SlideShare a Scribd company logo
1 of 2
Download to read offline
‫االعتراف‬ ‫إلى‬ ‫حاجة‬ ‫في‬ ‫الجديدة‬ ‫البلديات‬
‫التضامن‬ ‫مبدأ‬ ‫من‬ ‫الفعلية‬ ‫لالستفادة‬ ‫بخصوصيتها‬
‫تنفيـــذي‬ ‫ملخـــص‬
‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـهم‬‫ـ‬‫مجالس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫األول‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫للم‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـاكنات‬‫ـ‬‫ومتس‬ ‫ـاكنو‬‫ـ‬‫متس‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ينتخ‬ 2018 ‫ـاي‬‫ـ‬‫م‬ 6 ‫ـوم‬‫ـ‬‫ي‬
‫األولى‬ ‫ـوات‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وتعتب‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ومجل‬ ‫ـتور‬‫ـ‬‫الدس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـابع‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـاب‬‫ـ‬‫الب‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مقتضي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫وف‬ ‫ـتعمل‬‫ـ‬‫س‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫والمدمج‬ ‫ـاوية‬‫ـ‬‫المتس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المواطن‬ ‫ـيخ‬‫ـ‬‫وترس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاوت‬‫ـ‬‫التف‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫تقلي‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ضروري‬
‫ـوية‬‫ـ‬‫التس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫التضام‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫اس‬ ‫دون‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تتحق‬ ‫ان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫يمك‬ ‫ال‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫األه‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ولك‬
‫ـرات‬‫ـ‬‫مؤش‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫وج‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫وع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫جه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫األساس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والخدم‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫للمراف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫افتق‬ ‫ان‬ ‫اذ‬ .‫ـل‬‫ـ‬‫والتعدي‬
‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـراف‬‫ـ‬‫اعت‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يحت‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫اخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫جه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫احصائي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ومعطي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫تنموي‬
‫ـين‬‫ـ‬‫لتحس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حقيقي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫فرص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالمركزي‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫تك‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫التضام‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬ ‫ـاذ‬‫ـ‬‫إلنف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫له‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫بالوض‬
.‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـأن‬‫ـ‬‫الش‬ ‫إدارة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاركتهم‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫وتدعي‬ ‫ـكان‬‫ـ‬‫للس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المعيش‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫اإلط‬
‫حــول‬ ‫عــام‬ ‫تقديــم‬
‫جهتنــا‬ ‫لنتصــور‬ ‫برنامــج‬
‫جمعيــة‬ ‫قامــت‬ ،»‫جهتنــا‬ ‫«لنتصــور‬ ‫برنامــج‬ ‫إطــار‬ ‫فــي‬
‫اللقــاءات‬ ‫مــن‬ ‫سلســلة‬ ‫بتنظيــم‬ ‫وتضامــن‬ ‫مواطنــة‬
‫مــن‬ ‫عــدد‬ ‫فــي‬ ‫المدنــي‬ ‫المجتمــع‬ ‫دعــم‬ ‫إلــى‬ ‫تهــدف‬
‫حــول‬ ‫ومقترحــات‬ ‫توصيــات‬ ‫لصياغــة‬ ‫الجديــدة‬ ‫البلديــات‬
.)2017 ‫ـاي‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـخة‬‫ـ‬‫(نس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬
‫جديــدة‬ ‫بلديــات‬ 6 ‫فــي‬ ‫اللقــاءات‬ ‫هــذه‬ ‫عقــدت‬ ‫وقــد‬
‫والمرجــة‬ ،)‫نابــل‬ ‫(واليــة‬ ‫بوشــاراي‬ -‫الشــريفات‬ :‫هــي‬
‫ـة‬‫ـ‬‫(والي‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫الناظ‬ ،‫ـد‬‫ـ‬‫عاب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـيدي‬‫ـ‬‫س‬ ، )‫ـكاف‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫(والي‬
‫(واليــة‬ ‫رقــادة‬ ،)‫المهديــة‬ ‫(واليــة‬ ‫التاللســة‬ ،)‫صفاقــس‬
.)‫تــوزر‬ ‫(واليــة‬ ‫حــزوة‬ ،)‫القيــروان‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـاءات‬‫ـ‬‫اللق‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫إدارة‬ ّ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫وأن‬ ‫ـارة‬‫ـ‬‫اإلش‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬
‫وخبيــرة‬ ‫جامعيــة‬ ‫أســتاذة‬ ،‫اإلمــام‬ ‫جنــان‬ ‫الســيدة‬ ‫طــرف‬
‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫يزي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فيه‬ ‫ـارك‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫الالمركزي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـغال‬‫ـ‬‫األش‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫أفض‬ ‫و‬ .‫ـاركة‬‫ـ‬‫ومش‬ ‫ـاركا‬‫ـ‬‫مش‬ 120
‫تضمينها‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫قص‬ ‫والمقترحات‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التوصي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫جمل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫صياغ‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـعب‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـواب‬‫ـ‬‫ن‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ممثل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫يرف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫بتقري‬
.‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تدعي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ألج‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫مناص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حمل‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬
‫مشـروع‬ ‫حـول‬ ‫المقترحـات‬
‫المحليــة‬ ‫الجماعـــات‬ ‫مجلـــة‬
 
‫ـة‬‫ـ‬‫البلدي‬‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬‫ـة‬‫ـ‬‫مجل‬‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ 189‫ـل‬‫ـ‬‫الفص‬‫ـرف‬‫ـ‬‫يع‬
‫واالســتقالل‬ ‫المدنيــة‬ ‫بالشــخصيّة‬ ‫تتمتــع‬ ‫محليــة‬ ‫جماعــة‬ ‫بأنهــا‬
‫التّدبيــر‬ ‫لمبــدأ‬ ‫وفقــا‬ ‫البلديّــة‬ ‫الشــؤون‬ ‫بتســيير‬ ‫تقــوم‬ ‫و‬ ‫المالــي‬
‫ـا‬‫ـ‬ّ‫واجتماعي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫اقتصادي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المنطق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫تنمي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫«تعم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫الح‬
‫ـاء‬‫ـ‬‫واإلصغ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لمنظوريه‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الخدم‬ ‫ـداء‬‫ـ‬‫وإس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وحضري‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وبيئي‬ ‫ـا‬‫ـ‬ّ‫وثقافي‬
.« ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـأن‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫تصري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـريكهم‬‫ـ‬‫وتش‬ ‫ـاكنيها‬‫ـ‬‫متس‬ ‫ـاغل‬‫ـ‬‫لمش‬
‫تغييــرا‬ ‫الصالحيــات‬ ‫توزيــع‬ ‫قواعــد‬ ‫شــهدت‬ ،‫األســاس‬ ‫هــذا‬ ‫علــى‬
‫المحلية‬‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬‫ـق‬‫ـ‬‫وتحقي‬‫المحلي‬‫ـأن‬‫ـ‬‫الش‬‫ـيير‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫أصب‬‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬‫ـا‬‫ـ‬‫جذري‬
‫وفــق‬ ‫تباشــرها‬ ‫التــي‬ ‫للبلديــات‬ ‫المبدئــي‬ ‫االختصــاص‬ ‫صميــم‬ ‫فــي‬
:‫ـات‬‫ـ‬‫االختصاص‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـاف‬‫ـ‬‫أصن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ثالث‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫التدبي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مقتضي‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫والمنقول‬ ‫ـتركة‬‫ـ‬‫المش‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الذاتي‬
‫ـات‬‫ـ‬‫خدم‬ ‫ـداء‬‫ـ‬‫إلس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫جاهزيته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يعن‬ ‫ال‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫جدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫بلدي‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫إح‬ ‫ـرد‬‫ـ‬‫مج‬ ‫إن‬
‫رصــد‬ ‫االمــر‬ ‫يتطلــب‬ ‫اذ‬ ‫عيشــهم‬ ‫ظــروف‬ ‫ولتحســين‬ ‫للمتســاكنين‬
‫ـة‬‫ـ‬‫خدم‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادرة‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫تك‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالزم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والمالي‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫الم‬
‫ـاج‬‫ـ‬‫إدم‬ ‫ان‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والخدم‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫المراف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وتوفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫الصال‬
‫مجرّد‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫يقتص‬ ‫أن‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ـدي‬‫ـ‬‫البل‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫الفض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ضم‬‫ـة‬‫ـ‬‫الريفي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫المناط‬
‫المناطــق‬ ‫بتلــك‬ ‫للنهــوض‬ ‫خططــا‬ ‫يشــمل‬ ‫أن‬ ‫يجــب‬ ‫بــل‬ ‫إداري‬ ‫تقســيم‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫والثقافي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫واالجتماعي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫ـدورة‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ضم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وإدماجه‬
‫تضامن‬ ‫و‬ ‫مواطنة‬ ‫جمعية‬
Association Citoyens & Solidaires
‫الجماعــات‬ ‫مجلــة‬ ‫ومشــروع‬ ‫الدســتور‬ ‫أقــر‬ ‫وقــد‬
‫ـل‬‫ـ‬‫والتعدي‬ ‫ـوية‬‫ـ‬‫التس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ﺁلي‬ ‫و‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫التضام‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬
‫المحليــة‬ ‫للجماعــات‬ ‫إضافيــة‬ ‫مــوارد‬ ‫توفيــر‬ ‫قصــد‬
‫عيــﺶ‬ ‫ظــروف‬ ‫وتحســين‬ ‫بينهــا‬ ‫التفــاوت‬ ‫مــن‬ ‫للحــد‬
‫إلنفــاذ‬ ‫المعتمــدة‬ ‫المعاييــر‬ ‫تطــرﺡ‬ ‫و‬ .‫المتســاكنين‬
‫للبلديــات‬ ‫بالنســبة‬ ‫حقيقيــا‬ ‫إشــكاال‬ ‫التضامــن‬ ‫مبــدأ‬
‫مشــروع‬ ‫مــن‬ 142 ‫الفصــل‬ ‫أن‬ ‫حيــث‬ ‫الجديــدة‬
‫مــوارد‬ ‫لتوزيــع‬ ‫المعاييــر‬ ‫بعــﺾ‬ ‫يشــترﻁ‬ ‫المجلــة‬
‫والتضامــن‬ ‫والتعديــل‬ ‫الالمركزيــة‬ ‫دعــم‬ ‫صنــدوﻕ‬
‫ـكان‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـدد‬‫ـ‬‫«ع‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بينه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬
‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحمول‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫األعب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وأهمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫البطال‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫ونس‬
.»‫المحليــة‬ ‫الجماعــات‬
‫ـن‬‫ـ‬‫التضام‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫اس‬ ‫إن‬
‫ـل‬‫ـ‬‫تعدي‬ ‫ـادات‬‫ـ‬‫اعتم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بتمكينه‬
‫ـار‬‫ـ‬‫«معي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫إضاف‬ ‫دون‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫يتحق‬ ‫أن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫يمك‬ ‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خصوصي‬
‫جانــب‬ ‫الــى‬ ،‫الفصــل‬ ‫هــذا‬ ‫فــي‬ »‫الجديــدة‬ ‫البلديــة‬
‫ـرات‬‫ـ‬‫مؤش‬ ‫ان‬ ‫و‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫خصوص‬ ،‫ـدة‬‫ـ‬‫المعتم‬ ‫ـرﻯ‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫المعايي‬
‫بنســبة‬ ‫المتعلقــة‬ ‫االحصائيــة‬ ‫والمعطيــات‬ ‫التنميــة‬
‫الجماعات‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫المحمولة‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫األعب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وأهمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫البطال‬
.‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للبلدي‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫بالنس‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫متوف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬
‫«البلديــة‬ ‫معيــار‬ ‫إدراج‬ ‫يتعيــن‬ ‫األســاس‬ ‫هــذا‬ ‫علــى‬
‫ـف‬‫ـ‬‫ومختل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫التضام‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫لالس‬ »‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬
:‫ـة‬‫ـ‬‫التالي‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫المج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫خصوص‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ﺁليات‬
‫الجديــدة‬ ‫للبلديــات‬ ‫العقــاري‬ ‫الرصيــد‬ ‫تعزيــز‬ •
‫ـة‬‫ـ‬‫للدول‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العموم‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫المل‬ ‫ـتغالل‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بتمكينه‬
‫مشــروع‬ ‫مــن‬ 60 ‫الفصــل‬ :‫المحلــي‬ ‫للصالــح‬ ‫خدمــة‬
.‫المحليــة‬ ‫الجماعــات‬ ‫مجلــة‬
‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬ ‫من‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫والترفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االداري‬ ‫ـاءات‬‫ـ‬‫الكف‬ ‫ـتقطاب‬‫ـ‬‫اس‬ •
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ 260 ‫ـل‬‫ـ‬‫الفص‬ : ‫ـة‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـالدارة‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫بالنس‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫التأطي‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬
104-105- ‫و‬ 99-102 ‫الفصــول‬ :‫التنميــة‬ ‫دفــع‬ •
.‫المحليــة‬ ‫الجماعــات‬ ‫مجلــة‬ ‫مشــروع‬ ‫مــن‬ 107
:‫خالل‬ ‫من‬ ‫التشاركية‬ ‫الديمقراطية‬ •
‫المواطنيــن‬ ‫بﺈعــالم‬ ‫المحليــة‬ ‫الجماعــات‬ ‫التــزام‬ -
‫فــي‬ ‫لمشــاركتهم‬ ‫الضامنــة‬ ‫اﻵليــات‬ ‫بمختلــف‬
‫عمــل‬ ‫وتقييــم‬ ‫القــرار‬ ‫اتخــاذ‬ ‫فــي‬ ‫و‬ ‫المتابعــة‬
‫ـذ‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ومردودي‬
‫(خاصــة‬ ‫المتســاكنين‬ ‫لخصوصيــات‬ ‫االعتبــار‬ ‫بعيــن‬
‫خطــﻂ‬ ‫ضبــﻂ‬ ‫عنــد‬ )‫الريفيــة‬ ‫المناطــق‬ ‫متســاكنين‬
‫فــي‬ ‫تشــريكهم‬ ‫لضمــان‬ ‫وذلــك‬ ‫واإلعــالم‬ ‫االتصــال‬
‫ـا‬‫ـ‬‫برامجه‬ ‫ـﻂ‬‫ـ‬‫وضب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫أعم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫متابع‬
.‫التنمويــة‬
‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المدن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬ ‫ـدرات‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وتعزي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫دع‬ -
‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫يتمك‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫مــن‬ 106 ‫الفصــل‬ :‫مضــادة‬ ‫وســلطة‬ ‫اقتــراﺡ‬ ‫قــوة‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬
‫تضامن‬ ‫و‬ ‫مواطنة‬ ‫جمعية‬
Association Citoyens & Solidaires
5, rue Ibn Charaf - 1001
Belvédère - Tunis
Tél. : 99 640 261
citoyensetsolidaires@gmail.com
www.facebook.com/citoyensolidaireTN/?fref=ts
N°dépôt :
2941 du 20/04/2011 / JORT n°62
du 24/05/2012
Compte Bancaire :
Agence UIB-Rue Alain Savary
RIB : 12030 0000093004117 08
www.facebook.com/citoyensolidaireTN/?fref=ts
‫تضامن‬ ‫و‬ ‫مواطنة‬ ‫جمعية‬
Association Citoyens & Solidaires

More Related Content

Featured

AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfmarketingartwork
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsKurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summarySpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentLily Ray
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best PracticesVit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementMindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...RachelPearson36
 
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Applitools
 
12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at WorkGetSmarter
 

Featured (20)

AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
Unlocking the Power of ChatGPT and AI in Testing - A Real-World Look, present...
 
12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work12 Ways to Increase Your Influence at Work
12 Ways to Increase Your Influence at Work
 
ChatGPT webinar slides
ChatGPT webinar slidesChatGPT webinar slides
ChatGPT webinar slides
 
More than Just Lines on a Map: Best Practices for U.S Bike Routes
More than Just Lines on a Map: Best Practices for U.S Bike RoutesMore than Just Lines on a Map: Best Practices for U.S Bike Routes
More than Just Lines on a Map: Best Practices for U.S Bike Routes
 

Policy brief "nouvelles municipalités" TUnisie

  • 1. ‫االعتراف‬ ‫إلى‬ ‫حاجة‬ ‫في‬ ‫الجديدة‬ ‫البلديات‬ ‫التضامن‬ ‫مبدأ‬ ‫من‬ ‫الفعلية‬ ‫لالستفادة‬ ‫بخصوصيتها‬ ‫تنفيـــذي‬ ‫ملخـــص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـهم‬‫ـ‬‫مجالس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫األول‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫للم‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـاكنات‬‫ـ‬‫ومتس‬ ‫ـاكنو‬‫ـ‬‫متس‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫ينتخ‬ 2018 ‫ـاي‬‫ـ‬‫م‬ 6 ‫ـوم‬‫ـ‬‫ي‬ ‫األولى‬ ‫ـوات‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وتعتب‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ومجل‬ ‫ـتور‬‫ـ‬‫الدس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـابع‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـاب‬‫ـ‬‫الب‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مقتضي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫وف‬ ‫ـتعمل‬‫ـ‬‫س‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫والمدمج‬ ‫ـاوية‬‫ـ‬‫المتس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المواطن‬ ‫ـيخ‬‫ـ‬‫وترس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاوت‬‫ـ‬‫التف‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫تقلي‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ضروري‬ ‫ـوية‬‫ـ‬‫التس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫التضام‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫اس‬ ‫دون‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تتحق‬ ‫ان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫يمك‬ ‫ال‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫األه‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ولك‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫مؤش‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫وج‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫وع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫جه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫األساس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والخدم‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫للمراف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫افتق‬ ‫ان‬ ‫اذ‬ .‫ـل‬‫ـ‬‫والتعدي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـراف‬‫ـ‬‫اعت‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يحت‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫اخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫جه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫احصائي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ومعطي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫تنموي‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫لتحس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حقيقي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫فرص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالمركزي‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫تك‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫التضام‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬ ‫ـاذ‬‫ـ‬‫إلنف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫له‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫بالوض‬ .‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـأن‬‫ـ‬‫الش‬ ‫إدارة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاركتهم‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫وتدعي‬ ‫ـكان‬‫ـ‬‫للس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المعيش‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫اإلط‬ ‫حــول‬ ‫عــام‬ ‫تقديــم‬ ‫جهتنــا‬ ‫لنتصــور‬ ‫برنامــج‬ ‫جمعيــة‬ ‫قامــت‬ ،»‫جهتنــا‬ ‫«لنتصــور‬ ‫برنامــج‬ ‫إطــار‬ ‫فــي‬ ‫اللقــاءات‬ ‫مــن‬ ‫سلســلة‬ ‫بتنظيــم‬ ‫وتضامــن‬ ‫مواطنــة‬ ‫مــن‬ ‫عــدد‬ ‫فــي‬ ‫المدنــي‬ ‫المجتمــع‬ ‫دعــم‬ ‫إلــى‬ ‫تهــدف‬ ‫حــول‬ ‫ومقترحــات‬ ‫توصيــات‬ ‫لصياغــة‬ ‫الجديــدة‬ ‫البلديــات‬ .)2017 ‫ـاي‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـخة‬‫ـ‬‫(نس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬ ‫جديــدة‬ ‫بلديــات‬ 6 ‫فــي‬ ‫اللقــاءات‬ ‫هــذه‬ ‫عقــدت‬ ‫وقــد‬ ‫والمرجــة‬ ،)‫نابــل‬ ‫(واليــة‬ ‫بوشــاراي‬ -‫الشــريفات‬ :‫هــي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫(والي‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫الناظ‬ ،‫ـد‬‫ـ‬‫عاب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـيدي‬‫ـ‬‫س‬ ، )‫ـكاف‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫(والي‬ ‫(واليــة‬ ‫رقــادة‬ ،)‫المهديــة‬ ‫(واليــة‬ ‫التاللســة‬ ،)‫صفاقــس‬ .)‫تــوزر‬ ‫(واليــة‬ ‫حــزوة‬ ،)‫القيــروان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـاءات‬‫ـ‬‫اللق‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫إدارة‬ ّ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫وأن‬ ‫ـارة‬‫ـ‬‫اإلش‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫وخبيــرة‬ ‫جامعيــة‬ ‫أســتاذة‬ ،‫اإلمــام‬ ‫جنــان‬ ‫الســيدة‬ ‫طــرف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫يزي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فيه‬ ‫ـارك‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫الالمركزي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـغال‬‫ـ‬‫األش‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫أفض‬ ‫و‬ .‫ـاركة‬‫ـ‬‫ومش‬ ‫ـاركا‬‫ـ‬‫مش‬ 120 ‫تضمينها‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫قص‬ ‫والمقترحات‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التوصي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫جمل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫صياغ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـعب‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـواب‬‫ـ‬‫ن‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ممثل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫يرف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫بتقري‬ .‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تدعي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ألج‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫مناص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حمل‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬ ‫مشـروع‬ ‫حـول‬ ‫المقترحـات‬ ‫المحليــة‬ ‫الجماعـــات‬ ‫مجلـــة‬   ‫ـة‬‫ـ‬‫البلدي‬‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬‫ـة‬‫ـ‬‫مجل‬‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ 189‫ـل‬‫ـ‬‫الفص‬‫ـرف‬‫ـ‬‫يع‬ ‫واالســتقالل‬ ‫المدنيــة‬ ‫بالشــخصيّة‬ ‫تتمتــع‬ ‫محليــة‬ ‫جماعــة‬ ‫بأنهــا‬ ‫التّدبيــر‬ ‫لمبــدأ‬ ‫وفقــا‬ ‫البلديّــة‬ ‫الشــؤون‬ ‫بتســيير‬ ‫تقــوم‬ ‫و‬ ‫المالــي‬ ‫ـا‬‫ـ‬ّ‫واجتماعي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫اقتصادي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المنطق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫تنمي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫«تعم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫واإلصغ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لمنظوريه‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الخدم‬ ‫ـداء‬‫ـ‬‫وإس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وحضري‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وبيئي‬ ‫ـا‬‫ـ‬ّ‫وثقافي‬ .« ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـأن‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫تصري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـريكهم‬‫ـ‬‫وتش‬ ‫ـاكنيها‬‫ـ‬‫متس‬ ‫ـاغل‬‫ـ‬‫لمش‬ ‫تغييــرا‬ ‫الصالحيــات‬ ‫توزيــع‬ ‫قواعــد‬ ‫شــهدت‬ ،‫األســاس‬ ‫هــذا‬ ‫علــى‬ ‫المحلية‬‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬‫ـق‬‫ـ‬‫وتحقي‬‫المحلي‬‫ـأن‬‫ـ‬‫الش‬‫ـيير‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫أصب‬‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬‫ـا‬‫ـ‬‫جذري‬ ‫وفــق‬ ‫تباشــرها‬ ‫التــي‬ ‫للبلديــات‬ ‫المبدئــي‬ ‫االختصــاص‬ ‫صميــم‬ ‫فــي‬ :‫ـات‬‫ـ‬‫االختصاص‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـاف‬‫ـ‬‫أصن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ثالث‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫التدبي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مقتضي‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫والمنقول‬ ‫ـتركة‬‫ـ‬‫المش‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الذاتي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫خدم‬ ‫ـداء‬‫ـ‬‫إلس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫جاهزيته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يعن‬ ‫ال‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫جدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫بلدي‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫إح‬ ‫ـرد‬‫ـ‬‫مج‬ ‫إن‬ ‫رصــد‬ ‫االمــر‬ ‫يتطلــب‬ ‫اذ‬ ‫عيشــهم‬ ‫ظــروف‬ ‫ولتحســين‬ ‫للمتســاكنين‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خدم‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادرة‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫تك‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالزم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والمالي‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫الم‬ ‫ـاج‬‫ـ‬‫إدم‬ ‫ان‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والخدم‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫المراف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وتوفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫الصال‬ ‫مجرّد‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫يقتص‬ ‫أن‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ـدي‬‫ـ‬‫البل‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫الفض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ضم‬‫ـة‬‫ـ‬‫الريفي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫المناط‬ ‫المناطــق‬ ‫بتلــك‬ ‫للنهــوض‬ ‫خططــا‬ ‫يشــمل‬ ‫أن‬ ‫يجــب‬ ‫بــل‬ ‫إداري‬ ‫تقســيم‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫والثقافي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫واالجتماعي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫ـدورة‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ضم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وإدماجه‬ ‫تضامن‬ ‫و‬ ‫مواطنة‬ ‫جمعية‬ Association Citoyens & Solidaires
  • 2. ‫الجماعــات‬ ‫مجلــة‬ ‫ومشــروع‬ ‫الدســتور‬ ‫أقــر‬ ‫وقــد‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫والتعدي‬ ‫ـوية‬‫ـ‬‫التس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ﺁلي‬ ‫و‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫التضام‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫المحليــة‬ ‫للجماعــات‬ ‫إضافيــة‬ ‫مــوارد‬ ‫توفيــر‬ ‫قصــد‬ ‫عيــﺶ‬ ‫ظــروف‬ ‫وتحســين‬ ‫بينهــا‬ ‫التفــاوت‬ ‫مــن‬ ‫للحــد‬ ‫إلنفــاذ‬ ‫المعتمــدة‬ ‫المعاييــر‬ ‫تطــرﺡ‬ ‫و‬ .‫المتســاكنين‬ ‫للبلديــات‬ ‫بالنســبة‬ ‫حقيقيــا‬ ‫إشــكاال‬ ‫التضامــن‬ ‫مبــدأ‬ ‫مشــروع‬ ‫مــن‬ 142 ‫الفصــل‬ ‫أن‬ ‫حيــث‬ ‫الجديــدة‬ ‫مــوارد‬ ‫لتوزيــع‬ ‫المعاييــر‬ ‫بعــﺾ‬ ‫يشــترﻁ‬ ‫المجلــة‬ ‫والتضامــن‬ ‫والتعديــل‬ ‫الالمركزيــة‬ ‫دعــم‬ ‫صنــدوﻕ‬ ‫ـكان‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـدد‬‫ـ‬‫«ع‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بينه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحمول‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫األعب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وأهمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫البطال‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫ونس‬ .»‫المحليــة‬ ‫الجماعــات‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫التضام‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫اس‬ ‫إن‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تعدي‬ ‫ـادات‬‫ـ‬‫اعتم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بتمكينه‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫«معي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫إضاف‬ ‫دون‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫يتحق‬ ‫أن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫يمك‬ ‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خصوصي‬ ‫جانــب‬ ‫الــى‬ ،‫الفصــل‬ ‫هــذا‬ ‫فــي‬ »‫الجديــدة‬ ‫البلديــة‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫مؤش‬ ‫ان‬ ‫و‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫خصوص‬ ،‫ـدة‬‫ـ‬‫المعتم‬ ‫ـرﻯ‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫المعايي‬ ‫بنســبة‬ ‫المتعلقــة‬ ‫االحصائيــة‬ ‫والمعطيــات‬ ‫التنميــة‬ ‫الجماعات‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫المحمولة‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫األعب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وأهمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫البطال‬ .‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للبلدي‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫بالنس‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫متوف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫«البلديــة‬ ‫معيــار‬ ‫إدراج‬ ‫يتعيــن‬ ‫األســاس‬ ‫هــذا‬ ‫علــى‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ومختل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫التضام‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫مب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫لالس‬ »‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ :‫ـة‬‫ـ‬‫التالي‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫المج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫خصوص‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ﺁليات‬ ‫الجديــدة‬ ‫للبلديــات‬ ‫العقــاري‬ ‫الرصيــد‬ ‫تعزيــز‬ • ‫ـة‬‫ـ‬‫للدول‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العموم‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫المل‬ ‫ـتغالل‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بتمكينه‬ ‫مشــروع‬ ‫مــن‬ 60 ‫الفصــل‬ :‫المحلــي‬ ‫للصالــح‬ ‫خدمــة‬ .‫المحليــة‬ ‫الجماعــات‬ ‫مجلــة‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬ ‫من‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫والترفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االداري‬ ‫ـاءات‬‫ـ‬‫الكف‬ ‫ـتقطاب‬‫ـ‬‫اس‬ • ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ 260 ‫ـل‬‫ـ‬‫الفص‬ : ‫ـة‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـالدارة‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫بالنس‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫التأطي‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬ 104-105- ‫و‬ 99-102 ‫الفصــول‬ :‫التنميــة‬ ‫دفــع‬ • .‫المحليــة‬ ‫الجماعــات‬ ‫مجلــة‬ ‫مشــروع‬ ‫مــن‬ 107 :‫خالل‬ ‫من‬ ‫التشاركية‬ ‫الديمقراطية‬ • ‫المواطنيــن‬ ‫بﺈعــالم‬ ‫المحليــة‬ ‫الجماعــات‬ ‫التــزام‬ - ‫فــي‬ ‫لمشــاركتهم‬ ‫الضامنــة‬ ‫اﻵليــات‬ ‫بمختلــف‬ ‫عمــل‬ ‫وتقييــم‬ ‫القــرار‬ ‫اتخــاذ‬ ‫فــي‬ ‫و‬ ‫المتابعــة‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ومردودي‬ ‫(خاصــة‬ ‫المتســاكنين‬ ‫لخصوصيــات‬ ‫االعتبــار‬ ‫بعيــن‬ ‫خطــﻂ‬ ‫ضبــﻂ‬ ‫عنــد‬ )‫الريفيــة‬ ‫المناطــق‬ ‫متســاكنين‬ ‫فــي‬ ‫تشــريكهم‬ ‫لضمــان‬ ‫وذلــك‬ ‫واإلعــالم‬ ‫االتصــال‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫برامجه‬ ‫ـﻂ‬‫ـ‬‫وضب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫أعم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫متابع‬ .‫التنمويــة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المدن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬ ‫ـدرات‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وتعزي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫دع‬ - ‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫يتمك‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الجدي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫البلدي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫مــن‬ 106 ‫الفصــل‬ :‫مضــادة‬ ‫وســلطة‬ ‫اقتــراﺡ‬ ‫قــوة‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫المحلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الجماع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجل‬ ‫ـروع‬‫ـ‬‫مش‬ ‫تضامن‬ ‫و‬ ‫مواطنة‬ ‫جمعية‬ Association Citoyens & Solidaires 5, rue Ibn Charaf - 1001 Belvédère - Tunis Tél. : 99 640 261 citoyensetsolidaires@gmail.com www.facebook.com/citoyensolidaireTN/?fref=ts N°dépôt : 2941 du 20/04/2011 / JORT n°62 du 24/05/2012 Compte Bancaire : Agence UIB-Rue Alain Savary RIB : 12030 0000093004117 08 www.facebook.com/citoyensolidaireTN/?fref=ts ‫تضامن‬ ‫و‬ ‫مواطنة‬ ‫جمعية‬ Association Citoyens & Solidaires