарты доступности

15. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 15
Доступная среда
Америка
 Disabled access rule may close
some hotel pools
 A pool lift costs $3,000 to $6,000. Штраф за нарушение
правил, предписывающих установить подъемники до
15.03.2012 – $55,000 travel.usatoday.com доступ: 05.05.2112
 Железнодорожные перевозки для людей с ограниченными
возможностями с 2005 по 2010 года
 на 38,8% рост числа пассажиров
 на 51,8% рост доходов
 54 млн инвалидов в США (17%, население 2009 г. —
308,0 млн чел.)

16. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 16
Медицина туризма и медицинская помощь в России
с точки зрения зарубежных партнеров
 WHO: International travel and health. 2012 Edition. Ежегодный
справочник ВОЗ
 More than 900 million international journeys … каждый год. Глобальные
путешествия такого масштаба подвергают многих людей целому ряду рисков
для здоровья. Многие из этих рисков могут быть сведены к минимуму мерами
предосторожности до, во время и после путешествия. http://www.who.int/ith/en/ 25.04.2012
 Medical care… в большинстве населенных пунктов ниже западных стандартов в
связи с нехваткой медикаментов, различных стандартов медицинской практики и
отсутствии первичной медицинской помощи в должном объеме. За пределами
крупных городов (Москва, Санкт-Петербург и Владивосток), инфраструктура
здравоохранения России довольно ограничена… и обычно способна оказать
только экстренную помощь. http://globedweller.com/expatguide/europe/russia/health-care. Доступ: 25.04.2012
 MEDICAL FACILITIES AND HEALTH INFORMATION: У пациентов, проходящих
лечение в клиниках традиционной медицины, часто развиваются вторичные
инфекции, с которыми не могут справиться врачи, предлагающие медицинские
услуги. Эти пациенты вынуждены обратиться в местные больницы
сомнительного качества. В этих случаях пациент несет ответственность за все
дополнительные расходы, включая репатриацию в США.
http://travel.state.gov/travel/cis_pa_tw/cis/cis_1006.html . Доступ: 25.04.2012
Russian Federation
Country Specific Information
Health care in Russia

17. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 17
Права инвалидов
 Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 24.07.2009)
 Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной
инфраструктуры
 Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают
 условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и
собак-проводников)
 для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры
(жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и
сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-
зрелищным и другим учреждениям),
 а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным,
водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами
городского и пригородного пассажирского транспорта,
 средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие
дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и
устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные
коммуникации).

18. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 18
Право на туризм
Глобальный этический кодекс туризма
(Сантьяго, 1 октября 1999 года)
Мы, члены Всемирной туристской организации (ВТО), представители мировой туристской
индустрии, делегаты от Государств, территорий, предприятий, ведомств и органов,
собравшись на Генеральной ассамблее в г. Сантьяго (Чили) в этот день 1 октября 1999
года,
утверждаем право на туризм и на свободу туристских
путешествий, выражаем наше желание содействовать установлению справедливого,
ответственного и устойчивого мирового туристского порядка, который будет приносить
выгоды всем секторам общества…
Статья 2 Туризм фактор индивидуального и коллективного совершенствования
2. Во всех видах туристской деятельности необходимо соблюдать равенство мужчин и
женщин; они должны способствовать обеспечению прав человека и особенно
специфических прав наименее защищенных групп населения, особенно,
детей, пожилых лиц и инвалидов,этнических меньшинств и коренных
народов;
Статья 7. Право на туризм
4. Следует поощрять и содействовать развитию семейного, молодежного и
студенческого туризма, а также туризма для пожилых лиц и
инвалидов.
Резолюция A/RES/406(XIII), принятая Генеральной Ассамблей
на ее тринадцатой 27 сентября -1 октября 1999 года Сантьяго (Чили) [ВТО]

19. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 19
Туризм, доступный для всех
Резолюции Всемирной Туристской Организации
 1991
Creating Tourism Opportunities for Handicapped People in the Nineties.
(Создание возможностей для туризма людям с ограниченными возможностями
в девяностые годы ).
 Резолюция (A/RES/284(IX) , принятая Генеральной Ассамблей
на девятой сессии (Буэнос-Айрес, Аргентина, 30 сентября - 4 октября 1991), [ВТО]
 2005
Accessible Tourism for All
(Туризм, доступный для всех)
 Резолюция A/RES/492(XVI)/10, принятая Генеральной Ассамблей на ее шестнадцатой
сессии, (Дакар, Сенегал, 28 ноября - 2 декабря 2005), [ЮНВТО]
 2009
Declaration on the facilitation of tourist travel
(Декларация по упрощению туристских путешествий)
4. Persons with disabilities (Лица с ограниченными физическими возможностями)
 Резолюция A/RES/578(XVIII)/20, принятая Генеральной Ассамблей
на ее восемнадцатой сессии 5-8 октября 2009 года Астана, Казахстан [ЮНВТО]
 2011
Доклад о Всемирном комитете по этике туризма
b) Доступный туризм для всех
 Резолюция A/RES/606(XIX) принятая Генеральной Ассамблей
на ее девятнадцатой сессии 8-14 октября 2011 г., Кѐнджу (Республика Корея),

20. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 20
Декларация по упрощению
туристских путешествий
4. Лица с ограниченными физическими
возможностями
4.3. Генеральная Ассамблея вновь торжественно подтверждает принципы, провозглашенные
на ее сессии в Буэнос-Айресе (Аргентина) в 1991 году (A/RES/284(IX), озаглавленные
«Creating Tourism Opportunities for Handicapped People in the Nineties» («Создание
возможностей в туризме для инвалидов»), и обновленные на ее сессии в Дакаре
(Сенегал) в резолюции A/RES/492(XVI), озаглавленные «Туризм, доступный для всех».
Она вновь призывает все государства-члены:
- сделать свои туристские объекты и учреждения доступными для людей с
ограниченными физическими возможностями и предлагать им специальные
услуги без дополнительной платы для них;
- проводить специальное обучение персонала туристских объектов и
учреждений и связанных с туризмом служб, подготовив их к работе с
людьми с ограниченными физическими возможностями;
- публиковать четкую и подробную информацию о существующей службе
приема для людей с ограниченными физическими возможностями и о
проблемах, с которыми они могут столкнуться в ходе своего путешествия.
4.4. Она также поддерживает основные принципы, изложенные в Статье 3 Конвенции о
правах инвалидов, и призывает все государства воплощать их в жизнь. Она также
обращает внимание на работу, проводимую Межучережденческой группой поддержки по
вопросам Конвенции.
Пункт 20 повестки дня
(документ A/18/20)
Резолюция A/RES/578(XVIII), принятая Генеральной Ассамблей
на ее восемнадцатой сессии 5-8 октября 2009 года Астана, Казахстан [ЮНВТО]

21. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 21
Доклад о Всемирном комитете по этике туризма
b) Доступный туризм для всех
 …
 Напоминая о своей Декларации по упрощению туристских путешествий A/RES/578(XVIII), в которой
она заявила о своем глубоком убеждении в том, «что упрощение туристских путешествий инвалидов
является одним из важнейших элементов любой ответственной политики в области развития
туризма»,
 Учитывая рекомендацию, принятую Всемирным комитетом по этике туризма во время проведения своего
10-го заседания, состоявшегося на Бали в июне 2011 года,
 1. С особым удовлетворением отмечает прогресс, достигнутый в области проведения консультаций для
крупных неправительственных организаций, активно действующих в сфере оказания помощи инвалидам;
 3. …призывает ЮНВТО в сотрудничестве с действующими в этой области международными
правительственными и неправительственными организациями адаптировать принятые в Конвенции
2007 года принципы к особым условиям и потребностям туризма;
 5. Просит Секретариат ЮНВТО подготовить на основе этого Плана действий и в сотрудничестве с
другими компетентными учреждениями конкретные и специальные руководящие принципы,
применимые к различным областям туристской деятельности, таким как обеспечение доступа к
приспособленным транспортным средствам и объектам размещения или к надлежащей
информации о доступных услугах и объектах, и принимает к сведению в этой связи предложение,
внесенное Фондом ONCE во время проведения консультаций между этой организацией и ЮНВТО, об
уделении первоочередного внимания аспектам доступности воздушного транспорта, не
охваченным Приложением 9 к Уставу ИКАО, особенно с учетом трудностей, с которыми сталкиваются
инвалиды при обращении в недорогие компании;
 6. Призывает ЮНВТО активизировать усилия и увеличивать ресурсы, выделяемые на деятельность по
обеспечению доступности туризма для всех, особенно для инвалидов, и расширять сотрудничество с
другими компетентными международными организациями, как правительственными, так и
неправительственными, действующими в этой области; и
 7. Постановляет не оставлять без внимания этот вопрос…
Пункт 14 повестки дня
(документ A/19/14 Часть I)
Резолюция A/RES/606(XIX) принятая Генеральной Ассамблей
на ее девятнадцатой сессии 8-14 октября 2011 г., Кѐнджу (Республика Корея),

22. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 22
Право на туризм
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ
«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (ред. от
30.07.2010 )
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
 туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места
жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных,
физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях
без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в
стране (месте) временного пребывания;
 туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц,
постоянно проживающих в Российской Федерации;
 туризм выездной –
 туризм въездной –
 туризм международный - туризм выездной или въездной;
 туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет
бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе
средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также
средств работодателей;
 туризм самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно;
«Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности
являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного
туризма»

23. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 23
Право на туризм
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ
«Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации»
(ред. от 30.07.2010 )
 Статья 9. Общие условия формирования,
продвижения и реализации туристского продукта
 Туристский продукт формируется туроператором по его
усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или
по заданию туриста или иного заказчика туристского
продукта (далее - иной заказчик).
 Статья 14. Обеспечение безопасности туризма
 При заключении договора о реализации туристского продукта
туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному
заказчику достоверную информацию:
 об иных особенностях путешествия.

24. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 24
Туризм, доступный для всех
Долгосрочная стратегия
 Долгосрочной целью развития туризма, доступного для всех, является
создание туристической среды, в которой могут принять активное
участие все туристы, независимо от их индивидуальных
потребностей, возраста, ограничения физических возможностей
 Для достижения этой цели туризма, доступного для всех, вся цепочка
услуг должна быть доступной
 Доступность средств размещения (безбарьерная среда)
 Доступность информации
 Сайты туристических компаний, средств размещения и иных предприятий, в том
числе транспортного сектора должны быть доступны также для слепых и
слабовидящих пользователей
 Доступность общественных учреждений
 Доступность объектов культуры
 Доступность достопримечательностей
 Доступность транспорта
Dr. Rüdiger Leidner, 2006.

25. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 25
Туризм, доступный для всех
Перспективы рынка в России
 Рост рынка после проведения Параолимпийских игр в Сочи
 Создаваемая инфраструктура определяет перспективы рынка
 Внутренний туризм
 Въездной туризм
 Доступный туризм
Примеры: Барселона, Каталония; Греция, Афины; Ванкувер, Канада
 Реформы здравоохранения: с учетом нужд туризма
въездной туризм, доступный туризм, внутренний туризм
 Одним из главных критериев выбора места отдыха
путешественниками с особыми потребностями является
доступность и качество медицинских услуг
 Стандарты оказания медицинской помощи при различных
нозологических формах
 Проект федерального закона «Об обязательном страховании
гражданской ответственности медицинских организаций перед
пациентами».

26. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 26
Портрет потенциального потребителя…
 14 февраля 1988 года. Олеся Владыкина родилась в Москве.
Начала заниматься спортом в СДЮШОР «СКИФ».
Профессионально занималась плаванием в течение 10 лет до
поступления в Московский государственный университет путей
сообщения. Стала мастером спорта.
 27 февраля 2008 В Таиланде перевернулся экскурсионный
автобус, следовавший из курортного города Паттайа в Бангкок,
в котором находилась Олеся .Тяжелая травма, полученная в
аварии, привела к потере левой руки.
 8 апреля 2008 Первая тренировка
 9 сентября 2008 Россиянка Олеся Владыкина завоевала
золотую медаль Паралимпиады в Пекине в плавании на
дистанции 100 м брассом в категории SВ8 с мировым
рекордом (1.20,58).
 Свою победу Олеся посвятила погибшей подруге
Александре, которая вместе с ней занималась плаванием
и вместе с ней ехала в экскурсионном автобусе
 Октябрь 2009. Рейкъявик, Чемпионат Европы
 100m Breaststroke - SB8 VLADYKINA Olesya RUS 1:17.60 ER/ WR
 200m Ind Medley - SM8 VLADYKINA Olesya RUS 2:41.45 ER/ WR
 В феврале 2010 года специально для участия в церемонии
передачи паралимпийского флага в Ванкувере Олеся
научилась кататься на коньках.
«Я — герой. У меня просто нет другого выхода»
Рубен Гальего «Белое на черном»

27. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 27
Туризм, доступный для всех
Полезные ссылки
 www.accessibletourism.org
ENAT –the European Network for Accessible Tourism. ENAT is a non-profit association for
organisations that aim to be 'frontrunners' in the study, promotion and practice of accessible
tourism.
 www.accessibleurope.com
Accessible Europe
 www.disabilitytravel.com
Accessible Journeys. Making the world more accessible,
since 1985
 www.openbritain.net
United Kingdom
 www.eventmobility.org.uk
United Kingdom
 www.tourismforall.org.uk
United Kingdom
 www.directenquiries.com
United Kingdom
 www.turismeperatothom.com
Catalunya, turisme per a tothom
 www.guide-accessible.com
France, Guide Accessible: Guide de vacances pour personne handicapé
 www.accessibleitaly.com
Accessible Italy: H-Travel department
 www.aisrael.org
Israel 4 All: fully accessible tours to Israel
 www.sydneyforall.com
Sydney For All - Accessible Activities and Attractions

28. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 28
 Россия
 www.invatour.com Москва
Национальный центр туризма для
инвалидов «Инватур» Мы путешествуем по
миру! Мир открыт для нас!
 www.paratourism.ru Москва
ООО «Агентство ВЕЛЛ» (Агентство Well)
активно развивает такие направления
туризма, как: инвалидный туризм
(паратуризм) – туризм для людей с
ограниченными физическими
возможностями;
 www.libertytour.ru Санкт-Петербург
Туристическая фирма для инвалидов
«Либерти» - первая туристическая фирма в
России для людей с ограниченными
возможностями.
 http://www.cheltravel.ru/travel-
agency/strannik/for-invalid/
Челябинск,
Туристический клуб «Странник» –
путешествие по западной части области и
востоку Башкирии «Юрюзань – Голубая
лента Урала».
 Правила для авиапассажиров
 www.domodedovo.ru/ru/main/infopass/7/4/
Международный аэропорт Домодедово:
Для людей с ограниченными
возможностями
 www.svo.aero/special-services/
Международный аэропорт Шереметьево:
Пассажиры с ограниченными
возможностями
 www.vnukovo.ru/rus/for-passengers/
Международный аэропорт Внуково:
 www.flying-with-disability.org Flying With
Disability – сайт, разработанный, чтобы
обеспечить беспристрастную
информацию и совет всем
путешественникам с особыми
потребностями во всем мире
 www.tsa.gov/travelers/airtravel/specialneed
s/index.shtm TSA – The Transportation
Security Administration. Travelers with
Disabilities and Medical Conditions. США
 www.ec.europa.eu/transport/passengers/air/
prm_en.htm Ваши права в качестве
пассажира в Европе
Туризм, доступный для всех
Полезные ссылки

29. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 29
 www.able-travel.com Able travel - Adventure accessible:
adventure travel, holiday, work or study - make easier for people
with disabilities, seniors and those with temporary limited
mobility.
 www.accesiblemexico.com Mexico Accesible: for people with
disabilities, the elderly or any one who just has special needs.
 www.access-africa.co.uk ACCESS AFRICA – Safaris for People
with Limited Mobility
 www.accessanything.net Access Anything: an inspirational
guide to traveling, adventuring, and sporting with a disability
 www.accessatlast.com Holidays for the disablet: we are making
life accessible for people wanting to travel all over this beautiful
world, no matter what physical ability a person has.
 www.accessible.travel Accessible.travel: online accessible
accommodation booking services, adapted airport transfers,
mobility equipment hire and suitable guided tours in a variety of
European Cities.
 www.accessibleitalianholiday.com Accessible Italian Holiday
travel services: accommodations, equipments, transports and
tours around Italy for disabled people with special needs along
their families for their Italian holiday.
 www.accessibleitaly.com Accessible Italy: helping foreign
tourists with disabilities to plan their Italian holidays.
 www.accessibleplaces.co.uk Accessible Places for people with
different access needs: wheelchair user, a parent or carer with a
baby or a young child,
 with sight or hearing difficulties
 www.accessibleportugal.com Portugal Wheelchair Vacations &
Disabled Holidays. Tourism company: innovative and quality
tourism in Portugal, accessible to people with reduced mobility
or in wheelchairs, MD, MS and other physical or sensory
disabilities, their families and friends.
 www.accessibletourism.org ENAT - the European Network for
Accessible Tourism. ENAT Members are to be found in more
than 30 countries and 5 continents.
 www.accessibleurope.com Accessible Europe: pool of
European travel agents expert in accessible tourism services for
people with special needs: people with disability, slow walkers,
aged people, family parties and all the tourists needing special
care
 www.accessible-property.org.uk The Accessible Property
Register: Wheelchair accessible homes and holiday
accommodation.
 www.accessinparis.org Access in Paris is a guide for people
who have problems getting around. It provides detailed
information about travel, accommodation, leisure activities and
tourist attractions for those with mobility problems.
 www.accesstourismnz.org.nz Access Tourism NZ: News and
views about tourism, travel, and leisure that is accessible to
people with disabilities, seniors, and Baby Boomers who will
experience increasing disability as they age.
 Tourism for people with disabilities, seniors, and ageing
boomers in New Zealand and worldwide
 www.accessugandatours.com Access Uganda Tours ensures
you will be always be in safe hands as we guide our trips
ourselves. This experience ensures our clients of an excellent
and memorable trip.
 www.aisrael.org Israel 4 All is offering fully accessible tours to
Israel for wheelchair users and slow walkers and family
members and assistants
 www.decthird.com Accessible tourism in Argentina for all
people, beyond the characteristics of their physical conditions.
 www.baliaccesstravel.com Bali Access Travel specializes in
accessible wheelchair travel in Bali, Java and Lombok.
 www.challengedamerica.org Challenged America: Adaptive
Sailing for Adults and Kids with Disabilities
 www.christianakis.gr Christianakis Travel Agencies: Tour
Operators for The Disabled offers to you wheelchair - friendly
holidays in Accessible Greece
 www.directenquiries.com Direct Enquiries, The Nationwide
Access Register: comprehensive information about their
disabled access and facilities; in buildings and premises all
across the UK. www.disabilityholidaysguide.com So that's us,
Disability Holidays Guide at you're service!
 www.disabilitytravel.com Accessible Journeys: our accessible
lifestyle vacations are for slow walkers wheelchair travelers,
their families and their friends.
 www.disabledaccessholidays.com Disabled Accessible
Holidays: Accommodation and Travel with Accessible Ability
Туризм, доступный для всех
Полезные ссылки

30. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 30
 www.disabledgo.com DisabledGo: detailed information about
the access to all kinds of places - hotels, restaurants, colleges,
tourist attractions, libraries, hospitals, leisure centres - the list
goes on!
 www.disabledholidayinfo.org.uk Holiday Information for
Wheelchair User, limited mobility, and other people who have
easy access needs.
 www.disabledsailingholidays.com Our sailing holidays are ideal
for: people with a disability, visually impaired-blind people,
seniors sailing holidays, families with small children...
 www.disabledtravelers.com Disabled Travelers: information on
businesses from around the world that specialize in disability
travel.
 www.disabled-world.com/travel The Disabled World disability
travel section: reviews and articles about interesting places to
visit or vacation around the world
 www.egyptforall.net Egypt for all is a specialized traveling
program for people with disabilities.
 www.enabled-travel.com Enabled Online (EOL) is actively
involved in the integration of disability into mainstream society
in Southern Africa.
 www.enableholidays.com Enable Holidays is the specialist tour
operator for wheelchair-users - their families and friends, slow
walkers, older travellers and a broad range of people looking for
an easier way to enjoy their holiday.
 www.epic-enabled.com EPIC ENABLED: Travel to South Africa
and join a safari that is disabled friendly.
 www.europeforall.com One-Stop-Shop for Accessible Tourism
in Europe
 www.eventmobility.org.uk Providing a facility to assist the
Disabled, Elderly and Mobility Impaired achieve easier access to
countryside events.
 www.globalaccessnews.com Global Access News: Accessible
Travel Resources for Wheelchair Users & Mobility-Impaired
People
 www.go-africa-safaris.com Safaris for People Mobility Access;
Mental Disability; Hearing Impaired; Visually Impaired.
 www.guide-accessible.com Vacances pour Handicapé en France
 www.handicappedtravelclub.com The Handicapped Travel Club
Inc. was formed in 1973 to encourage traveling for people with a
wide range of disabilities.

 www.mossresourcenet.org/travel.htm MossRehab: one of
«America's Best Hospitals» by U.S. Information service for the
disabled traveler. We offer you general help as you make your
travel plans.
 www.ibft.at Infoplatform for Accessible Tourism in Austria
 www.israel4all.com Israel4All supplies tourism services to the
public and specializing in services for people with disabilities
and people with special needs.
 www.openbritain.net OPENBRITAIN: 30,000 venues in the
tourism and leisure sector, comprehensive source for
accessible tourism in the UK.
 www.ourhouse-zihua.com
 www.parisonwheels.com PARIS ON WHEELS: Visit Paris in your
Wheelchair
 www.promotours.com/RUS_programm.html Путешествие по
Парижу в инвалидной коляске: Париж и замки, Нормандия.
Специально оборудованный автобус, русскоязычные гиды.
 www.rollingrains.com Great blog Dr. Scott Rains: He is one of
the most active advocates for accessible tourism in the world.
 www.rollontravel.com RollOn Travel is a network of travel
experts: offer tours for everyone, not only disabled travellers,
but all our products are designed wheelchair accessible.
 www.sailing4all.com SC4ALL” is the only company in the world,
sailing holidays to people with physical disabilities.
 www.sath.org The Society for Accessible Travel & Hospitality
(SATH)
 www.sydneyforall.com Sydney For All - Accessible Activities
and Attractions
 www.tourismforall.org.uk Tourism for All UK is the UK Voice for
Accessible Tourism. We are a national charity dedicated to
making tourism welcoming to all.
 www.turismeperatothom.com Catalunya, turisme per a tothom.
Establiments i destinacions accessibles.
 www.turismforalla.se Tourism for All in Sweden
 www.viajes2000accesibles.es Viajes AcceSIbles: the service of
disabled people, travelling either individually or as a group.
(Spanish National Organization for the Blind).
 www.voyage-handicap.fr VOYAGE et HANDICAP. Guides
Accessibles de la Collection Integrance: déplacements, voyage,
vacances
 www.wheeltheworld.ne t Wheel the World is an elaborate online
database with disability travel resources in various categories.
 www.worldonwheelz.com World On Wheelz: a trip that meets
yours special needs! We are here to help disabled travelers
discover the world and fulfill their dreams!
Туризм, доступный для всех
Полезные ссылки

31. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 31
Для нас нет барьеров
Слайд публикуется с разрешения Фонда поддержки инвалидов «Единая страна»

32. © Маньшина Н. 2010-2012
18.05.2012 32
Спасибо за
внимание
Вопросы:
E-mail: sankurtur@mail.ru
Маньшина Надежда Валерьевна
accessibletravelnl.com

33. © Маньшина Н. 2010-2012
Об авторском праве
© Все права защищены.
Перепечатка и использование материалов в печатных
изданиях и Интернете возможно только с письменного
разрешения автора
Цитирование в разумных пределах допускается с
обязательным указанием имени автора и источника
заимствования. Статья 1274, Ч. IV, ГК РФ.
Ссылки при заимствовании:
Маньшина Н.В. Доступный туризм:
перспективы развития в России // Материалы Делового
форуме гостиничного комплекса - Москва-2012 (г. Москва,
18 мая 2012 г.)
Использование материалов доклада без указания имени
автора не допускается (как и публикация под другим
именем): Статья 1257, Ч. IV, ГК РФ.

34. © Маньшина Н. 2010-2012
Об авторе
Более 30 лет занимается вопросами реабилитации и более 10 лет – информационными
проектами в области лечебно-оздоровительного туризма.
Окончила Алтайский государственный медицинский университет в 1979 г.
Автор книг: «Курортология для всех» (2007), «Путеводитель по курортам мира» (2003), соавтор
книг о курортах Кубани, Кавказских Минеральных Вод, Крыма, Венгрии, Румынии.
Автор более 40 публикаций в СМИ, специализированных изданиях для профессионалов
турбизнеса, научно-практических журналах для врачей.
Спикер и модератор международных конгрессов и конференций по оздоровительному и
медицинскому туризму.
Профессиональный опыт:
2010 – генеральный директор НП «Санкуртур»
2008 - 2011 – редактор информационного портала sankurtur.ru
2008 - 2010 – заместитель генерального директора по медицинской части НП «САНКУРТУР»
2006 - 2008 – руководитель отдела лечебно-оздоровительного и медицинского туризма, медицинский
центр «Медси», г. Москва
2000 - 2006 – руководитель управления реабилитационных и оздоровительных программ,
медицинский центр «Медси», г. Москва
Маньшина Надежда Валерьевна
Генеральный директор
НП «САНКУРТУР»